Можно рассмотреть условную ситуацию, когда несовершеннолетний (не эмансипированный и не состоящий в браке) является родителем. Тогда в силу законодательства и несовершеннолетний родитель будет обязан содержать своего ребенка (статья 138 КоБС). В отношении несовершеннолетнего родителя нормы указанной статьи должны применяться лишь при наличии у них самостоятельного заработка, стипендии, доходов от распоряжения созданных им объектов интеллектуальной собственности. В такой ситуации заявление об ограничении или лишении права несовершеннолетнего может подаваться и в интересах ребенка несовершеннолетнего.
В качестве иных доходов могут выступать дивиденды по акциям, доходы от передачи имущества в аренду, вознаграждение по вкладам и др.
С учетом того, что заявления об ограничении или лишении несовершеннолетнего прав распоряжаться своими доходами практически всегда подается в интересах самого несовершеннолетнего, сужен круг лиц, имеющих право на подачу в суд такого заявления. За исключением прокурора все субъекты, перечисленные в части третьей комментируемой статьи, могут подавать заявления, если только они являются законными представителями несовершеннолетнего.
4. Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами возбуждается в целях защиты как интересов ограниченно дееспособного, недееспособного путем установления (назначения) опеки, так и лиц, указанных в частях первой и второй настоящей статьи.
5. По всем трем категориям дел гражданское процессуальное законодательство предусмотрело исключительную подсудность, требуя подачу заявления, содержащего соответствующее требование, по месту жительства лица, на дееспособность которого происходит воздействие. В случае, когда лицо помещено в психиатрическое (психоневрологическое) лечебное учреждение, подсудность определяется местом нахождения этого учреждения.
Статья 324. Содержание заявления
1. В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо, злоупотребляющее спиртными напитками или наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
2. В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него психического заболевания или психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики, вследствие чего лицо не может понимать фактический характер и значение своих действий или руководить ими.
3. В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.
Заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным, признании недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами, как и другие заявления, подаваемые в порядке особого производства, должны соответствовать требованиям, предъявляемым гражданским процессуальным законодательством к исковым заявлениям, а также к документам, прилагаемым к исковому заявлению.
В то же время существуют и свои особенности. В рамках искового заявления требуется представление в суд копий искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц. По рассматриваемым категориям дел исключается множественность участников процесса и возможность участия третьих лиц. Однако, поскольку в соответствии с нормами статей 325, 326 лицо, в отношении которого ставится вопрос о воздействии на его дееспособность, наделяется процессуальными правами, логично предположить необходимость представления в суд копии заявления для этого лица (его законного представителя). Поскольку в соответствии с частью второй статьи 326 ГПК заявитель по этим категориям дел освобождается от судебных издержек, то не будет применяться также требование о приложении к заявлению документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.
Обоснованность тех или иных заявляемых ходатайств суд должен оценивать с учетом особенностей дела, рассматриваемого по правилам комментируемой главы ГПК.
Комментируемая статья содержит специальные требования, отличающиеся от общих требований к исковым заявлениям и другим заявлениям в порядке особого производства.
1. В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным заявителю надлежит сослаться на следующие факты:
1) гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, то есть чрезмерно и систематически их употребляет;
2) в связи с этим ставит семью в тяжелое материальное положение.
Из смысла комментируемой нормы следует, что заявитель должен (за исключением злоупотребления спиртными напитками) указать, каким именно наркотическим средством или психотропным веществом (их аналогами) злоупотребляет гражданин.
Необходимо ссылаться на конкретные факты употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Систематическое употребление дорогостоящих медицинских препаратов по назначению врача, в том числе содержащих психотропные вещества, не должно расцениваться как злоупотребление психотропными веществами.
В подтверждение обстоятельств злоупотребления гражданином алкогольными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами заявителем могут быть представлены любые доказательства, в частности, протоколы об административных нарушениях общественного порядка, связанных с распитием спиртных напитков; справка из наркологического диспансера; акты администрации об отстранении работника от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического опьянения; копии решений, постановлений и приговоров судов, которыми установлены требуемые факты; документы о доходах семьи и количестве ее членов, а также другие материалы, подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами и характеризующие материальное положение семьи. В заявлении могут быть указаны свидетели (соседи, сослуживцы, работники полиции и др.), которые могут подтвердить изложенные обстоятельства.
2. Заявление о признании гражданина недееспособным должно содержать обстоятельства, а также доказательства, которые подтверждают следующие факты:
1) наличие у гражданина психического расстройства или слабоумия;
2) невозможность в связи с этим отдавать отчет своим действиям и руководить ими. При этом возможны ссылки заявителя на выписки из истории болезни различных лечебных учреждений, в которых гражданин находился на специальном учете, справки о состоянии здоровья, справки о травмах, которые могли нарушить психику, а также о врожденных умственных недостатках, а также доказательства совершения поступков, свидетельствующих о неадекватности поведения гражданина (протоколы органов полиции, показания свидетелей, видеоматериалы и др.).
3. В заявлении об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами должны указываться факты явно неразумного распоряжения несовершеннолетним своим заработком, стипендией, иными доходами, в том числе доходами, получаемыми от распоряжения созданными несовершеннолетним определенными объектами интеллектуальной собственности. Понятие «явно неразумное распоряжение» является оценочным для суда.
По смыслу норм пункта 3 статьи 22 ГК и части третьей комментируемой статьи в заявлении должна содержаться просьба к суду либо об ограничении, либо о лишении несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами. В заявлении может также содержаться просьба об ограничении или лишении несовершеннолетнего права распоряжаться отдельными видами своих доходов без просьбы об ограничении права несовершеннолетнего распоряжаться некоторыми доходами, например, стипендией.
В заявлении могут указываться факты расточительства, употребления спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ. Заявитель не обязан ссылаться на обстоятельства, свидетельствующие о злоупотреблении несовершеннолетнего перечисленным.
Также в заявлении может идти речь о приобретении несовершеннолетним товаров работ и услуг, наносящих ущерб его морально-нравственному развитию и воспитанию. Например, приобретение эротической продукции, посещение ночных клубов и др. В целом, указание в заявлении на факты причинения существенного вреда правам и интересам несовершеннолетнего не должно являться условием для оценки достаточности оснований ограничения или лишения способности несовершеннолетнего распоряжаться своими доходами.
Доказательствами в этом случае также могут служить документы, составленные органами полиции, здравоохранения, образования, свидетельские показания, объяснения самих заявителей, совместно проживающих с несовершеннолетним. Кроме того, могут быть представлены чеки, платежные и другие документы, подтверждающие факты явно неразумного распоряжения несовершеннолетним своими доходами.
Нормы комментируемой статьи не требуют указания цели признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, ограничения или лишения несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами, поскольку они не имеют правового значения по этим категориям дел, за исключением учета целей совершаемых действий в соответствии с частью второй статьи 326 ГПК.
Несоблюдение требований к форме и содержанию заявлений, определяемых законодательством, в том числе нормами частей комментируемой статьи будет приводить к оставлению заявления без движения, а впоследствии (если недостатки заявления не устраняются) к возврату - поданного заявления.
Статья 325. Подготовка дела к судебному разбирательству
1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья назначает официального представителя-адвоката для представления и защиты им интересов гражданина в процессе по возбужденному делу.
Официальный представитель-адвокат обладает полномочиями законного представителя. В соответствии с законом юридическая помощь такого адвоката предоставляется бесплатно за счет бюджетных средств.
2. При наличии достаточных данных о психическом заболевании или психическом расстройстве, слабоумии или ином болезненном состоянии психики гражданина суд назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.
При явном уклонении лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Согласно пункту 1 нормативного постановления Верховного Суда № 21 от 13 декабря 2001 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» подготовка является обязательной частью стадии производства в суде первой и апелляционной инстанции и создает необходимые условия для полного, всестороннего и объективного исследования в судебном заседании представленных сторонами доказательств, действительных прав и обязанностей сторон, подлежащих применению норм материального права, вынесения законного и обоснованного судебного акта.
В ходе подготовки к рассмотрению дел об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами должны соблюдаться требования, предъявляемые к подготовке к рассмотрению дел искового производства с особенностями, которые вытекают из природы дел особого производства, разрешаемых в соответствии с нормами комментируемой главы ГПК.
Круг процессуальных действий, совершаемых судьей в рамках подготовки дел к судебному разбирательству, исчерпывающе не определен законодательством. С учетом специфики дел об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении права несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться своими доходами возможно совершение и иных процессуальных действий, прямо не предусмотренных нормами, регламентирующими подготовку дел к судебному разбирательству. При этом необходимо, чтобы совершаемые процессуальные действия имели значение для решения задач подготовки дела к судебному разбирательству. По общему правилу языком судопроизводства следует считать язык, на котором в суд подано заявление. Однако если при подготовке дела к судебному разбирательству от истца поступит ходатайство об изменении языка судопроизводства, то судья выносит определение о том языке судопроизводства, на котором будет осуществляться разбирательство дела в судебном заседании. Это применимо и к делам особого производства.
Исходя из смысла пункта 14 нормативного постановления Верховного Суда № 21 от 13 декабря 2001 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», а также в силу требований статьи 326 ГПК, осуществляя подготовку к судебному разбирательству дел, рассматриваемых согласно нормам комментируемой главы, суд в определении о подготовке дела к судебному разбирательству обязан указать об участии прокурора. Также определением должен быть разрешен вопрос о привлечении к участию в деле органа опеки и попечительства.
Непосредственно нормы, определяющие порядок подготовки к рассмотрению указанных категорий дел, являются императивными. Комментируемая глава предусматривает два специфических действия по подготовке к судебному разбирательству рассматриваемых категорий дел.
Во-первых, назначение официального представителя - адвоката. По смыслу норм комментируемой статьи назначение официального представителя - адвоката требуется только при подготовке дел о признании гражданина недееспособным.
Лица, дееспособность которых ограничивается, могут самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами и обязанностями, а также совершать процессуальные действия с помощью представителей. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут непосредственно реализовывать процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности. Одновременно их права и интересы в процессе будут представлять их законные представители.
Во-вторых, по делам о признании гражданина недееспособным обязательно назначение судебно-психиатрической экспертизы. Однако условием для ее назначения является наличие достаточных данных о психическом заболевании или психическом расстройстве, слабоумии или ином болезненном состоянии психики. В соответствии с пунктом 4 нормативного постановления Верховного Суда № 8 от 9 июля 1999 года «О судебной практике по применению принудительных мер медицинского характера» в качестве обстоятельств, позволяющих сомневаться в психической полноценности лица, могут быть данные о наличии у него психически больных родственников, о нахождении его на обучении в учреждении для умственно отсталых, о получении им в прошлом травм, о нахождении на учете или прохождении лечения в психиатрических больницах, об освобождении от уголовной ответственности или наказания в прошлом в связи с психическим расстройством и др.
Кроме того, суд, назначая экспертизу, должен руководствоваться данными медицинских документов, подтверждающих текущее состояние психики лица.
Абзац второй части второй комментируемой статьи предусматривает принудительное направление на судебно-психиатрическую экспертизу. Основания, порядок, сроки, условия, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых производится судебно-психиатрическая экспертиза, определяются статьями 35-39 Закона «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан».
Статья 326. Рассмотрение заявления
1. Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству.
Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих. Лицо вправе изложить свою позицию лично либо через представителей.
Если личное участие гражданина в судебном заседании по делу о признании лица недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, дело рассматривается судом по месту его нахождения. Дело может быть рассмотрено в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарном учреждении социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.
2. При рассмотрении дел указанной категории заявитель освобождается от уплаты судебных издержек. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с него все судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.
1. Для указанных дел характерно отсутствие сторон. Оппонентами заявителя могут быть заинтересованные лица. К числу последних следует отнести самого гражданина, в отношении которого решается вопрос о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, несовершеннолетние, в отношении которых решается вопрос об ограничении или лишении их права самостоятельно распоряжаться своими доходами. К заинтересованным лицам могут быть отнесены законные представители несовершеннолетнего, а также совершеннолетние члены семьи, возражающие против удовлетворения заявления.
При рассмотрении этих дел с учетом их специфики будут реализовываться все принципы гражданского судопроизводства. Судебное разбирательство будет состоять из тех же частей, что и рассмотрение дел искового производства. Рассмотрение этих дел особого производства будет осуществляться по правилам искового производства с изъятиями и дополнениями, предусмотренными гражданским процессуальным законом для дел особого производства и нормами комментируемой главы 35 ГПК.
Комментируемая статья отражает не порядок рассмотрения, а специфику участия по указанным категориям дел гражданина, признаваемого недееспособным или ограниченно дееспособным.
В целях более правильного и полного выяснения всех обстоятельств дела, усиления его воспитательного воздействия (в соответствующих случаях) комментируемая часть статьи предусматривает участие в рассмотрении дела признаваемого ограниченно дееспособным, признаваемого недееспособным, несовершеннолетнего, ограничиваемого в праве или лишаемого права самостоятельного распоряжаться своими доходами. Неявка в судебное заседание по уважительным причинам указанных лиц может служить основанием для отложения рассмотрения дела. Неявка по неуважительным (неизвестным суду) причинам не должна являться основанием для отложения рассмотрения дела, а решение суда, вынесенное в таком случае, не будет заочным.
Изъятия из требования участия самих граждан, в отношении которых подано заявление о признании их недееспособными, содержится в норме абзаца третьего части первой комментируемой статьи. Однако и в этом случае реализуется принцип непосредственности судебного разбирательства, из которого следует, что суд должен непосредственно убедиться в наличии описываемого заявителями состояния психики гражданина. Участие его официального представителя - адвоката в этом процессе будет обязательным.
С учетом важности решаемых вопросов, а также усиления процессуальных гарантий защиты прав и интересов граждан, ограничиваемых в дееспособности или признаваемых недееспособными, часть первая комментируемой статьи предусматривает необходимость участия в рассмотрении таких дел прокурора и органов опеки и попечительства. Указанные лица будут давать заключение по делу. При этом и прокурор, и орган опеки и попечительства как лица, участвующие в деле, пользуются всеми правами, которые предусмотрены для лиц участвующих в деле.
В ходе судебного разбирательства заявитель может отказаться от поданного им заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами. При этом вопрос о прекращении производства по делу должен разрешаться с учетом прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, в том числе и тех лиц, которые не привлечены к участию в процессе.
2. С целью не допущения ущемления прав и интересов граждан заведомо безосновательным возбуждением дел о признании их недееспособными или ограниченно дееспособными, ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами суд может возложить все судебные издержки (государственная пошлина, оплата экспертизы и др.) на лицо, подавшее заявление. Это возможно, если суд установит в предусмотренном законодательством порядке недобросовестное поведение заявителя с целью необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина.
Статья 327. Решение суда по заявлению
1. Суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявления, если установит факт отсутствия оснований для признания гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами.
2. Решение суда об ограничении дееспособности гражданина, а также об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком,
3. Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для назначения опекуна органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству.
4. Орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, обязан в десятидневный срок сообщить суду о назначении ограниченно дееспособному или недееспособному гражданину попечителя или опекуна.
5. Гражданин, признанный недееспособным или ограниченно дееспособным, вправе обжаловать решение суда в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
1. Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает свое решение только на тех доказательствах, которые исследованы в зале судебного заседания. Важное значение имеет правильная оценка имеющихся в деле доказательств. Эти требования вкупе определяют возможность суда удовлетворить поданное в суд заявление об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами либо отказать в его удовлетворении.
По смыслу норм гражданского процессуального законодательства и нормы части первой комментируемой статьи суд с учетом обстоятельств дела может, исходя из прав и законных интересов несовершеннолетнего, ограничить либо лишить его права самостоятельно распоряжаться своими доходами, независимо от просьбы к суду, содержащейся в заявлении.
Решениями судов, которыми ограничивается дееспособность граждан, граждане признаются недееспособными, а также решения, ограничивающие или лишающие несовершеннолетних права самостоятельно распоряжаться своими доходами, также должны соответствовать требованиям пункта 17 нормативного постановления Верховного Суда № 5 от 11 июля 2003 года «О судебном решении». Согласно данному пункту резолютивная часть решения должна содержать вывод суда, вытекающий из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. Суд должен четко и понятно излагать резолютивную часть решения, чтобы не было неясностей и споров при исполнении решения.
В частности, при ограничении или лишении права несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться своими доходами, в случае необходимости должны быть указаны конкретные виды доходов, право самостоятельного распоряжения которыми ограничивается, либо несовершеннолетний лишается права самостоятельного распоряжения ими.
2. Решение суда об ограничении дееспособности гражданина, а также об ограничении или о лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами является основанием для назначения попечителя. Решение суда об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами будет иметь правовое значение только до достижения им совершеннолетия.
Когда у несовершеннолетнего уже есть законные представители, то функции попечителя в части исполнения решения должны быть возложены на них. Решение суда будет обязательно и для других субъектов, например для работодателя, для администрации учебного заведения для отказа в выдаче заработка непосредственно ограниченно дееспособному гражданину, несовершеннолетнему. Решение будет обязательно и для других субъектов.
3. При вынесении решения суда о признании гражданина недееспособным ему будет назначен опекун.
По своей природе, согласно классификации, содержащейся в гражданском процессуальном законодательстве, решение суда по данной категории дел ближе к решениям, обязывающим к совершению определенных действий. Особенность такого решения выражается в регламентации срока совершения действий.
4. По рассматриваемой категории дел подразумевается, что после вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами, решение должно быть незамедлительно передано в орган опеки и попечительства.
Течение десятидневного срока, предусмотренного частью четвертой комментируемой статьи, начинается с момента передачи органу опеки и попечительства вступившего в законную силу решения суда. Этот срок должен оцениваться также и как срок совершения действий, предусмотренных решением суда.
5. До момента вступления в законную силу решения суда гражданин юридически не будет признаваться недееспособным. Поэтому, гражданину признанному решением суда (не вступившим в законную силу) недееспособным, наряду с гражданином, ограниченным в дееспособности, будет принадлежать право обжалования решения суда в апелляционном порядке. Реализация этого права во многом будет зависеть от способности гражданина понимать значение своих действий и руководить ими.
Если же речь идет о кассационном обжаловании, то гражданин, признанный судом недееспособным, не сможет самостоятельно осуществлять свои процессуальные права, такое право может быть осуществлено лишь опекуном.
Наряду с указанными лицами право обжалования решения суда должно принадлежать и несовершеннолетнему, ограниченному или лишенному права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Это право параллельно будет принадлежать и его законным представителям.
Статья 328. Признание гражданина дееспособным
1. В случаях, предусмотренных пунктом вторым статьи 22, пунктом вторым статьи 27 Гражданского кодекса Республики Казахстан, суд по заявлению самого гражданина, члена его семьи, близкого родственника, попечителя, органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, психиатрического диспансера выносит решение об отмене ограничения дееспособности гражданина, об отмене ограничения или отмене лишения несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.
2. В случаях, предусмотренных пунктом третьим статьи 26 Гражданского кодекса Республики Казахстан, суд по заявлению опекуна, психиатрического лечебного учреждения, члена семьи, близкого родственника, прокурора, психиатрического (психоневрологического) учреждения, органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы выносит решение о признании выздоровевшего или имеющего значительное улучшение здоровья лица дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека.
Процессуальный порядок судебного рассмотрения дел о признании гражданина дееспособным регулируется комментируемой статьей. Включение норм комментируемой статьи в состав главы 35 ГПК обусловливает соподчинение рассмотрения дел о признании гражданина дееспособным с процессуальным порядком рассмотрения вышеуказанных трех категорий дел. Признание гражданина дееспособным не является самостоятельной категорией дел, а представляет собой вспомогательный правовой механизм коррекции воздействия суда на дееспособность граждан.
Указанное имеет значение для того, чтобы максимально опираться на требования, установленные ГПК, касающиеся подачи заявления, доказывания, порядка рассмотрения дел и вынесения решений по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Вопрос доказывания и судебного обоснования в решении заключается в установлении наличия или отсутствия оснований, приведших к вынесению судебного решения, по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
1. В случае прекращения гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд отменяет ограничение его дееспособности (пункт 2 статьи 27 ГК). Такие же последствия влечет прекращение гражданином употребления психотропных веществ или их аналогов. По аналогии должен разрешаться вопрос о восстановлении в полном объеме частичной дееспособности несовершеннолетнего.
Часть первая комментируемой статьи определяет круг лиц, имеющих право на подачу заявления о признания гражданина дееспособным, в случаях, когда ранее было вынесено решение по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.
2. В соответствии с пунктом 3 статьи 26 ГК в случае выздоровления или значительного улучшения здоровья недееспособного, суд признает его дееспособным. Правом подачи заявления о признании недееспособного гражданина дееспособным обладают опекун, психиатрическое лечебное учреждение, члены семьи, близкие родственники, прокурор, психиатрическое (психоневрологическое) учреждение, орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека.
Глава 36. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМ
(ЭМАНСИПАЦИЯ)
Статья 329. Подача заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
1. Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным в случае, предусмотренном статьей 22-1 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
2. Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя) или попечителя объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.
1. Основные правовые основания эмансипации несовершеннолетнего изложены в статье 22-1 ГК. Из смысла норм данной статьи следует, что наряду с желанием несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста, эмансипироваться, необходимы объективные условия, к которым относятся работа по трудовому договору или занятие несовершеннолетним предпринимательской деятельностью с согласия его законных представителей.
Соответственно к заявлению несовершеннолетний будет обязан приложить документы, подтверждающие его трудовую и предпринимательскую деятельность. К числу таких документов будут относиться трудовые договоры, приказы о приеме на работу, письменные разрешения законных представителей, справки о заработной плате, документы, подтверждающие членство несовершеннолетнего в производственном кооперативе, и др. Необходимо будет приложить документ, подтверждающий достижение несовершеннолетним шестнадцатилетнего возраста (копию свидетельства о рождении или копию удостоверения личности).
С целью всестороннего и правильного разрешения дела, соответствия правам и законным интересам несовершеннолетнего, суд может выяснить мотивы, которыми руководствуется, и цели, которые преследует несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, подав заявление об объявлении его полностью дееспособным.
2. Условием для подачи в суд заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным является отсутствие согласия законных представителей несовершеннолетнего. При их согласии исключается судебное рассмотрение заявления несовершеннолетнего. Может иметь место отказ органа опеки и попечительства в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным вследствие отказа на эмансипацию законных представителей несовершеннолетнего в рамках административной процедуры.
Несовершеннолетний должен иметь возможность ссылаться в заявлении на отказ своих законных представителей на эмансипацию без приложения подтверждающих это обстоятельство документов. Позиция законных представителей будет в любом случае выяснена в ходе судебного разбирательства. Если же имеются письменные документы, подтверждающие отказ законных представителей, то несовершеннолетний может дополнительно приложить и их. Право на подачу заявления имеет только сам несовершеннолетний. Это исключает возможность корыстных мотиваций законных представителей несовершеннолетнего по избавлению от некоторых своих правовых обязанностей по отношению к несовершеннолетнему.
Статья 330. Рассмотрение заявления об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
Заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным рассматривается судом с участием заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, прокурора.
Комментируемая статья определяет круг участников процесса по заявлению об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Требование к кругу участников по делам об эмансипации несовершеннолетнего связано, в первую очередь, с необходимостью обеспечения прав и законных интересов самого несовершеннолетнего. Поэтому статья 330 ГПК предусматривает участие по таким делам его законных представителей, представителя органа опеки и попечительства, прокурора. Из этого следует, что суд обязан принимать решение по заявлению об эмансипации с учетом мнения всех участников процесса.
