Жилищный кодекс Туркменской ССР
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.06.1996 г.)
Утратил силу в соответствии с Законом Туркменистана от 2 марта 2013 года
Утвержден Законом Туркменской Советской Социалистической Республики от 28 июня 1983 года
В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции в нашей стране были созданы необходимые предпосылки для решения одной из важнейших социальных проблем - удовлетворения потребности трудящихся в жилье.
Претворяя в жизнь ленинские идеи построения коммунистического общества и осуществляя курс на повышение материального и культурного уровня жизни народа, Советское государство последовательно реализует разработанную Коммунистической партией программу жилищного строительства.
Высокие темпы развития государственного и общественного жилищного фонда на основе государственных планов, меры, принимаемые государством по содействию кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, создают необходимые условия для обеспечения гарантируемого Конституцией СССР и Конституцией Туркменской ССР права граждан на жилище.
Важной государственной задачей является обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его службы, повышение уровня благоустройства жилых домов. В решении этой задачи активное участие принимают общественные организации и граждане.
Конституция СССР и Конституция Туркменской ССР обязывают граждан бережно относиться к предоставленному им жилищу.
Советское жилищное законодательство призвано содействовать обеспечению права граждан на жилище, эффективному использованию и охране жилищного фонда.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Право граждан Туркменистана на жилище
В соответствии с Конституцией Туркменистана граждане Туркменистана имеют право на поддержку государства в получении благоустроенного жилья и в индивидуальном жилищном строительстве. Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления государственной программы строительства благоустроенного жилья.
Статья 2. Задачи жилищного законодательства
Задачами жилищного законодательства Туркменской ССР являются регулирование жилищных отношений в целях обеспечения гарантируемого Конституцией Туркменистана права граждан на жилище, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а также укрепления законности в области жилищных отношений.
Статья 3. Жилищное законодательство
Жилищные отношения в Туркменистане регулируются настоящим Кодексом и иными актами жилищного законодательства.
Отношения, связанные со строительством жилых домов, регулируются соответствующим законодательством.
Статья 4. Жилищный фонд
Находящиеся на территории Туркменской ССР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.
Статья 5. Виды жилищного фонда
Жилищный фонд включает:
- жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);
- жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);
- жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
- жилые дома, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).
В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.
Статья 6. Государственный жилищный фонд
Государственный жилищный фонд находится в ведении органов местной исполнительной власти (жилищный фонд местной исполнительной власти) и ведении министерств, государственных ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах и поселках городского типа подлежат постепенной передаче в ведение местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, определяемые Советом Министров СССР и Советом Министров Туркменской ССР.
Статья 7. Назначение жилых домов и жилых помещений
Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитии.
Граждане вправе использовать жилой дом, квартиру, в которых они постоянно проживают, в качестве юридического адреса предприятия или организации.
Предоставление помещений в жилых домах государственного жилищного фонда для нужд промышленного характера, а также под офисы, магазины, склады запрещается.
Статья 8. Исключение из государственного и общественного жилищного фонда жилых домов и жилых помещений
Периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров Туркменской ССР, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению исполнительного комитета областного Совета народных депутатов, а в городе Ашхабаде - по решению исполнительного комитета Ашхабадского городского Совета народных депутатов.
Порядок обследования технического и санитарного состояния жилых домов и жилых помещений и признания их непригодными для проживания, а также порядок осуществления переоборудования их для использования в других целях либо сноса определяется Советом Министров Туркменской ССР.
Статья 9. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые
Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как правило, не допускается. В исключительных случаях перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов, указанных в статье 8 настоящего Кодекса. Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного жилищного фонда в нежилые производится по предложениям соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и центральных органов общественных организаций.
Перевод жилых домов жилищно-строительных кооперативов в нежилые не допускается.
Перевод отдельных жилых помещений в нежилые в домах жилищно-строительных кооперативов для нужд кооператива может осуществляться по решению общего собрания жилищно-строительного кооператива.
Статья 10. Жилищные права граждан
Граждане Туркменской ССР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Граждане вправе иметь в личной собственности жилой дом (часть дома) в соответствии с законодательством Союза ССР и Туркменской ССР.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.
Не допускается осуществление жилищных прав в противоречии с их назначением или с нарушением прав других граждан, а также прав государственных и общественных организаций.
Статья 11. Жилищные обязанности граждан
Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистического общежития, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.
Статья 12. Компетенция Союза ССР в области регулирования жилищных отношений
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик ведению Союза ССР в области регулирования жилищных отношений подлежат:
1) обеспечение единства законодательного регулирования жилищных отношений;
2) руководство жилищным хозяйством союзного подчинения, общее руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского подчинения;
3) установление общих начал организации и деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;
4) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
5) проведение единой технической политики в области ремонта жилищного фонда;
6) установление нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР;
7) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;
8) установление основных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими;
9) установление размера квартирной платы и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
10) установление основных правил организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов;
11) государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и установление порядка его осуществления;
12) решение других вопросов общесоюзного значения в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с Конституцией СССР и Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.
Статья 13. Полномочия Кабинета Министров в области регулирования жилищных отношений
Ведению Кабинета Министров в области регулирования жилищных отношений подлежат:
1) разработка и внесение в Меджлис законопроектов о регулировании жилищных отношений;
2) установление общих начал организации деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;
3) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;
4) проведение единой технической политики в области ремонта жилищного фонда;
5) установление нормативов расходования финансовых и материальных ресурсов на эксплуатацию и ремонт государственного жилищного фонда;
6) установление правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещении в государственном жилищном фонде и пользования ими;
7) установления размера квартирной платы и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, порядка и сроков их внесения;
8) установление правил и норм технической эксплуатации жилых домов и правил пользования придомовыми территориями;
9) государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и установление порядка его осуществления;
10) решение других вопросов в области использования и обеспечения сохранности государственного жилищного фонда.
Статья 14. Полномочия органов местной исполнительной власти в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Хякимы велаятов:
1) организуют контроль за сохранностью, правильной эксплуатацией, проведением капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в ведении органов местной исполнительной власти;
2) осуществляют контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также за правильностью распределения и предоставления жилых помещений;
3) решают другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с настоящим Кодексом и иным законодательством.
Хякимы городов, этрапов и арчины:
1) руководят подведомственным жилищным хозяйством;
2) утверждают плановые задания по развитию жилищного хозяйства города, этрапа, этрапа в городе, поселка, оба и контролирует их выполнение;
3) обеспечивают надлежащее техническое состояние, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении;
4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного и общественного жилищного фонда, за содержанием домов жилищно-строительных кооперативов, домов и квартир, находящихся в личной собственности граждан;
5) ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
6) распределяют подведомственный жилищный фонд и предоставляют гражданам жилые помещения в домах, находящихся в их ведении;
7) осуществляют контроль за правильностью учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления гражданам жилых помещений в домах ведомственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов;
8) решают другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с настоящим Кодексом и иным законодательством.
Статья 15. Полномочия районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских Советов народных депутатов в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
Районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские Советы народных депутатов Туркменской ССР в соответствии с законодательством Союза ССР и Туркменской ССР:
1) руководят подведомственным жилищным хозяйством;
2) утверждают плановые задания по развитию жилищного хозяйства района, города, района в городе, поселка, сельского населенного пункта и контролируют их выполнение;
3) обеспечивают надлежащее техническое состояние, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в ведении Совета;
4) осуществляют контроль за состоянием и эксплуатацией ведомственного и общественного жилищного фонда, за содержанием домов жилищно-строительных кооперативов и домов, находящихся в личной собственности граждан;
5) ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
6) распределяют жилищный фонд, принадлежащий соответствующему местному Совету народных депутатов, и предоставляют гражданам жилые помещения в домах местных Советов народных депутатов; осуществляют контроль за правильностью учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления гражданам жилых помещений в домах ведомственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов;
7) решают другие вопросы в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным законодательством Туркменской ССР.
Раздел II. Управление жилищным фондом
Статья 16. Государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров Туркменской ССР, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, министерствами, государственными комитетами и ведомствами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и Туркменской ССР.
Статья 17.
Исключена
Статья 18. Органы, осуществляющие управление государственным и общественным жилищным фондом и фондом жилищно-строительных кооперативов
Управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.
Управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Управление общественным жилищным фондом осуществляется органами управления колхозов и других кооперативных организаций, их объединений, органами профсоюзных и иных общественных организаций в соответствии с их уставами (положениями).
Управление фондом жилищно-строительных кооперативов осуществляется органами управления кооперативов в соответствии с их уставами.
Статья 19. Жилищно-эксплуатационные организации
Для эксплуатации государственного и общественного жилищного фонда создаются жилищно-эксплуатационные организации, деятельность которых осуществляется на основе хозяйственного расчета.
Жилищно-эксплуатационные организации обеспечивают сохранность жилищного фонда и надлежащее его использование, высокий уровень обслуживания граждан, а также контролируют соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
Жилой дом может эксплуатироваться только одной жилищно-эксплуатационной организацией. Если для эксплуатации домов ведомственного или общественного жилищного фонда не может быть создана жилищно-эксплуатационная организация, эксплуатация домов осуществляется непосредственно соответствующим предприятием, учреждением, организацией.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик Типовое положение о жилищно-эксплуатационной организации утверждается Советом Министров Туркменской ССР или министерством, государственным комитетом, ведомством СССР.
Статья 20. Участие общественных организаций и граждан в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности
Профессиональные союзы, другие общественные организации, трудовые коллективы в соответствии с законодательством Союза ССР и ТССР и с уставами (положениями) общественных организаций, а также граждане участвуют в управлении государственным и общественным жилищным фондом и в обеспечении его сохранности.
По решению трудовых коллективов предприятий и организаций в коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и служащих, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, а также новаторов и передовиков производства, добившихся высоких показателей в труде и активно участвующих в общественной жизни льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при обеспечении жилой площадью по месту работы, а также и количество жилой площади, выделяемой для этих целей. В коллективных договорах указанным новаторам и передовикам производства может быть предусмотрено предоставление жилых помещений в первоочередном порядке.
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установление очередности на получение жилой площади, а также ее распределение в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется под общественным контролем и с соблюдением гласности.
Статья 21. Участие органов общественной самодеятельности в управлении жилищным фондом и обеспечении его сохранности
Домовые, уличные комитеты и другие органы общественной самодеятельности в соответствии с положениями о них оказывают содействие государственным органам в эксплуатации жилищного фонда и обеспечении его сохранности, участвуют в управлении жилищным фондом и в осуществлении общественного контроля за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями и содержания жилых домов.
Статья 22. Порядок участия граждан в управлении государственным и общественным жилищным фондом и обеспечении его сохранности
Граждане участвуют в управлении государственным и общественным жилищным фондом и обеспечении его сохранности путем оказания содействия государственным и общественным органам, предприятиям, учреждениям, организациям в осуществлении мероприятий, направленных на улучшение использования, надлежащее содержание и эксплуатацию жилищного фонда, проведения работ по благоустройству и озеленению дворовых и придомовых территорий, внесения предложений в государственные органы по улучшению использования и обеспечению сохранности жилищного фонда.
Статья 23. Обязанность государственных органов предприятий, учреждений и организаций учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов и граждан
Государственные органы предприятий, учреждений и организаций, а также должностные лица обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций, трудовых коллективов, граждан при осуществлении мероприятий по улучшению использования и сохранности жилищного фонда.
Статья 24. Передача застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади во вновь построенных домах
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик Совет Министров СССР вправе определять основания и условия передачи застройщиками исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов и другим организациям для заселения части жилой площади во вновь построенных за счет государственных капитальных вложений домах, а также размеры передаваемой жилой площади.
Статья 25. Распределение жилой площади в домах, построенных за счет средств, переданных в порядке долевого участия
Жилая площадь в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений и организаций, распределяется для заселения между участниками строительства пропорционально переданным ими средствам.
Статья 26. Государственный учет жилищного фонда
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик государственный учет жилищного фонда осуществляется по единой для Союза ССР системе в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Статья 27. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда имеет своей задачей обеспечить соблюдение всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, учреждениями, организациями, жилищно-строительными кооперативами, должностными лицами и гражданами порядка распределения жилой площади и предоставления гражданам жилых помещений, правил пользования жилищным фондом и содержания его в технически исправном состоянии.
Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда осуществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также Министерством коммунального хозяйства Туркменской ССР и другими специально уполномоченными государственными органами в порядке, установленном законодательством Союза ССР.
Раздел III. Обеспечение граждан жилыми помещениями. Пользование жилыми помещениями
Глава 1. Предоставление жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда
Статья 28. Право граждан на получение жилого помещения
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Туркменской ССР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и Туркменской ССР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом (статья 30) и другим законодательством Туркменской ССР.
Статья 29. Обеспечение жилой площадью членов жилищно-строительных кооперативов, граждан, имеющих дом в личной собственности, и других граждан, проживающих в этих домах
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в личной собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
При обеспечении жилым помещением в доме государственного или общественного жилищного фонда член жилищно-строительного кооператива обязан освободить жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива, а гражданин, имеющий жилой дом (часть дома) на праве личной собственности, обязан произвести в установленном порядке отчуждение дома (части дома).
Статья 30. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий
Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
1) имеющие обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи ниже уровня, определенного постановлением хякима этрапа, города с учетом обеспеченности жилой площадью в данном этрапе, городе или другом населенном пункте; при определении нуждающихся в улучшении жилищных условий учитывается наличие в семье женщин, имеющих беременность сроком не менее 16 недель;
2) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, по договору найма в домах, принадлежащих жилищно-строительным кооперативам, либо гражданам на праве личной собственности, не имеющим другой жилой площади;
3) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
4) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
5) проживающие двумя и более семьями в одной или смежных комнатах;
5-1) проживающие в однокомнатной квартире или в одной комнате, являющейся предметом договора найма жилого помещения, если в семье имеются лица разного пола старше девяти лет, кроме супругов;
6) страдающие тяжелой формой некоторых хронических заболеваний и в связи с этим нуждающиеся в отдельной изолированной комнате.
Для инвалидов Великой Отечественной войны, семей погибших или пропавших без вести воинов (партизан), приравненных ним в установленном порядке лиц, Кабинетом Министров могут быть предусмотрены льготные условия отнесения их к нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Законодательством могут быть установлены и другие основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Статья 31. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства
Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров Туркменской ССР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.
Статья 32. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту их работы
Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.
В случаях, предусмотренных законодательством, работники предприятий общественного питания, медицинских, культурно-просветительных и других учреждений, организаций, непосредственно обслуживающие трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации, по их желанию принимаются также на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий наравне с рабочими и служащими данного трудового коллектива.
Каждый член семьи вправе состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, а также по месту жительства.
Статья 33. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определение очередности предоставления им жилых помещений
Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается настоящим Кодексом и другим законодательством.
Статья 34. Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства производится постановлением хякима этрапа, города, этрапа в городе, арчынами, а по месту работысовместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, учитываются в отдельных списках.
Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые ухудшились в результате совершенного обмена или раздела жилого помещения, вселения других лиц (кроме супруга и детей), а также отчуждения пригодного для проживания жилого дома (части дома), принадлежащего им на праве личной собственности, производится после пяти лет со времени ухудшения жилищных условий.
Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, уведомляются об этом в письменном виде органом, принявшим их на учет.
Списки граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, подлежат периодическому уточнению.
Статья 35. Сохранение за гражданами права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий
Право состоять на учете для получения жилого помещения сохраняется за гражданами:
1) временно отсутствующими - на период сохранения за ними права пользования жилыми помещениями, кроме случаев, предусмотренных законодательством;
2) при переходе на выборную должность;
3) при уходе на пенсию;
4) при предоставлении после постановки на учет служебного жилого помещения или общежития;
5) в других случаях, установленных законодательством.
В случае смерти гражданина, состоявшего на учете, взамен его принимается на учет один из членов его семьи, если не отпали основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Статья 36. Основания снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:
1) улучшения жилищных условий, в связи с чем отпали основания пребывания на учете;
2) выезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт;
3) прекращения трудового договора с предприятием, учреждением, организацией, где он состоит на учете, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 35 настоящего Кодекса;
4) представления гражданином не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий либо совершения неправомерных действий должностными лицами при решении вопроса о принятии на учет;
5) осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке.
Законодательством Союза ССР и Туркменской ССР могут устанавливаться и иные основания к снятию с учета на получение жилой площади.
Снятие с учета производится органом, который вправе принимать решение о постановке на учет (часть первая статьи 34).
О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме.
Статья 37. Контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на предприятиях, в учреждениях, организациях
Контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях, организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.
Статья 38. Очередность предоставления гражданам жилых помещений
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, установленной списками, исходя из времени принятия на учет.
Очередность определяется:
- в отношении граждан, принятых на учет по месту жительства,исполнительным комитетом соответствующего районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов с участием общественных комиссий по жилищным вопросам;
- в отношении граждан, принятых на учет по месту работы,администрацией совместно с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 39. Перенесение очередности на получение жилой площади
Очередность на получение жилого помещения может быть перенесена на более поздние сроки в отношении гражданина:
1) злостно нарушающего трудовую дисциплину;
2) к которому применялись меры административного взыскания или общественного воздействия за совершение мелкого хищения государственного или общественного имущества, пьянство или хулиганство;
3) лишенного родительских прав;
4) осужденного за совершение преступления, если при этом он не подлежит снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 5 статьи 36 настоящего Кодекса;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 40. Первоочередное предоставление жилых помещений
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:
1) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненных к ним в установленном порядке лицам;
2) Героям Туркменистана, Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» всех трех степеней;
3) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством порядке, льготы применяются и в случаях, когда этими заболеваниями страдает член семьи лица, состоявшего на учете, при условии совместного проживания;
4) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР, бывшим военнослужащим, выполнявшим интернациональный долг, военнослужащим офицерского состава, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, уволенным с действительной военной службы в запас или в отставку в связи с сокращением Вооруженных Сил Союза ССР;
5) инвалидам труда I и II групп и инвалидам труда I и II групп из числа военнослужащих;
6) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, по охране государственной собственности и правопорядка либо погибших на производстве в результате несчастного случая;