4. Несовершеннолетние, эмансипированные по основаниям, предусмотренным законом, приобретают полную процессуальную дееспособность с момента эмансипации.
5. От имени административного органа действует то учреждение, в компетенции которого входит издание соответствующего административного акта или осуществление фактического действия.
Статья 33. Состав лиц, участвующих в административном деле
Лицами, участвующими в административном деле, признаются стороны, третьи лица, представители сторон и третьих лиц, а также прокурор, в пределах полномочий, установленных частью второй статьи 40 настоящего Кодекса.
Статья 34. Стороны
1. Сторонами в административном процессе являются истец и ответчик.
2. Стороны обладают равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
Статья 35. Права и обязанности лиц, участвующих в деле
1. Лица, участвующие в деле, а также прокурор, выступающим истцом, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе о принятии мер по обеспечению иска, по обеспечению доказательств, об истребовании дополнительных доказательств, о применении примирительных процедур; давать устные и письменные объяснения суду; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; участвовать в судебных прениях; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания; обжаловать судебные акты; пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом.
2. Лица, участвующие в деле, обязаны заявлять суду о действительных обстоятельствах дела полностью и правдиво, высказываться или представлять суду письменные документы, опровергающие факты, о наличии которых утверждает другая сторона.
Запрещается уничтожение или сокрытие, участвующим в деле лицам, каких-либо доказательств либо воспрепятствование ими каким-либо иным способом их исследованию.
Неисполнение лицами, участвующими в деле, процессуальных обязанностей влечет применение мер процессуального реагирования или принуждения, установленных настоящим Кодексом.
3. Лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, не злоупотреблять ими, не нарушать права и интересы других лиц, не допускать умышленное затягивание предварительного рассмотрения и разрешения дела по существу, и выполнять свои процессуальные обязанности.
4. Действия, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, могут быть совершены также посредством подачи заявлений и ходатайств, документов в письменной форме либо в форме электронного документа.
Статья 36. Участие в деле нескольких истцов или ответчиков
1. Иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами к одному или к нескольким ответчикам. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Стороны могут поручить ведение дела соответственно одному из соистцов или соответчиков.
2. Участие в деле нескольких истцов допускается, если:
1) предметом спора являются общие права и обязанности нескольких истцов;
2) права и обязанности нескольких истцов имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные (тождественные) требования нескольких истцов.
3. Участие в деле нескольких ответчиков допускается, если:
1) требования, заявленные истцом, вытекают из действий нескольких ответчиков;
2) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких ответчиков.
4. О вступлении в дело нескольких истцов или ответчиков выносится определение, которое обжалованию, опротестованию не подлежит.
5. После вступления в дело соучастников, предварительное производство производится сначала.
Статья 37. Замена ненадлежащего ответчика
1. Замена ответчика допускается по существу в суде первой инстанции в ходе предварительного производства. Суд, установив, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, вызывает истца, разъясняет последствия предъявления иска к ненадлежащему ответчику и с его согласия допускает замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
2. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика надлежащим ответчиком, настаивает на своих требованиях, суд рассматривает и разрешает дело по предъявленному иску.
Статья 38. Третьи лица
1. Третьими лицами являются физические или юридические лица, права которых затрагиваются или могут быть затронуты принимаемым в результате рассмотрения дела судебным актом и повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, путем предъявления иска к ответчику до окончания предварительного производства обретают процессуальный статус истца (соистца), пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.
Суд при предварительном производстве и наличии достоверных данных о том, что предъявленными требованиями могут быть затронуты права, свободы и законные интересы третьих лиц и повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон, извещает указанных лиц надлежащим образом о наличии возбужденного дела в производстве суда и праве третьего лица вступить в процесс.
Если третье лицо не реализовало право на участие в деле или на предъявление самостоятельного иска в суде первой инстанции, либо не явилось в суд, будучи извещенным надлежащим образом, суд рассматривает и разрешает дело по предъявленному истцом требованию.
3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут вступить в процесс до окончания предварительного производства, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон на стороне истца или ответчика. Они могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда, если защита их прав и законных интересов не может быть осуществлена в другом административном процессе.
4. Решение о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования на предмет спора, разрешается судом на стадии предварительного производства, о чем указывается в определении, которое обжалованию, опротестованию не подлежит.
5. Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца или ответчика, за исключением права изменения основания и (или) предмета иска, увеличения или уменьшения размера требований, отказа от иска, признания иска, заключения соглашения о примирении сторон, предъявления встречного иска, требования принудительного исполнения решения суда.
Статья 39. Процессуальное правопреемство
1. В случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть физического лица, реорганизация, ликвидация организации) суд может произвести замену этой стороны ее правопреемником, если правопреемство допускается, о чем выносит определение. Правопреемство возможно на любой стадии процесса до вынесения судом решения.
2. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
3. При выбытии одной из сторон на стадиях пересмотра судебных актов в суде кассационной инстанций жалоба, стороны и других лиц, участвующих деле, протест прокурора подлежат оставлению без рассмотрения. Жалоба, может быть повторно подана правопреемником. Протест может быть принесен повторно при наличии об этом ходатайства правопреемника.
Статья 40. Участие прокурора в административном судопроизводстве
1. Участие прокурора в административном судопроизводстве обязательно в случаях, предусмотренных законом, когда необходимость участия прокурора в данном деле признана судом, а также по делам, возбужденным по инициативе прокурора.
Прокурор вправе вступить в процесс по своей инициативе в целях осуществления возложенных на него законом обязанностей и для защиты прав, свобод и законных интересов граждан, или государственных интересов.
2. Прокурор вправе в соответствии с предоставленными ему полномочиями предъявить иск в суд в интересах предусмотренных законом лиц или государства, принести протест на судебные акты, если он не являлся лицом, участвующим в деле.
3. Если лицо, в интересах которого прокурором подан иск, не поддерживает заявленного требования, то суд оставляет его без рассмотрения.
4. Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми процессуальными правами, а также несет все процессуальные обязанности истца, кроме права на заключение соглашения о примирении сторон. Отказ прокурора от иска (заявления), предъявленного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу после уплаты им государственной пошлины в соответствии с требованиями Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
5.Протест прокурора должен содержать:
1) наименование суда, в который приносится протест;
2) указание на судебные акты, которые опротестовываются;
3) изложение существа дела, по которому вынесены судебные акты;
4) указание, в чем состоит существенное нарушение норм материального либо процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта;
5) предложение или выводы должностного лица, принесшего протест.
Статья 41. Обращение в суд за защитой прав других лиц, общественных и государственных интересов
1. В случаях, предусмотренных законом, государственные органы и органы местного самоуправления, юридические лица или граждане могут обращаться в суд с иском в защиту прав и свобод, законных интересов других лиц по их просьбе, а равно общественных или государственных интересов.
2. Иск в защиту интересов недееспособного гражданина может быть предъявлен, независимо от просьбы заинтересованного лица.
3. Лица, предъявившие иск в защиту чужих интересов, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, кроме права на отказ от иска и заключение соглашения о примирении сторон.
Статья 42. Иные лица, участвующие в административном процессе
Иными лицами, участвующими в процессе, являются: эксперт, специалист, переводчик, свидетель, представители государственных органов и органов местного самоуправления, другие лица, допущенные судом к участию в деле.
Статья 43. Права и обязанности эксперта
1. Эксперт имеет право: знакомиться с материалами дела, относящимися к объекту экспертизы; заявлять ходатайства о представлении ему дополнительных материалов, необходимых для экспертного исследования; участвовать в производстве процессуальных действий и в судебном заседании и с разрешения суда задавать участвующим в них лицам вопросы, относящиеся к объекту экспертного исследования; знакомиться с протоколом отдельного процессуального действия, в котором он участвовал, а также с соответствующей частью протокола судебного заседания и делать подлежащие внесению в протокол замечания относительно полноты и правильности фиксации произведенных действий и полученных результатов; давать заключение по выявленным в ходе судебно-экспертного исследования обстоятельствам, имеющим значение, в том числе по обстоятельствам, выходящим за пределы сформулированных судом вопросов; представлять заключение и давать показания на родном языке или языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; заявлять отвод переводчику; обжаловать действия лиц, нарушающих процессуальные права при производстве экспертизы; получать возмещение расходов, понесенных при производстве экспертизы.
2. Эксперт не вправе: помимо суда, вести переговоры с лицами, участвующими в деле, по вопросам, связанным с проведением экспертизы; самостоятельно собирать материалы для экспертного исследования; проводить исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов, изменение их внешнего вида или основных свойств, если на это не было специального разрешения суда, назначившего экспертизу.
3. Эксперт обязан: являться по вызову суда; провести всестороннее, полное и объективное исследование представленных ему объектов, дать обоснованное письменное заключение по поставленным перед ним вопросам; отказаться от дачи заключения и составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить его в суд в случаях, предусмотренных частью восьмой статьи 76 настоящего Кодекса; давать показания по вопросам, связанным с проведенным исследованием и данным заключением; обеспечивать сохранность исследуемых объектов; не разглашать сведения об обстоятельствах дела и иные сведения, ставшие ему известными в связи с производством экспертизы.
4. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет предусмотренную законом уголовную ответственность.
Статья 44. Права и обязанности специалиста
1. В качестве специалиста судом может быть привлечено не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными знаниями и (или) навыками, для участия в судебном заседании или процессуальных действиях в целях оказания содействия в собирании, исследовании и оценке доказательств путем дачи консультаций (пояснений) и помощи в применении научно-технических средств.
Суд вправе привлекать специалистов и по ходатайству стороны. Лица, участвующие в деле, могут просить суд о привлечении в качестве специалиста конкретного лица, обладающего специальными знаниями и (или) навыками.
2. Лицо, вызванное в качестве специалиста, имеет право: знать цель своего вызова; отказаться от участия в производстве по делу, если не обладает соответствующими специальными знаниями и (или) навыками; с разрешения суда задавать вопросы участникам процессуального действия; обращать внимание участников процессуального действия на обстоятельства, связанные с его действиями при оказании содействия в собирании, исследовании и оценке доказательств, при применении научно-технических средств, подготовке материалов для назначения экспертизы; знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором он принимал участие, а также в соответствующей части с протоколом заседания суда и делать подлежащие занесению в протокол заявления и замечания относительно полноты и правильности фиксации хода и результатов производившихся при его участии действий; получать возмещение расходов, понесенных им в связи с участием в производстве процессуальных действий, и вознаграждение за выполненную работу, если участие в производстве по делу не входит в круг его должностных обязанностей.
4. Лицо, назначенное специалистом, обязано: явиться по вызову суда; участвовать в производстве процессуальных действий и в судебном разбирательстве, используя специальные знания и (или) навыки и научно-технические средства; давать консультации; давать пояснения по поводу выполняемых им действий. Заключение специалиста по всем возникшим вопросам должно быть представлено суду в письменной форме.
5. Лицо, назначенное специалистом, несет предусмотренную законом ответственность за представление заведомо ложного заключения.
Статья 45. Переводчик
1. Переводчиком является лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и назначенное судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Переводчик может быть назначен из числа предложенных участниками процесса лиц. Иные участники процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика, хотя бы они и владели необходимыми для перевода языками.
3. Переводчик обязан являться по вызову суда и полностью, правильно и своевременно осуществлять перевод.
4. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан за заведомо неправильный перевод. В случае уклонения переводчика от явки в суд или от исполнения своих обязанностей на него может быть наложено административное взыскание в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, либо приняты меры процессуального реагирования или принуждения.
Статья 46. Права и обязанности свидетеля
1. Свидетелем может быть любое физическое лицо, которому известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения спора судом.
2. Свидетель обязан являться в суд по вызову в назначенное время и сообщить известные ему правдивые сведения об обстоятельствах имеющих значение для правильного разрешения дела. Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда.
3. Не подлежат допросу в качестве свидетеля лица, указанные в части третьей статьи 64 настоящего Кодекса.
4. За дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний по основаниям, не предусмотренным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Республики Казахстан.
5. Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и на получение денежной компенсации в связи с потерей времени. Размер расходов и компенсации определяется законодательством.
Глава 7. Представительство в суде
Статья 47. Участие представителей в административном процессе
1. Представителями физического лица в суде могут быть адвокаты и (или) дееспособные граждане Республики Казахстан, имеющие высшее юридическое образование.
Физическое лицо, выступающее истцом, и имеющее высшее юридическое образование, вправе участвовать в административном судебном процессе и совершать процессуальные действия лично. Если истец не имеет высшего юридического образования, он обязан иметь представителя. Если истец в силу материального положения не имеет возможности заключить договор о предоставлении квалифицированной юридической помощи с представителем, отвечающим соответствующим требованиям, то такая помощь предоставляется за счет бюджетных средств в соответствии с законами.
2. В суде дела юридических лиц ведут их руководители, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, и их представители, отвечающие требованиям части первой настоящей статьи.
3. В качестве представителя административного органа по должности выступает руководитель этого органа и (или) его представитель, отвечающие требованиям части первой настоящей статьи.
4. Представителем в суде может быть лицо, имеющее надлежащим образом оформленное полномочие на ведение дела в суде, основанное на доверенности, законодательстве, решении суда либо административном акте.
5. Представителем по поручению в суде может быть один из соучастников по поручению других соучастников, отвечающими требованиям, предусмотренным частью первой настоящей статьей.
6. Права и свободы несовершеннолетнего, недееспособного и ограниченно дееспособного гражданина защищает в суде его законный представитель. Если законный представитель не отвечает требованиям части первой настоящей статьи и в силу материального положения не имеет возможности заключить договор о предоставлении квалифицированной юридической помощи с другим лицом, отвечающим соответствующим требованиям, то такая помощь предоставляется за счет бюджетных средств в соответствии с законами и в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 48. Лица, которые не могут быть представителями в суде
1. Судьи, следователи, прокуроры и депутаты Парламента или местных представительных органов не могут быть представителями в суде, кроме случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих организаций или законных представителей.
2. Представителями по поручению в суде не могут быть адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением требований законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности.
3. Лицо не может быть представителем по поручению, если:
1) по данному делу оказывает или ранее оказывало юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам представляемого лица;
2) ранее при рассмотрении и разрешении дела участвовало в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого;
3) состоит в родственных отношениях с другой стороной или третьим лицом, судьей, прокурором, секретарем судебного заседания, экспертом, давшим заключение по делу, специалистом, переводчиком;
4) в силу физических недостатков или психического состояния здоровья либо возраста и по другим причинам самостоятельно не имеет возможности осуществлять представительство.
4. Представители по поручению, перечисленные в частях первой - третьей настоящей статьи, отстраняются от участия в деле, о чем суд выносит определение, которое заносится в протокол судебного заседания.
5. При отстранении представителей по поручению от участия в деле суд откладывает разбирательство дела на срок, необходимый для оформления полномочий другого представителя и его ознакомления с материалами дела.
Статья 49. Полномочия представителя
1. Представитель по поручению вправе совершать от имени представляемого процессуальные действия, предусмотренные частью 1 статьи 37 настоящего Кодекса.
2. Полномочия на подписание иска, заключение соглашения о примирении сторон, полного или частичного отказа от иска или признания иска, увеличение или уменьшение предмета исковых требований, изменения предмета или основания иска, передачи полномочий другому лицу (передоверие); обжалование судебного акта в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденного имущества, отказа от апелляционной, кассационной жалобы и ходатайства должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.
Глава 8. Доказательства и доказывание
Статья 50. Доказательства
1. Доказательствами по административному делу являются полученные законным способом любые сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения спора.
2. В качестве доказательств, в частности, допускаются объяснения лиц, участвующих в административном деле, показания свидетелей, в том числе полученные путем использования систем видео-конференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы, иные документы и материалы.
Статья 51. Обязанность доказывания
1. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания не предусмотрен настоящим Кодексом.
2. Обязанность доказывания фактических условий, вызывающих необходимость вынесение акта, его целесообразность и соразмерность по административным делам возлагается на органы государственного управления, местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих, чьи акты, действия (бездействия) оспариваются.
Обязанность доказывания обстоятельств, на которых основываются требования по делам, предусмотренных главами 26-29 настоящего Кодекса возлагается на истца.
2. По искам о защите от незаконного вмешательства, не связанного с вынесением административного акта органом государственного управления (должностным лицом) и непосредственно нарушающего права и свободы лица, обязанность по доказыванию наличия фактических условий, вызывающих необходимость такого вмешательства, лежит на соответствующем органе.
Статья 52. Порядок истребования доказательств по инициативе суда
1. Если представленные лицами, участвующими в деле, доказательства являются недостаточными, суд, в целях правильного разрешения спора, по своей инициативе истребует дополнительные доказательства.
2. Об истребовании доказательства судом выносится определение, в котором указываются срок и порядок представления доказательств. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, и лицу, у которого находится требуемое судом доказательство. При необходимости такое доказательство может быть выдано лицу, имеющему соответствующий запрос суда.
3. Лицо, у которого находится требуемое судом доказательство, может направить его непосредственно в суд либо выдать лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.
4. Если лицо, от которого судом требуется доказательство, не имеет возможности представить его вообще или в установленный срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об истребовании доказательства и (или) запроса и указать причины, по которым оно не может быть представлено.
5. В случае неизвещения суда о невозможности представления доказательства или в установленный им срок, а также в случае неисполнения обязанности представить требуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, в отношении лица, от которого требуется доказательство, суд вправе применить меры процессуального принуждения или реагирования.
6. Применение мер процессуального принуждения или реагирования не освобождает лицо, у которого находится требуемое доказательство, от обязанности представить его в суд.
Статья 53. Относимость и допустимость доказательств
1. Суд принимает только те доказательства, которые относятся и имеют значение для правильного разрешения спора, содержат сведения о фактах, которыми подтверждаются, опровергаются либо ставятся под сомнение выводы о существовании обстоятельств, имеющих значение для дела.
2. Доказательство признается допустимым, если оно получено в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан. Доказательства, полученные с нарушением законов Республики Казахстан, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
3. В качестве допустимых доказательств могут признаваться полученные в соответствии с частью 1 статьи 73 настоящего Кодекса аудио- или видеозаписи, в том числе полученные приборами наблюдения и (или) фиксации, материалы фото и киносъемки, другие материалы на электронных и цифровых носителях и прочее.
4. Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Статья 54. Достоверность доказательств
Доказательство считается достоверным, если в результате проверки выясняется, что оно соответствует действительности.
Статья 55. Недопустимые сведения в качестве доказательств
1. Фактические данные признаются судом недопустимыми в качестве доказательств, если они получены с нарушениями требований настоящего Кодекса, других законов Республики Казахстан путем лишения или стеснения гарантированных законом прав лиц, участвующих в деле, которые повлияли или могли повлиять на достоверность полученных фактических данных, в том числе:
1) с применением насилия, угроз, обмана, а равно иных незаконных действий;
2) с использованием заблуждения лица, участвующего в деле, относительно своих прав и обязанностей, возникших вследствие не разъяснения, неполного или неправильного их разъяснения этому лицу;
3) в связи с проведением процессуального действия лицом, не имеющим права осуществлять производство по данному административному делу;
4) в связи с участием в процессуальном действии лица, подлежащего отводу;
5) с существенным нарушением порядка производства процессуального действия;
6) от неизвестного источника либо от источника, который не может быть установлен в судебном заседании;
7) с применением в ходе доказывания методов, противоречащих современным научным знаниям;
8) специально изготовленное или измененное в целях обоснования доводов стороны или опровержения доводов лица, участвующего в деле (подложное доказательство).
2. Недопустимость использования сведений в качестве доказательства при производстве по делу устанавливается по ходатайству лиц, участвующих в деле по внутреннему убеждению суда, основанному на всестороннем исследовании других доказательств, относящихся к делу
3. Доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы и не могут быть положены в основу судебного решения, а также использоваться при доказывании любого обстоятельства, имеющего значение для дела.
Статья 56. Основание освобождения от доказывания
1. Если суд признает факт общеизвестным, он не нуждается в доказывании. Общеизвестными признаются обстоятельства, не входящие в предмет доказывания по делу в силу их широкой известности на определенной территории, в том числе суду и лицам, участвующим в деле.
2. Факт, установленный вступившим в силу решением суда в его резолютивной части, не требуется доказывать вновь при рассмотрении административного дела. Факт, установленный вступившим в силу решением суда в его мотивировочной части, не требуется доказывать вновь при рассмотрении административного дела, в котором участвуют те же участники процесса.
3. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда при рассмотрении административного дела только по фактам, согласно которым установлены определенные действия и совершившие их лица.
4. Не нуждаются в доказывании факты, которые не оспариваются противной стороной, за исключением случая, когда суд считает, что их доказывание является необходимым.
5. Факт, установленный законом, не нуждается в доказывании при рассмотрении дела.
Статья 57. Оценка доказательств
1. Каждое доказательство подлежит оценке с учетом относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности - достаточности для разрешения административного дела.
2. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем, объективном и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, руководствуясь законом.
3. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной обязывающей силы.
4. В решении суда указывается, почему он отдал предпочтение одному доказательству по сравнению с другим доказательством и признал один факт доказанным, а другой недоказанным.
Статья 58. Обеспечение доказательств
1. Если лицо имеет основание считать, что представление необходимых для него доказательств впоследствии может стать невозможным или затруднительным, оно может обратиться в суд с заявлением об обеспечении этих доказательств.
2. Заявление об обеспечении доказательств может быть подано в суд вместе с иском либо в период предварительного производства.
3. В период рассмотрения дела по существу заявление об обеспечении доказательств может быть подано в суд в исключительных случаях, когда о наличии доказательства стало известно на этой стадии административного процесса.
4. Обеспечение доказательств судом производится путем допроса свидетелей, назначения и производства экспертизы, осмотра доказательств в местах их хранения, направления судебного поручения и другими способами.
Статья 59. Заявление об обеспечении доказательств
1. В заявлении об обеспечении доказательств указываются:
1) имя, фамилия и адрес заявителя (для юридического лица - наименование и юридический адрес),
2) дело, для рассмотрения которого необходимо обеспечение доказательств, и возможные его участники;
3) доказательства, которые необходимо обеспечить;
4) обстоятельства дела, для подтверждения или опровержения которых необходимо такое обеспечение;
5) причины, побудившие заявителя обратиться с ходатайством об обеспечении доказательств и достоверные данные, свидетельствующие о том, что предоставление необходимых доказательств является затруднительным или может стать невозможным.
Статья 60. Порядок рассмотрения заявления об обеспечении доказательств
1. Обеспечение доказательств производится судьей в предварительном производстве в разумный срок или при рассмотрении дела в суде первой инстанции со дня поступления заявления. Если непринятие мер по обеспечению может привести к утрате доказательства, суд обязан разрешить этот вопрос немедленно.
2. Обеспечение доказательств в административном процессе осуществляется без вызова заявителя и других лиц, участвующих в деле, но с обязательным извещением о принятых мерах или отказе в удовлетворении ходатайства.
3. По результатам рассмотрения заявления об обеспечении доказательств суд выносит определение, в соответствии с которым совершает процессуальные действия по обеспечению доказательств, либо отказывает в этом. Определение является окончательным, обжалованию и опротестованию не подлежит, однако возражения на него могут быть включены в жалобу или протест.
Статья 61. Представление доказательств
1. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, суду первой инстанции на стадии предварительного производства.
Доказательства могут быть представлены на стадии судебного разбирательства, если невозможность их представления на стадии предварительного производства будет обоснована лицами их представившими.
В случае, предусмотренном частью второй статьи 224 настоящего Кодекса, доказательства могут быть представлены суду апелляционной инстанции.
Непредставление суду имеющихся у стороны доказательств исключает возможность представления этих доказательств суду апелляционной и кассационной инстанции.
2. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом на основании требований и возражений сторон и других лиц, участвующих в деле, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального права.
3. Суд вправе предложить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, представить необходимые для правильного разрешения дела дополнительные доказательства.
4. В случае, когда для лиц, участвующих в деле, предоставление доказательств затруднительно, суд по ходатайству этого лица оказывает ему содействие в истребовании доказательств.
5. В ходатайстве об оказании содействия в истребовании доказательства должно быть указано доказательство, а также, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены или опровергнуты этим доказательством, причины, препятствующие самостоятельному получению доказательства, и место его нахождения.
6. При необходимости суд выдает лицу, участвующему в деле, запрос для получения доказательства. Лицо, у которого находится требуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в суд или выдает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос суда, для предоставления доказательства в суд.
7. Если сторона удерживает у себя требуемое судом доказательство и не представляет его по запросу суда в установленный судом срок, предполагается, что содержащиеся в нем сведения направлены против интересов этой стороны и считаются ею признанными.
Статья 62. Судебные поручения
1. Если в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Кодекса, суд, рассматривающий административное дело, не может получить доказательства, находящиеся на территории, на которую распространяется юрисдикция другого суда, он вправе дать поручение соответствующему суду осуществить определенные процессуальные действия (далее — судебное поручение), о чем выносится определение.
