Досье на проект Закона «О профессиональных квалификациях» (октябрь 2022 года) (утратило силу)

Президент

Республики Казахстан

К.Токаев

Редакция проекта, внесенного в Мажилис

Предлагаемые поправки в проект

Обоснование

1.

 Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с порядком признания профессиональных квалификаций физического лица, претендующего на осуществление определенного рода занятий.

 Настоящий Закон устанавливает основополагающие принципы Национальной системы квалификаций и регулирует общественные отношения, возникающие при формировании и реализации Национальной системы квалификаций.

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит создание единой системы, позволяющей установить связь между запросами рынка труда и системой образования, а также воспроизвести полный цикл управления квалификациями, с описанием требований к ним, формированием образовательного контента и проведением независимой оценки специалистов.

2.

 Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

…

6)документ о признании профессиональной квалификации — документ, удостоверяющий соответствие профессиональной квалификации кандидата для выполнения трудовых функций по определенной профессии;

…

12) центр признания профессиональных квалификаций (далее – Центр признания) – юридическое лицо, аккредитованное в порядке, установленном настоящим Законом, и осуществляющее признание профессиональных квалификаций;

…..

18) уполномоченный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию по признанию профессиональных квалификаций;

…

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

…

6) сертификат о признания профессиональной квалификаций (далее - сертификат) – документ, удостоверяющий соответствие профессиональной квалификации кандидата для выполнения трудовых функций по определенной профессии;

…

12) центр признания профессиональных квалификаций (далее – Центр признания) – юридические лица, указанные в статье 21 настоящего Закона, и осуществляющее признание профессиональных квалификаций в порядке, установленном настоящим Законом;

…

18) уполномоченный орган в сфере Национальной системы квалификаций – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в сфере Национальной системы квалификаций;

…

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит создание единой системы, позволяющей установить связь между запросами рынка труда и системой образования, а также воспроизвести полный цикл управления квалификациями, с описанием требований к ним, формированием образовательного контента и проведением независимой оценки специалистов.

3.

 Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в сфере признания профессиональных квалификаций

1. Законодательство Республики Казахстан в сфере признания профессиональных квалификаций основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

…

 Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в сфере Национальной системы квалификаций

1. Законодательство Республики Казахстан в сфере Национальной системы квалификаций основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

…

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит создание единой системы, позволяющей установить связь между запросами рынка труда и системой образования, а также воспроизвести полный цикл управления квалификациями, с описанием требований к ним, формированием образовательного контента и проведением независимой оценки специалистов.

4.

 Статья 3. Национальная система квалификаций

Национальная система квалификаций состоит из следующих компонентов:

1)национальная и отраслевые рамки квалификаций;

2)профессиональные стандарты;

3)реестр профессий;

4)квалификационные программы;

5)Центры признания.

 Статья 3. Принципы и участники Национальной системы квалификаций

Национальная система квалификаций основывается на принципах:

1) развития профессиональных квалификаций в соответствии с потребностями рынка труда и экономики;

2) единства и целостности Национальной системы квалификаций;

3) объективности, прозрачности и независимости системы признания профессиональных квалификаций.

2. Участниками Национальной системы квалификаций являются:

1) Правительство Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган;

3) отраслевые государственные органы;

4) Национальный совет по профессиональным квалификациям;

5) Национальная палата предпринимателей Республика Казахстан

6) отраслевые советы по профессиональным квалификациям;

7) работодатели;

8) кандидаты;

9) центры признания.

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит конкретизацию основных принципов системы, а также участников по реализации Национальной системы квалификаций.

5.

Статья 4. Общие требования к содержанию национальной и отраслевых рамок квалификаций, профессиональных стандартов, реестра профессий

1. Национальная рамка квалификаций представляет единую шкалу уровней квалификаций и описания для каждого квалификационного уровня общих характеристик профессиональной деятельности.

2. Отраслевая рамка квалификаций классифицирует в отрасли требования по уровням профессиональных квалификаций в зависимости от сложности выполняемых работ и характера используемых знаний, умений, навыков и компетенции.

3. Профессиональный стандарт определяет общие требования к знаниям, умениям, навыкам, опыту работы с учетом формального и (или) неформального и (или) информального образования, уровню квалификации и компетентности, содержанию, качеству и условиям труда для определенного рода занятий.

Разработка и (или) актуализация профессиональных

стандартов производятся объединениями (ассоциациями, союзами) работодателей на основе отраслевых рамок квалификаций

в порядке, определенном уполномоченным органом, и утверждается Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, за исключением профессий, по которым компетенции по разработке и утверждению профессиональных стандартов предусмотрены законодательными актами Республики Казахстан.

Финансирование разработки профессиональных стандартов по профессиям, включенным в реестр профессий, по которым признание профессиональных квалификаций проводится в порядке, установленном настоящим Законом, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

4. Реестр профессий предусматривает:

1) наименование профессии согласно национальному классификатору занятий;

2) наименование и уровень профессиональной квалификации согласно национальному и отраслевым рамкам квалификаций;

3) условия признания профессиональных квалификаций;

4) наименование и реквизиты профессионального стандарта, а при их отсутствии указываются квалификационные требования;

5) перечень документов, необходимых для прохождения процедуры признания профессиональной квалификации;

6) срок действия документа о признании профессиональной квалификации;

7) наименование отраслевого государственного органа.

Ведение реестра профессий осуществляется уполномоченным органом на цифровой платформе Национальной системы квалификаций.

исключить (переносится в статьи 14, 15, 16 (позиции 19, 20, 21 Сравнительной таблицы)

Примечание: нумерация структурных элементов проекта изменилась в связи с исключением отдельных статей

Редакционная правка с учетом предлагаемых поправок.

6.

отсутствует

Статья 4. Направления реализации Национальной системы квалификаций

Реализация Национальной системы квалификаций в соответствии с настоящим Законом осуществляется по следующим направлениям:

1) регулирование и управление в сфере Национальной системы квалификаций;

2) внедрение базовых инструментов Национальной системы квалификаций;

3) признание профессиональных квалификаций.

Примечание: нумерация структурных элементов проекта изменилась в связи с исключением отдельных статей

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит создание единой системы, позволяющей установить связь между запросами рынка труда и системой образования, а также воспроизвести полный цикл управления квалификациями, с описанием требований к ним, формированием образовательного контента и проведением независимой оценки специалистов.

Обеспечит доступность понимания для всех участников системы.

7.

Статья 5. Цифровая платформа Национальной системы квалификаций

1. Цифровая платформа Национальной системы квалификаций – информационная система, содержащая:

1) базу данных, шаблоны и макеты по вопросам Национальной системы квалификаций;

2) национальную и отраслевые рамки квалификаций;

3) национальный классификатор занятий;

4) утвержденные профессиональные стандарты;

5) реестр профессий;

6) перечень отраслевых советов по профессиональным квалификациям;

7) перечень центров признания;

8) базу данных о физических лицах, прошедших процедуру признания профессиональных квалификаций, сформированных в соответствии с Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите»;

9) реестр выданных документов о признании профессиональных квалификаций;

10) инструменты для организации и проведения процедуры признания профессиональных квалификаций в режиме онлайн;

11) иную информацию, не противоречащую законодательству Республики Казахстан.

2. Формирование, сопровождение и системно-техническое обслуживание цифровой платформы Национальной системы квалификаций, интеграцию с иными информационными системами, а также анализ и обработку данных по вопросам Национальной системы квалификаций осуществляет уполномоченный орган.

исключить (переносится в статью 18 (позиция 29 Сравнительной таблицы)

Примечание: нумерация структурных элементов проекта изменилась в связи с исключением отдельных статей

Редакционная правка с учетом предлагаемых поправок.

8.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ПРИЗНАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ

Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КВАЛИФИКАЦИЙ

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит создание единой системы, позволяющей установить связь между запросами рынка труда и системой образования, а также воспроизвести полный цикл управления квалификациями, с описанием требований к ним, формированием образовательного контента и проведением независимой оценки специалистов.

9.

Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере признания профессиональных квалификаций;

…

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1)разрабатывает основные направления государственной политики в сфере Национальной системы квалификаций;

…

Примечание: нумерация структурных элементов проекта изменилась в связи с исключением отдельных статей

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит создание единой системы, позволяющей установить связь между запросами рынка труда и системой образования, а также воспроизвести полный цикл управления квалификациями, с описанием требований к ним, формированием образовательного контента и проведением независимой оценки специалистов.

10.

Статья 7. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере признания профессиональных квалификаций;

…

3) осуществляет разработку и (или) актуализацию национальной рамки квалификаций совместно с уполномоченным органом в области образования;

…

5)разрабатывает и утверждает правила разработки, актуализации и методологической экспертизы профессиональных стандартов и порядка их финансирования;

6) выносит вопрос по разработке профессиональных стандартов за счет средств республиканского бюджета на рассмотрение Национального совета по профессиональным квалификациям;

…

10) разрабатывает и утверждает типовое положение о деятельности отраслевых советов по профессиональным квалификациям;

11)разрабатывает и утверждает правила аккредитации центров признания;

…

15) одобряет реестр профессий на основе рекомендаций Национального совета по профессиональным квалификациям;

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере Национальной системы квалификаций;

…

3) исключить (переносится в п.2 статьи 14 (позиция 19 Сравнительной таблицы);

…

5)разрабатывает и утверждает правила разработки и (или) актуализации профессиональных стандартов и порядка определения стоимости их разработки и (или) актуализации;

6) выносит вопрос по разработке профессиональных стандартов за счет бюджетных средств и (или) объединений (ассоциаций, союзов) работодателей на рассмотрение Национального совета по профессиональным квалификациям;

…

10) исключить (переносится в п.3 статьи 10 (позиция 14 Сравнительной таблицы);

11)разрабатывает и утверждает правила аккредитации центров признания по согласованию с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан;

…

15) исключить (переносится в статью);

Добавить новый подпункт в следующей редакции: «проводит мониторинг разработки и (или) актуализации, утверждения профессиональных стандартов;»

Примечание: нумерация структурных элементов проекта изменилась в связи с исключением отдельных статей

статья 6 в новой редакции:

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) обеспечивает реализацию государственной политики по вопросам Национальной системы квалификаций;

2) координирует деятельность Национального органа по профессиональным квалификациям;

3) разрабатывает и утверждает правила по формированию, актуализации и ведению реестра профессий;

4) разрабатывает и утверждает правила разработки и (или) актуализации профессиональных стандартов и порядка определения стоимости разработки и (или) актуализации профессионального стандарта;

5) выносит вопрос по разработке профессиональных стандартов за счет бюджетных средств и (или) объединений (ассоциаций, союзов) работодателей на рассмотрение Национального совета по профессиональным квалификациям;

6) проводит мониторинг разработки и (или) актуализации, утверждения профессиональных стандартов;

7) разрабатывает и утверждает правила по признанию профессиональных квалификаций;

8) разрабатывает и утверждает требования к форме и содержанию квалификационной программы;

9) разрабатывает и утверждает правила выдачи, финансирования и распределения между регионами Республики Казахстан единоразовых ваучеров;

10) разрабатывает и утверждает правила аккредитации центров признания по согласованию с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан;

11) разрабатывает и утверждает правила функционирования цифровой платформы Национальной системы квалификаций;

12) разрабатывает и утверждает правила определения потребности рынка труда в признании профессиональных квалификаций с учетом актуальности профессий в текущем и будущем периодах за счет средств республиканского бюджета;

13) разрабатывает и утверждает методические рекомендации по разработке и оформлению отраслевых рамок квалификаций;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит создание единой системы, позволяющей установить связь между запросами рынка труда и системой образования, а также воспроизвести полный цикл управления квалификациями, с описанием требований к ним, формированием образовательного контента и проведением независимой оценки специалистов.

При этом, в целях избежания повторного изложения норм права:

- функция по разработке и (или) актуализации НРК указана в позиции 19 Сравнительной таблицы (п.2 статьи 14);

- функция по разработке типового положения о деятельности отраслевых советов по профессиональным квалификациям указана в позиции 14 Сравнительной таблицы (п.3 статьи 10).

При этом, функцию по одобрению реестра профессий предлагается указать в компетенции Национального совета по профессиональным квалификациям (позиция 12 Сравнительной таблицы (пп.2) п.1 статьи 8).

11.

Статья 8. Компетенция отраслевых государственных органов

Отраслевые государственные органы:

…

2) разрабатывают отраслевые рамки квалификаций;

3) разрабатывают и утверждают профессиональные стандарты, по которым компетенции предусмотрены в законодательных актах Республики Казахстан и на услуги, оказываемые государственными юридическими лицами;

4) на ежегодной основе по согласованию с отраслевыми советами по профессиональным квалификациям разрабатывают предложения по актуализации и (или) разработке профессиональных стандартов, в том числе предлагаемых к разработке за счет средств республиканского бюджета, и направляют в уполномоченный орган;

Статья 7. Компетенция отраслевых государственных органов

Отраслевые государственные органы:

…

2) исключить (переносится в статью 15 (позиция 20 Сравнительной таблицы);

3) исключить (переносится в статью 16 (позиция 21 Сравнительной таблицы);

4)на ежегодной основе по согласованию с отраслевыми советами по профессиональным квалификациям разрабатывают предложения по разработке и (или) актуализации профессиональных стандартов, в том числе предлагаемых к разработке за счет бюджетных средств и (или) объединений (ассоциаций, союзов) работодателей, и направляют в уполномоченный орган;

…

Примечание: нумерация структурных элементов проекта изменилась в связи с исключением отдельных статей

статья 7 в новой редакции:

Статья 7. Компетенция отраслевых государственных органов

Отраслевые государственные органы:

1) на ежегодной основе по согласованию с отраслевыми советами по профессиональным квалификациям вносят предложения в уполномоченный орган по внесению изменений и дополнений в реестр профессий;

2) на ежегодной основе по согласованию с отраслевыми советами по профессиональным квалификациям разрабатывают предложения по разработке и (или) актуализации профессиональных стандартов, в том числе предлагаемых к разработке за счет бюджетных средств и (или) объединений (ассоциаций, союзов) работодателей, и направляют в уполномоченный орган;

3) на ежегодной основе по согласованию с местными исполнительными органами формируют и направляют потребность рынка труда в признании профессиональных квалификаций с учетом актуальности профессий в текущем и будущем периодах в уполномоченный орган;

4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Редакционная правка с учетом предлагаемых поправок.

При этом, в целях избежания повторного изложения норм права:

- функция по разработке отраслевых рамок квалификаций указана в позиции 20 Сравнительной таблицы (п.2 статьи 15);

- функция по разработке и утверждению профессиональных стандартов указаны в позиции 21 Сравнительной таблицы (п.2,4 статьи 16).

12.

Статья 9. Деятельность и функции Национального совета по профессиональным квалификациям

1. В целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам

развития Национальной системы квалификаций создается консультативно-совещательный орган – Национальный совет по профессиональным квалификациям.

Создание, организация и порядок работы Национального совета по профессиональным квалификациям определяется Правительством Республики Казахстан.

В состав Национального совета по профессиональным квалификациям входят депутаты Парламента Республики Казахстан, представители центральных и местных исполнительных органов, республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений (ассоциаций, союзов) работодателей, республиканских объединений по малому предпринимательству, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, Национального органа по профессиональным квалификациям, председатели отраслевых советов по профессиональным квалификациям и субъекты предпринимательства.

2. Национальный Совет по профессиональным квалификациям осуществляет следующие функции:

1) вырабатывает предложения по определению приоритетов развития Национальной системы квалификаций;

2) вырабатывает рекомендации по формированию и (или) актуализации реестра профессий;

3) утверждает национальную рамку квалификаций;

4) вырабатывает предложения и рекомендации по актуализации и (или) разработке профессиональных стандартов, в том числе предлагаемых к разработке за счет средств республиканского бюджета;

5) вырабатывает предложения и рекомендации по отраслям (сферам) государственного управления для анализа потребности

рынка труда в признании профессиональных квалификаций с учетом актуальности профессий в текущем и будущем периодах за счет средств республиканского бюджета.

3. Информация о деятельности Национального совета по профессиональным квалификациям размещается на цифровой платформе Национальной системы квалификаций и актуализируется не реже одного раза в полугодие.

Статья 8. Деятельность и функции Национального совета по профессиональным квалификациям

1. Национальный совет по профессиональным квалификациям является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан, создаваемым в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам развития Национальной системы квалификаций, основными функциями которого являются:

1) выработка предложений по определению приоритетов развития Национальной системы квалификаций;

2) рассмотрение и одобрение предложений по формированию и (или) актуализации реестра профессий;

3) рассмотрение и одобрение предложений по разработке и (или) актуализации профессиональных стандартов, в том числе за счет бюджетных средств и (или) объединений (ассоциаций, союзов) работодателей;

4) рассмотрение и одобрение предложений по отраслям (сферам) государственного управления для проведения анализа потребности рынка труда в признании профессиональных квалификаций с учетом актуальности профессий в текущем и будущем периодах за счет бюджетных средств.

2. В состав Национального совета по профессиональным квалификациям могут входить депутаты Парламента Республики Казахстан, представители центральных и местных исполнительных органов, республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений (ассоциаций, союзов) работодателей, республиканских объединений по малому предпринимательству, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, Национального органа по профессиональным квалификациям, председатели отраслевых советов по профессиональным квалификациям и субъекты предпринимательства.

3. Информация о деятельности Национального совета по профессиональным квалификациям размещается на цифровой платформе Национальной системы квалификаций и актуализируется не реже одного раза в полугодие.

Примечание: нумерация структурных элементов проекта изменилась в связи с исключением отдельных статей

Редакционная правка с учетом предлагаемых поправок.

13.

Статья 10. Компетенция Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан:

1) утверждает профессиональные стандарты, за исключением профессий, по которым компетенции по разработке и утверждению профессиональных стандартов предусмотрены законодательными актами Республики Казахстан;

2) осуществляет аккредитацию центров признания;

…

Статья 9. Компетенция Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан:

1) осуществляет согласование проектов профессиональных стандартов;

2) осуществляет аккредитацию центров признания на добровольной основе;

…

Добавить новые подпункты в следующей редакции:

«ведет реестр аккредитованных центров признания на цифровой платформе Национальной системы квалификаций;»;

«ведет реестр сертифицированных специалистов на цифровой платформе Национальной системы квалификаций;»

Примечание: нумерация структурных элементов проекта изменилась в связи с исключением отдельных статей

статья 9 в новой редакции:

Статья 9. Компетенция Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан:

1) осуществляет согласование проектов профессиональных стандартов;

2) осуществляет аккредитацию центров признания на добровольной основе;

3) ведет реестр аккредитованных центров признания на цифровой платформе Национальной системы квалификаций;

4) проводит мониторинг деятельности центров признания;

5) ведет реестр лиц, получивших сертификат, на цифровой платформе Национальной системы квалификаций;

6) вносит в уполномоченный орган предложения по совершенствованию Национальной системы квалификаций;

7) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Функцию по утверждению профессиональных стандартов предлагается возложить на отраслевые государственные органы.

14.

Статья 11. Деятельность и функции отраслевых советов по профессиональным квалификациям

1. В целях представления интересов отрасли (сферы) государственного управления при отраслевом государственном органе функционирует отраслевой совет по профессиональным квалификациям.

В состав отраслевых советов по профессиональным квалификациям входят представители работодателей, республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений (ассоциаций, союзов) работодателей, республиканских объединений по малому предпринимательству, представители организаций образования и независимые эксперты в соответствующей отрасли (сфере) государственного управления.

2. Отраслевой совет по профессиональным квалификациям для осуществления своей деятельности разрабатывает и утверждает положение на основе типового положения о деятельности отраслевых советов по профессиональным квалификациям.

3. Отраслевые советы по профессиональным квалификациям:

1) согласовывают предложения по актуализации и (или) включению профессий в реестр профессий;

2) утверждают отраслевые рамки квалификаций;

3) согласовывают профессиональные стандарты;

4) при отсутствии профессиональных стандартов разрабатывают и (или) согласовывают квалификационные требования;

5) разрабатывают предложения по совершенствованию деятельности центров признания в соответствующей отрасли (сфере) государственного управления и направляют в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан.

Статья 10. Деятельность и функции отраслевых советов по профессиональным квалификациям

1. Отраслевой совет по профессиональным квалификациям является консультативно-совещательным органом при отраслевом государственном органе, основными функциями которого являются:

1) выработка рекомендаций по внесению изменений и (или) дополнений в реестр профессий;

2) выработка рекомендаций по разработке и (или) актуализации профессиональных стандартов за счет бюджетных средств и (или) объединений (ассоциаций, союзов) работодателей;

3) согласование проектов профессиональных стандартов;

4) при отсутствии профессиональных стандартов разработка и (или) согласование квалификационных требований для признания профессиональных квалификаций;

5) выработка рекомендаций по совершенствованию деятельности центров признания в соответствующей отрасли (сфере) государственного управления.

2. В состав отраслевых советов по профессиональным квалификациям могут входить представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, работодателей, республиканских объединений профессиональных союзов, республиканских объединений (ассоциаций, союзов) работодателей, республиканских объединений по малому предпринимательству, представители организаций образования и независимые эксперты в соответствующей отрасли (сфере) государственного управления.

3. Отраслевой совет по профессиональным квалификациям для осуществления своей деятельности разрабатывает и утверждает положение на основе типового положения о деятельности отраслевых советов по профессиональным квалификациям, утверждаемого уполномоченным органом.

Примечание: нумерация структурных элементов проекта изменилась в связи с исключением отдельных статей

Редакционная правка с учетом предлагаемых поправок.

15.

отсутствует

 Статья 11. Взаимодействие объединений (ассоциаций, союзов) работодателей с отраслевыми государственными органами

Взаимодействие объединений (ассоциаций, союзов) работодателей с отраслевыми государственными органами по вопросам Национальной системы квалификаций осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, в форме:

1) участия объединений (ассоциаций, союзов) работодателей в разработке и (или) актуализации отраслевых рамок квалификаций, профессиональных стандартов, реестра профессий;

2) участия объединений (ассоциаций, союзов) работодателей в работе отраслевых советов по профессиональным квалификациям, Национального совета по профессиональным квалификациям;

3) участия объединений (ассоциаций, союзов) работодателей по выработке предложений по развитию Национальной системы квалификаций.

Повышает уровень участия отраслевых ассоциаций работодателей в работе по ключевым направлениям Национальной системы квалификаций (не только в вопросе разработки профстандартов), при этом отраслевые ассоциации работодателей становятся полноправными партнерами в системе квалификаций.

16.

Статья 12. Национальный орган по профессиональным квалификациям

Национальный орган по профессиональным квалификациям, осуществляющий консультативную и методологическую деятельность по вопросам Национальной системы квалификаций в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, создается по решению Правительства Республики Казахстан в форме акционерного общества.

Статья 12. Национальный орган по профессиональным квалификациям

Национальный орган по профессиональным квалификациям, осуществляющий консультативную и методологическую деятельность по вопросам Национальной системы квалификаций в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, создается по решению Правительства Республики Казахстан.

Предлагается предусмотреть возможность возложения функций Национального органа по профессиональным квалификациям на организации в иной организационно-правовой форме, не только в форме акционерного общества.

17.

отсутствует

Глава 3. ВНЕДРЕНИЕ БАЗОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КВАЛИФИКАЦИЙ

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит создание единой системы, позволяющей установить связь между запросами рынка труда и системой образования, а также воспроизвести полный цикл управления квалификациями, с описанием требований к ним, формированием образовательного контента и проведением независимой оценки специалистов.

18.

отсутствует

Статья 13. Базовые инструменты Национальной системы квалификаций

1. Базовые инструменты Национальной системы квалификаций направлены на упорядочение и приведение в единую систему существующие профессии, профессиональные квалификации и ориентированы на формирование профессиональной компетентности кадров, отвечающих современным потребностям рынка труда.

2. Базовыми инструментами Национальной системы квалификаций являются:

1) национальная и отраслевые рамки квалификаций;

2) профессиональные стандарты;

3) реестр профессий;

4) цифровая платформа Национальной системы квалификаций.

Для формирования и комплексного развития всех элементов Национальной системы квалификаций.

Обеспечит создание единой системы, позволяющей установить связь между запросами рынка труда и системой образования, а также позволит воспроизвести полный цикл управления квалификациями, с описанием требований к ним, формированием образовательного контента и проведением независимой оценки специалистов.

Повысит доступность понимания для всех участников системы.