Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная судом поступившей в коммунальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим его собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Статья 357. Содержание заявления
1. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, описаны ее основные отличительные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об оставлении вещи собственником без намерения сохранения права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
2. В заявлении органа, управомоченного на управление коммунальным имуществом, о признании права коммунальной собственности на недвижимое имущество должно быть указано, какое имущество подлежит признанию бесхозяйным, кем и каким образом оно выявлено и в какое время поставлено на учет в качестве бесхозяйного, а также приведены доказательства, свидетельствующие об оставлении этого имущества собственником без намерения сохранения права собственности на него.
1. В числе признаков вещи должны быть описаны ее размеры, цвет, стоимость и другие отличительные признаки.
В число доказательств, свидетельствующих об отказе собственника от права собственности, прежде всего входят показания свидетелей о том, что движимые вещи брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи).
Закон не ограничивает круг лиц, которые вправе требовать признание вещи бесхозяйной. Эти лица должны предварительно вступить во владение вещью. В числе указанных лиц могут быть как физические и юридические лица, так и государственные местные органы, действующие от имени публичных образований.
2. В качестве доказательства, свидетельствующие об отсутствии собственника бесхозяйной недвижимой вещи, могут быть акты описи имущества, документы об отсутствии сведений об имуществе с целью обнаружения собственника, другие письменные, а также свидетельские показания.
Статья 358. Подготовка дела к судебному разбирательству
При подготовке дела к судебному разбирательству суд выясняет, какие лица (собственники), фактические владельцы и другие могут дать сведения о принадлежности имущества, допрашивает об имеющихся сведениях соответствующие организации, а также проводит все процессуальные действия, предусмотренные статьей 165 настоящего Кодекса.
Подготовка дела к судебному разбирательству осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявления в производство суда. Продление этого срока не допускается.
Запрос сведений, предусмотренных в части первой статьи 357 ГПК может быть направлен в организации, осуществляющие учет движимого имущества, а также в органы полиции, налоговые органы и т.п.
В отношении недвижимого имущества на стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья должен сделать запрос в органы, осуществляющие регистрацию сделок с недвижимостью, в другие органы, которые могут предоставить информацию о собственнике или владельце, например, в жилищно-эксплуатационные органы и другие.
Статья 359. Рассмотрение заявления
Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права коммунальной собственности на недвижимое имущество рассматривается судом с участием заявителя и всех заинтересованных по делу лиц.
Дела данной категории рассматриваются в порядке особого производства. В случае возникновения спора о праве дело согласно требованиям статьи 290 ГПК подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Статья 360. Решение суда по заявлению
1. Суд, признав, что движимая вещь не имеет собственника либо оставлена собственником без намерения сохранить право собственности на нее, выносит решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
2. Суд, признав, что недвижимое имущество не имеет собственника либо оставлено им без намерения сохранить право собственности и принято на учет в установленном порядке, выносит решение о признании недвижимого имущества бесхозяйным и признании права коммунальной собственности.
1. В случае если движимое имущество признано бесхозяйным, оно передается в собственность лицу, вступившему во владение им. Не может быть признано бесхозяйным имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим. В этих случаях имущество переходит в управление либо по наследству. При отсутствии наследников по закону или завещанию имущество переходит в собственность государства. При этом не требуется признание его бесхозяйным.
При признании бесхозяйным транспортных средств, брошенных владельцами или не имеющих собственников, такие транспортные средства передаются для реализации или утилизации, а органы дорожной полиции должны снять транспортное средство с учета.
2. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Орган, регистрирующий права на недвижимое имущество и сделок с ним, не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Глава 44. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
НЕПРАВИЛЬНОСТЕЙ ЗАПИСЕЙ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Статья 361. Подача заявления
Суд рассматривает дела об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления в произведенную запись. Заявление об установлении неправильности записи актов гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя либо месту нахождения органа записей актов гражданского состояния.
Подготовка дела к судебному разбирательству осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявления в производство суда. Продление этого срока не допускается.
Как следует из содержания комментируемой статьи, в случае отказа органов записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) внести исправления в произведенную запись при отсутствии спора о праве, лица, не согласные с отказом, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении неправильностей записи актов гражданского состояния.
Заявление подается в суд по месту жительства заявителя либо по месту нахождения органа ЗАГС.
Заявления могут подаваться лицами, в отношении которых были составлены актовые записи. Записи актов на детей, не достигших 18-ти летнего возраста, могут изменяться по заявлениям родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, а также других лиц и учреждений, на воспитании которых находятся несовершеннолетние. При необходимости с такими заявлениями могут обращаться сами несовершеннолетние, достигшие 16 лет.
На практике имеют место случаи, когда возникает необходимость во внесении изменения в актовую запись в отношении умершего. Зачастую это связано с принятием наследства. В таких случаях заявления принимаются от лиц, входящих в круг наследников.
Дела об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния рассматриваются судом в порядке особого производства.
При этом следует обратить внимание на то, что эта категория дел рассматривается не в порядке установления факта, имеющего юридическое значение (например, установление факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода, смерти), а по правилам, установленным статьями 361-363 ГПК, определяющими порядок установления неправильностей записей актов гражданского состояния.
Отличие состоит в том, что в делах о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния имеется документ, подтверждающий соответствующий факт, однако в нем имеются ошибки или неточности.
Если при принятии заявления к производству суда или рассмотрении в порядке особого производства об установлении неправильности записи акта гражданского состояния будет выяснено, что имеется спор о праве, подведомственный судам (о наследовании, праве собственности и др.), то соответственно судья или суд отказывает в принятии заявления, оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.
Статья 362. Содержание заявления
В заявлении должно быть указано, в чем заключается неправильность записей актов гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи.
В заявлении должна быть указана неправильность в актовой записи, об установлении которой просит заявитель, в какую запись акта гражданского состояния и какие исправления или изменения заявитель просит внести, какими доказательствами подтверждается неправильность записи.
Как показывает практика, зачастую заявители обращаются с заявлением об установлении неправильности в актовой записи о рождении, о смерти, о браке. Неправильность в актовой записи проявляется в искажении фамилии, имени, отчества, пропуске сведений или отдельных слов.
К заявлению должны быть приложены копия соответствующего свидетельства, выданного на основании актовой записи, в которую заявитель просит внести исправления или изменения, установив неправильность в указанной записи, заключение органа ЗАГС об отказе в изменении или исправлении записи и другие документы, относящиеся к данному вопросу.
Статья 363. Решение суда по заявлению
Решение суда, которым установлена неправильность записей актов гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органами записи актов гражданского состояния.
Решение суда по делам об установлении неправильности записей актов гражданского состояния выносится по общим правилам гражданского судопроизводства.
Поскольку решение суда, которым установлена неправильность записей в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения неправильной записи органами ЗАГС, то резолютивная часть должна быть четко изложена.
Так, в решении должно быть указано, какая запись является неправильной, в отношении какого лица (каких лиц) она составлена, каким органом ЗАГС и когда. На основании судебного решения соответствующий орган ЗАГС обязан внести исправление в соответствующую запись в книгах записей актов гражданского состояния или изменить такую запись.
Особенность изложения резолютивной части решения по отдельным категориям дел, в частности, когда решение суда служит основанием для внесения изменений в актовую запись, разъяснена в нормативном постановлении Верховного Суда № 5 от 11 июля 2003 года «О судебном решении».
Например, в пункте 24 данного нормативного постановления разъяснено:
а) резолютивная часть решения по делам о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон, в том числе и соединенным для совместного рассмотрения (взыскание алиментов, раздел совместно нажитого имущества и т.д.). Также должны быть указаны сведения, необходимые для регистрации расторжения брака, а именно: дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, производившего регистрацию брака, фамилии супругов в соответствии со свидетельством о браке, добрачная фамилия супругов;
б) по делам об усыновлении (удочерении) ребенка в случае обоснованности заявления в резолютивной части решения суд согласно статье 315 ГПК указывает об удовлетворении заявления. При наличии просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка, решается вопрос о внесении изменений в запись акта о рождении ребенка в отношении родителей, даты и места рождения ребенка.
Глава 45. ПРОИЗВОДСТВО ПО ЖАЛОБАМ НА НОТАРИАЛЬНЫЕ
ДЕЙСТВИЯ ИЛИ ОТКАЗ В ИХ СОВЕРШЕНИИ
Статья 364. Подача жалобы
1. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
2. Жалобы на неправильное удостоверение завещаний и доверенностей или на отказ в их удостоверении должностными лицами, перечисленными в законе, подаются в суд по месту нахождения соответственно больницы, другого стационарного лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, соответствующего органа социальной защиты населения, экспедиции, госпиталя, военно-учебного учреждения, воинской части, соединения, учреждения, организации, места лишения свободы.
3. Жалобы на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания, плавающего под флагом Республики Казахстан, подаются в суд по месту порта приписки судна.
4. Жалоба подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
1. Одной из важнейших гарантий обеспечения законности нотариальной деятельности и обеспечения прав и законных интересов граждан является возможность обжалования действий (бездействия) нотариусов, а также лиц, наделенных правом совершать отдельные нотариальные действия.
Согласно законодательству о нотариате правом совершать нотариальные действия обладают государственные и частные нотариусы, должностные лица аппаратов акимов городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, уполномоченные на совершение нотариальных действий; лица, исполняющие консульские функции от имени Республики Казахстан; иные лица, уполномоченные законом на совершение нотариальных действий.
В порядке особого производства подлежат рассмотрению жалобы о неправильном осуществлении нотариального действия или об отказе в совершении нотариального действия нотариусом или лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий в соответствии с подпунктами 2), 3), 4) пункта 2 статьи 1 Закона «О нотариате».
К нотариальным действиям в соответствии с главой 6 Закона «О нотариате» относятся: удостоверение сделки; удостоверение учредительных документов хозяйственных товариществ; назначение доверительного управляющего наследством; выдача свидетельства о праве на наследство; выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности; наложение и снятие запрещения отчуждения имущества; свидетельство верности копий документов и выписок из них; свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой; удостоверение факта нахождения гражданина в живых; удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте; удостоверение времени предъявления документов; передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; принятие в депозит денег; совершение исполнительных надписей; удостоверение соглашения об урегулировании спора; совершение протеста векселей; принятие на хранение документов и ценных бумаг; совершение морских протестов; обеспечение доказательств и иные действия, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.
Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
При этом к заинтересованным лицам следует относить лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо лиц, получивших отказ в его совершении. Что касается других лиц, как граждан, так и юридических лиц, которые считают, что их права затронуты в связи с совершением нотариального действия или отказом совершить нотариальное действие, то они имеют право на обращение в суд в порядке искового производства.
При принятии жалобы на нотариальное действие или на отказ в его совершении необходимо выяснять, не имеется ли спора о праве гражданском. Если из жалобы и приобщенных к ней документов усматривается, что такой спор имеется или подведомственный суду спор возникнет при рассмотрении дела, возбужденного по жалобе заинтересованного лица, судье следует, исходя из требований статьи 304 ГПК, вынести определение об оставлении такой жалобы без рассмотрения, разъяснив заявителю его право обратиться с иском в суд по подведомственности.
В таком случае судья не вправе отменить совершенное нотариальное действие или обязать нотариуса его выполнить, то есть разрешить жалобу по существу.
Не могут быть рассмотрены в порядке особого производства жалобы на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду пропуска срока на его принятие.
В случае если наследник фактически принял наследство и представил нотариусу необходимые документы, однако ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, то его жалоба подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
В соответствии со статьей 48 Закона «О нотариате» нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит законодательству, действие подлежит совершению другим нотариусом, с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий, сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, сделка не соответствует требованиям законодательства, документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Нотариусы по просьбе лиц, которым отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус в десятидневный срок выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. В постановлении об отказе в совершении нотариального действия должно быть указано: о совершении какого нотариального действия просил обратившийся, а также изложены мотивы (со ссылкой на законодательство), по которым ему отказано в совершении нотариального действия.
В тех случаях, когда в совершении нотариального действия отказывают уполномоченные должностные лица, они также по просьбе лица, которому было отказано, должны изложить причины отказа в письменной форме и куда может быть обжалован отказ.
Жалоба на неправильное совершение нотариального действия подается в суд, если, по мнению заинтересованного лица, нотариусом или уполномоченным лицом нарушены установленные законом правила его совершения, либо соответствующее действие совершено необоснованно.
В жалобе должны быть указаны: суд, куда подается заявление, и все необходимые сведения о заинтересованном лице, адрес его места жительства, наименование представителя и его адрес, если по делу будет участвовать представитель. В заявлении указывается фамилия, инициалы нотариуса или уполномоченного лица, совершившего действие или отказавшегося его совершить, с указанием места нахождения нотариуса или наименование и местонахождение организации, какое конкретное действие обжалуется (содержание этого действия, дата совершения), обстоятельства, по которым он считает действия неправильными, и ссылка на доказательства.
В соответствии с налоговым законодательством при подаче жалобы на неправильное совершение нотариального действия или об отказе в совершении нотариального действия заявитель должен уплатить государственную пошлину в размере 50% месячного расчетного показателя.
Жалобы на действия нотариусов, не относящиеся к существу совершаемых ими нотариальных действий, рассматриваются соответствующим территориальным органом юстиции и нотариальными палатами согласно положениям статей 27 и 33 Закона «О нотариате».
Жалоба на неправильное совершение нотариальных действий или об отказе в их совершении подается заинтересованными лицами в суд в соответствии с правилами территориальной подсудности, установленной в комментируемой статье.
Под понятием «место нахождения нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий» в статье подразумевается район (город), где расположены государственная нотариальная контора либо помещение частного нотариуса по месту учетной регистрации или орган местной исполнительной власти, должностные лица которого уполномочены на совершение нотариальных действий.
2. Жалобы на неправильное удостоверение завещаний и доверенностей или на отказ в их удостоверении должностными лицами больницы, другого стационарного лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения, соответствующего органа социальной защиты населения, экспедиции, госпиталя и т.п. подаются в суд по месту нахождения соответствующего учреждения.
3. Жалоба на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания подается по месту порта приписки судна.
Под понятием «место порта приписки морского судна или судна внутреннего плавания» согласно положениям Закона «О торговом мореплавании» и Правил государственной регистрации судов и прав на них, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 января 2003 года № 49, понимается место их государственной регистрации в одном из морских или речных портов Республики Казахстан.
4. Жалоба подается в суд в течение десяти дней, когда заинтересованному лицу стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Течение процессуальных сроков регулируется статьями 121-123 ГПК (см. комментарий).
Сроки, установленные частью четвертой комментируемой статьи, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными по правилам, установленным статьей 126 ГПК. При проверке соблюдения заявителем установленного десятидневного срока необходимо выяснять обстоятельства, связанные с его течением, среди которых: 1) дата совершения нотариального действия или отказа в его совершении; 2) дата, когда заявителю стало известно о нотариальном действии, которое он оспаривает, либо об отказе в его совершении; 3) причины, по которым заявитель обратился в суд с заявлением по истечении десятидневного срока, если это имело место.
Если суд установит, что срок на оспаривание нотариального действия (отказа в его совершении) заявителем был пропущен по уважительной причине, он может восстановить этот срок.
Статья 365. Подготовка дела к судебному разбирательству
При подготовке дела к судебному разбирательству суд выясняет, с каким совершенным нотариальным действием или отказом в его совершении не согласен заявитель, в чем выражается нарушение его прав и законных интересов, проводит все процессуальные действия, предусмотренные статьей 165 настоящего Кодекса. Подготовка дела к судебному разбирательству осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявления в производство суда. Продление этого срока не допускается.
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья совершает процессуальные действия, предусмотренные статей 165 ГПК, в частности, опрашивает заявителя по существу заявленных требований, уточняет с каким совершенным нотариальным действием или отказом в его совершении он не согласен, в чем выражается нарушение его прав и законных интересов, в необходимых случаях вызывает нотариуса или лиц, наделенных правом совершать отдельные нотариальные действия, опрашивает их по обстоятельствам дела, выясняет о наличии возражений и доказательств по заявленным требованиям и т.д.
Исходя из характера жалобы, в этой стадии уточняются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом обжалуемых нотариальных действий (бездействия), определяются правоотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться, разрешается вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участниках процесса, обеспечиваются доказательства по делу, истребуются обжалуемые нотариально удостоверенные документы, а также постановление нотариуса или другого уполномоченного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в течение десяти рабочих дней со дня принятия жалобы. Продление данного срока законом не допускается.
Статья 366. Рассмотрение жалобы
1. Жалоба рассматривается судом с участием заявителя, нотариуса или должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий, совершившего обжалуемое нотариальное действие или отказавшего в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.
2. В случае, если при подаче жалобы или при рассмотрении дела будет установлен между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
1. Жалоба на неправильное совершение нотариального действия или на отказ в совершении нотариального действия рассматривается судом в открытом судебном заседании.
Жалоба подлежит рассмотрению в срок до одного месяца со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству.
В части первой данной статьи предусмотрен круг лиц, которые подлежат обязательному привлечению к участию в деле.
В рассмотрении жалобы участвуют заявитель, государственный или частный нотариус либо должностное лицо, совершившее обжалуемое нотариальное действие или отказавшее в совершении нотариального действия. Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует разрешению жалобы.
Помимо этих лиц к участию в деле могут быть привлечены и другие заинтересованные лица.
Разрешая жалобы на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство, судам следует иметь в виду, что к заинтересованным лицам, имеющим право на обжалование этого действия, относятся наследники, указанные в статьях 1044, 1061-1069 ГК.
2. В случае возникновения между заинтересованными лицами спора о праве, основанном на совершенном нотариальном действии и подведомственном судам, суд оставляет жалобу без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам право обратиться в суд с иском в порядке искового производства.
К примеру, в случае выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство одному из наследников до истечения шестимесячного срока для принятия наследства, другие наследники вправе обратиться в суд с иском о признании выданного нотариусом свидетельства о праве на наследство недействительным, а не обжаловать его действия в порядке статьи 364 ГПК. В случае обжалования суд выносит определение об оставлении жалобы без рассмотрения, в котором разъясняет заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Статья 367. Решение суда по жалобе
Решение суда, которым удовлетворена жалоба заявителя, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает выполнить такое действие.
При рассмотрении жалобы на неправильное совершение нотариального действия или на отказ в их совершении суд, сохраняя объективность и беспристрастность, обязан создать участвующим в деле лицам условия для всестороннего и полного исследования доказательств.
При решении вопроса о законности и обоснованности жалобы суду необходимо исходить из того, что нотариусы и другие должностные лица в пределах их компетенции совершают нотариальные действия в соответствии с требованиями Закона «О нотариате» и иными законодательными актами.
Правильное рассмотрение судами дел данной категории направлено на охрану прав и законных интересов граждан и юридических лиц, возникающих из нотариально удостоверенных сделок, оформления наследственных прав, совершения других нотариальных действий.
Основанием для отмены совершенного нотариального действия и возложения обязанности на нотариуса или уполномоченное должностное лицо совершить такое действие является нарушение ими требований нормативных актов, регулирующих деятельность нотариата. Потому недопустимо, например, признание неправильным отказа нотариуса в приеме заявления о принятии наследства, поданного с пропуском шестимесячного срока. В этом случае заявитель вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для принятия наследства (статья 1072-3 ГК).
Решение суда по делам данной категории должно отвечать общим требованиям, предусмотренным главой 19 ГПК. В мотивировочной части решения должны быть указаны основания для отмены нотариального действия, какие нормы закона нарушены нотариусом или уполномоченным должностным лицом при совершении нотариального действия (либо при отказе в его совершении). В резолютивной части при отмене нотариального действия необходимо указывать, какое нотариальное действие, когда и кем совершенное, отменяется; при удовлетворении заявления на отказ в совершении нотариального действия - какое именно нотариальное действие и кем должно быть совершено.
На решение суда заявителем, нотариусом или уполномоченным должностным лицом и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба.
Решение суда, которым удовлетворены изложенные в жалобе требования, обязательно как для государственного или частного нотариуса, так и для должностного лица, уполномоченного законом совершать нотариальные действия.
При удовлетворении заявленных требований суд направляет копию решения суда нотариусу, которым было совершено нотариальное действие (отказано в нем) либо по месту работы должностного лица, чьи действия обжаловались.
Глава 46. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРАВ ПО УТРАЧЕННЫМ
ЦЕННЫМ БУМАГАМ НА ПРЕДЪЯВИТЕЛЯ И ОРДЕРНЫМ
ЦЕННЫМ БУМАГАМ (ВЫЗЫВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО)
Статья 368. Подача заявления
1. Лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу (далее - документ), в случаях, указанных в законе, вправе подать заявление в суд о признании утраченного документа недействительным и восстановлении прав по нему. Права по документу могут быть восстановлены и при утрате документом признаков платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам.
2. Заявление о признании утраченного документа недействительным подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ.
1. В порядке главы 46 ГПК могут рассматриваться дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам.
Ценная бумага - это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только на предъявителя.
Следует отметить, что вызывное производство применяется, если лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, не знает ее фактического держателя. В том случае, если собственник утраченных документов знает их держателя, истребование таких документов должно производиться путем предъявления иска.
В суд с заявлением обращается лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу. Кроме того, данное лицо может просить суд о признании утраченного документа недействительным и о восстановлении своих прав по нему.
Обращение в суд в порядке вызывного производства допустимо не только в случаях утраты документа. Также судом могут быть восстановлены права по документу, когда он утратил признаки платежности (затерт, испачкан, частично испорчен и т.п.) в результате его небрежного хранения, по другим причинам, то есть ценная бумага фактически не утрачена, но по разным причинам по ней не представляется возможным производить платежные операции.
2. Заинтересованные лица подают заявление о признании утраченного документа недействительным в суд по месту нахождения учреждения (юридического лица), выдавшего документ.
Документы, по которым суд должен выносить решения по заявлениям правообладателей, содержит обязательства по выплатам. Эти обязательства - денежные или иные активы (ценности), которые на основании документа принадлежат заявителю. Обязательства должны быть исполнены независимо от того, кем этот документ будет предъявлен, то есть, по сути, он может в гражданском обороте заменять собой деньги, выступая средством платежа.
Правообладатель подает в суд заявление в пределах сроков действительности документа и предполагается, что принадлежащим ему правами может воспользоваться другое лицо (в случаях утраты документа).
Статья 369. Содержание заявления
В заявлении должны быть указаны отличительные признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
При принятии заявления суду необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства:
а) в заявлении заявитель должен указать: данные о суде, в который подается заявление (его наименование и адрес, он должен находиться по месту нахождения банка, иной организации, выдавших документ); данные о заявителе (то есть его фамилия, имя, отчество и место жительство), а если заявитель - юридическое лицо, то его наименование (фирменное наименование), а также местонахождение; требование заявителя (о признании утраченного документа недействительным, о восстановлении права по утраченному документу);
б) кроме того, в заявлении должны быть указаны сведения: об отличительных признаках утраченного документа (например, серия, номер, цвет, размер, наличие определенных надписей, штампов, печатей, повреждений и т.д.); о наименовании (а в отношении коммерческой организации - фирменное наименование) лица, выдавшего документ. Следует указать и дату выдачи документа (если заявитель ее помнит), а также место нахождения этой организации (по нему определяется суд, в который и подается заявление); об обстоятельствах, при которых произошла утрата документа (пожар, похищение одежды с документами, ограбление квартиры, угон автомобиля, в салоне которого находились документы, и т.п.); просьбу заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
В случае несоответствия заявления требованиям, которые предъявляет закон, судья должен его возвратить заявителю.
Статья 370. Подготовка дела к судебному разбирательству
1. В определении о подготовке дела к судебному разбирательству судья обязывает заявителя за свой счет произвести публикацию в средствах массовой информации (районного, областного, республиканского уровня, в сети Интернет, на телевидении) о возбуждении дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам.
Публикация производится в срок, установленный судом, и должна содержать:
1) наименование суда, в который поступило заявление об утрате документа;
2) указание лица, подавшего заявление, и его адрес;
3) наименование и отличительные признаки документа;
4) предложение держателю документа, об утрате которого заявлено, в трехмесячный срок со дня публикации подать в суд заявление о своих правах на этот документ.
2. О публикации в средствах массовой информации заявитель обязан представить суду подтверждение не позднее трех рабочих дней со дня его размещения. Непредставление подтверждения о публикации влечет оставление заявления без рассмотрения.
