2. Частью второй определены сроки вынесения определения об отмене судебного приказа (три рабочих дня со дня поступления возражений или заявления) и направления его копий сторонам приказного производства (не позднее следующего дня после его вынесения). При этом в определении должно быть разъяснено, что заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
Необходимо обратить внимание на то, что определение судьи об отмене судебного приказа обжалованию и опротестованию не подлежит, тогда как определение об отказе в отмене судебного приказа может быть обжаловано, опротестовано. Это объясняется тем, что в случае отмены судебного приказа взыскатель не лишен возможности защитить свои нарушенные права или охраняемые законом интересы в порядке искового производства. Необоснованный отказ в отмене судебного приказа приведет к тому, что должник не сможет восстановить свои права или охраняемые законом интересы, нарушенные судебным приказом.
Исходя из положений статей 429, 401 ГПК частная жалоба может быть подана взыскателем или другим лицом, права и обязанности которого затронуты судебным приказом. Протест может быть принесен прокурором в пределах своей компетенции.
Если отмененный судебный приказ был выдан взыскателю или направлен на исполнение, то он отзывается судом.
Статья 143. Выдача судебного приказа взыскателю и направление его на исполнение
1. Если в установленный срок от должника не поступит в суд возражение, судья выдает взыскателю судебный приказ, заверенный печатью суда, для предъявления его к исполнению в соответствующий орган юстиции по месту жительства должника.
2. По просьбе взыскателя, а также по требованиям, подлежащим немедленному исполнению в соответствии со статьей 243 настоящего Кодекса, судебный приказ может быть направлен непосредственно судом.
3. Для взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета отдельный экземпляр судебного приказа, заверенный печатью суда, направляется непосредственно судом в соответствующий орган юстиции по территориальности.
4. Копия судебного приказа остается в производстве суда.
1. Согласно данной норме судья выдает взыскателю судебный приказ, если в установленный частью второй статьи 141 ГПК срок (десять рабочих дней со дня получения копии судебного приказа) от должника не поступят в суд возражения. При этом данный судебный акт должен быть заверен печатью суда. Приказ предъявляется к исполнению в соответствующий орган юстиции по месту жительства должника. В этом случае исполнительное производство будет осуществлять государственный судебный исполнитель. Вместе с тем взыскатель вправе обратиться непосредственно к частному судебному исполнителю. Пределы компетенции частного судебного исполнителя определены статьей 138 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
2. Судебный приказ может быть направлен на исполнение непосредственно судом, если об этом просит взыскатель, а также, если он вынесен по требованиям, по которым решения подлежат немедленному исполнению в соответствии со статьей 243 ГПК. Это положение действует лишь в случае предъявления судебного приказа к исполнению государственному судебному исполнителю.
3. Для исполнения судебного приказа в части взыскания с должника государственной пошлины в доход соответствующего бюджета суд сам направляет его отдельный экземпляр в территориальный орган юстиции. Этот экземпляр также подлежит заверению печатью суда. Судебный приказ в указанной части исполняется государственным судебным исполнителем.
4. Копия судебного приказа, заверенная судьей, должна остаться в производстве суда.
Глава 13. УПРОЩЕННОЕ (ПИСЬМЕННОЕ) ПРОИЗВОДСТВО
Статья 144. Порядок упрощенного (письменного) производства
1. Дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судом по правилам главы 14 настоящего Кодекса с особенностями, установленными настоящей главой.
2. Дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются судьей в месячный срок со дня принятия заявления. Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства продлению не подлежит.
3. Суд выносит определение о рассмотрении дела по правилам искового производства в общем порядке, если:
1) стороной об этом заявлено ходатайство;
2) удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело;
3) принят встречный иск;
4) судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
5) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
6) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.
4. В определении о рассмотрении дела по правилам искового производства в общем порядке указываются действия, которые подлежат совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. Дело должно быть рассмотрено в сроки, установленные настоящим Кодексом для дел соответствующей категории. Срок рассмотрения дела исчисляется со дня первоначального принятия искового заявления.
5. Если одновременно заявлены несколько требований, из которых одно или более не подпадает под перечень, указанный в статье 145 настоящего Кодекса, и суд не выделит эти требования в отдельное производство, они рассматриваются в порядке, установленном главой 14 настоящего Кодекса.
Институт упрощенного (письменного) производства введен в гражданский процесс по отдельным категориям гражданских дел в целях дальнейшей оптимизации судопроизводства, обеспечения оперативного рассмотрения судами дел, эффективной судебной защиты, своевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов обращающихся в суд субъектов.
Рассмотрение дела по правилам искового производства в общем порядке и рассмотрение дела в упрощенном (письменном) производстве отличаются тем, что в последнем случае рассматриваются дела, не представляющие сложности, ряд процессуальных действий не производится, что позволяет рассмотреть дело в месячный срок.
1. Дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются и разрешаются судом по правилам искового производства, регламентированным главой 14 ГПК с учетом особенностей, установленных настоящей главой. Рассмотрение и разрешение дела осуществляется на основании письменных документов без проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства с вызовом сторон, что создает условия для рассмотрения таких дел в сокращенные сроки, достигается процессуальная экономия.
Рассмотрение в рамках упрощенного производства только письменных доказательств позволит судам активно использовать информационные технологии по ознакомлению сторон с материалами дела, в том числе использовать электронную переписку.
2. Положения данной нормы согласуются с требованиями части первой статьи 183 ГПК устанавливающей, что срок рассмотрения гражданского дела должен соответствовать его фактической сложности и интересам лиц, участвующих в деле.
Категории дел, которые следует рассматривать в упрощенном (письменном) производстве являются несложными, требования фактически основаны на соглашениях сторон, заключенных во исполнение обязательств по договорам, либо признанных ответчиками. Установление месячного срока со дня принятия заявления для их рассмотрения является оправданным.
Обеспечение сроков рассмотрения дела судом осуществляется посредством правильного применения положений ГПК в том числе, устанавливающих требования к содержанию искового заявления, направлению извещений, а также регламентирующих вопросы применения информационных технологий.
Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства продлению не подлежит. В противном случае утрачивается значение института упрощенного (письменного производства). При наличии оснований, указанных в части третьей настоящей статьи суд переходит к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке, которое предусматривает иные сроки.
3. Комментируемая норма регламентирует перечень оснований, при которых суду следует перейти к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке с проведением устного судебного разбирательства с вызовом сторон.
1) Ходатайство о рассмотрении дела по правилам искового производства в общем порядке с указанием причин может быть заявлено истцом в исковом заявлении либо в период нахождения дела в суде одной из сторон. Заявление ходатайства может быть связано и с возражениями против предъявленного требования, сопряженного с необходимостью проведения судебного разбирательства, с вызовом свидетелей, проведением экспертиз и др. Суд обеспечивает избранный стороной способ защиты.
2) Третье лицо, которому стало известно о предъявленном иске, путем обращения в суд с соответствующим ходатайством может просить суд о вступлении в дело. Суд разрешает ходатайство с учетом требований статей 51 и 52 ГПК, регламентирующих вопросы участия третьих лиц в процессе.
3) Ответчик может предъявить встречный иск, который в случае соответствия требованиям статьи 154 ГПК об условиях принятия встречного иска принимается судом. Независимо от того, подпадает ли встречный иск под перечень требований, подлежащих рассмотрению в упрощенном (письменном) производстве, суд не рассматривает дело в у прощенном (письменном) производстве ввиду сокращенности сроков рассмотрения. Кроме того, предъявление встречного иска свидетельствует о непризнании иска ответчиком выдвижении новых доводов, которые, безусловно, должны быть проверены и исследованы в судебном заседании.
4) При анализе предоставленных документов сторонами на стадии принятия заявления суд может прийти к выводу о том, что заявленные требования, а также судебный акт, принятый по делу, могут нарушить права и законные интересы других лиц. В таком случае с учетом положений статей 51, 52 ГПК, в соответствии с подпунктом 8) статьи 165 ГПК суд извещает о поступлении искового заявления в суд лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства по данному делу. Одновременно суд начинает подготовку дела к судебному разбирательству в соответствии с требованиями главы 16 ГПК для рассмотрения дела по правилам искового производства в общем порядке.
5), 6) Если необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу, заслушать свидетельские показания, выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, суд на стадии принятия искового заявления может переходить к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке с проведением подготовки дела к судебному разбирательству.
4. При упрощенном (письменном) производстве не исключено дополнительное обращение истца в суд с заявлением об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований в пределах перечня требований, установленных статьей 145 ГПК. Правовых запретов для принятия таких заявлений не имеется. При наличии оснований, предусмотренных ГПК, суд принимает такие заявления. В случае, если установленные сроки позволяют ознакомить ответчика с такими изменениями, дело может быть рассмотрено также в упрощенном (письменном) производстве. В противном случае суд переходит к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке ввиду необходимости проведения дополнительных процессуальных действий, а также проведения судебного разбирательства.
О переходе к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке суд выносит определение. Определение должно соответствовать по содержанию определению о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием перечня действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.
В связи с необходимостью совершения ряда процессуальных действий срок на подготовку дела к судебному разбирательству может быть продлен, если основания продления срока согласуются со статьей 164 ГПК.
В соответствии со статьей 183 ГПК гражданские дела рассматриваются и разрешаются в срок до двух месяцев со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству. Такое правило применяется и по делам, рассматриваемым после перехода с упрощенного порядка, в зависимости от категории споров.
Срок рассмотрения дела исчисляется со дня первоначального принятия искового заявления.
К примеру, исковое заявление о взыскании суммы поступило в суд 10 сентября 2015 года и вынесено определение о его принятии и рассмотрении дела в упрощенном (письменном) производстве. Ответчик, не соглашаясь с иском, 20 сентября 2015 года предъявил встречный иск о признании недействительной сделки, в связи с неисполнением обязательств по которой предъявлен иск. Суд выносит 22 сентября 2015 года определение о переходе к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке и проводит подготовку дела к судебному разбирательству. В соответствии с частью первой статьи 164 ГПК срок для подготовки установлен в пятнадцать рабочих дней. Следовательно, до окончания срока подготовки дела остается три рабочих дня. При таких обстоятельствах суд может продлить срок подготовки дела к судебному разбирательству еще на один месяц, если дело можно отнести к категории сложных дел либо завершает подготовку и назначает предварительное судебное заседание согласно требованиям статьи 172 ГПК. При этом срок рассмотрения дела исчисляется со дня первоначального принятия искового заявления, т.е. с 10 сентября 2015 года.
5. В случае предъявления истцом нескольких требований, из которых одно или более не подпадает под перечень, указанный в статье 145 ГПК, и суд не выделит эти требования в отдельное производство, признает раздельное рассмотрение требований нецелесообразным ввиду взаимосвязанности, они рассматриваются по правилам искового производства в общем порядке с проведением устного судебного разбирательства. К примеру, таковыми могут быть требования о взыскании задолженности по договору и расторжении этого договора в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств либо требования о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда; признание недобросовестным участником государственных закупок за ненадлежащее исполнение (неисполнение) договорных обязательств и взыскание неустойки.
Выделение одного или нескольких требований в отдельное производство будет оправданным в случае, когда принятие решения по части иска, рассмотренного в порядке упрощенного (письменного) производства, не повлияет на результаты рассмотрения дела по выделенному требованию.
Статья 145. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного (письменного) производства
1. В порядке упрощенного (письменного) производства подлежат рассмотрению дела:
1) по исковым заявлениям о взыскании денег, если цена иска не превышает для юридических лиц семисот месячных расчетных показателей, для индивидуальных предпринимателей, граждан - двухсот месячных расчетных показателей;
2) независимо от цены иска по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;
3) об исполнении соглашений об урегулировании споров (конфликтов) в порядке медиации, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
4) об исполнении соглашений об урегулировании спора, удостоверенных нотариусом в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных Законом Республики Казахстан «О нотариате» или предусмотренных договором;
5) об исполнении соглашений об урегулировании споров, заключенных с участием адвоката по договору поручения сторон или адвокатов и сторон в порядке партисипативной процедуры в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности»;
6) об исполнении соглашений по спорам, связанным с предпринимательской, инвестиционной деятельностью, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
7) об исполнении соглашений по страховым спорам и спорам, вытекающим из договоров банковского займа, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
8) об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав потребителей, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
9) об исполнении соглашений по спорам в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
10) об исполнении соглашений по спорам в сфере брачно-семейных отношений, заключенных в порядке досудебного урегулирования в случаях, установленных законом или предусмотренных договором;
11) об исполнении соглашений по спорам о публикации опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и деловую репутацию юридического лица, либо ответа в средстве массовой информации;
12) об исполнении иных соглашений, заключенных в порядке досудебного урегулирования споров в случаях, установленных законом или предусмотренных договором.
2. При предъявлении исковых требований, перечисленных в части первой настоящей статьи, без указания на рассмотрение их в упрощенном (письменном) производстве, они рассматриваются по правилам настоящей главы.
1. В настоящей статье дан перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства. Основаниями для требований по таким делам являются денежные обязательства и неисполнение соглашений, заключенных в порядке досудебного урегулирования споров. Отличие от приказного производства заключается в рассмотрении требований, по которым между сторонами имеется спор.
1) Сумма денежных требований не должна превышать для юридических лиц семисот месячных расчетных показателей, для индивидуальных предпринимателей, граждан - двухсот месячных расчетных показателей. При наличии письменных доказательств о наличии долга могут быть заявлены требования в пределах указанных сумм. Возможно, что требования не обязательно должны быть основаны на договоре.
2) Регламентируется возможность рассмотрения в упрощенном (письменном) производстве требований юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан независимо от цены иска, основанных на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору. Неисполнение обязательства, наличие вообще денежных обязательств ответчика может быть признано последним в письменном виде. Например, в отзыве на исковое заявление, в ответе на претензию, в официальной переписке, в актах сдачи и приемки результатов работ, при сверке расчетов, подписанных сторонами, расписке о займе и др.
В упрощенном (письменном) производстве могут быть рассмотрены дела, подпадающие под указанный перечень требований, независимо от статуса субъекта обращения. При этом следует иметь в виду, что требования налоговых органов о взыскании с физических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и пеням, а также задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням рассматриваются в порядке упрощенного производства, посредством выдачи судебного приказа.
3)-12) Стороны спора (конфликта) могут обратиться к институтам досудебного урегулирования спора. Досудебное урегулирование направлено на разрешение спора (конфликта) до возбуждения судебного разбирательства на основе принципов взаимного согласия, сотрудничества и взаимных уступок, которые наиболее оптимальны для обеих сторон.
Досудебное урегулирование споров между юридическими лицами и иными субъектами частного предпринимательства используется в предпринимательской деятельности, поскольку это помогает избежать ненужных судебных расходов и длительных судебных разбирательств.
Такое урегулирование важно при длящихся отношениях и характерно для споров: между родственниками, соседями, предпринимателями, в трудовых коллективах. Достигнутые соглашения по урегулированию спора (конфликта) ориентируются на интересы сторон, предлагаются самими сторонами. Они во многих случаях создают устойчивый правовой мир, где нет выигравших и проигравших, сохраняются при этом родственные, партнерские, деловые, дружеские отношения, минимизируются моральные и материальные издержки.
В урегулировании споров могут принимать участие медиаторы, адвокаты, нотариусы, банковские и страховые омбудсмены. Выбор всегда остается за сторонами.
Возможность урегулирования спора (конфликта) стороны могут указать в договоре, из которого будут вытекать определенные обязательства для сторон, стороны могут и без договора и прямого указания в законе заключить соглашение между собой и урегулировать спор (конфликт). Необходимость предварительного урегулирования установлена в законах, например:
- пункт 2 статьи 402 ГК, регламентирующий порядок изменения или расторжения договора;
- статья 73 КоБС о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
- статья 25 Закона «О жилищных отношениях» о прекращении договора найма;
- статья 19 Закона «О средствах массовой информации» и в других случаях, предусмотренных законодательством.
Стороны повсеместно вносят в договоры условия о мирном урегулировании споров, в том числе путем переговоров. Предполагается, что принятые сторонами обязательства по соглашению в целях урегулирования спора (конфликта) будут исполнены сторонами добровольно.
Досудебный порядок наиболее быстрый, менее трудоемкий, менее затратный для сторон. Обращение в суд с иском об исполнении соглашений повлечет судебные расходы для стороны, виновной в неисполнении соглашения.
Однако, имеют место случаи злоупотребления правом, когда такие соглашения не исполняются и одна из сторон вынуждена обратиться с иском в суд.
Применение упрощенного порядка рассмотрения дела возможно как по инициативе истца, так и по усмотрению суда. Ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства может содержаться в исковом заявлении либо быть оформлено в виде отдельного документа. Если такого ходатайства не заявлено, а требования подпадают под этот перечень, суд должен руководствоваться частью второй статьи 145 ГПК и рассматривать дела по правилам упрощенного (письменного) производства.
Рассмотрение дел указанной категории в упрощенном (письменном) производстве важно, это приближает момент восстановления нарушенных прав ввиду сокращенного срока рассмотрения таких дел, не требуется проведение полного объема подготовительных действий, предусмотренных статьей 165 ГПК. Суд выполняет требования статьи 146 ГПК, проверяет условия соглашения на предмет соответствия закону и отсутствия нарушений прав третьих лиц, доводы обеих сторон, изложенных в исковом заявлении и отзыве (возражении), исследует предоставленные документы. При этом суд принимает во внимание положения статьи 380 ГК о том, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом.
2. Применение упрощенного порядка рассмотрения дела возможно как по инициативе истца, так и по усмотрению суда. Ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства может содержаться в исковом заявлении либо быть оформлено в виде отдельного документа.
В случае отсутствия такого ходатайства, если исковые требования относятся к перечню дел, подлежащих рассмотрению в упрощенном (письменном) производстве, они рассматриваются по правилам настоящей главы.
По результатам рассмотрения дела суд может разрешить вопрос о распределении судебных расходов по правилам, установленным статьей 109 ГПК при наличии соответствующих доказательств, представленных сторонами, в том числе и по расходам, связанным с оказанием юридической помощи адвокатом при наличии ходатайства. Предполагается, что в исковом заявлении и приложенных к нему документах, копии которых направлены истцом ответчику, указано на предъявление и такого требования и чем они подтверждаются.
Статья 146. Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного (письменного) производства
1. Исковое заявление должно соответствовать по форме и содержанию требованиям статей 148 и 149 настоящего Кодекса.
2. О принятии искового заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
3. Суд извещает стороны, устанавливает срок в течение пятнадцати рабочих дней для представления ответчиком отзыва (возражения) на исковое заявление с приложением документов и доказательств, которыми он обосновывается. К отзыву (возражению) прилагается документ, подтверждающий направление его копии истцу.
4. Отзыв (возражение), доказательства и иные документы, поступившие в суд по истечении установленного судом срока, принимаются, если стороной обоснована невозможность их представления в установленный судом срок и они поступили до вынесения решения судом.
5. Суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва, доказательств и иных документов.
6. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы и принимает решение.
7. При рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства не применяются правила, предусмотренные главой 26 настоящего Кодекса и статьей 198 настоящего Кодекса.
1. Исковое заявление с приложенными к нему документами подается в суд с соблюдением правил подсудности в письменной форме либо в форме электронного документа.
При принятии заявления согласно статье 150 ГПК суд проверяет соответствие содержания искового заявления и приложенных к нему документов положениям статей 148 и 149 ГПК. Суд может отказать в принятии искового заявления либо возвратить исковое заявление при наличии оснований, установленных статьями 151, 152 ГПК.
В соответствии с подпунктом 3) части первой статьи 152 ГПК исковое заявление ввиду несоответствия требованиям статьи 148, подпунктам 1), 2), 3) и 5) части первой статьи 149 ГПК может быть возвращено, если будет установлена невозможность устранения недостатков на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Между тем, в упрощенном (письменном) производстве подготовка дела к судебному разбирательству не рассматривается в качестве самостоятельной стадии процесса.
Если нарушение, допущенное истцом, незначительное и не препятствует принятию искового заявления, например, отсутствие электронного адреса истца или ответчика, неуказание перечня прилагаемых к исковому заявлению документов, заявление принимается. Такие формальные недостатки не могут быть основанием для возврата искового заявления. Устранение таких незначительных недостатков, уточнение данных ответчика возможно при принятии искового заявления от истца канцелярией суда.
Если есть необходимость предоставления дополнительных сведений или доказательств, то суд переходит к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке по основаниям подпункта 6) части третьей статьи 144 ГПК.
В случаях, предусмотренных подпунктами 3) - 12) части первой статьи 145 ГПК, исковое заявление должно соответствовать требованиям статьи 148 ГПК, а приложенные документы должны соответствовать статье 150 ГПК.
Предмет требований может быть разным, в зависимости от условий соглашения, подписанного сторонами: о взыскании денег, о переносе забора, о встречах с детьми и др.
Основанием иска являются соглашение, заключенное между сторонами с участием нотариуса, адвоката, медиатора, а также иные соглашения, заключенные в соответствии с подпунктом 12) части первой статьи 145 ГПК.
Решение суда должно соответствовать требованиям главы 19 ГПК, регламентирующей вопросы вынесения решения суда и его исполнения. Например, в случае, если заявлено требование «об исполнении соглашения об урегулировании спора, заключенного с участием нотариуса о передаче денег во исполнение обязательств по договору», суд может уточнить предмет требований и взыскать с ответчика сумму долга. В случае предъявления иска «об исполнении обязательств о переносе забора» можно в резолютивной части указать «обязать.... исполнить обязательства по соглашению и перенести забор», также по условиям иных соглашений.
2. Вопрос о принятии искового заявления разрешается судьей в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в суд. При наличии предпосылок для реализации права истца на предъявление иска, а также условий, позволяющих суду рассмотреть дело в упрощенном (письменном) производстве, судья выносит определение о принятии искового заявления к производству суда и возбуждении гражданского дела, в котором:
- указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства;
- устанавливает язык судопроизводства.
Применение упрощенного порядка рассмотрения дела возможно как по инициативе истца, так и по усмотрению суда. Ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства может содержаться в исковом заявлении либо быть оформлено в виде отдельного документа. Если такое ходатайства не заявлено, а требования подпадают под этот перечень, суд должен руководствоваться частью второй статьи 145 ГПК и рассматривать дела по правилам упрощенного (письменного) производства.
Если вместе с исковым заявлением одновременно поступает заявление истца о рассмотрении дела в исковом производстве, имеется заявление о назначении экспертизы, допросе свидетелей, проводится подготовка дела к судебному разбирательству и дело рассматривается по правилам искового производства в общем порядке.
3. О принятии искового заявления и рассмотрении его в упрощенном (письменном) производстве суд извещает стороны в соответствии с главой 11 ГПК, регламентирующей вопросы судебного извещения и вызовов, в том числе и посредством электронной почты.
Для правильного рассмотрения и разрешения дела суд проводит отдельное процессуальное действие, которое предусмотрено подпунктом 1) статьи 165 ГПК. В извещении, направляемом ответчику, суд устанавливает срок в пятнадцать рабочих дней для предоставления ответчиком письменного отзыва (возражений) относительно требований истца с обязанием предоставить доказательства и иные письменные документы в обоснование своих доводов, а также документа, подтверждающего направление копии отзыва (возражения) истцу.
В случае поступления от истца заявления об обеспечении иска с приложением документа, подтверждающего направление его копии ответчику, рассмотрение и разрешение заявления производится по правилам главы 15 ГПК в отсутствие сторон.
При предоставлении истцом дополнительно каких-либо документов, имеющих отношение к предъявленным требованиям, с приложением документа, подтверждающего направление его копии ответчику, в их принятии также не может быть отказано.
4. Непредоставление ответчиком отзыва (возражения) в установленный судом срок при надлежащем его извещении не препятствует рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Поступившие до вынесения решения судом, но после истечения представленного судом срока отзыв и документы с обоснованием невозможности их предоставления своевременно судом принимаются. В случае вынесения решения до поступления отзыва и документов они подлежат возвращению ответчику письмом.
В случае несогласия с решением суда ответчиком может ставиться вопрос о его пересмотре при наличии оснований, установленных частью второй статьи 147 ГПК.
5. После истечения сроков для предоставления ответчиком отзыва, доказательств и иных документов суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства. Дело может быть рассмотрено и в последний день, в который истекает месячный срок, что возможно обеспечит суду ознакомление с отзывом (возражением) ответчика, не направленным в суд своевременно по уважительным причинам. Если отзыв от ответчика поступит до истечения установленного срока, суд также может разрешить спор и принимать решение.
В настоящей главе, регламентирующей вопросы упрощенного производства, не содержится изъятий относительно извещений сторон. Следовательно, порядок извещения и рассмотрения дел осуществляется по правилам, установленным главой 11 ГПК. Наличие или отсутствие данных об извещении ответчика о рассмотрении дела в упрощенном производстве не влияет на вид производства и не является самостоятельным основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке, в соответствии с частью третьей статьи 144 ГПК.
При наличии достоверных данных о невозможности надлежащего извещения ответчика (адресат отсутствует по указанному в документах адресу и фактическое место пребывания его неизвестно), суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства только в случае неизвестности его местопребывания и направления извещения по правилам статьи 133 ГПК.
Предполагается, что предъявленные истцом требования и предоставленные доказательства не вызывают сомнения в их обоснованности. В противном случае суд переходит к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке для выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств, а также при наличии оснований, установленных частью третьей статьи 144 ГПК.
Если ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, но уклоняется от явки в судебное заседание, суд может рассматривать дело также в упрощенном (письменном) производстве.
6. Суд исследует изложенные в предоставленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы, дает предоставленным доказательствам оценку в соответствии с требованиями статьи 68 ГПК и принимает решение.
Если в ходе рассмотрения дела суд найдет невозможным разрешить спор на основании представленных сторонами письменных доказательств, дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.
Если вместе с иском истец заявляет ходатайство о назначении экспертизы, суд рассматривает дело по правилам искового производства в общем порядке, несмотря на то, что требование подпадает под перечень рассматриваемых в упрощенном (письменном) производстве категорий дел. Ходатайство свидетельствует о необходимости выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, что в силу подпункта 6) части третьей статьи 144 ГПК является основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам искового производства в общем порядке.
7. В упрощенном процессе протокол судебного заседания не ведется, разбирательство дела не откладывается.
Статья 147. Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного (письменного) производства
1. По делу, рассматриваемому в порядке упрощенного (письменного) производства, выносится краткое решение, которое должно соответствовать требованиям, установленным главой 19 настоящего Кодекса. Копии решения суда высылаются сторонам с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование его получения, либо выдаются не позднее пяти рабочих дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
2. Ответчик вправе подать в суд, вынесший решение в порядке упрощенного (письменного) производства, заявление об отмене этого решения в течение пяти рабочих дней со дня получения копии решения суда. Заявление подается в случае, если ответчик не был извещен надлежащим образом о поступлении искового заявления и рассмотрении его в упрощенном (письменном) производстве и не смог представить отзыв, а также доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
