(БҰРЫНҒЫ РЕДАКЦИЯ) ҚР ҮКІМЕТІНІҢ 2004.11.11 № 1188 ҚАУЛЫСЫ

Тасымалдаушының әлеуметтiк мәнi бар қатынастар бойынша жолаушылар
тасымалдауды жүзеге асыруына байланысты залалдарын субсидиялау ережесін
бекіту туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 11 қарашадағы № 1188 қаулысы

(2009.11.09. берілген өзгерістер мен толықтырулармен)

Осы редакция 2010 жылғы 26 мамырда енгізілген өзгерістеріне дейін қолданылды

«Teмip жол көлiгi туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 8 желтоқсандағы Заңына сәйкес Қазақстан Республикасының Yкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДI:

1. Қоса берiліп отырған Тасымалдаушының әлеуметтік мәнi бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалдауды жүзеге асыруына байланысты залалдарын субсидиялау ережесi бекітілсiн.

2. Осы қаулы 2005 жылғы 1 қаңтардан бастап күшiне енедi.

Қазақстан Республикасының

Қазақстан Республикасы Үкіметінiң

2004 жылғы 11 қарашадағы

№ 1188 қаулысымен

бекітілген

Тасымалдаушының әлеуметтiк мәні бар қатынастар

бойынша жолаушылар тасымалдауды жүзеге асыруына

байланысты залалдарын

субсидиялау ережесi

1. Жалпы ережелер

1. Осы Тасымалдаушының әлеуметтiк мәнi бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалдауды жүзеге асыруына байланысты залалдарын субсидиялау ережесi (бұдан әрi - Ереже) «Темір жол көлiгi туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес әзiрлендi және әлеуметтiк мәнi бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалдауды жүзеге асыруға байланысты тасымалдаушының залалдарын субсидиялаудың тәртібі мен шарттарын (бұдан әрi - субсидиялау) айқындайды.

2. Әлеуметтік мәнi бар қатынастар (бұдан әрi - қатынастар) бойынша жолаушылар тасымалдауды ұйымдастыру жөніндегі конкурстың (бұдан әрi - конкурс) нәтижелерi бойынша анықталған тасымалдаушының залалдары субсидиялауға жатады.

3. Конкурсты өткiзудi ұйымдастырушылар:

1) облысаралық қатынастар бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес көлік саласындағы мемлекеттік саясатты iске асыруды, Қазақстан Республикасы көлік кешенінің қызметін үйлестірудi, реттеудi және бақылауды жүзеге асыратын уәкілетті орган (бұдан әрі - уәкiлетті орган);

2) ауданаралық (қалааралық) қатынастар бойынша облыстық бюджеттен қаржыландырылатын жолаушылар тасымалдауды ұйымдастыруға тиiстi облыстардың әкiмдiктерi уәкiлеттiк берген атқарушы органдар (бұдан әрi атқарушы органдар).

2. Субсидиялар мөлшерін анықтау тәртібі

4. Облысаралық қатынастарды уәкiлеттi органның ұсынуы бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі, ауданаралық (қалааралық) және iшкi қатынастарды жергілiкті өкiлеттi және атқарушы органдар анықтайды.

ҚР Үкіметінің 2005.22.12. № 1272 (бұр.ред.қара); 2009.11.09. № 1350 (бұр.ред.қара) қаулыларымен 5-тармақ өзгертілді

5. Тасымалдаушының облысаралық қатынастардағы тасымалды жүзеге асыруға байланысты залалдары тиiстi жылға арналған республикалық бюджетте көзделген сома шегiнде субсидияланады.

Тасымалдаушының ауданаралық (қалааралық) және iшкi қатынастардағы тасымалдауды жүзеге асыруға байланысты залалдары тиiстi жергiлiктi бюджеттерде көзделген сомалар шегiнде субсидияланады.

Жолаушылар тасымалдауды қатынастар бойынша ұйымдастыруға арналған субсидиялардың жалпы сомасы, әлеуметтік мәнi бар қатынастар тiзбесiн және осы Ереженiң 6-тармағында көрсетілген өндiрiстiк көрсеткiштер негiзiнде магистральдық темір жол желiсiнiң қызмет көрсетулерi тарифтерiнiң деңгейiн есепке ала отырып, жыл сайын тиiстi бюджетте көзделедi.

Табиғи монополия саласында бақылау мен реттеудi жүзеге асыратын уәкiлетті орган жыл сайын, белгіленген тәртiппен жолаушылар тасымалдауды қатынастар бойынша жүзеге асыратын тасымалдаушылар үшiн тиiстi жылға субсидиялауға көзделген бюджеттік қаражаттарды есепке ала отырып, магистральдық темір жол желiсiнiң қызмет көрсетулерiнiң тарифтерiне (бағаларына, ставкаларына, алымдарына) уақытша төмендету коэффициентiн бекiтедi.

Поездардың тiзбесi, олардың әлеуметтiк мәнi бар қатынастарда жүру кезеңдiлігі, осы поездардың субсидияланатын бөлiгiнiң құрамдылығы уәкiлеттi орган және атқарушы органдар жыл сайын өткiзетiн Қазақстан Республикасындағы жолаушылар тасымалдауды талдаудың негiзiнде белгiленедi.

Әлеуметтік мәні бар қатынастар бойынша жолаушылар поездарының құрамында вагон-мейрамханалардың және багаждық вагондардың қатынастарын заңнамаға сәйкес қамтамасыз ететін тасымалдаушыларға табиғи монополиялар саласындағы бақылау мен реттеуді жүзеге асыратын уәкілетті орган жыл сайын белгіленген тәртіппен осы вагондардың жүрісі үшін магистральдық темір жол желісінің қызметтеріне арналған тарифтерге (бағаларға, ставкаларға, алымдарға) уақытша төмендету коэффициентін белгілейді.

6. Бюджеттік бағдарламаның әкiмшiсi тиiстi бюджеттің шығыс бөлiгiне енгізу үшін субсидиялар мөлшерiн есептеу әр жолаушы поезы бойынша мынадай өндiрiстiк көрсеткiштер негiзiнде жүргізiледi:

1) жолаушы айналымы:

тасымалданатын жолаушылар саны;

жол жүрудiң орташа қашықтығы;

2) вагон айналымы (вагондардың жүрген жолы):

бағыттардың қашықтығы;

поездың субсидияланатын бөлігінiң құрамдылығы және қатынау жиiлiгi;

3) вагондардың сыйымдылығы;

4) бiр жолаушы-километрдiң өзiндiк құны;

5) бiр жолаушы-километрдiң кiрiс ставкасы;

6) бағыт шығыстары;

тасымалдаушының пайдалану шығыстары;

магистральдық темір жол желiсiнiң қызмет көрсетулерi үшiн төлем;

локомотивтiк тарту қызметiн көрсетулерi үшiн төлем;

7) бағыт кiрiстерi.

ҚР Үкіметінің 2006.03.03. № 147 (бұр.ред.қара); 2009.11.09. № 1350 (бұр.ред.қара) қаулыларымен 7-тармақ өзгертілді

7. Тиiстi бюджеттік бағдарламада көзделген соманың шегiнде қатынастар бойынша темір жол көлiгімен мынадай вагон санаттарында жалпы, плацкарт, купе, дизель және электр поездарының вагондары, сондай-ақ мемлекеттік кепiлдiкпен мемлекеттік емес қарыз есебінен сатып алынған вагондарда жолаушылар тасымалдауды жүзеге асыруға байланысты тасымалдаушының нақты залалдары субсидиялауға жатады.

Субсидияланатын қызметке байланысты нақты шығыстарды қалыптастыру кезінде тасымалдаушылардың осы Ережеге 4-қосымшада көрсетілген шығыстары ескерілмейді.

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 8-тармақ өзгертілді (бұр.ред.қара)

8. Конкурсқа қойылатын қатынастар бойынша билеттер бағалары көтерілуінің шектi деңгейiн уәкілеттi орган (атқарушы орган) белгілейдi.

9. Қазақстан Республикасының Үкіметі мен жергіліктi өкілетті және атқарушы органдар белгіленген қатынастар негiзiнде уәкілетті және атқарушы органдар лоттарды қалыптастырады және Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес конкурс өткiзедi.

10. Субсидиялардың ең аз көлемiн ұсынатын және уәкiлетті орган белгiлеген мiндетті қызметтердiң тiзбесiмен қоса тасымалдауды үздiксiз жүзеге асыруды қамтамасыз етуге міндеттенетін тасымалдаушы жеңген болып танылады.

ҚР Үкіметінің 2008.30.12. № 1302 қаулысымен (бұр.ред.қара); 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен (бұр.ред.қара) 11-тармақ өзгертілді

11. Конкурстық комиссия конкурсты өтпеген деп таныған жағдайда конкурстық комиссия комиссия:

ҚР Үкіметінің 2008.30.12. № 1302 қаулысымен 1) тармақшамен толықтырылды

1) конкурсты қайтадан өткізу туралы шешім қабылдайды;

ҚР Үкіметінің 2008.30.12. № 1302 қаулысымен 2) тармақшамен толықтырылды

2) конкурсқа қатысуға тек қана бір әлеуетті өнім беруші жіберілген жағдайда, онымен Әлеуметтік мәні бар қатынастар бойынша жолаушылар тасымалдарын жүзеге асыруға байланысты тасымалдаушылардың шығындарын субсидиялау туралы шарттар жасасады. Жасалған Шарттың бағасы бөлінген субсидиялардың сомасынан аспауға тиіс.

ҚР Үкіметінің 2008.30.12. № 1302 қаулысымен 12-тармақ өзгертілді (бұр.ред.қара)

12. Егер конкурстың нәтижелері бойынша тасымалдаушы анықталмаса, онда уәкілетті орган (атқарушы орган) осы Ережеге сәйкес есептелген субсидиялар сомасына Жолаушылар, жүк, жүк-багаждың және почта жөнелтілімдерiнiң ұлттық тасымалдаушысымен қатынастар бойынша жолаушылар тасымалын ұйымдастыруға шарт жасасады.

13. Конкурс жеңiмпазы мен уәкiлетті орган (атқарушы орган) арасында уәкілетті орган (атқарушы орган) бекiткен нысан бойынша жасалған, онда негізгi шарттар, тараптардың құқықтары мен мiндеттерi, өткiзiлген конкурстардың нәтижелері бойынша белгiленген мөлшерде субсидияларды төлеу тәртібi мен мерзiмдерi белгiленген тасымалдаушының әлеуметтiк мәнi бар қатынастар бойынша тасымалды жүзеге асыруға байланысты залалдарын субсидиялау туралы шарт (бұдан әрi - шарт) жасалады.

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 13-1-тармақпен толықтырылды

13-1. Ағымдағы қаржы жылына арналған тиісті бюджетте көзделген қаражат шегінде тасымалдаудың маусымдылығына, сондай-ақ жолаушылар ағынына байланысты тараптардың өзара келісімі бойынша шартқа қосымша келісім жасау арқылы поездардың құрамдылығына сәйкес субсидиялар сомасын қайта қарауға жол беріледі.

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 14-тармақ өзгертілді (бұр.ред.қара)

14. Шарт үш жылға дейін мерзімін ұзарту құқығымен 1 жылдық мерзiмге жасалады және келесi күнтiзбелiк жылдың 1-шi қаңтарынан бастап күшiне енедi.

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 14-1-тармақпен толықтырылды

14-1. Шарттың қолданылу мерзімі тиісті бюджетте көзделген субсидиялар көлемінен аспайтын көлемде тендер шарттары орындалған және міндетті сақталған жағдайда келесі қаржы жылына ұзартылады.

3. Тасымалдаушының әлеуметтiк мәні бар қатынастар бойынша

жолаушылар тасымалдауды жүзеге асыруына байланысты залалдары

бойынша субсидияларды төлеу тәртiбі мен шарттары

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 15-тармақ жаңа редакцияда (бұр.ред.қара)

15. Республикалық бюджеттен субсидияларды төлеу тиісті қаржы жылына арналған стратегиялық жоспарға және төлемдер жөніндегі қаржыландыру жоспарына сәйкес жүргізіледі.

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 16-тармақ өзгертілді (бұр.ред.қара)

16. Бiр облыс iшіндегі қалааралық және ауданаралық қатынастар бойынша жергiлiктi бюджеттен субсидияларды төлеу әкiмдiктiң қаулысымен бекітілген төлемдер жөніндегі қаржыландыру жоспарына және бюджеттік бағдарлама паспортына сәйкес жүргiзiледi.

ҚР Үкіметінің 2005.22.12. № 1272 қаулысымен 17-тармақ өзгертілді (бұр.ред.қара)

17. Субсидияларды төлеу нақты жүзеге асырылған және жыл басынан бастап жолаушылар тасымалдауды орындау туралы есеппен және осы Ережеге 1-1 және 2-қосымшаларға сәйкес ресiмделген, орындалған жұмыстар актісімен расталған тасымалдар бойынша ай сайын жүргізіледі.

18. Шартта конкурс жеңiмпазы ұсынған субсидияның айлық сомасының 30 пайызына дейiнгі мөлшерде алдын ала төлеу көзделуi мүмкiн.

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 19-тармақ өзгертілді (бұр.ред.қара)

19. Тасымалдаушы ай сайын, есептіден кейiнгi айдың 25-шi күнiне дейiнгі мерзiмде ұйымның басшысымен, бас бухгалтерiмен және мөрiмен куәландырылған мынадай құжаттарды уәкілетті органға (атқарушы органға) ұсынады:

ҚР Үкіметінің 2005.22.12. № 1272 қаулысымен 1) тармақша жаңа редакцияда (бұр.ред.қара)

1) осы Ережеге 1 және 1-1-қосымшаларға сәйкес нысандар бойынша жолаушылар тасымалын орындау туралы ай сайынғы есепті және жыл басынан бастап жолаушылар тасымалын орындау туралы есепті;

2) осы Ережеге 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша орындалған жұмыстар актiсi;

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 3) тармақша жаңа редакцияда (бұр.ред.қара)

3) қатынас бойынша орындалған тасымалдар көлемін растайтын және осы поезда тасымалданған жолаушылар, үлгілері бойынша вагондар саны, жолаушылар айналымы, вагондардың толымдығы, сондай-ақ жол жүру құжаттарын сатудан түскен кіріс сомасы туралы мәліметтерді қамтитын магистральдық темір жол желісі операторының құжаты;

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 4) тармақшамен толықтырылды

4) тасымалдаушы мен магистральдық темір жол желісі, локомотивтік тарту операторы арасындағы есепті айдың бірінші күніне өзара есеп айырысуларды салыстыру актісі;

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 5) тармақшамен толықтырылды

5) осы Ережеге 1-2, 1-3-қосымшаларға сәйкес темір жол жолаушылар тасымалын орындау кезіндегі шығыстар мен кірістер бойынша ай сайынғы есептер;

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 6) тармақшамен толықтырылды

6) осы Ережеге 1-4-қосымшаға сәйкес тасымалдаушының темір жол көлігімен жолаушылар тасымалын ұйымдастыру жөніндегі тікелей шығыстарының тізілімі.

20. Уәкiлеттi орган (атқарушы орган) орындалған жұмыстар актiсiн қабылдағаннан кейiн Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінiң аумақтық қазынашылық органына осы Ережеге 3-қосымшаға сәйкес субсидияланатын бағыттардың тiзiлiмдерiн және төлеуге арналған шоттарды ұсынады.

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 21-тармақпен толықтырылды

21. Әлеуметтік мәні бар қатынастар бойынша темір жол жолаушылар тасымалын жүзеге асыратын тасымалдаушылар бағыттар бөлінісінде кірістердің, шығындардың және іске тартылған активтердің жеке есебін жүргізеді.

ҚР Үкіметінің 2005.22.12. № 1272 қаулысымен 1-қосымша өзгертілді (бұр.ред.қара)

Тасымалдаушының әлеуметтік

мәні бар қатынастар бойынша

жолаушылар тасымалдауды жүзеге

асыруына байланысты залалдарын

субсидиялау ережесіне

1-қосымша

Жолаушылар тасымалдауды орындау туралы есеп

(ай сайын)

1   

 2   3 

  4 

 5  

 6 

  7 

  8 

  9   

 10  

  11  

  12   

          13           

     14    

Ке- 

зең 

(ай)

По-

езд

N  

Қа-

ты-

нас

Қа- 

шық-

тық,

км  

Қа- 

ты- 

нау 

ке- 

зең-

ді- 

лігі

Ва-

гон

тү-

рі 

Құ- 

рам-

дағы

ва- 

гон-

дар-

дың 

саны

Ва- 

гон-

дар-

дың 

жүр-

ген 

жолы

ваг/

км  

Жолау-

шы ай-

налы- 

мы,   

жолау-

шы, км

1 жо-

лаушы

-км  

өзін-

дік  

құны 

Жолау-

шылар 

тасы- 

мал-  

данды 

Бағыт  

бой-   

ынша   

кіріс  

мың тг 

Тасымалдар бойынша     

шығыстар               

Шығыстар   

жиыны мың  

тг         

МТЖ қыз-

меттер  

көрсе-  

туі,    

мың тг  

Локо-

мотив

тар- 

тымы-

ның  

қыз- 

меті 

мың  

тг   

Тасымал-

даушының

шығыс-  

тары    

мың тг  

Тасымалдаушы

Бас бухгалтер

М.о.

ҚР Үкіметінің 2005.22.12. № 1272 қаулысымен 1-1 қосымшамен толықтырылды

Тасымалдаушының әлеуметтік

мәні бар қатынастар бойынша

жолаушылар тасымалдауды жүзеге

асыруына байланысты залалдарын

субсидиялау ережесіне

1-1 қосымша

Жолаушылар тасымалын орындау туралы есеп

200__жылдың_________

(жыл басынан бастап)

кестенің жалғасы

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 1-2-қосымшамен толықтырылды

Тасымалдаушының әлеуметтік мәні бар қатынастар бойынша

жолаушылар тасымалдауды жүзеге асыруына байланысты

залалдарын субсидиялау ережесіне

1-2-қосымша

Темір жолмен жолаушылар тасымалын орындау кезіндегі

кірістер бойынша

20 __ жылғы ____________________ есеп

кестенің жалғасы

Ескертпе:

1) Қазақстан аумағында әлеуметтік мәні бар вагодар бойынша шығыстар, барлығы ______________________ мың теңге

2) Әлеуметтік мәні бар вагондар бойынша кірістер (билеттер, төсек-орын, шай сатудан, басқа да тасымалдаушыларға қызмет көрсетуден) __________________ мың теңге

3) Қазақстан Республикасы әлеуметтік мәні бар вагондар бойынша кірістер, барлығы ____________ мың теңге

4) Шығыстар мен кірістер арасындағы айырма {әлеуметтік мәні бар вагондар бойынша) ____________ мың теңге

Басшы __________________        Бас бухгалтер ______________

Т.А.Ә. қолы                             Т.А.Ә. қолы

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 1-3-қосымшамен толықтырылды

Тасымалдаушының әлеуметтік мәні

бар қатынастар бойынша жолаушылар

тасымалдауды жүзеге асыруына

байланысты залалдарын субсидиялау

ережесіне

1-3-қосымша

Темір жолмен жолаушылар тасымалын орындау кезіндегі

шығыстар бойынша

20 __ жылғы ______________ есеп

Ескертпе:

1) Әлеуметтік мәні бар вагондар бойынша шығыстар, барлығы _____________________ мың теңге

2) Қазақстан аумағындағы әлеуметтік мәні бар вагондар бойынша шығыстар, барлығы ___________ мың теңге

Басшы _________________              Бас бухгалтер ________________ 

            Т.А.Ә. қолы                                  Т.А.Ә. қолы

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 1-4-қосымшамен толықтырылды

Тасымалдаушының әлеуметтік мәні бар

қатынастар бойынша жолаушылар

тасымалдауды жүзеге асыруына

байланысты залалдарын

субсидиялау ережесіне

1-4-қосымша

Тасымалдаушының темір жол көлігімен жолаушылар тасымалын

ұйымдастыру жөніндегі тікелей шығыстарының тізілімі

_________________________ жылдың _____________ айына

(тасымалдаушының атауы)

(мың теңге)

Басшы __________________          Бас бухгалтер __________________

Т.А.Ә. қолы                               Т.А.Ә. қолы

ҚР Үкіметінің 2009.11.09. № 1350 қаулыcымен 2-қосымша өзгертілді (бұр.ред.қара)

Тасымалдаушының әлеуметтік

мәні бар қатынастар бойынша

жолаушылар тасымалдауды жүзеге

асыруына байланысты залалдарын

субсидиялау ережесіне

2-қосымша

Орындалған жұмыстар актiсi

200_жылғы «_»______

Біз, төменде қол қойғандар ________________________________________________________

(актілерді қабылдауға жауапты басшының қолы, Т А.Ә.)

     бiр тараптан және_________________________________________________________

                           (басшының, бас бухгалтердiң қолы, Т.А.Ә.)

     екiншi тараптан, 200_жылғы____________ айы iшiнде орындалған

     жұмыстардың осы актіні жасадық.

Поезд

N    

Рейс-

тер  

саны 

   Вагон айналымы      

Бағытты субсидиялау          

сомасы (мың тг)              

вагон

түрi 

вагон

түрi 

вагон

түрi 

вагон

түрi 

   1 

  2  

  3  

  4  

  5  

  6  

     7