6) Подпунктом 6) комментируемой статьи предусмотрена обязанность приостановления производства в связи с обращением с поручением суду иностранного государства об оказании правовой помощи. Основанием для приостановления производства по делу по этому подпункту статьи является письменное обращение с поручением суду иностранного государства об оказании правовой помощи.
Суд составляет поручение об оказании правовой помощи по выполнению процессуальных и иных действий на территории другого государства в письменной форме на соответствующем бланке, подписывает и заверяет гербовой печатью.
В поручении об оказании правовой помощи должны быть указаны:
1) наименование суда, от которого исходит поручение;
2) наименование и адрес органа, которому направляется поручение;
3) наименование и номер дела, по которому запрашивается правовая помощь;
4) данные о физическом лице: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, гражданство, род деятельности;
о юридическом лице: наименование, юридический адрес или местонахождение, банковские реквизиты;
5) при наличии представителей лиц, указанных в подпункте 4) настоящего пункта, их фамилии, имена, отчества и адреса;
6) необходимость обеспечения конфиденциальности поступления поручения и сведений, полученных в ходе его исполнения;
7) содержание поручения, а также другие сведения, необходимые для его исполнения.
В поручении о вручении документа должны быть также указаны точный адрес получателя и наименование вручаемого документа.
К поручению о вручении документов прилагаются надлежащим образом оформленные документы: извещение о судебном разбирательстве, копии искового заявления и т.п.
Переписка, связанная с оказанием правовой помощи на основании заключенных Республикой Казахстан договоров о правовой помощи, ведется судами Республики Казахстан на казахском (русском) языке.
Перевод документов, направляемых в страны дальнего зарубежья в рамках оказания правовой помощи, осуществляется инициатором переписки. В случае необходимости, если переписка связана с оказанием правовой помощи в интересах государства, осуществляется перевод документов на иностранный язык.
Все документы, отправляемые судами в порядке оказания правовой помощи, должны быть составлены по установленной форме, написаны четким языком, отпечатаны, тщательно и аккуратно оформлены, заверены печатью.
При оказании правовой помощи на основании ратифицированных Республикой Казахстан международных договоров об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам суды должны пользоваться формулярами на соответствующих двух языках.
7) Подпунктом 7) комментируемой статьи предусмотрена обязанность суда приостановить производство по делу в связи с заключением сторонами с медиатором договора о проведении медиации. Проведение медиации осуществляется по взаимному согласию сторон и при заключении между ними договора о медиации. Медиация при урегулировании споров, возникающих из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, может быть применена как до обращения в суд, так и после начала судебного разбирательства. Судьи не вправе в какой-либо форме принуждать стороны к медиации.
Предложение стороне обратиться к медиации может быть сделано по просьбе другой стороны или судом. Проведение медиации начинается со дня заключения сторонами медиации договора о медиации. Сроки проведения медиации определяются договором о медиации с учетом требований пункта 1 статьи 23 и пункта 4 статьи 24 Закона «О медиации».
8) Подпункт 8) комментируемой статьи предусматривает обязанность приостановления производства по делу в случае поступления по делу, связанному со спором о ребенке, копии определения суда о принятии к производству поданного на основании международного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, заявления о возвращении незаконно перемещенного в Республику Казахстан или удерживаемого в Республике Казахстан ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор, ратифицированный Республикой Казахстан, не подлежит применению в отношении этого ребенка.
Статья 273. Право суда приостановить производство
Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случаях:
1) пребывания стороны на воинской службе по призыву в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан или привлечения ее для выполнения другой государственной обязанности;
2) нахождения стороны в служебной командировке, превышающей срок рассмотрения дела, за исключением случаев участия в деле представителей юридических лиц;
3) нахождения стороны в медицинской организации на стационарном лечении, за исключением случаев участия в деле представителей юридического лица;
4) обращения с поручением суду об оказании правовой помощи по рассматриваемому делу;
5) назначения обследования органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, условий жизни усыновителей по делам об усыновлении;
6) назначения судом экспертизы;
7) проведения медиации в суде или проведения партисипативной процедуры;
8) розыска ответчика и (или) ребенка в случаях, предусмотренных статьей 133 настоящего Кодекса.
В статье 273 ГПК перечислены так называемые факультативные (т.е. необязательные) основания для приостановления производства по гражданскому делу.
Особенность этих оснований состоит в том, что они не всегда могут препятствовать рассмотрению дела по существу. Поэтому в тех случаях, когда одно из указанных в статье обстоятельств не оказывает серьезного влияния на движение гражданского дела, суд вправе не приостанавливать, а лишь откладывать рассмотрение дела на определенный срок.
Например, сторона может находиться в медицинской организации от нескольких дней до нескольких месяцев. В первом случае дело целесообразнее отложить, так как суд вполне может рассмотреть его в установленный законом срок. Во втором случае дело лучше приостановить, поскольку точное время выписки стороны из медицинской организации определить зачастую невозможно.
Таким образом, вопрос о приостановлении производства по делу по основаниям, указанным в статье 273 ГПК, отнесен на усмотрение суда в зависимости от обстоятельств дела. Ходатайствовать о приостановлении производства по этим основаниям вправе и спорящие стороны. Но и в этом случае окончательное решение вопроса о приостановлении производства принимает суд.
1) Подпункт 1) комментируемой статьи предусматривает приостановление производства по делу в случае пребывания стороны на воинской службе по призыву в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан или привлечения ее для выполнения другой государственной обязанности. Для приостановления производства по делу по этому основанию необходимо представление письменных доказательств, подтверждающих пребывание стороны на воинской службе по призыву в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан или привлечение ее для выполнения другой государственной обязанности.
2) Подпункт 2) комментируемой статьи предусматривает приостановление производства по делу в случае нахождения стороны в служебной командировке, превышающей срок рассмотрения дела, за исключением случаев участия в деле представителей юридических лиц.
Факт нахождения стороны в командировке должен быть подтвержден письменными документами.
Нахождение представителя юридических лиц в служебной командировке не может являться основанием для приостановления производства по делу, поскольку интересы юридического лица могут быть представлены другими лицами.
3) Предусматривается возможность приостановления производства по делу в связи с нахождением стороны в медицинской организации на стационарном лечении. По смыслу этой нормы основанием для приостановления должно быть тяжелое заболевание (характер его не имеет значения), требующее длительного лечения в стационарных условиях. Доказательством этого должна быть справка медицинской организации, подтверждающая эти факты, а также невозможность личной явки болеющей стороны в судебное заседание. Амбулаторное лечение может быть основанием только для отложения гражданского дела на определенный срок.
4) Подпунктом 4) комментируемой статьи предусмотрено право суда приостановить производство по делу в связи с поручением суду об оказании правовой помощи по рассматриваемому делу.
Цель направления судебного поручения - собрать доказательства, находящиеся вне места предстоящего судебного разбирательства. Обычно поручения направляются судьей в ходе подготовки дела к судебному разбирательству. Судья в этом случае вправе приостановить производство по делу, приняв определение в ходе предварительного судебного заседания, о проведении которого должен быть составлен протокол. Необходимость в направлении судебного поручения может возникнуть и в стадии судебного разбирательства.
Исполнение судебных поручений, как правило, связано с большими затратами времени, необходимого на пересылку документов почтой, совершением судом (исполнителем судебного поручения) процессуальных действий, указанных в поручении, и т.д. Особенно много времени требуется на исполнение судебных поручений, направляемых иностранным судам в соответствии с международными договорами (см. комментарий к статье 500 ГПК). Поэтому во всех случаях, когда исполнение поручений будет связано со значительными затратами времени, суд вправе приостановить производство по делу.
5) Подпункт 5) комментируемой статьи предусматривает право суда приостановить производство по делу в случае назначения обследования органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, условий жизни усыновителей по делам об усыновлении. В данном случае имеется в виду, что обследование условий жизни усыновителей занимает неопределенное время и может превышать срок рассмотрения дела. Например, это связано с обследованием условий жизни усыновителей, находящихся в другом населенном пункте, и т.д.
6) Подпунктом 6) комментируемой статьи предусмотрено право суда приостановить производство по делу в связи с назначением экспертизы. По общему правилу экспертиза должна назначаться судьей при подготовке дела к судебному разбирательству (см. комментарий к подпункту 7) статьи 170 ГПК). Если по каким-либо причинам суд не сделал этого, то вопрос о назначении экспертизы может возникнуть в ходе судебного разбирательства.
Производство многих экспертиз нередко сопряжено с большими затратами времени и сил эксперта или экспертов. В особенности это относится к комплексным, дополнительным и повторным экспертизам (см. комментарий к статьям 95, 98 ГПК). Для того чтобы исключить время производства экспертизы из срока рассмотрения гражданского дела, суд вправе при вынесении определения о назначении экспертизы приостановить производство по гражданскому делу до дня представления экспертом (экспертами) заключения.
В случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы необходимо поставить перед экспертами конкретные вопросы, касающиеся предмета иска и входящие в компетенцию экспертов. Так, при рассмотрении гражданского дела по иску Г. к АО «Банк» о признании приложения действительным определением суда по делу назначена судебная финансово-экономическая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы, не относящиеся к компетенции экспертов и для разрешения которых было достаточно получить сведения из банка и выполнить арифметический расчет, вызвать и опросить специалиста. Некоторые вопросы вообще не являлись правовыми и не соответствовали предмету заявленного иска. Выводы суда первой инстанции о приостановлении производства по делу признаны судом апелляционной инстанции незаконными. Определение суда отменено с направлением дела на новое судебное рассмотрение70.
7) Предусматривается право суда приостановить производство по делу в связи с проведением медиации в суде или проведением партисипативной процедуры. Если в судебном заседании стороны заявили о том, что решили окончить спор путем медиации, то суд имеет право приостановить производство по делу и направить стороны к медиатору. Партисипативная процедура является альтернативным методом урегулирования споров путем переговоров сторон с обязательным участием адвокатов каждой из сторон без участия судьи.
8) Приостановить производство по делу в связи с розыском ответчика и (или) ребенка в случаях, предусмотренных статьей 133 ГПК, можно только при соблюдении следующих условий. Прежде всего, суд должен установить факт неизвестности места пребывания ответчика. Данный факт подтверждается обычно поступлением в суд повестки с отметкой почтового отделения или жилищно-эксплуатационной конторы об отсутствии у них сведений о месте пребывания ответчика. Розыск ответчика может быть объявлен судом как в стадии подготовки дела, так и в стадии судебного разбирательства.
Однако вопрос о приостановлении дел названных категорий зависит от усмотрения суда, поскольку суд вправе рассмотреть дело по существу и в отсутствие ответчиков. Необязательность приостановления производства по делу при одновременном объявлении ответчиков в розыск объясняется стремлением законодателя ускорить вынесение судебного решения. Конечно, розыск ответчиков можно производить и в стадии исполнительного производства, которое также можно приостановить по этому основанию. Однако такое затягивание вопроса о розыске в сочетании с приостановлением исполнительного производства не отвечало бы в полной мере задаче быстрой и эффективной защиты прав и интересов истцов.
__________________
70 Архив Алматинского городского суда, постановление № 2А-7879/2014. 492
Статья 274. Сроки приостановления производства
Производство по делу приостанавливается:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2) статьи 272 настоящего Кодекса, - до определения правопреемника выбывшего лица или назначения недееспособному лицу опекуна;
2) в случаях, предусмотренных подпунктом 3) статьи 272 и подпунктами 1), 2), 3), 5), 6) и 8) статьи 273 настоящего Кодекса, - до прекращения пребывания стороны в составе Вооруженных Сил Республики Казахстан, до окончания выполнения ею государственной обязанности, до возвращения из служебной командировки, выписки из лечебного учреждения или окончания заболевания, до представления суду заключения эксперта или заключения органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству, до розыска ответчика;
3) в случаях, предусмотренных подпунктом 4) статьи 272 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу решения, приговора или постановления суда;
4) в случаях, предусмотренных подпунктом 5) статьи 272 настоящего Кодекса, - до вступления в силу решения Конституционного Совета Республики Казахстан;
5) в случаях, предусмотренных подпунктом 6) статьи 272 и подпунктом 4) статьи 273 настоящего Кодекса, - до выполнения судом поручения об оказании правовой помощи;
6) в случаях, предусмотренных подпунктом 7) статьи 272 и подпунктом 7) статьи 273 настоящего Кодекса, - до прекращения медиации, партисипативной процедуры;
7) до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Республику Казахстан или удерживаемого в Республике Казахстан ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления, указанного в подпункте 8) статьи 272 настоящего Кодекса, без рассмотрения.
Статья 274 ГПК устанавливает временные отрезки, в течение которых ни суд, ни лица, участвующие в деле, не вправе совершать какие-либо процессуальные действия по приостановленному делу. Исключение составляют только направляемые судом запросы, касающиеся обстоятельств, вызвавших приостановление дела.
В определении суда должен быть указан срок (период), на который приостанавливается производство по делу и который, как правило, связан с принятием определенного правового акта либо наступлением определенного события. Сроки приостановления производства по делу установлены только в отношении обстоятельств, обязывающих суд приостановить производство по делу (статья 272 ГПК).
1) Порядок вступления в дело правопреемника установлен статьей 53 ГПК. Правопреемство гражданина в случае его смерти определяется гражданским законодательством, регулирующим наследственные правоотношения. Законодатель не определяет точную дату вступления в процесс правопреемника, поскольку ее определение зависит от конкретных обстоятельств. Лицо, вступившее в процесс в качестве правопреемника, должно подтвердить данное обстоятельство с помощью доказательств, например, представить свидетельство праве на наследство или другие документы, подтверждающие принятие наследства71. Правопреемник юридического лица при его реорганизации выявляется на основании передаточного акта и разделительного баланса, в которых согласно статье 45 ГК должны содержаться положения о правопреемнике по всем обязательствам реорганизованного юридического лица и в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Граждане, назначаемые опекунами над недееспособными или попечителями над ограниченно дееспособными, вправе вступать в гражданский процесс после того, как состоится решение органа местного самоуправления о назначении их опекунами или попечителями.
2) Время окончания участия ответчика либо истца в боевых действиях, в выполнении задач в условиях чрезвычайных обстоятельств, военного конфликта, военного положения подтверждается соответствующим документом. Период, в течение которого гражданин считается участвующим в боевых действиях, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного и военного положения, определяется в соответствии с актами об обороне, о чрезвычайном и военном положении.
__________________
71 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (2 издание, переработанное и дополненное) под ред. Шакарян М.С.
Это могут быть акты о демобилизации граждан. Приостановление производства по делу должно прекращаться со дня, с которого ответчик прекратил участие в боевых действиях (а не со дня прекращения самих боевых действий). Днем прекращения участия в боевых действиях может быть акт о демобилизации как общего (например, Указ Президента Республики Казахстан), так и индивидуального характера (приказ командира воинской части). Кроме того, комментируемая статья предусматривает, что приостановление производства по делу аналогично возможно до окончания выполнения стороной государственной обязанности, до возвращения из служебной командировки, выписки из лечебного учреждения или окончания заболевания, до представления суду заключения эксперта или заключения органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству, до розыска ответчика. Указанные основания связаны с конкретными событиями, которые должны наступить, после чего производство по делу возобновляется.
3) Вступление решения, приговора в законную силу регулируется нормами уголовно-процессуального законодательства и гражданского процессуального законодательства. Рассмотрение дела в административном порядке заканчивается вынесением постановления. Дата этого постановления определяет момент возникновения права на возобновление производства по гражданскому делу, в том числе и в суде. Однако следует учитывать возможность обжалования постановления об административном правонарушении в порядке и сроки, установленные главой 45 КоАП. Определяя момент срока приостановления производства по делу, нужно исходить из времени рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении. Вступление в законную силу решения или приговора определяется соответственно гражданским процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством. Постановления суда апелляционной инстанции, определения и постановления судов кассационной инстанции вступают в силу немедленно с момента их вынесения.
4) Если производство по делу приостановлено на основании подпункта 5) части первой статьи 272 ГПК, то оно приостанавливается до вступления в силу решения Конституционного Совета. Согласно действующему законодательству итоговое решение Конституционного Совета вступает в силу со дня его принятия, является общеобязательным на всей территории республики, окончательным и не подлежащим обжалованию.
5) В случаях приостановления производства по делу на основании подпункта 6) части первой статьи 272 и подпункта 4) статьи 273 ГПК производство приостанавливается до выполнения судом поручения об оказании правовой помощи. Это означает, что производство по делу подлежит возобновлению по поступлению в суд материалов о выполнении другим судом поручения об оказании правовой помощи.
6) В случаях приостановления производства по делу на основании подпункта 7) статьи 272 и подпункта 7) статьи 273 ГПК до прекращения медиации и партисипативной процедуры.
В соответствии со статьей 26 Закона «О медиации» медиация прекращается в случаях:
1) подписания сторонами соглашения об урегулировании спора (конфликта) - со дня подписания такого соглашения;
2) установления медиатором обстоятельств, исключающих возможность разрешения спора (конфликта) путем медиации;
3) письменного отказа сторон от медиации в связи с невозможностью разрешения спора (конфликта) путем медиации - со дня подписания сторонами письменного отказа;
4) письменного отказа одной из сторон от продолжения медиации - со дня направления медиатором письменного отказа;
5) истечения срока проведения медиации - со дня его истечения с учетом положений статей 23 и 24 настоящего Закона.
Аналогичным образом прекращается партисипативная процедура.
7) Если производство по делу приостановлено по основаниям подпункта 8) части первой статьи 272 ГПК, то оно приостанавливается до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Республику Казахстан или удерживаемого в Республике Казахстан ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора, ратифицированного Республикой Казахстан, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления, указанного в подпункте 8) статьи 272 ГПК, без рассмотрения.
Порядок и сроки вступления в законную силу решения и определения суда определяется в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством.
Во время приостановления производства по делу суд должен по своей инициативе либо по просьбе заинтересованных лиц периодически обращаться с запросами, касающимися обстоятельств, вызвавших приостановление дела.
Статья 275. Обжалование или опротестование определения суда о приостановлении производства
Определение суда о приостановлении производства по делу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, может быть обжаловано, опротестовано в суд апелляционной инстанции, решение которого является окончательным.
Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать определение суда о приостановлении производства по делу путем подачи частной жалобы, а прокурор - принесения протеста в случаях, предусмотренных ГПК, в суд апелляционной инстанции, решение которого является окончательным.
Обжалование определения суда о приостановлении производства допускается законом потому, что такое определение препятствует дальнейшему движению гражданского дела.
Необоснованное приостановление производства по делу приводит к нарушению прав заинтересованных лиц и волоките. В связи с этим закон предоставляет заинтересованному лицу право обжалования данного определения путем подачи частной жалобы.
По этой же причине определение суда об отказе в приостановлении дела не обжалуется, так как оно не препятствует движению гражданского судопроизводства. Лица, не согласные с определением об отказе суда приостановить производство по делу, вправе обжаловать это действие суда путем подачи апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции.
Статья 276. Возобновление производства
Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает лиц, участвующих в деле, по общим правилам гражданского судопроизводства.
Определение суда о возобновлении производства по делу обжалованию и опротестованию не подлежит.
Копия определения направляется либо вручается лицам, участвующим в деле, не позднее пяти рабочих дней со дня его вынесения в окончательной форме с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование его получения.
Прекращение действия обстоятельств, явившихся причиной приостановления производства по гражданскому делу, обязывает суд возобновить производство по этому делу. Инициативу в возобновлении производства могут проявить как суд, так и лица, участвующие в деле. О возобновлении производства суд выносит определение, в котором должно быть указано время и место судебного заседания, и перечень лиц, вызываемых в суд.
Данное определение суда обжалованию и опротестованию не подлежит, поскольку не преграждает дальнейшее движение по делу. До возобновления производства по делу оно не может быть прекращено (см. комментарий к главе 24 ГПК). Запрещается также оставлять заявление без рассмотрения (см. комментарий к главе 25 ГПК).
Комментируемой статьей предусмотрено, что копия определения о возобновлении производства по делу должна быть направлена лицам, участвующим в деле, не позднее пяти рабочих дней со дня его вынесения в окончательной форме. Копия определения может быть направлена с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование его получения.
Глава 24. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
Статья 277. Основания прекращения производства по делу
Суд прекращает производство по делу, если:
1) дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства;
2) имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон, соглашения сторон об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации, соглашения об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры;
3) имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям арбитражное решение;
4) судом принят отказ истца от иска;
5) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
6) стороны заключили соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации, соглашение об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры и они утверждены судом;
7) после смерти гражданина, являющегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства;
8) организация, выступающая стороной по делу, ликвидирована с прекращением ее деятельности и отсутствием правопреемников;
9) установлено наличие у иностранного государства судебного иммунитета.
1) В суде первой инстанции разбирательство дела не всегда заканчивается вынесением судебного решения. В определенных ситуациях разрешение дела по существу невозможно или нецелесообразно. В связи с этим, законодатель предусмотрел возможность окончания производства по делу без вынесения решения. Случаями, когда по делу не может быть вынесено решение по существу спора, являются: прекращение производства по делу; оставление заявления без рассмотрения. Названные формы различаются как по характеру оснований, так и по правовым последствиям их применения. Прекращение производства по делу имеет место, как правило, при отсутствии у истца или заявителя права на судебную защиту. Поэтому прекращение производства по делу исключает возможность вторичного возбуждения в суде тождественного иска. Оставление же заявления без рассмотрения допускается тогда, когда истец или заявитель имеет право на судебную защиту, но не были соблюдены лишь условия его реализации. В случае оставления заявления без рассмотрения истец или заявитель не лишается права вновь возбудить в суде тождественное дело после устранения оснований совершения судом указанного процессуального действия.
2) Суд обязан прекратить производство по делу, если установит, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон, соглашения сторон об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации, соглашения об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры.
Обращение в суд с иском при наличии вступившего в законную силу судебного решения, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям служит основанием к отказу в принятии заявления (см. комментарий к подпункту 2) части первой статьи 151 ГПК). Если же такое заявление было ошибочно принято судом, то производство по делу должно быть прекращено. Прежде чем прекратить производство по делу, суд обязан достоверно установить тождество исков.
Применение правовой нормы, закрепленной в части второй статьи 277 ГПК, по спорам, возникающим из длящихся правоотношений: о взыскании алиментов, о расторжении брака, о разделе имущества в натуре и др. имеет определенные особенности. По этим спорам наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда или определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска далеко не всегда являются основанием для прекращения производства по делу (см. комментарий к статье 151 ГПК).
3) При применении подпункта 3) комментируемой статьи суд должен проверить тождество исков, заявленных в суд общей юрисдикции, и рассмотренных арбитражем. При разрешении ходатайства об отмене арбитражных решений суд должен проверить компетенцию арбитража рассматривать конкретное дело в соответствии с соглашением сторон о передаче спора на рассмотрение арбитража, (см. комментарий к главе 56 ГПК).
4), 5), 6) Основаниями для прекращения производства по делу являются и распорядительные действия сторон: отказ истца от иска и заключение сторонами соглашения (мирового, об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации, об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры). Эти процессуальные действия могут служить основанием для прекращения производства по делу только в случае, если суд принял отказ истца от иска и утвердил соглашение сторон. Суд, принимая отказ истца от иска, утверждая соглашение сторон, должен проверить, не противоречат ли они закону и не нарушают ли права и охраняемые законом интересы других лиц. Установив указанные обстоятельства, суд не принимает отказ истца от иска, не утверждает соглашение сторон, о чем выносит определение. В этом случае суд продолжает рассмотрение дела по существу. Основаниями для прекращения производства по делу являются действия сторон по заключению мирового соглашения, соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашения об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры и они утверждены судом.
7) Производство по делу прекращается, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство. Смерть ответчика по такому иску не всегда является основанием для прекращения производства по делу, поскольку в соответствии со статьей 1081 ГК каждый из наследников, принявшие наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости имущества, перешедшего к наследнику. Правило, содержащееся в подпункте 7) статьи 277 ГПК, может применяться и по делам особого производства, например: в случае смерти заявителя по делам об установлении факта нахождения на иждивении или факта несчастного случая, если установление этих фактов необходимо для назначения пенсии; по делам об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) в случае его смерти; в случае смерти направляемого на принудительную госпитализацию гражданина по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании и др.
8) В соответствии со статьей 49 ГК ликвидация юридического лица влечет его прекращение. В ходе ликвидации юридического лица ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов юридического лица и производство по делу не может быть прекращено в этот период. Ликвидация юридического лица считается завершенной после внесения об этом сведений в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров (см. пункт 10 статьи 50 ГК).
9) Судебный иммунитет - это неподсудность одного государства судам другого государства. Если суд установит наличие у иностранного государства судебного иммунитета, то он обязан прекратить производство по делу.
Статья 278. Порядок и последствия прекращения производства по делу
1. Производство по делу прекращается определением суда.
2. В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
3. Прекращая производство по делу по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 3), 5) и 6) статьи 277 настоящего Кодекса, суд в определении указывает о возврате государственной пошлины в соответствии с требованиями статьи 107 настоящего Кодекса.
Суд, прекращая производство по делу, отменяет принятые меры по обеспечению иска.
4. Определение суда о прекращении производства по делу может быть обжаловано и опротестовано в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.
1. Производство по делу может быть прекращено полностью или в части. В случае прекращения производства по делу в части, суд выносит определение о прекращении производства в отношении части требований, а в отношении остальных требований производство по делу продолжается. Определение суда о прекращении производства по делу может быть вынесено не только на стадии судебного разбирательства, но и при подготовке дела к судебному разбирательству (см. комментарий к статье 172 ГПК).
Определение о прекращении производства по делу может быть вынесено не только по делам искового производства, но и по другим категориям дел. В случае, если дело прекращено вследствие того, что оно подлежит рассмотрению в ином судебном порядке, в определении должно быть указано, в какой орган следует обратиться заявителю. Но это не является обязанностью суда, и определение не может быть отменено в связи с отсутствием в нем таких сведений.
2. Прекращение производства по делу влечет важные процессуальные последствия: вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Поэтому суд обязан в судебном заседании разъяснить сторонам правовые последствия и указать об этом в определении.
3. Прекращая производство по делу по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 3), 5) и 6) статьи 277 ГПК, суд в определении указывает о возврате государственной пошлины в соответствии с требованиями статьи 107 ГПК, отменяет принятые меры по обеспечению иска. Все указанные вопросы могут быть изложены в одном определении суда.
