(5) В процессе рассмотрения заявлений об обжаловании Регулирующий орган рынка вправе запрашивать соответствующую информацию и документы у Администратора инфраструктуры, заявителей или других вовлеченных сторон и при необходимости инициирует консультации с ними.
(6) Решения Регулирующего органа рынка, касающиеся процесса предоставления права доступа к железнодорожной инфраструктуре, тарификации железнодорожной инфраструктуры и финансового разделения, носят обязательный характер для всех вовлеченных сторон и не подлежат контролю со стороны других административных органов.
(7) Регулирующий орган рынка устанавливает процедуры обмена информацией и сотрудничества с другими органами, направленные на предотвращение неблагоприятного воздействия на конкуренцию на рынке услуг по железнодорожным перевозкам.
(8) Информация, запрашиваемая в соответствии с частью (5), предоставляется в устанавливаемый Регулирующим органом рынка разумный срок, который не должен превышать 30 дней, за исключением случаев, когда в исключительных обстоятельствах Регулирующий орган рынка соглашается разрешить продлить срок предоставления информации, но не более чем на 14 дней. Информация, предоставляемая Регулирующему органу рынка, включает все данные, которые он запрашивает в соответствии с правомочиями, в том числе данные, необходимые для статистических целей и наблюдения за рынком услуг по железнодорожным перевозкам.
(9) Решения Регулирующего органа рынка, касающиеся проведенных проверок и их результатов, доводятся до сведения заинтересованных сторон и размещаются на его официальной веб-странице с обеспечением конфиденциальности с коммерческой точки зрения данных и информации.
(10) Ежегодно до 1 июня Регулирующий орган рынка разрабатывает и размещает на своей официальной веб-странице отчет о своей деятельности за предыдущий год.
(11) Для проверки соответствия положениям о финансовом разделении, предусмотренном в статье 12, и положениям о финансовой прозрачности Регулирующий орган рынка вправе проводить внешний аудит Администратора инфраструктуры.
(12) Регулирующий орган рынка вправе запрашивать у Администратора инфраструктуры или по обстоятельствам у оператора инфраструктуры услуг информацию и документы, относящиеся к финансовому разделению, предусмотренному в статье 12, а также к формированию и расчету тарифов на доступ к железнодорожной инфраструктуре.
(13) Срок давности для обжалования решений Администратора инфраструктуры или по обстоятельствам оператора инфраструктуры услуг составляет шесть месяцев со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о решении, в связи с которым составлена жалоба.
(14) Регулирующий орган рынка должен обмениваться информацией и опытом с зарубежными регулирующими органами в области железнодорожного транспорта.
(15) Решения Регулирующего органа рынка могут обжаловаться в соответствии с процедурами, установленными в Административном кодексе.
Глава VI
ОБСЛУЖИВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Часть 1
Основные элементы железнодорожной инфраструктуры
Статья 52. Основные элементы железнодорожной инфраструктуры
(1) Железнодорожная инфраструктура состоит из следующих элементов, при условии, что они являются частью основных или магистральных путей, включая подъездные пути, но исключая железнодорожные пути, расположенные внутри железнодорожных ремонтных мастерских, локомотивных и вагонных депо или складов, а также исключая частные вторичные пути, а именно:
a) земли;
b) железнодорожные линии и земляное полотно, в частности насыпи, рвы, дренажные сооружения, мостки, подпорные стены, защитные насаждения насыпей и другие подобные сооружения и установки; пассажирские и грузовые платформы, в том числе на пассажирских станциях и в грузовых терминалах; обочины и тротуары; защитные стены, живые изгороди, перила и ограждения; противопожарные полосы; устройства для нагрева стрелок; разъезды и другие подобные сооружения и установки; снегозащитные экраны;
c) строения: мосты, виадуки и другие наземные путепроводы; туннели, другие подземные путепроводы; подпорные стены, защитные противолавинные и противокамнепадные конструкции и другие подобные сооружения;
d) железнодорожные переезды с обеих сторон пути шириной три метра от оси железной дороги, включая пространство между путями, если разъезд включает в себя несколько железнодорожных путей, включая установки для обеспечения безопасности дорожного движения;
e) надстройки, в частности рельсы; шпалы и продольные лежни, малые фитинги для железнодорожного пути, балласт; стрелочные переводы, разъезды и другие подобные элементы; поворотные круги и перегружатели;
f) подъездные пути для пассажиров и грузов, включая проезды на дорогу и проходы для пассажиров, прибывающих или отправляющихся со станций пешком;
g) установки для безопасности, сигнализации и электронных коммуникаций на открытых железнодорожных путях, на станциях и сортировочных станциях, в том числе установки для генерирования, преобразования и распределения электрического тока для сигнализации и электронных коммуникаций; здания для таких установок или устройств; железнодорожные замедлители;
h) осветительные установки для железнодорожного сообщения и безопасности на железнодорожном транспорте;
i) установки для преобразования и передачи электроэнергии для тяги поездов; подстанции, силовые кабели между подстанциями и контактные провода, линии контактных сетей с цепными подвесками и опорами, третий рельс с опорами;
j) здания, используемые подразделениями Администратора инфраструктуры, за исключением административных зданий.
(2) Все элементы железнодорожной инфраструктуры, используемые в процессе железнодорожных перевозок, включая земли, на которых расположено это имущество, освобождаются от всех сборов и налогов в соответствии с положениями Налогового кодекса.
Статья 53. Классификация железнодорожной инфраструктуры и железнодорожных линий
(1) Национальная железнодорожная инфраструктура включает в себя как инфраструктуру, которая может быть подключена к трансъевропейской железнодорожной инфраструктуре, так и инфраструктуру, которая не может быть к ней подключена, а именно:
a) интероперабельная железнодорожная инфраструктура - часть государственной железнодорожной инфраструктуры, связанная с национальным и международным сообщением, которая управляется в соответствии с требованиями свободного доступа для железнодорожных предприятий и развивается в соответствии с техническими нормами интероперабельности, принятыми на европейском уровне и переложенными в законодательство Республики Молдова;
b) неинтероперабельная железнодорожная инфраструктура - часть государственной железнодорожной инфраструктуры, относящаяся к местному железнодорожному сообщению, независимо от того, связана ли она с интероперабельной железнодорожной инфраструктурой, и которая управляется и развивается на основе специальных внутренних положений.
(2) Железнодорожные пути классифицируются следующим образом:
a) главные пути - пути, имеющие важное значение для международного и национального железнодорожного сообщения;
b) вторичные пути - пути станций, приемки/отправки, сортировки, маневровые, погрузочно-разгрузочные, подъездные пути и другие пути, имеющие важное значение для коммерческих субъектов;
c) специальные пути - пути специального назначения, линии запасного пути, предназначенные для стоянки вагонов во время их простоя.
(3) Железнодорожные пути подлежат государственной регистрации в Реестре объектов инженерно-технической инфраструктуры.
Статья 54. Земли, занятые железнодорожной инфраструктурой
(1) Землями, занятыми железнодорожной инфраструктурой, являются земельные участки, переданные в пользование Администратору инфраструктуры органом, уполномоченным управлять землями публичной собственности в соответствии с Законом об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007 и другими нормативными актами, для выполнения специальных задач.
(2) На землях, занятых железнодорожной инфраструктурой, расположены железнодорожные пути и станции (включая полосы отвода, охранные зоны и другие земли, полученные путем экспроприации), а также защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для обеспечения функционирования железнодорожного транспорта.
(3) Порядок использования земель, занятых железнодорожной инфраструктурой, устанавливается Администратором инфраструктуры и/или железнодорожными предприятиями - владельцами этих земель в соответствии с положениями Земельного кодекса.
(4) Размеры земельных участков, занятых железнодорожной инфраструктурой, устанавливаются в соответствии с нормами, проектной документацией и генеральными планами развития железнодорожных линий и станций, а распределение этих земельных участков производится с учетом очередности их освоения.
(5) Земли, занятые железнодорожной инфраструктурой, находящиеся в публичной собственности государства, определяются как имущество публичной сферы.
Часть 2
Обслуживание железнодорожной инфраструктуры
Статья 55. Основные принципы обслуживания железнодорожной инфраструктуры
(1) Железнодорожная инфраструктура должна обслуживаться на таких условиях, чтобы обеспечить безопасные и беспрепятственные, качественные и регулярные железнодорожные перевозки в соответствии с правилами безопасности на железнодорожном транспорте и техническими регламентами и стандартами.
(2) Администратор инфраструктуры осуществляет периодический надзор и функциональное тестирование железнодорожной инфраструктуры, а выявленные нарушения устраняет в первоочередном порядке.
(3) Обслуживание железнодорожной инфраструктуры осуществляется в соответствии с утвержденными Министерством правилами и инструкциями.
Статья 56. Обслуживание железнодорожных переездов
Порядок обслуживания железнодорожных переездов устанавливается Министерством посредством соответствующих положений и инструкций. Администратор инфраструктуры координирует планирование строительства железнодорожных переездов в соответствии с нормами безопасности на железнодорожном транспорте.
Статья 57. Реабилитация или адаптация железнодорожной инфраструктуры
(1) Если железнодорожная инфраструктура нуждается в реабилитации или адаптации в связи со строительством других объектов инфраструктуры, часть реабилитируемой или адаптируемой инфраструктуры должна строиться с использованием элементов, соответствующих категории этой инфраструктуры, независимо от фактического состояния железнодорожной инфраструктуры на момент реабилитации или адаптации.
(2) Расходы на реабилитацию или адаптацию железнодорожной инфраструктуры, указанной в части (1), несет инвестор или бенефициар объекта, строительство которого вызвало необходимость в реабилитации или адаптации.
Статья 58. Обслуживание общих сооружений
(1) Обслуживание общих мостовых опор и конструкций, построенных для железнодорожной инфраструктуры и дорог общего пользования, должно осуществляться Администратором инфраструктуры и администратором дорог в соответствии с правилами железнодорожного сообщения и техническими стандартами. Администратор дорог отвечает за структуру дорог общего пользования, а Администратор инфраструктуры в свою очередь - за структуру железнодорожных путей.
(2) Расходы на обслуживание участков с общими мостовыми опорами и конструкциями несут отдельно Администратор инфраструктуры и субъект, управляющий этим имуществом.
(3) Администратор инфраструктуры обеспечивает обслуживание участков железнодорожного переезда для обеспечения безопасного и беспрепятственного железнодорожного сообщения в соответствующей зоне.
(4) Администратор инфраструктуры заключает с администратором дорог договоры, устанавливающие взаимные права и обязанности, связанные с обслуживанием общих сооружений.
(5) Договоры, указанные в части (4), заключаются на неопределенный срок, в течение которого Администратор инфраструктуры обязуется информировать администратора дорог о возможных изменениях технических данных и условий общих сооружений.
Статья 59. Перебои в движении
(1) В случае перебоев в движении по железнодорожной инфраструктуре вследствие стихийного бедствия, когда Администратор инфраструктуры не может устранить препятствия и восстановить движение железнодорожного транспорта в кратчайшие сроки, орган местного публичного управления, на территории которого произошли перебои в железнодорожном сообщении, предоставляет помощь и принимает меры совместно с Администратором инфраструктуры по устранению препятствий и восстановлению железнодорожного сообщения в кратчайшие сроки в соответствии с положениями Закона о гражданской защите № 271/1994.
(2) В случае необходимости предоставления услуг физическими и юридическими лицами, технических и материальных ресурсов для устранения последствий стихийного бедствия соответствующие расходы несет Администратор инфраструктуры согласно части (5) статьи 17.
Часть 3
Строительство и реконструкция железнодорожной инфраструктуры
Статья 60. Строительство и реконструкция железнодорожной инфраструктуры
(1) Строительство и реконструкция железнодорожной инфраструктуры осуществляются в соответствии с законодательством и нормативными документами в области строительства.
(2) В целях настоящего кодекса строительство железнодорожной инфраструктуры означает строительство новой железнодорожной линии, а также установка устройств для средств электронных коммуникаций, контроля и управления, сигнализации и безопасности, электроснабжения, электрической тяги и других устройств и оборудования, возведение зданий и сооружений на новой линии и существующих железнодорожных линиях.
Статья 61. Национальная программа развития железнодорожной инфраструктуры
(1) Правительство по предложению Министерства утверждает Национальную программу развития железнодорожной инфраструктуры, которая включает:
a) текущие характеристики и состояние железнодорожной инфраструктуры Республики Молдова;
b) стратегию строительства, реконструкции и обслуживания железнодорожной инфраструктуры;
c) компоненты развития при строительстве новой пропускной способности инфраструктуры, имеющей особое значение для Республики Молдова;
d) определение структуры, динамики реализации и приоритетов, сумм и источников финансирования, необходимых для реализации мероприятий в рамках Национальной программы развития железнодорожной инфраструктуры.
(2) Национальная программа развития железнодорожной инфраструктуры утверждается на пятилетний срок.
(3) На основании Национальной программы развития железнодорожной инфраструктуры Администратор инфраструктуры разрабатывает и представляет Министерству на утверждение годовую программу строительства, реконструкции и обслуживания железнодорожной инфраструктуры, организации и регулирования железнодорожного сообщения.
(4) Администратор инфраструктуры представляет Министерству годовой отчет о реализации Национальной программы развития железнодорожной инфраструктуры.
(5) До окончания первого квартала каждого года Министерство размещает на своей официальной веб-странице годовой отчет о реализации Национальной программы развития железнодорожной инфраструктуры.
Статья 62. Строительство и реконструкция железнодорожной инфраструктуры
(1) Строительство и реконструкция железнодорожной инфраструктуры осуществляются в соответствии с национальными и международными стандартами и нормативными документами в области строительства после предварительного проведения процедуры оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с положениями Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.
(2) Расходы, связанные со строительством и реконструкцией железнодорожной инфраструктуры и железнодорожных переездов, покрываются за счет средств, установленных в соответствии с Национальной программой развития железнодорожной инфраструктуры.
(3) Расходы на строительство и реконструкцию железнодорожной инфраструктуры, вызванные строительством связанных с железнодорожной инфраструктурой объектов, несут бенефициары/владельцы соответствующих объектов.
Часть 4
Охрана железнодорожной инфраструктуры
Статья 63. Основные принципы охраны железнодорожной инфраструктуры
(1) В полосе отвода, за исключением охранной зоны и зоны безопасности, объекты, не участвующие в процессе железнодорожных перевозок, могут возводиться только с разрешения Администратора инфраструктуры и только в случае, если они не влияют на безопасность движения поездов или железнодорожной инфраструктуры.
(2) Кабели, линии электрического освещения низкого напряжения, воздушные телефонные и телеграфные линии, трамвайные и троллейбусные контактные сети и установки, канализационные системы, водо- и газопроводы, каналы и другие установки могут быть возведены/установлены в пределах полосы отвода в соответствии с техническими требованиями, предписанными Администратором инфраструктуры.
(3) Сооружения, такие как шахты, карьеры, где используются взрывчатые вещества, фабрики по производству взрывчатых веществ, не могут возводиться в охранной зоне и на расстоянии менее 50 метров от железнодорожной линии или на другом расстоянии в соответствии со специальными правилами.
(4) Субъект, заинтересованный в строительстве/ответственный за строительство или установку элементов, указанных в части (2), уведомляет Администратора инфраструктуры о своем намерении построить или установить соответствующие элементы.
(5) В 30-дневный срок со дня получения уведомления субъекта, указанного в части (4), Администратор инфраструктуры сообщает ему о технических требованиях и мерах, которые ему следует выполнить, чтобы исключить угрозу для безопасности движения поездов или железнодорожной инфраструктуры.
Статья 64. Отходы в зоне железнодорожной инфраструктуры
(1) В зоне железнодорожной инфраструктуры запрещается любое размещение отходов, а также сброс сточных вод.
(2) Запрещается посадка деревьев и установка знаков, мощных источников света или других объектов и устройств, цвет, форма или свет которых снижают видимость железнодорожных сигналов или могут ввести работников в заблуждение в отношении значения сигналов.
(3) Администратор инфраструктуры имеет право требовать от владельца незамедлительно устранить нарушения, указанные в частях (1) и (2), информируя об этом Правление железной дороги.
(4) В случае отказа владельца устранить нарушения, указанные в частях (1) и (2), Администратор инфраструктуры вправе устранить эти нарушения за счет собственника.
Статья 65. Меры защиты от наводнений
Физические и юридические лица, занимающиеся облесением пустующих земель и строительством защитных сооружений от наводнений в охранной зоне, и Администратор инфраструктуры по взаимному согласию определяют порядок софинансирования затрат на облесение и защитные сооружения от наводнений, учитывая их важность для защиты железнодорожной инфраструктуры.
Часть 5
Исключение железнодорожной инфраструктуры из списка объектов имущества публичной собственности, концессий и частно-государственного партнерства
Статья 66. Частная железнодорожная инфраструктура
(1) Часть железнодорожной инфраструктуры и железнодорожные линии, закрытые для общественного транспорта, эксплуатация которых не представляет интерес для государства, могут подлежать приватизации с исключением из списка объектов имущества публичной собственности, за исключением транзитных и международных железнодорожных линий.
(2) Решение об исключении части железнодорожной инфраструктуры и железнодорожных линий из списка объектов имущества публичной собственности в случае, указанном в части (1), утверждается Правительством в соответствии с положениями законодательства об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении.
(3) Управление частной железнодорожной инфраструктурой осуществляют ее владельцы или администраторы под свою ответственность.
(4) Подвижной состав, используемый для движения в пределах железнодорожной инфраструктуры общего пользования, может передвигаться в пределах частной железнодорожной инфраструктуры под ответственность администратора частной инфраструктуры и железнодорожного предприятия, которые выполняют услуги по перевозкам на этих участках инфраструктуры.
(5) Подвижной состав, используемый для движения в пределах частной железнодорожной инфраструктуры, может передвигаться в пределах железнодорожной инфраструктуры общего пользования, если зарегистрирован в Национальном регистре железнодорожных транспортных средств и отвечает требованиям по безопасности и техническим требованиям, установленным Правлением железной дороги.
Статья 67. Координирование строительства и примыкания железнодорожных подъездных путей
(1) Разрешение на примыкание железнодорожных подъездных путей к железнодорожной инфраструктуре общего пользования выдается Правлением железной дороги с уведомлением органов местного публичного управления.
(2) Строительство и реконструкция железнодорожных подъездных путей, а также устройств для погрузки, разгрузки и очистки вагонов и контейнеров осуществляются по согласованию с администратором железнодорожных путей примыкания.
(3) Конструкция и состояние путевых железнодорожных устройств и технических сооружений железнодорожных подъездных путей должны соответствовать нормативным документам в области строительства и нормам эксплуатации железнодорожной инфраструктуры, а также обеспечивать пропуск вагонов с технической нормой загрузки, допустимой для железнодорожной инфраструктуры общего пользования.
(4) Железнодорожные подъездные пути, не находящиеся в управлении Администратора инфраструктуры, могут быть переданы в его управление на основании договора и/или для их технического обслуживания.
Статья 68. Маневровые работы на подъездных путях
(1) Порядок проведения маневровых работ, связанных с подачей железнодорожного подвижного состава с подъездных железнодорожных путей, управляемых частными операторами, на железнодорожные пути, управляемые Администратором инфраструктуры, устанавливается по взаимному согласованию. Если частные операторы и Администратор инфраструктуры не могут заключить соответствующего соглашения, об этом уведомляются Правление железной дороги и Регулирующий орган рынка.
(2) Проведение маневровой работы на подъездных железнодорожных путях, находящихся в управлении частных операторов, осуществляется с соблюдением правил безопасности на железнодорожном транспорте.
Глава VII
УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК
Часть 1
Условия организации железнодорожных перевозок
Статья 69. Особенности организации железнодорожных перевозок
(1) Правила оказания услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом, а также по перевозкам грузов, багажа и посылок железнодорожным транспортом устанавливаются Правительством.
(2) Особенности организации, обеспечения и осуществления воинских перевозок железнодорожным транспортом регулируются Уставом воинских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденным Правительством.
(3) Порядок взаимодействия таможенных органов с железнодорожными предприятиями устанавливается Правилами взаимодействия таможенных органов с железнодорожными предприятиями при составлении таможенных документов на грузы, перевозимые по железной дороге. Правила утверждаются Министерством.
(4) Порядок взаимодействия железнодорожных предприятий и Правления железной дороги с Пограничной полицией и другими отраслевыми органами центрального публичного управления устанавливается нормативными актами, утвержденными Правительством.
(5) Мобилизационная подготовка железнодорожного транспорта, руководство мероприятиями по мобилизационной подготовке и гражданской обороне на железнодорожном транспорте, а также ответственность за надлежащее состояние мобилизационной подготовки и гражданской обороны возлагаются на руководителей железнодорожных предприятий.
(6) Финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке железнодорожного транспорта осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 70. Общие условия организации железнодорожных перевозок
(1) Перевозки пассажиров, багажа и грузов железнодорожным транспортом организуются в соответствии с потребностями населения, национальной экономики и хозяйствующих субъектов на основе проводимых в соответствующей области исследований и анализа.
(2) Перевозки пассажиров, багажа и грузов железнодорожным транспортом осуществляются в соответствии с требованиями рынка и условиями, предусмотренными договорами о перевозке, заключенными между железнодорожными предприятиями и отправителями или получателями услуг по перевозке грузов.
(3) Железнодорожные перевозки могут осуществляться на основании договоров об использовании железнодорожной инфраструктуры железнодорожными предприятиями - обладателями сертификатов безопасности, выдаваемых Правлением железной дороги в соответствии с положениями настоящего кодекса.
Часть 2
Перевозки пассажиров, багажа и грузов железнодорожным транспортом
Статья 71. График движения
(1) Перевозки пассажиров, багажа и грузов железнодорожным транспортом осуществляются в соответствии с графиком движения, установленным Администратором инфраструктуры. График движения устанавливается на основании заявок, поданных железнодорожными предприятиями.
(2) Стоянка поездов в пунктах пересечения государственной границы согласовывается с пограничными и таможенными органами.
Статья 72. Изменение графика движения
(1) График движения утверждается на определенный срок и действует в течение этого времени.
(2) График движения, в частности изменения и дополнения графика перевозки пассажиров железнодорожным транспортом, размещается на официальных веб-страницах операторов железнодорожного транспорта и Администратора инфраструктуры и вывешивается на видных местах в зданиях вокзалов и станций.
(3) Железнодорожные предприятия соблюдают опубликованный график движения и обеспечивают своевременные и регулярные перевозки в течение срока действия графика, за исключением случаев серьезных нарушений железнодорожного сообщения, вызванных стихийными бедствиями, крупными авариями или причинением серьезного ущерба железнодорожной инфраструктуре.
(4) Правление железной дороги совместно с Администратором инфраструктуры устанавливают компоненты графика движения, его форму и содержание.
(5) При разработке графика движения приоритет отдается пассажирским поездам.
Статья 73. Посадка и высадка пассажиров
Посадка пассажиров в поезда и их высадка осуществляются на указанных в графике движения вокзалах, станциях и других остановках, оборудованных надлежащим образом для обеспечения оптимального уровня безопасности пассажиров и качества оказываемых услуг.
Статья 74. Чрезвычайные ситуации
(1) Администратор инфраструктуры и железнодорожные предприятия в зависимости от обстоятельств принимают срочные меры для устранения последствий чрезвычайных ситуаций, таких как крушения, аварии, стихийные бедствия и прочее, которые стали причиной нарушения в работе железнодорожного транспорта.
(2) Отраслевые органы центрального публичного управления и подразделения Министерства внутренних дел обеспечивают мобилизационную подготовку Администратора инфраструктуры и железнодорожных предприятий. Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел и силовые министерства предоставляют помощь Администратору инфраструктуры и железнодорожным предприятиям в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, таких как крушения, аварии, стихийные бедствия и прочее, которые угрожают жизни и здоровью людей, безопасности движения и сохранности грузов.
(3) Правительство может устанавливать обязательные для Администратора инфраструктуры и железнодорожных предприятий меры, позволяющие железнодорожному транспорту функционировать в чрезвычайных ситуациях. Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением помощи Администратору инфраструктуры и железнодорожным предприятиям, устанавливается Правительством.
(4) Для целей части (1) чрезвычайными ситуациями считаются стихийные бедствия (снежные заносы, наводнения, пожары, оползни и прочее), чрезвычайные происшествия, наступившие в результате деятельности человека, которые угрожают окружающей среде, существенные нарушения деятельности национальной экономики, форс-мажорные обстоятельства, забастовки и иные подобные ситуации.
Статья 75. Общие условия перевозки пассажиров, багажа и грузов железнодорожным транспортом
(1) Условия перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, а также права и обязанности пассажиров и железнодорожных предприятий устанавливаются:
а) в национальном железнодорожном сообщении - правилами, утвержденными Правительством;
b) в международном железнодорожном сообщении - на основании международных договоров, стороной которых является Республика Молдова.
(2) Условия перевозки грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении определяются сроками и условиями железнодорожного предприятия в соответствии с положениями международных договоров, стороной которых является Республика Молдова. Условия перевозок применяются недискриминационным образом, что мониторируется Регулирующим органом рынка.
(3) Перевозки грузов железнодорожным транспортом осуществляются на основании договоров о перевозке, заключенных между железнодорожными предприятиями и отправителями или между железнодорожными предприятиями и получателями услуг по перевозкам грузов железнодорожным транспортом.
(4) В соответствии с договором о перевозке железнодорожное предприятие обязуется перевезти пассажиров, багаж и грузы в пункт назначения, а получатель обязуется оплатить стоимость перевозки. Договор о перевозке подпадает под действие гражданского законодательства в части, не регулируемой международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, или утвержденными Правительством нормами.
Статья 76. Права и обязанности пассажиров железнодорожного транспорта
(1) В процессе железнодорожной перевозки пассажиры имеют право:
a) приобретать билет/проездной документ в желаемый пункт назначения, на рейс и место в пределах наличия, доступными для железнодорожных предприятий способами и средствами;
b) провозить с собой одного ребенка бесплатно, если он не занимает отдельного места, и нескольких детей по льготному тарифу на занимаемые места. Возрастные категории детей, которые могут перевозиться бесплатно и на которых распространяется льготный тариф, устанавливаются утвержденными Правительством Правилами, касающимися прав и обязанностей пассажиров железнодорожного транспорта;
c) перевозить с собой (кроме мелких предметов) ручную кладь, размеры и вес которой устанавливаются утвержденными Правительством Правилами, касающимися прав и обязанностей пассажиров железнодорожного транспорта;
d) получить компенсацию от железнодорожного предприятия в случае отмены железнодорожных рейсов, задержки или утери багажа. Размер и условия получения компенсации пассажирами устанавливаются утвержденными Правительством правилами, касающимися прав и обязанностей пассажиров железнодорожного транспорта;
e) иметь надлежащие условия доступа к услугам по железнодорожным перевозкам. Условия доступа к вокзалам, платформам и поездам включают доступ всех пассажиров, в частности лиц с ограниченными возможностями;
f) иметь доступ к соответствующей информации об услугах по железнодорожным перевозкам, которые оказываются железнодорожными предприятиями, и об условиях их использования.
(2) В процессе железнодорожной перевозки пассажиры обязаны иметь при себе действительные билеты/проездные документы, соблюдать общественный порядок, правила поведения в поезде, помещениях вокзала и не причинять ущерб имуществу железнодорожного транспорта.
Статья 77. Ответственность и обязательства железнодорожных предприятий перед пассажирами
(1) Ответственность железнодорожных предприятий за задержку, пропуск стыковки с другими рейсами или отмену рейсов регулируется утвержденными Правительством Правилами, касающимися прав и обязанностей пассажиров железнодорожного транспорта.
(2) Железнодорожные предприятия обязаны обеспечить наличие билетов/проездных документов, бронирование, информацию о поездках и изменениях в графике движения, а также обеспечить необходимую помощь лицам с ограниченными возможностями.
(3) Железнодорожные предприятия должны предоставить пассажирам компенсацию в случае задержки, отмены рейса, аварии, утраты багажа, а в случае смерти пассажира - обеспечить компенсационные меры управомоченному физическому лицу.
(4) В случае невозможности предоставить пассажиру место в вагоне согласно купленному им билету железнодорожное предприятие обязано предоставить пассажиру с его согласия место в другом вагоне, даже если это вагон более высокой категории, без взимания доплаты. Пассажиру, которому с его согласия предоставлено место в вагоне, стоимость проезда в котором ниже стоимости купленного им билета, возвращается разница в стоимости проезда.
(5) Пассажирам должна предоставляться своевременная и точная информация, в том числе посредством информационных панно, отвечающих нуждам лиц с ограниченными возможностями по зрению и слуху, о времени отправления и прибытия поездов, стоимости билетов/проездных документов и перевозки багажа и грузобагажа, о программе работы билетных и багажных касс, камер хранения, о расположении вокзальных помещений, доступных услугах, льготах, предоставляемых определенным категориям пассажиров, и иная информация, предусмотренная утвержденными Правительством правилами.
Статья 78. Публичные услуги по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом
(1) Правительство определяет необходимый объем публичных услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом (далее - публичные услуги) и обеспечивает их предоставление путем заключения договоров об оказании публичных услуг с железнодорожными предприятиями.
(2) Обслуживание, продолжительность, процедуры, условия тарификации и заключения договоров об оказании публичных услуг, а также компенсации для частичного покрытия расходов, понесенных железнодорожными предприятиями вследствие оказания этих услуг, устанавливаются Правительством в пределах ассигнований, утверждаемых ежегодным законом о бюджете.
(3) В соответствии с договором об оказании публичных услуг Министерство предоставляет выбранному оператору (железнодорожному предприятию) исключительное право на оказание публичных услуг и/или на компенсацию в любом виде в обмен на выполнение обязательств по оказанию публичных услуг.
(4) Компетентным органом, ответственным за отбор железнодорожного предприятия для выполнения обязательств по оказанию публичных услуг и заключения договоров об оказании публичных услуг, является Министерство.
(5) Министерство присуждает договоры об оказании публичных услуг посредством проведения аукциона. Объявление о проведении аукциона публикуется в национальных и международных электронных бюллетенях о закупках. Исключения из процедуры присуждения договоров об оказании публичных услуг посредством проведения аукциона допускаются в случае нарушений при оказании этих услуг или в случае неминуемого риска нарушения.
(6) В аукционе на присуждение договора об оказании публичных услуг должны участвовать как минимум два оферента. Если в аукционе участвует только один оферент, аукцион отменяется. Во втором аукционе может участвовать только один оферент. Если второй аукцион был отменен, но на национальном рынке существует только одно железнодорожное предприятие, предоставляющее услуги по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом, Министерство может присудить договор непосредственно этому предприятию.
