|
3.193. | США, Великобритания | 28 июня 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) и Управление по осуществлению финансовых санкций (OFSI) Великобритании опубликовали совместный информационный бюллетень по гуманитарной помощи и продовольственной безопасности, чтобы внести дополнительную ясность в отношении санкций США и Великобритании, связанных с Россией, а также соответствующих разрешений, исключений и публичных указаний. Отмечено, что OFAC и OFSI продолжают работать вместе и с иностранными партнерами, чтобы уменьшить влияние России на мировые запасы продовольствия и цены, а также решить гуманитарные проблемы, связанные с санкциями. | 3.192. | Евросоюз | 19 июня 2023 г. ограничительные меры против России, введенные Евросоюзом 23 июня 2014 г. в связи с присоединением Крыма и Севастополя, продлены ещё на год, до 23 июня 2024 г. Документом запрещен ввоз в Евросоюз товаров, происходящих из Крыма или Севастополя, и оказание сопутствующих услуг (финансирование, страхование). 18 сентября 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 19 июня 2023 г. 17 июня 2024 г. ограничительные меры против России, введенные Евросоюзом 23 июня 2014 г. в связи с присоединением Крыма и Севастополя, продлены ещё на год, до 23 июня 2025 г. См. пресс-релиз Европейского совета от 17 июня 2024 г. | 3.191. | Великобритания | 8 июня 2023 г. Великобритания анонсировала новое санкционное законодательство, нацеленное на «белорусский экспорт, интернет-пропаганду и пресечение обхода санкций со стороны России». Великобритания запрещает импорт золота, цемента, древесины и каучука из Беларуси. Блокирует экспорт в Беларусь из Великобритании денежных купюр, машин, а также товаров, технологий и материалов, которые могут быть использованы для производства химического и биологического оружия. Британские компании, работающие в социальных сетях, и интернет-провайдеры ограничат доступ к веб-сайтам подсанкционных белорусских СМИ, как это уже имеет место для подсанкционных российских организаций. Расширены критерии включения в санкционный список для Беларуси, в частности, под санкции могут попасть близкие родственники уже включенных в этот список лиц. Учитывая тесные связи между экономикой Беларуси и России, к Беларуси применяются такие же меры по пресечению обхода санкций, какие уже применяются к России. Это включает в себя ограничение доступа Беларуси к финансовым рынкам Великобритании и предотвращение импорта товаров, таких как золото, которые могли быть произведены в России. | 3.190. | Литва | В ответ на нетипичное увеличение торговли с отдельными третьими странами и в целях предотвращения возможного обхода санкций таможенные органы Литвы с 5 июня 2023 г. усиливают контроль за товарами, на экспорт которых распространяются запреты и ограничения, и которые экспортируются в третьи страны через Российскую Федерацию и/или Беларусь или транзитом через эти страны. Торговым представителям необходимо проводить детальную проверку и убедиться, что товары будут перевозиться только транзитом через Российскую Федерацию и/или Беларусь и не предназначены для использования в Российской Федерации или Беларуси, а также для продажи или поставки любому физическому или юридическому лицу в Российской Федерации или Беларуси. Сообщается, что при отсутствии необходимых доказательств или задержке их представления таможенным органам Литвы товары не будут выпущены из Европейского Союза, а рассмотрение обстоятельств их перевозки может занять больше времени и вызвать нежелательные простои транспортных средств. | 3.189. | Великобритания | 30 мая 2023 г. опубликован список западных товаров и технологий, критически важных для российских систем вооружений и военных разработок. Список разделен на четыре уровня, причем первый и второй уровни содержат особо важные элементы: Уровень 1: Интегральные схемы (микроэлектроника); Уровень 2: Элементы электроники, относящиеся к беспроводной связи, спутниковой радионавигации и пассивным электронным компонентам. Уровень 3: Дискретные электронные компоненты, электронные кабели и разъемы, цифровые камеры и соответствующие оптические компоненты. Уровень 4: Производство и проверка качества оборудования для электрических компонентов и цепей. Подчеркивается, что Россия стремится закупать товары с ограниченным доступом, такие как те, что включены в этот список, через страны, не подпадающие под санкции. Компании должны убедиться, что они учитывают эти риски. Компании должны проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что конечным пунктом назначения этих продуктов не является Россия. | 3.188. | Канада | В мае 2023 г. Канадский центр анализа финансовых сделок и отчетов (FINTRAC) опубликовал специальный бюллетень для канадских финансовых учреждений о деятельности по отмыванию денег, связанной с Россией. Определены используемые подсанкционными лицами типичные методы и каналы отмывания денег для обхода и уклонения от санкций, а также для вывода активов за пределы России. Приводятся «тревожные сигналы» для выявления и оценки рисков отмывания денег и финансирования террористической деятельности, применения средств контроля и мер по снижению этих рисков, а также эффективного обнаружения и сообщения о подозрительных операциях в FINTRAC. | 3.187. | Великобритания | 22 мая 2023 г. опубликовано уведомление для экспортеров 2023/08, которое является руководством для компаний, чтобы помочь им понять, что им нужно сделать, чтобы обеспечить соблюдение санкций в отношении России. Сообщается, что торговые санкции направлены на то, чтобы лишить Россию доступа к товарам, технологиям и доходам, необходимым для проведения военной операции. Целью уведомления является предотвращение подрыва торговых санкций, экспортного контроля и других ограничительных мер, разработанных и реализованных в ответ на действия России в Украине. Осознание рисков и обязательств в отношении подпадающих под санкции товаров является важным шагом в торговле экспортеров. | 3.186. | США | 23 мая 2023 г. Бюро промышленности и безопасности (BIS) Минторга США внесло в список запрещенных к экспорту в РФ и Белоруссию из США 1 224 наименования товаров, в том числе телефоны, диктофоны, микрофоны, антиквариат, алкоголь, часы, ковровые покрытия, косметика парфюмерия, ортопедическое, офтальмологическое и стоматологическое оборудование, краски, стройматериалы, ткани, транспорт, различные изделия из резины, древесина, бумага, стекло, алкогольные напитки, и др. товары. Для экспорта или реэкспорта этих товаров в Россию или Белоруссию или их передачи в пределах России или Белоруссии потребуется лицензия. При рассмотрении лицензионных заявок будет действовать «презумпция отказа». | 3.185. | G7 (США, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания) | 19 мая 2023 г. в Хиросиме (Япония) лидеры стран G7 договорились ввести следующие санкционные меры в отношении России: - дальнейшее ограничение экспорта товаров, имеющих значение для использования Россией «на поле боя», включая экспорт промышленного оборудования, инструментов и других технологий, которые использует Россия «для восстановления своей военной машины»; - предотвращение уклонения и обхода введенных санкций, в том числе конкретными компаниями - перевозчиками, а также третьими странами, через которые посанкционные товары, услуги или технологии G7 могут поставляться в Россию; - дальнейшее ограничение использования Россией международной финансовой системы, в том числе предотвращение использования филиалов российских банков в третьих странах для обхода санкций; - ограничение доходов России от энергоносителей и будущих добывающих мощностей, а также от продажи металлов; - ограничение торговли и использования алмазов, добытых, обработанных или произведенных в России. См. заявление лидеров G7 по Украине. См. пресс-релиз Белого Дома. | 3.184. | Великобритания | 18 мая 2023 г. премьер-министр Великобритании анонсировал запрет на импорт российских алмазов, а также меди, алюминия и никеля российского происхождения. | 3.183. | Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Норвегия и Швеция | 17 мая 2023 г. договорились об усилении таможенного контроля с Россией. Для компаний будет сформирована единая инструкция для пресечения попыток обойти запрет на поставки товаров. | 3.182. | Евросоюз | 23 июня 2023 г. принят одиннадцатый санкционный пакет Евросоюза против России. Санкционные меры включают в себя следующие ограничения: Торговые меры: - новый инструмент против обхода санкций, позволяющий ЕС ограничивать продажу, поставку, передачу или экспорт определенных товаров и технологий, подпадающих под санкции, в определенные третьи страны, чьи юрисдикции считаются подверженными постоянному и особо высокому риску обхода; - расширение запрета на транзит некоторых товаров двойного назначения (например, передовые технологии, авиационные материалы), экспортируемых из ЕС в третьи страны через Россию; - добавление 87 новых организаций к списку поддерживающих ВПК России (на них распространяются более жесткие ограничения на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий) из Китая, Узбекистана, Объединенных Арабских Эмиратов, Сирии и Армении; - ограничение на экспорт еще 15 наименований товаров и технологий, которые используются для поддержания российской военной техники и промышленных мощностей. К ним относятся электронные компоненты, полупроводниковые материалы, материалы для изготовления электронных схем и печатных плат, исходные материалы для энергетических материалов и химического оружия, оптические компоненты, навигационные приборы и металлы, используемые в оборонном секторе и судоходстве; - ужесточение ограничений на импорт товаров из железа и стали (импортеры подпадающих под санкции товаров из железа и стали, которые были обработаны в третьей стране должны доказать, что используемые ресурсы не поступали из России); - расширение запрета на импорт товаров, которые приносят России значительный доход. К ним относятся угольные продукты, бурый уголь, торфяные продукты, неуглеводородные газы, а также деготь и пек, полученные из угля; - запрет на продажу, лицензирование, передачу или передачу прав интеллектуальной собственности, коммерческих секретов и нематериальных активов, используемых в связи с ограниченными товарами; - распространение запрета на экспорт автомобилей класса люкс на все новые и подержанные автомобили с объемом двигателя более 1,9 л, а также на все электрические и гибридные автомобили; - полный запрет на некоторые типы компонентов машин; - упрощение структуры приложения о промышленных товарах путем перечисления продуктов, на которые распространяются ограничения, в одном разделе и с более широкими определениями продуктов, чтобы лучше идентифицировать товары, на которые распространяются запреты на экспорт, и уменьшить количество случаев обхода санкций путем неправильной классификации. См. список высокоприоритетных товаров, используемых в военных целях. См. список экономически важных товаров. Транспортные меры: - полный запрет для грузовиков с российскими прицепами и полуприцепами перевозить грузы в ЕС; - запрет на доступ в порты ЕС для судов, осуществляющих перевалку с судна на судно, подозреваемых в нарушении запрета на импорт российской нефти или ценового предела; - запрет заходить в порты ЕС для судов, если судно не уведомляет компетентный орган не менее чем за 48 часов до перевалки с судна на судно, происходящей в исключительной экономической зоне государства-члена или в пределах 12 морских миль от исходной линии этого побережья государства-члена ЕС; - запрет захода в порты ЕС для судов, которые незаконно глушат, выключают или иным образом выводят из строя свои навигационные системы при транспортировке российской нефти, на которую распространяется запрет на импорт нефти или ограничение цен. Энергетические меры: - прекращение возможности импортировать российскую нефть по трубопроводу для Германии и Польши; - введение строгих отступлений от существующих запретов на экспорт, чтобы обеспечить техническое обслуживание трубопровода Каспийского трубопроводного консорциума, по которому казахстанская нефть транспортируется в ЕС через Россию; - продление исключения из предельных цен на сахалинскую нефть для Японии (до 31 марта 2024 г.). Дополнения санкционного списка: - более 100 физических и юридических лиц, активы которых подлежат замораживанию (высшие военные чины, лица, «причастные к незаконной депортации украинских детей в Россию», судьи, «принимавшие политически мотивированные решения в отношении граждан Украины», лица, «ответственные за разграбление культурного наследия», бизнесмены, пропагандисты, а также российские ИТ-компании, предоставляющие критически важные технологии и программное обеспечение российской разведке, банки, работающие на неподконтрольных правительству Украины территориях, и организации, работающие с российскими вооруженными силами). См. список. См. пресс-релиз от 23 июня 2023 г. Дополнительные пояснения: - расширен критерий адресности санкций против нарушителей санкций. Лица, содействующие нарушению запрета на уклонение от санкций, изложенного в решениях и постановлениях Совета ЕС, или иным образом систематически совершающие действия, противоречащие цели санкций, в будущем могут быть подвергнуты индивидуальным санкциям; - добавление нового критерия, позволяющего определять физических и юридических лиц, работающих в российском ИТ-секторе с лицензией ФСБ России или Минпромторга России. - добавление оговорки, разрешающей продажу прав собственности в российском совместном предприятии, находящемся в совместном владении с включенным в санкционный перечень лицом. Это дает возможность для вывода из России дочерних компаний европейских компаний, созданных в России, до конца 2023 г.; - добавление оговорки, позволяющей распоряжаться определенными видами ценных бумаг, принадлежащих указанным организациям, зарегистрированным на бирже; - внесение некоторых разъяснений в положение об обмене информацией между компетентными органами и в отношении соблюдения конфиденциальности общения между адвокатами и их клиентами в контексте обязательств по отчетности; - включение отступления для предоставления услуг, необходимых для создания, сертификации или оценки защиты, известной как брандмауэр. Такие брандмауэры стремятся лишить лицо, находящееся под санкциями, осуществлять контроль над активами организации (например, предприятия), которая не входит в санкционный список, но принадлежит или контролируется указанным лицом на территории ЕС. - добавление исключения для предоставления лоцманских услуг в определенных обстоятельствах. СМИ: - продление запретов на 5 дополнительных каналов (RT Balkan, Oriental Review, Царьград, Новое Восточное Обозрение и Катехон). Обмен информацией и отчетность: - предоставление юридических консультаций российским операторам, покидающим рынок ЕС, разрешено до 31 марта 2024 г. См. пресс-релиз 1 от 23 июня 2023 г. См. пресс-релиз 2 от 23 июня 2023 г. См. вопросы-ответы к одиннадцатому санкционному пакету. 9 мая 2023 г. сообщены подробности о предлагаемом Европейской комиссией одиннадцатом пакете санкций ЕС против России. Меры будут направлены на борьбу с обходом санкций ЕС и включать следующие положения: - включение в санкционный список «теневых» организаций из России и третьих стран, намеренно обходящих санкции ЕС (могут быть включены китайские компании, а также организации из ОАЭ, Узбекистана, Сирии и Ирана); - расширение списка товаров с ограниченным доступом в целях контроля транзитных перевозок через Россию (в том числе высокотехнологичная продукция и запчасти для самолетов); - введение ограничений на продажу, поставку, передачу или экспорт определенных товаров в некоторые третьи страны, которые могут быть использованы для обхода санкций. Европейская комиссия будет предлагать вводить ограничения на экспорт определенных товаров, которые отправляются из ЕС в третьи страны и в конечном итоге попадают в Россию; - дальнейшие ограничения на ввоз, транспортировку и поставку российской нефти; - запрет на доступ к портам и шлюзам ЕС для судов, подозреваемых или признанных нарушающими ограничения ЕС, связанные с морскими перевозками сырой нефти и нефтепродуктов, а также судов, фальсифицирующих данные своих навигационных систем при транспортировке подсанкционных российских продуктов. 9 июня 2023 г. Совет ЕС завершил работу по согласованию одиннадцатого санкционного пакета. Новые ограничительные меры против России включают: - укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества с третьими странами для предотвращения обхода санкций; - запрет транзита товаров и технологий через Россию; - ужесточение экспортных ограничений. 13 июля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 23 июня 2023 г. № 2013/1217. 13 июля 2023 г. сообщено, что Северная Македония, Черногория, Албания, Украина, Молдавия, Босния и Герцеговина, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия присоединяются к решению Европейского союза от 23 июня 2023 г. № 2023/1218. 14 июля 2023 г. сообщено, что Норвегия присоединилась к 11 санкционному пакету ЕС. 2 октября 2023 г. МИД Норвегии сообщил о включении положений, соответствующих 11 санкционному пакету ЕС, в национальное законодательство с некоторыми особенностями. В частности, 11 пакет санкций ЕС включает запрет на доступ в порты для судов, участвующих в перевалке с судна на судно, подозреваемых в нарушении запрета на импорт нефти или ограничения цен на нефть, судов, которые не уведомляют о перевалке с судна на судно и суда, которые манипулируют или отключают системы навигационного слежения при транспортировке российской нефти. Норвегия рассматривает, как лучше всего реализовать этот запрет в норвежском законодательстве, и нормативные изменения по этому вопросу будут внесены позже. Кроме того, ЕС ввел правовую основу для возможности ограничения экспорта в будущем определенных товаров и технологий в третьи страны, которые, как считается, имеют особенно высокий риск обхода санкций. Норвегия отказалась от этой меры, и по практическим соображениям не планирует внедрять ее в норвежское законодательство. Однако немедленно рассмотрит возможность реализации этой меры в соответствии с норвежским законодательством, если ЕС включит в список третьи страны, товары и технологии. 26 июля 2023 г. частично признанная Республика Косово присоединилась к санкциям против России и Белоруссии, включая запрет транзита товаров через Россию, ужесточение экспортных ограничений, введение дополнительных санкций в отношении 71 физического лица и 33 юридических лиц, а также ЧВК «Вагнер». | 3.181. | Эстония | 10 мая 2023 г. налогово-таможенный департамент Эстонии напомнил о запрете ввоза в Эстонию семян овощей и сельскохозяйственных культур из стран, не входящих в Европейский союз, например, из России, Украины и Беларуси, в том числе путем заказа в интернет-магазинах. | 3.180. | Евросоюз | 10 мая 2023 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов», касающийся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов. Рассмотрен случай необходимости запроса разрешения у регулятора при торговле удобрениями не находящейся под санкциями компанией, не считающей себя находящейся в собственности или под контролем подсанкционного лица, однако при этом контрагенты этой компании так не считают. Разъясняется, что субъективная позиция компании в отношении владения и/или контроля над ней подсанкционными лицами не мешает ей подать заявку на получение разрешения. При этом регулятор не делает никаких выводов о признании права собственности и/или контроля из такой заявки. | 3.179. | Евросоюз | 3 мая 2023 г. опубликована сопроводительная записка, касающаяся обеспечения продовольственной безопасности в мире путем внедрения инструмента «файрвол» в тех случаях, когда юридические лица ЕС, торгующие сельскохозяйственными и пищевыми продуктами, контролируются подсанкционными физическими или юридическими лицами. Документ содержит рекомендации по внедрению и распознаванию такого инструмента для решения как конкретных дел, так и в целях единообразного применения ограничительных мер ЕС. Механизм предусматривает возможность устранения контроля со стороны подсанкционных лиц, с тем, чтобы коммерческие операции субъекта ЕС по торговле сельскохозяйственной и пищевой продукцией, включая пшеницу и удобрения, могли продолжаться. При этом средства и экономические ресурсы, принадлежащие подсанкционным лицам, остаются заблокированными. Файрвол вносит структурные изменения в корпоративное управление организации, чтобы отстранить подсанкционное лицо от повседневных операций и любых деловых решений организации, а также получаемых ресурсов и прибыли. | 3.178. | Евросоюз | 26 апреля 2023 г. в связи с вступлением в силу новых обязательств по отчетности, введенных десятым санкционным пакетом, обновлены разделы (1, 2) «Часто задаваемых вопросов», касающиеся замораживания активов и запрета на предоставление средств или экономических ресурсов, а также замороженных активов Центрального банка России. | 3.177. | Великобритания | 24 апреля 2023 г. внесены поправки в законодательство о санкциях против России. Вводится новая глава, содержащая конкретный запрет на импорт изделий из черных металлов, содержащих железо или сталь российского происхождения, которые были обработаны в третьей стране. Также вводится новая глава, в которой содержатся положения в отношении товаров, приносящих России доход, и приложение со списком таких товаров. Поправки включают положение, касающееся приобретения запрещенных товаров, для выполнения функций дипломатического представительства Соединенного Королевства в России, а также приобретения определенных товаров гражданами Соединенного Королевства, находящимися в России, для использования в России. Обновлено руководство по Положению о России (Санкции). 26 февраля 2024 г. внесено изменение в руководство по Положению о России (Санкции): изменена дата с апреля 2023 г. на июнь 2023 г. в правиле о том, что лицензия может быть выдана на импорт некоторых видов российской продукции железа и стали, переработанной в третьей стране, если это связано с выполнением обязательств, вытекающих из контрактов, заключенных до 21 апреля 2023 г. 30 апреля 2024 г. Великобритания добавила Норвегию в число стран-партнеров по санкциям на импорт железа и стали и обновила свои рекомендации по мониторингу и обеспечению соблюдения санкций на импорт российских алмазов и железа и стали. | 3.176. | Южная Корея | С 28 апреля 2023 г. список товаров, ограниченных к экспорту в Россию и Белоруссию, расширен еще на 741 товарную позицию: детали для автомобилей дороже 50 тыс долларов, полупроводники, промышленное и строительное оборудование, товары в сталелитейной, химической отраслях, квантовые компьютеры, детали для них, а также сапфиры и рубины. Для экспорта указанных товаров необходимо получать специальное разрешение у правительства | 3.175. | Грузия | 20 апреля 2023 г. грузинский банк TBC предупредил, что если банк выявит транзакцию с нарушением санкций, он оставляет за собой право закрыть счета клиента без предварительного уведомления. | 3.174. | Великобритания | 21 апреля 2023 г. опубликовано Уведомление для экспортеров 2023/07 о вступлении в силу части новых торговых санкций в отношении России. Это новые меры, запрещающие экспорт, поставку и доставку, предоставление в распоряжение или использование в России ряда товаров (товары и технологии критической инфраструктуры, квантовые технологии и передовые материалы, военные товары и технологии), а также оказание сопутствующих услуг. Указанные санкции вступили в силу 21 апреля 2023 г. | 3.173. | Новая Зеландия | 14 апреля 2023 г. для россиян установлен порог в размере 1000 новозеландских долларов на импорт определенных категорий товаров (включая одежду, обувь и электронику для личного пользования). Сохраняется полный запрет на ввоз предметов роскоши любой стоимости российского происхождения (включая морепродукты, водку и драгоценности). В Реестр санкций также добавлена вкладка «Исключения». Например, 3 апреля 2023 г. предусмотрено разовое освобождение от 35-процентного тарифа на незапрещенный товар российского происхождения. Это связано с тем, что компания была убеждена, что товар был другого происхождения, не облагаемый тарифами, на основании предыдущего импорта, и характер товара был таков, что он не мог быть возвращен. | 3.172. | Казахстан | С 1 апреля 2023 г. Казахстан начал контролировать товары, которые ввозятся в страну, для отслеживания их реэкспорта до тех пор, пока они не достигнут конечного пункта назначения. Данная мера призвана, в том числе, предотвратить использование компаний и физических лиц Казахстана для обхода санкций против России. 28 сентября 2023 г. президент Казахстана сообщил, что Казахстан следует санкциям и имеет контакты с соответствующими организациями по соблюдению санкционного режима. Казахстан полностью запретил поставку в Россию товаров военного назначения, а для товаров двойного назначения введена специальная сертификация - для разрешения на вывоз нужна специальная лицензия. Запущен специальный сайт Traderadar, на котором казахстанские предприниматели могут отслеживать санкционные ограничения и компании, которые попали под санкции. Также по электронным счетам-фактурам отслеживаются все санкционные товары, которые поставляются через Казахстан или из Казахстана. 19 октября 2023 г. сообщено, что Казахстан ввел ограничение на экспорт 106 видов товаров, предназначенных для военных целей, как казахстанских, так и иностранных производителей. В их числе запчасти для дронов, специальная электроника, чипы и т. д. 19 октября 2023 г. Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан сообщило, что запреты на экспорт каких-либо товаров в РФ в связи с антироссийскими санкциями не устанавливались. Торговля товарами двойного назначения, которые подпадают под экспортный контроль, осуществляется в соответствии с международными режимами экспортного контроля. | 3.171. | Канада | 15 февраля 2023 г. в Положение о специальных импортных мерах (SIMR) были внесены поправки, согласно которым Россия и Беларусь добавлены в список стран с нерыночной экономикой (к ним также отнесены Китай, Таджикистан и Вьетнам). Поправки позволяют в упрощенном порядке вводить защитные антидемпинговые меры в отношении продукции, произведенной в условиях нерыночной экономики. | 3.170. | Евросоюз | 31 марта 2023 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов», касающийся ограничений на экспорт товаров двойного назначения и передовых технологий. Подчеркивается, что санкционный регламент запрещает транзит через территорию России товаров и технологий двойного назначения, вывозимых из ЕС. Скорректированы коды из таблицы корреляции подсанкционных товаров. | 3.169. | Япония | 31 марта 2023 г. Минэкономики Японии запретило экспорт в Россию стали, алюминия, самолетов, космических аппаратов и двигателей для них, строительной техники (экскаваторы, бульдозеры), беспилотников, электрооборудования (генераторы, навигационное оборудование), оптического оборудования (фототехника, бинокли), оптоволокна, котлов, игрушек и др. Запрет вводится с 7 апреля 2023 г. | 3.168. | Швейцария | 29 марта 2023 г. Федеральный совет Швейцарии принял оставшиеся меры, соответствующие десятому пакету санкций ЕС против РФ. В частности: - гражданам РФ запрещено занимать посты в ведомствах, управляющих жизненно важной инфраструктурой в Швейцарии; - ужесточены меры контроля и ограничений в отношении товаров двойного назначения; - новые запреты и ограничения на различные виды экспорта, включая товары, которые «способствуют военно-техническому совершенствованию или развитию сектора обороны и безопасности, товары, которые способствуют промышленному потенциалу России, и товары, используемые в авиационной и аэрокосмической промышленности»; - ужесточены ограничения на импорт товаров, имеющих экономическое значение для России; - изменены обязательства по отчетности в финансовом секторе; - внесены коррективы в отношении гуманитарных исключений. Федеральный совет ввел возможность разрешать предоставление активов или экономических средств физическим лицам, компаниям или организациям, в отношении которых введены санкции, на индивидуальной основе, если это будет сочтено необходимым для защиты интересов Швейцарии. Это решение было вызвано «необходимостью предотвратить переход акций двух швейцарских компаний, Sulzer и Medmix AG, во владение двух российских банков, на которые наложены санкции». Швейцарские меры вступают в силу с 20:00 по местному времени 29 марта 2023 г. | 3.167. | Канада | 10 марта 2023 года Канада запретила импорт алюминиевой и стальной продукции, происходящей из России (в том числе необработанного алюминия и алюминиевых листов, а также таких готовых изделий как контейнеры и другие бытовые предметы из алюминия, первичной сталелитейной продукции, включая чугун и нелегированную сталь, полуфабрикатов и готовых изделий, таких как трубы). | 3.166. | США | 2 марта 2023 г. Бюро промышленности и безопасности Минторга США (BIS), Минюст США (DOJ) и Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) выпустили рекомендации по борьбе с обходом санкций против России - уведомление о «попытках злоумышленников продолжать попытки обойти санкции и экспортный контроль для поддержки российского военно-промышленного комплекса». В документе подробно описывается, как Россия использует сторонних посредников и перевалочные пункты для обхода ограничений и сокрытия российских конечных пользователей подсанкционной продукции. Приводятся «красные флажки», которые могут указывать на то, что сторонний посредник может быть вовлечен в попытки обойти санкции или экспортный контроль. Так, к признакам, которые могут свидетельствовать о подозрительности сделки, отнесены: использование подставных компаний для проведения банковских международных переводов с привлечением банков в юрисдикциях, где компания-покупатель не зарегистрирована; поставки товаров через Китай, Армению, Турцию, Узбекистан и другие близкие к России страны; слабая представленность компании-покупателя в интернете, отказ от техобслуживания и др. Если есть признаки нарушения санкций, то компании надлежит провести дополнительную проверку. 26 июля 2023 г. Минторг США, Минфин США и Минюст США опубликовали памятку о добровольном раскрытии сведений о санкциях и нарушениях экспортного контроля. 6 марта 2024 г. Минторг США, Минфин США и Минюст США опубликовали обзор о соблюдении санкционных требований «Обязанности лиц, проживающих за границей, соблюдать санкции США и законы об экспортном контроле». Отмечается, что санкции и экспортный контроль вводятся для того, чтобы ограничить возможность субъектов, попавших под санкции, злоупотреблять возможностями финансовой и торговой системой США для осуществления вредоносной деятельности. Эти меры могут создать юридическую угрозу не только для граждан США, но и для лиц, не являющихся гражданами этой страны. Чтобы снизить риски несоблюдения требований, компании и физические лица за пределами США должны быть осведомлены о том, как их деятельность может повлечь за собой санкции США и применение закона об экспортном контроле. Правительство США привлечь к ответственности лиц, не являющихся гражданами США, за нарушения таких законов, в том числе предъявить уголовные обвинения. В документе представлен обзор вопросов соблюдения требований для стран за пределами США и мер по соблюдению требований, которые помогут снизить риски. | 3.165. | США | 1 марта 2023 г. сроком на 180 дней введен в действие приказ Бюро промышленности и безопасности Минторга США о временном отказе в экспортных льготах гражданину И. Балакаеву и ООО «Радиотестер» за нелицензионный экспорт электронных устройств американского производства для ФСБ России. 25 августа 2023 г. продлено действие приказа об отказе в экспортных привилегиях сроком ещё на 180 дней. | 3.164. | Евросоюз | 27 февраля 2023 г. обновлен раздел «Часто задаваемых вопросов», касающийся ограничения цен на нефть. Разъяснено, что предельная цена применяется с момента погрузки, т. е. получения на судне груза с сырой нефтью российского происхождения или нефтепродуктами. Это означает, что любая посредническая торговля, проводимая в то время, когда нефть находится на судне в море, должна происходить на уровне или ниже ценового предела. | 3.163. | США | 24 февраля 2023 г. Минфин США выпустил пресс-релиз, в котором подвели итог наложения на Россию широкомасштабных санкций, экспортного контроля и других экономических мер с февраля 2022 г. 24 февраля 2023 г. Минторг США расширил экспортные ограничения в отношении России: - ограничения на поставки предметов роскоши в Россию затронули 276 кодов товарной номенклатуры, включая: вентиляторы (настенные, напольные, для крыш), кондиционеры воздуха оптовой стоимостью более $750 в США, холодильники дороже $750, посудомоечные машины, электронные весы дороже $100, принтеры дороже $300, пылесосы со встроенным электродвигателем дороже $100, микроволновые печи для домашнего использования, бытовые кофемашины, электрические тостеры, смартфоны дороже $300, звукозаписывающее и звуковоспроизводящее оборудование; - дополнительно включены 322 наименования промышленных товаров, для экспорта, реэкспорта или передачи которых в пределах России или Беларуси потребуется получение лицензии; - расширен список объектов, связанных с химическим и биологическим оружием, для которых требуется лицензия; - новые меры контроля, позволяющие исключить экспорт в Россию из третьих стран элементов, подпадающих под юрисдикцию США и используемых в иранских беспилотниках; - в список Минторга США добавлено (1 и 2) 86 юридических лиц из Канады, Китая, Франции, Люксембурга, Нидерландов и России, за действия, противоречащие национальной безопасности или внешней политике Соединенных Штатов, включая участие в уклонении от санкций и за оказание помощи оборонному сектору России; См. пресс-релиз Минторга США от 24 февраля 2023 г. | 3.162. | Канада | 23 февраля 2023 г. Канада запретила экспорт в Россию некоторых элементов, которые используются в электронной промышленности, и импорт российского вооружения (любые виды оружия, боеприпасов, военных транспортных средств или военной или военизированной техники, а также их запасные части). | 3.161. | США | США с 10 марта 2023 г. вводят пошлину в 200% на ввоз алюминиевых изделий, произведенных в России, а с 10 апреля 2023 г.- на ввоз алюминиевых изделий, если любое количество первичного алюминия, используемого при производстве алюминиевых изделий, выплавляется в России или алюминиевые изделия отливаются в России. См. пресс-релиз Минторга США от 23 февраля 2023 г. О корректировке импорта алюминия в США см. Постановление № 10522 от 24 февраля 2023 г. О повышении пошлин с 1 апреля 2023 г. на некоторые другие товары из Российской Федерации до 70 процентов адвалорной стоимости см. также Постановление № 10523 от 24 февраля 2023 г. | 3.160. | США | 24 февраля 2023 г. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) распространило действие экономических санкций на металлургический и горнодобывающий сектора экономики Российской Федерации. На любое лицо, работающее в указанных секторах, с 24 февраля 2023 г. могут быть наложены экономические санкции. При этом определение подсанкционного сектора экономики не налагает автоматически санкции на всех лиц, которые работают или работали в этом секторе. 24 февраля 2023 г. на этом основании OFAC включило в санкционный список четыре организации, связанные с металлургическим и горнодобывающим секторами экономики Российской Федерации, и производящие продукцию для военно-промышленного комплекса: Центральный научно-исследовательский институт «Буревестник», ООО «Металлург-Туламаш», ООО «ТПЗ-Рондол», «Мценскпрокат». См. пресс-релиз Минфина США от 24 февраля 2023 г. |
|
|