Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 908
Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.04.2024 г.)
В соответствии с подпунктом 22) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Единые правила исчисления средней заработной платы.
2. Департаменту труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әдiлет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Признать утратившим силу приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 7 июля 2015 года № 567 «Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11855, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» от 11 августа 2015 года).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Курмангалиеву А.Д.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.
| Министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан | Т. Дуйсенова |
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
Б. Султанов
4 декабря 2015 года
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
Е. Досаев
«____» декабря 2015 года
Утвержден приказом
Министра здравоохранения
и социального развития
Республики Казахстан
30 ноября 2015 года № 908
Единые правила исчисления средней заработной платы
Глава 1 изложена в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.09.19 г. № 510 (см. стар. ред.)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Единые правила исчисления средней заработной платы (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 22) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее - Трудовой кодекс) и определяют единый порядок исчисления средней заработной платы.
См. Методические рекомендации по применению Единых правил исчисления средней заработной платы
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) месяц - период с 1 по 30 (31) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28 (29) число включительно);
2) расчетный период - период продолжительностью двенадцать календарных месяцев, предшествующих событию, с которым связана соответствующая оплата (выплата) либо период фактически отработанного времени, если работник проработал у работодателя менее двенадцати календарных месяцев, используемый для исчисления средней заработной платы;
3) баланс рабочего времени - таблица показателей распределения нормы рабочего времени по месяцам на соответствующий календарный год с учетом рабочих дней (часов) при 36-часовой, 40-часовой рабочих недель (пятидневка, шестидневка);
4) дневной (часовой) заработок - заработная плата за единицу времени (день, час);
5) средняя заработная плата - сумма денежных средств, исчисляемая работодателем и выплачиваемая работнику за период, в течение которого работнику гарантируется сохранение его заработка;
6) средний дневной (часовой) заработок - средняя заработная плата за единицу времени (день, час);
7) событие - случаи, связанные с сохранением или выплатой средней заработной платы, компенсацией за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска в соответствии с Трудовым кодексом.
3. Исключен в соответствии с приказом Министра здравоохранения и социального развития РК от 04.03.16 г. № 177 (см. стар. ред.)
См. Ответ Министра здравоохранения и социального развития РК от 17 мая 2016 года на вопрос от 11 мая 2016 года № 311126 (dialog.еgov.kz) «О порядке расчета средней заработной платы в связи с внесенными поправками в Приказ МЗСР РК от 30 ноября 2015 года № 908 «Об утверждении Единых правил исчисления средней заработной платы»
4. Из расчетного периода при исчислении средней заработной платы исключается неотработанное время и суммы, начисленные в данный период за неотработанное время, когда работнику в соответствии с Трудовым кодексом выплачивалась или сохранялась средняя заработная плата.
5. В коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положения работников.
Глава 2 изложена в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.09.19 г. № 510 (см. стар. ред.)
Глава 2. Единый порядок исчисления средней заработной платы
6. Исчисление средней заработной платы, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе производится за фактически отработанное время из расчета среднего дневного (часового) заработка за соответствующий период с учетом установленных доплат и надбавок, премий и других стимулирующих выплат, носящих постоянный характер, предусмотренных системой оплаты труда, за исключением среднемесячного заработка, определенного в целях возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина согласно Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года.
При исчислении средней заработной платы не учитываются выплаты, указанные в приложении к настоящим Правилам.
См.: Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 3 сентября 2020 года на вопрос от 19 августа 2020 года № 636340 (dialog.gov.kz) «О включении времени простоя предприятия в средний заработок работника», Письмо Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 мая 2023 года № ЖТ-2023-00820325 «Об учете доплате за выполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника при исчислении средней заработной платы»
Пункт 7 изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 12.12.23 г. № 504 (введен в действие с 1 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
7. Средняя заработная плата работника исчисляется путем умножения среднего дневного (часового) заработка на количество рабочих дней (рабочих часов), приходящихся на период события исходя из баланса рабочего времени при пятидневной или шестидневной рабочей неделе.
См.: Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 2 июня 2021 года на вопрос от 18 мая 2021 года № 685615 (dialog.egov.kz) «При исчислении средней заработной платы сотруднику, выбираются рабочие дни (часы), приходящиеся на период события»
Единые правила дополнены пунктом 7-1 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 12.12.23 г. № 504 (введен в действие с 1 января 2024 г.); изложен в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 19.03.24 г. № 78 (введен в действие с 12 апреля 2024 г.) (см. стар. ред.)
7-1. При суммированном учете рабочего времени средняя заработная плата работника, кроме оплаты листа временной нетрудоспособности, исчисляется путем умножения среднего часового заработка на среднедневное количество рабочих часов и количество календарных дней события.
Среднедневное количество рабочих часов определяется по следующей формуле:
СрдРЧ = СрмРЧ / СрмКД, где:
СрдРЧ - среднедневное количество рабочих часов;
СрмРЧ - среднемесячное количество рабочих часов при пятидневной или шестидневной рабочей неделе согласно балансу рабочего времени календарного года, действующего на начало события;
СрмКД - среднемесячное количество календарных дней без учета праздничных дней согласно балансу рабочего времени календарного года, действующего на начало события.
При суммированном учете рабочего времени актом работодателя может предусматриваться иной порядок расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
См.: Письмо Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 8 января 2024 года № ЖТ-2023-02698265 «О применении среднедневного количества рабочих часов при суммированном учете рабочего времени для исчисления средней заработной платы»
Единые правила дополнены пунктом 7-2 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 12.12.23 г. № 504 (введен в действие с 1 января 2024 г.)
7-2. Средняя заработная плата для исчисления социального пособия по временной нетрудоспособности у работников, работающих по суммированному учету рабочего времени, определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, пропущенных вследствие временной нетрудоспособности, по графику сменности (графику вахт), составленному работодателем, но не более нормальной продолжительности рабочего времени, установленной балансом рабочего времени на соответствующий год.
8. Во всех случаях средний дневной (часовой) заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней (часов) в расчетном периоде.
9. Если расчетный период отработан не полностью, то средний дневной (часовой) заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы за отработанное время на количество рабочих дней (часов) при пятидневной или шестидневной рабочей неделе, соответственно приходящихся на данное отработанное время.
10. Если в расчетном периоде работнику не начислялась заработная плата, то расчет среднего дневного (часового) заработка осуществляется путем деления суммы начисленной заработной платы за двенадцать месяцев работы, предшествующих расчетному периоду, либо за период фактически отработанного времени у данного работодателя, предшествующего расчетному периоду, на количество рабочих дней (часов), при пятидневной или шестидневной рабочей неделе, соответственно приходящихся на это отработанное время.
11. Средний дневной (часовой) заработок при неполной рабочей неделе (рабочем дне) рассчитывается в соответствии с пунктами 8, 9, 10 настоящих Правил.
Пункт 12 изложен в редакции приказа Министра здравоохранения и социального развития РК от 04.03.16 г. № 177 (см. стар. ред.)
12. Если работник при поступлении на работу не имеет начисленной суммы заработной платы, либо не имел заработной платы в течение 24 месяцев, предшествующих событию, то в случае наступления события средний дневной (часовой) заработок рассчитывается исходя из дневной (часовой) тарифной ставки (должностного оклада) работника.
Дневная (часовая) ставка работника определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада) на количество рабочих дней (часов) в текущем месяце, при пятидневной или шестидневной рабочей неделе, согласно балансу рабочего времени на соответствующий календарный год.
Пункт 13 изложен в редакции приказа Министра здравоохранения и социального развития РК от 04.03.16 г. № 177 (см. стар. ред.); приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 24.09.19 г. № 510 (см. стар. ред.)
13. В случае повышения должностного оклада исчисление средней заработной платы производится с учетом коэффициента повышения в следующем порядке:
1) если повышение произошло в расчетный период, средняя заработная плата, за каждый месяц, предшествующий повышению, исчисляется с учетом коэффициента повышения;
2) если повышение произошло после расчетного периода до наступления события, средняя заработная плата за расчетный период исчисляется с учетом коэффициента повышения;
3) если повышение произошло в период события, часть средней заработной платы исчисляется с учетом коэффициента повышения с даты повышения тарифной ставки (должностного оклада) до окончания указанного периода.
Коэффициент повышения рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада), установленной в последнем месяце повышения, на каждую тарифную ставку (должностной оклад), установленную до повышения.
Для гражданских служащих основного персонала (в звеньях В2; В3; В4) коэффициент повышения рассчитывается путем деления должностного оклада, установленного в месяце повышения, на должностной оклад, установленный до повышения с учетом суммы доплаты за квалификационную категорию в случае, если в расчет средней заработной платы включаются суммы, начисленные до 1 января 2016 года.
Коэффициент повышения применяется к общей сумме начисленной заработной платы каждого соответствующего месяца в пределах расчетного периода. Коэффициент повышения не применяется:
1) при переводе работника с одной должности на другую;
2) при увеличении стажа работы по специальности работника или при повышении квалификационного разряда рабочего, учитываемых при исчислении размера должностного оклада.
См. Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 17 апреля 2020 года на вопрос от 13 апреля 2020 года № 605698 (dialog.gov.kz) «Об исчислении средней заработной платы и применении коэффициента повышения», Ответ Министерства труда и социальной защиты населения от 6 января 2023 года на вопрос от 23 декабря 2022 года № 73805 (gov.kz) «Касательно применения коэффициента повышения при расчете среднего заработка»
14. Премии и другие стимулирующие выплаты за результаты труда, носящие постоянный характер и предусмотренные системой оплаты труда работодателя, за исключением годовых премий, вознаграждений, выплачиваемых по итогам работы за прошлый год, включаются при подсчете средней заработной платы по времени начисления.
Квартальные, полугодовые премии по итогам работы, предусмотренные системой оплаты труда и премирования работодателя, учитываются соответственно в размере 1/3, 1/6 за каждый месяц расчетного периода; месячные премии - не более одной за каждый месяц расчетного периода.
Годовые премии, вознаграждения, выплачиваемые по итогам работы за год, при подсчете средней заработной платы учитываются с момента фактической выплаты в размере 1/12 за каждый месяц, предшествующий месяцу фактической выплаты годовой премии, вознаграждения в пределах расчетного периода.
В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии, вознаграждения учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.
При исчислении средней заработной платы годовые премии руководящих работников национальных компаний, акционерных обществ, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству не учитываются.
См.: Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 23 июня 2020 года на вопрос от 15 июня 2020 года № 623312 (dialog.gov.kz) «О порядке включения годовых премий в расчет средней заработной платы», Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 26 июня 2020 года на вопрос от 12 июня 2020 года № 622899 (dialog.gov.kz) «Если работник уходит в отпуск до выплаты годовой премии и вознаграждения по итогам работы за год, то средняя заработная плата будет исчислена без учета годовой премии и вознаграждения»
Единые правила дополнены пунктом 15 в соответствии с приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 12.12.23 г. № 504 (введен в действие с 1 января 2024 г.)
15. При прекращении трудового договора работнику, который не использовал или использовал не полностью оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск (ежегодные трудовые отпуска), производится компенсационная выплата за неиспользованные им дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков).
Компенсационная выплата за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска производится в порядке, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, со следующего рабочего дня за датой прекращения трудового договора и подчитываются рабочие дни (рабочие часы), приходящиеся на этот период исходя из пятидневной или шестидневной рабочей недели.
При суммированном учете рабочего времени компенсационная выплата за неиспользованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска производится в порядке, предусмотренным пунктом 7-1 настоящих Правил, исходя из баланса рабочего времени при пятидневной или шестидневной рабочей неделе.
Приложение изложено в редакции приказа Министра труда и социальной защиты населения РК от 12.12.23 г. № 504 (введен в действие с 1 января 2024 г.) (см. стар. ред.)
Приложение
к Единым правилам исчисления
средней заработной платы
Выплаты, не учитываемые при исчислении средней заработной платы
К выплатам, не учитываемым при исчислении средней заработной платы, относятся:
1) компенсация за неиспользованную часть оплачиваемого ежегодного трудового отпуска;
2) социальное пособие по временной нетрудоспособности, а также дополнительные выплаты к размерам социального пособия, устанавливаемые работодателем;
3) пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска;
4) компенсации работникам, направляемым в служебные командировки;
5) компенсационные выплаты в случаях, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер либо связана со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков;
6) полевое довольствие работникам, занятым на полевых работах;
7) компенсационная выплата при переводе или переезде работника на работу в другую местность вместе с работодателем;
8) компенсация расходов при использовании личного имущества работника (физического лица) в интересах работодателя на основании соглашения сторон;
9) стоимость выданного молока или равноценных пищевых продуктов и (или) специализированных продуктов для диетического (лечебного и профилактического) питания, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты в соответствии с Трудовым кодексом;
10) выплаты по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного работнику при исполнении им трудовых обязанностей (кроме выплат в части утраченного заработка);
11) материальная помощь (денежное пособие), оказываемая работникам работодателем (при рождении ребенка, для оплаты медицинских услуг, на погребение и других случаях), а также выплата компенсаций и социальных гарантий, предусмотренных дополнительно в коллективном договоре и (или) актом работодателя за счет средств работодателя;
12) единовременные поощрительные выплаты (включая единовременные денежные вознаграждения);
13) пени, выплачиваемые работнику работодателем при задержке выплаты заработной платы по вине работодателя в соответствии с Трудовым кодексом и за несвоевременное перечисление обязательных пенсионных взносов согласно кодексу Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях»;
14) расходы работодателя, связанные с обучением и повышением квалификации работников;
15) денежные награды, присуждаемые за призовые места на спортивных смотрах, конкурсах и соревнованиях;
16) заработная плата, выплаченная работнику по месту выполнения государственных и общественных обязанностей, согласно статье 124 Трудового кодекса;
17) компенсационные выплаты работникам за работу при разделении ежедневной работы (рабочей смены) на части согласно статье 72 Трудового кодекса;
18) компенсационные выплаты надомным работникам;
19) средняя заработная плата, сохраняемая за время перерывов для кормления ребенка (детей) согласно статье 82 Трудового кодекса;
20) суммы, выплаченные работникам в случае простоя согласно статье 112 Трудового кодекса.
