ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.05.2023 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 4 июля 2023 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о Национальной палате
Статья 3. Цель, задачи и система Национальной палаты
Статья 4. Принципы деятельности Национальной палаты
Глава 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, АССОЦИАЦИЯМИ (СОЮЗАМИ), ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ С УЧАСТИЕМ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ В КАЧЕСТВЕ УЧРЕДИТЕЛЯ
Статья 5. Взаимодействие с Правительством Республики Казахстан, государственными органами
Статья 6. Взаимодействие Национальной палаты с ассоциациями (союзами) и саморегулируемыми организациями в сфере предпринимательской деятельности
Статья 7. Взаимодействие Национальной палаты с юридическими лицами с участием Национальной палаты в качестве учредителя
Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 8. Порядок осуществления функций Национальной палаты
Статья 9. Функции Национальной палаты по представительству, защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства
Статья 10. Функции Национальной палаты в сфере общественного мониторинга
Статья 11. Функции Национальной палаты в сфере организации поддержки и развития предпринимательства
Статья 12. Функции Национальной палаты в сфере поддержки отечественного производства и повышения доли внутристрановой ценности
Статья 13. Функции Национальной палаты в сфере подготовки, переподготовки, повышения квалификации, сертификации и аттестации кадров в отраслях экономики и развития технического и профессионального образования
Статья 14. Функции Национальной палаты в сфере развития внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, привлечения инвестиций и диверсификации национальной экономики
Статья 14-1. Исключена
Глава 4. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 15. Особенности создания Национальной палаты
Статья 16. Имущество Национальной палаты
Статья 17. Реорганизация и ликвидация Национальной палаты
Глава 5. УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПАЛАТОЙ, РЕГИОНАЛЬНЫМИ ПАЛАТАМИ И ФИЛИАЛАМИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПАЛАТ
Статья 18. Органы управления Национальной палаты, региональных палат и филиалов региональных палат
Статья 19. Съезд Национальной палаты
Статья 20. Порядок созыва съезда
Статья 21. Президиум Национальной палаты
Статья 22. Комитеты президиума
Статья 23. Правление Национальной палаты
Статья 24. Ревизионная комиссия Национальной палаты
Статья 25. Региональный совет
Статья 26. Исполнительные органы региональных палат, районных и городских филиалов
Статья 26-1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана
Статья 26-2. Национальный совет по корпоративному управлению
Статья 27. Конфликт интересов
Глава 5-1. Исключена
Глава 6. ЧЛЕНЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ЧЛЕНСКИЕ ВЗНОСЫ
Статья 28. Члены Национальной палаты
Статья 29. Обязательные членские взносы
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о Национальной палате
Статья 31. Переходные положения
Статья 32. Учредительный и переходный периоды
Статья 33. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с созданием и деятельностью Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, развитием предпринимательства в Республике Казахстан.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 05.10.18 г. № 184-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
1) веб-портал «Правительство для бизнеса» - информационная система, предназначенная для обеспечения доступа физических и юридических лиц к мерам государственной поддержки субъектов предпринимательства, а также государственным услугам, оказываемым в электронной форме;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 05.10.18 г. № 184-VI; изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
1-1) индустриальный сертификат - документ, подтверждающий наличие заявителя в реестре отечественных производителей товаров, работ и услуг;
Статья дополнена подпунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI
1-2) субъекты предпринимательства - коммерческие юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Казахстан и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Казахстан;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.)
2) Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан (далее - Национальная палата) - некоммерческая организация, представляющая собой союз субъектов предпринимательства, созданная в целях обеспечения благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы и развития взаимовыгодного партнерства между бизнес-сообществом и органами государственной власти Республики Казахстан, а также стимулирования и поддержки деятельности объединений индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в форме ассоциации (союза) (далее - ассоциация (союз);
3) общественный мониторинг - деятельность Национальной палаты по сбору, систематизации, анализу и обобщению информации, в том числе оценке достижения степени решения проблем и задач, на решение которых направлен нормативный правовой акт, а также его влияния на положение предпринимательства в Республике Казахстан;
4) обязательные членские взносы - ежегодные взносы субъектов предпринимательства, уплачиваемые в Национальную палату в порядке и размерах, установленных в соответствии с настоящим Законом;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 05.10.18 г. № 184-VI; изложен в редакции Закона РК от 26.12.18 г. № 202-VI (введено в действие с 1 января 2019 г.) (см. стар. ред.)
4-1) единая точка доступа к закупкам - информационная система, интегрированная с информационными системами закупок;
Статья дополнена подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 26.12.18 г. № 202-VI
4-2) реестр отечественных производителей товаров, работ и услуг - перечень отечественных производителей товаров, работ и услуг, формируемый на добровольной основе в порядке, утверждаемом президиумом Национальной палаты;
5) исключен в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
6) аккредитация в системе Национальной палаты - признание Национальной палатой соответствия ассоциаций (союзов), саморегулируемых организаций в сфере предпринимательской деятельности установленным критериям на представление интересов субъектов предпринимательства в органах управления и рабочих органах Национальной палаты;
7) рейтинг «Деловой климат» - независимое исследование условий ведения предпринимательской деятельности, проводимое для оценки и сопоставления результатов работы центральных государственных и местных исполнительных органов, основанное на результатах публичного анализа регуляторного воздействия нормативных правовых актов и инструментов регулирования, а также анализа сложившейся правоприменительной практики.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о Национальной палате
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.)
1. Законодательство Республики Казахстан о Национальной палате основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Цель, задачи и система Национальной палаты
1. Целью создания Национальной палаты является формирование институциональной основы для роста и дальнейшего развития предпринимательства в Республике Казахстан.
2. Задачами Национальной палаты являются:
1) консолидация предпринимательского сообщества;
2) представление, обеспечение и защита прав и законных интересов субъектов предпринимательства;
3) организация эффективного взаимодействия субъектов предпринимательства и их ассоциаций (союзов) с государственными органами;
4) содействие созданию благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы в Республике Казахстан;
5) участие в процессе совершенствования законодательства Республики Казахстан, затрагивающего интересы предпринимательства;
6) иные задачи, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.
3. В систему Национальной палаты входят:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1) на республиканском уровне:
Национальная палата;
аккредитованные в Национальной палате республиканские межотраслевые, отраслевые ассоциации (союзы), республиканские ассоциации (союзы) малого, среднего и (или) крупного предпринимательства, а также саморегулируемые организации в сфере предпринимательской деятельности;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2) на территориальном уровне:
палаты предпринимателей областей, городов республиканского значения и столицы (далее - региональные палаты);
аккредитованные в региональных палатах региональные межотраслевые, региональные отраслевые ассоциации (союзы), а также региональные ассоциации (союзы) малого, среднего и (или) крупного предпринимательства;
аккредитованные в региональных палатах областные, городов областного, республиканского значения и столицы ассоциации (союзы), саморегулируемые организации в сфере предпринимательской деятельности;
аккредитованные в региональных палатах районные, городов районного значения ассоциации (союзы), саморегулируемые организации в сфере предпринимательской деятельности;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
3) на городском и районном уровнях:
филиалы региональных палат в районах соответствующих областей, городов областного, республиканского значения и столицы, а также в городах областного, районного значения (далее - филиалы региональных палат);
4) юридические лица с участием Национальной палаты в качестве учредителя, созданные для реализации целей настоящего Закона;
5) филиалы и представительства Национальной палаты, находящиеся на территории иностранного государства;
6) исключен в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.)
Статья 4. Принципы деятельности Национальной палаты
1. Деятельность Национальной палаты основывается на принципах:
1) самостоятельности;
2) равноправия всех субъектов предпринимательства;
3) принятия решений, не противоречащих основным направлениям внутренней и внешней политики государства;
4) исключен в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.)
5) прозрачности деятельности, подотчетности, ответственности перед своими членами;
6) эффективности, системности и оперативности в принятии решений и их реализации;
7) развития межотраслевых, отраслевых и региональных ассоциаций (союзов);
8) социальной ответственности бизнеса;
9) способствования обеспечению безопасности товаров, работ и услуг для жизни и здоровья человека и окружающей среды, производимых производителями товаров, работ и услуг;
10) обеспечения баланса интересов общества и предпринимательства.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2. Национальная палата образуется по принципу обязательности членства в ней субъектов предпринимательства, зарегистрированных (прошедших учетную регистрацию) в соответствии с законодательством Республики Казахстан, за исключением субъектов предпринимательства, для которых законодательством Республики Казахстан установлено обязательное членство в иных некоммерческих организациях, а также государственных предприятий, если иное не установлено настоящим пунктом.
На субъектов предпринимательства, являющихся членами (участниками) саморегулируемых организаций в сфере предпринимательской деятельности, основанных на обязательном членстве, распространяется принцип обязательности членства субъектов предпринимательства в Национальной палате.
Глава 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, АССОЦИАЦИЯМИ (СОЮЗАМИ), ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
С УЧАСТИЕМ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ В КАЧЕСТВЕ УЧРЕДИТЕЛЯ
Статья 5. Взаимодействие с Правительством Республики Казахстан, государственными органами
1. Исключен в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.)
1-1. Центральный уполномоченный орган по государственному планированию утверждает предельные размеры обязательных членских взносов.
2. Взаимодействие Правительства Республики Казахстан и Национальной палаты направлено на достижение цели ее создания и задач.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI (введены в действие с 22 июля 2018 года) (см. стар. ред.)
3. Взаимодействие Национальной палаты с Правительством Республики Казахстан и государственными органами осуществляется в порядке, определенном настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, в:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 12.03.21 г. № 15-VII (см. стар. ред.)
1) форме участия Национальной палаты в разработке и экспертизе консультативных документов регуляторной политики, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства;
Пункт 3 дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года)
1-1) форме участия Национальной палаты в разработке и экспертизе проектов международных договоров Республики Казахстан, а также международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства;
2) форме создания Национальной палатой консультативно-совещательных органов с участием центральных и местных государственных органов;
3) форме участия Национальной палаты в работе консультативно совещательных органов при центральных и местных государственных органах, создаваемых по вопросам, затрагивающим права и обязанности субъектов предпринимательства;
4) иных формах, направленных на реализацию цели создания, задач и функций Национальной палаты.
4. Государственные органы обязаны в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, представлять по запросу Национальной палаты информацию, затрагивающую права и обязанности предпринимателей Республики Казахстан, за исключением сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну.
Заголовок статьи 6 изложен в редакции Закона РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 6. Взаимодействие Национальной палаты с ассоциациями (союзами) и саморегулируемыми организациями в сфере предпринимательской деятельности
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1. Национальная палата для достижения целей и решения задач, установленных настоящим Законом, взаимодействует с ассоциациями (союзами), в том числе отраслевыми, межотраслевыми, региональными ассоциациями (союзами) предпринимателей, ассоциациями (союзами) по малому, среднему и (или) крупному предпринимательству, а также саморегулируемыми организациями в сфере предпринимательской деятельности.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)
2. Ассоциации (союзы), саморегулируемые организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляющие интересы своих членов (участников), вправе:
1) проходить аккредитацию в системе Национальной палаты в порядке, предусмотренном президиумом Национальной палаты;
2) вносить предложения по совершенствованию деятельности Национальной палаты;
3) пользоваться профессиональной поддержкой со стороны Национальной палаты, а также услугами, предусмотренными ее уставом;
4) обращаться в Национальную палату с письменными запросами и получать мотивированные ответы;
5) направлять своих представителей на обучение, переподготовку, повышение квалификации, организуемые Национальной палатой;
6) получать квалифицированную информационно-аналитическую поддержку;
7) пользоваться иными правами, гарантированными Конституцией Республики Казахстан и предусмотренными законами Республики Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
3. Ассоциации (союзы) и саморегулируемые организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, прошедшие аккредитацию в Национальной палате, вправе принимать участие в порядке, установленном настоящим Законом, в работе:
1) съезда Национальной палаты;
2) президиума Национальной палаты;
3) комитетов президиума Национальной палаты.
Саморегулируемые организации в сфере предпринимательской деятельности, основанные на обязательном членстве, получают аккредитацию в Национальной палате без проверки на соответствие установленным критериям для аккредитации.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
4. Национальная палата вправе привлекать на договорной основе аккредитованные в Национальной палате ассоциации (союзы) и саморегулируемые организации к осуществлению функций, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
См.: Правила заключения договоров с аккредитованными ассоциациями (союзами) и саморегулируемыми организациями в сфере предпринимательской деятельности о привлечении их к осуществлению функций Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (утверждены решением Президиума Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» от 13 мая 2016 года, Протокол № 11)
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
5. Ассоциации (союзы) и саморегулируемые организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, прошедшие аккредитацию в региональной палате, вправе выдвигать кандидатов в состав региональных советов в порядке, установленном настоящим Законом.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
6. Региональные палаты в рамках своей компетенции, установленной уставом региональной палаты, вправе привлекать на договорной основе аккредитованные в региональной палате ассоциации (союзы) и саморегулируемые организации к осуществлению функций, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
См.: Правила заключения договоров с аккредитованными ассоциациями (союзами) и саморегулируемыми организациями в сфере предпринимательской деятельности о привлечении их к осуществлению функций Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (утверждены решением Президиума Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» от 13 мая 2016 года, Протокол № 11)
Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 12.11.15 г. № 391-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования)
7. Национальная палата взаимодействует с саморегулируемыми организациями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, по вопросам саморегулирования, в том числе:
1) содействует в разработке правил и стандартов саморегулируемых организаций в сфере предпринимательской деятельности, а также представляет заключение на правила и стандарты саморегулируемых организаций в сфере предпринимательской деятельности, основанных на обязательном членстве (участии);
2) направляет для проведения экспертизы в саморегулируемые организации в сфере предпринимательской деятельности проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, касающихся деятельности саморегулируемых организаций и их членов (участников), поступающие в Национальную палату;
3) при введении саморегулирования, основанного на обязательном членстве (участии) субъектов предпринимательской деятельности, проводит альтернативный анализ регуляторного воздействия в случае несогласия с выводами анализа регуляторного воздействия, проведенного регулирующими государственными органами;
4) предоставляет услуги третейского суда и арбитража для разрешения споров, возникающих между членами (участниками) саморегулируемой организации в сфере предпринимательской деятельности, а также между ними и потребителями произведенных членами (участниками) саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), иными лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 7. Взаимодействие Национальной палаты с юридическими лицами с участием Национальной палаты в качестве учредителя
1. В целях, установленных настоящим Законом, Национальная палата вправе создавать юридические лица, входящие в систему Национальной палаты.
2. Цели, задачи и виды деятельности юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяются Национальной палатой.
Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 8. Порядок осуществления функций Национальной палаты
1. Национальная палата осуществляет функции, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
2. С учетом предусмотренной настоящим Законом системы Национальной палаты:
1) функции, реализуемые на республиканском уровне, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан и предполагающие взаимодействие с Парламентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, центральными государственными органами, осуществляются Национальной палатой;
2) функции, реализуемые на территориальном уровне, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан и предполагающие взаимодействие с местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления, осуществляются региональными палатами;
3) функции, реализуемые на международном уровне, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан и предполагающие взаимодействие с иностранными и международными организациями, а также функции по содействию развитию внешнеэкономической деятельности предпринимателей и привлечению инвестиций в экономику Республики Казахстан осуществляются Национальной палатой, также через филиалы и представительства, находящиеся на территории иностранного государства, и (или) юридическим лицом с ее участием в качестве учредителя.
Статья 9. Функции Национальной палаты по представительству, защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.20 г. № 321-VI (см. стар. ред.)
1. Национальная палата представляет, защищает права и законные интересы субъектов предпринимательства в государственных органах Республики Казахстан, а также международных организациях и зарубежных государствах в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами и уставом Национальной палаты, за исключением прав и законных интересов субъектов предпринимательства в системе социального партнерства, предусмотренного главой 13 Трудового кодекса Республики Казахстан.
2. Национальная палата:
1) представляет интересы предпринимательства в Правительстве Республики Казахстан, Парламенте Республики Казахстан и других государственных органах;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 21.01.19 г. № 217-VI (см. стар. ред.)
2) принимает участие в разработке нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательства, за исключением проектов нормативных правовых актов центральных и местных исполнительных органов, а также акимов, предусматривающих принятие решений об установлении (отмене) карантинной зоны с введением карантинного режима на соответствующей территории, об установлении (снятии) карантина и (или) ограничительных мероприятий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, а также объявление чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 06.04.16 г. № 481-V (см. стар. ред.); Закона РК от 21.01.19 г. № 217-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 12.03.21 г. № 15-VII (см. стар. ред.)
3) осуществляет обязательную экспертизу консультативных документов регуляторной политики, проектов законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, за исключением проектов нормативных правовых актов центральных и местных исполнительных органов, а также акимов, предусматривающих принятие решений об установлении (отмене) карантинной зоны с введением карантинного режима на соответствующей территории, об установлении (снятии) карантина и (или) ограничительных мероприятий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан в области ветеринарии, а также объявление чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 19.04.19 г. № 250-VI (см. стар. ред.)
4) осуществляет разработку и внесение в Правительство Республики Казахстан предложений по вопросам передачи в конкурентную среду функций центральных и (или) местных исполнительных органов в сфере предпринимательской деятельности, за исключением функций государственного регулирования деятельности финансовых организаций и финансового рынка;
Пункт дополнен подпунктами 4-1 - 4-5 в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 250-VI
4-1) координирует работу субъектов предпринимательства и их объединений, аккредитованных в Национальной палате, по вопросам передачи функций центральных и (или) местных исполнительных органов в конкурентную среду;
4-2) осуществляет совместно с центральными и (или) местными исполнительными органами отбор на ежегодной основе функций центральных и (или) местных исполнительных органов для передачи в конкурентную среду;
4-3) осуществляет сбор, анализ и опубликование предложений субъектов предпринимательства и их объединений по функциям центральных и (или) местных исполнительных органов, предлагаемым для передачи в конкурентную среду;
4-4) принимает участие в проведении анализа готовности рынка по функциям центральных и (или) местных исполнительных органов, предлагаемым для передачи в конкурентную среду;
4-5) принимает участие в рассмотрении вопросов о некачественном осуществлении функций центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду;
5) принимает участие в работе коллегиальных консультативно совещательных органов при центральных и местных государственных органах, создаваемых по вопросам, затрагивающим права и обязанности предпринимателей;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 08.04.16 г. № 489-V (см. стар. ред.)
6) образует арбитраж в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об арбитраже».
7) проводит общественные слушания по вопросам предпринимательства.
3. Общественные слушания по вопросам предпринимательства проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Законом и уставом Национальной палаты.
В общественных слушаниях могут принимать участие депутаты Парламента Республики Казахстан и местных представительных органов, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, субъектов предпринимательства, средств массовой информации.
Представители центральных исполнительных органов, входящих в состав Правительства Республики Казахстан, а также местных исполнительных органов принимают участие в общественных слушаниях по приглашению президиума Национальной палаты.
Статья 10. Функции Национальной палаты в сфере общественного мониторинга
1. Национальная палата:
1) осуществляет общественный мониторинг;
2) вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по совершенствованию деятельности центральных и местных государственных органов по вопросам предпринимательства;
3) участвует в проведении оценки эффективности корпоративного управления в контролируемых государством акционерных обществах.
Пункт 2 введен в действие с 1 января 2014 года
2. Национальная палата на регулярной основе осуществляет подготовку и ведение независимого рейтинга «Деловой климат».
3. Национальная палата обеспечивает информацией общество и государство о состоянии предпринимательской активности путем подготовки и опубликования ежегодного национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Республике Казахстан.
4. Национальная палата на регулярной основе проводит сбор, обобщение и анализ информации о соблюдении государственными органами и (или) государственными служащими прав и законных интересов субъектов предпринимательства.
Результаты проведенного анализа направляются в Правительство Республики Казахстан и (или) уполномоченным государственным органам.
Результаты проведенного анализа по итогам за год вносятся на рассмотрение Президента Республики Казахстан в составе ежегодного национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Республике Казахстан.
Статья 11. Функции Национальной палаты в сфере организации поддержки и развития предпринимательства
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
1. Национальная палата в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами:
1) принимает участие в управлении специальными экономическими зонами;
2) по согласованию с уполномоченным органом в области транспорта и коммуникаций может принимать участие в обеспечении строительства (реконструкции), функционирования (эксплуатации) объектов инфраструктуры пунктов пропуска Республики Казахстан, в том числе сервисной (таможенной) инфраструктуры, включая их оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов), а также содержание и ремонт зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации в указанных пунктах пропуска пограничного, таможенного видов контроля, путем привлечения инвестиций;
3) осуществляет анализ и обобщение практики корпоративного управления;
4) организует и проводит конкурс на соискание премии Президента Республики Казахстан «Алтын сапа» и конкурс-выставку «Лучший товар Казахстана;
Пункт 1 дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года)
5) принимает участие и представляет заключение в государственные органы по вопросам создания индустриальных зон.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V
1-1. Национальная палата:
1) осуществляет функции оператора нефинансовой поддержки физических лиц, претендующих на занятие предпринимательской деятельностью, и субъектов предпринимательства, включая сервисную поддержку предпринимателей, предусмотренные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан;
2) осуществляет функции оператора системы развития и продвижения экспорта отечественных товаров и услуг, предусмотренные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан;
3) организует обучение предпринимателей, а также оказывает им консалтинговые услуги по открытию и ведению бизнеса;
Статья дополнена подпунктами 3-1 и 3-2 в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. № 268-VI
3-1) осуществляет функции оператора в части организации проведения представителями страны-импортера инспектирования подкарантинных объектов, зон, мест, участков производства, свободных или имеющих ограниченное распространение карантинных объектов и (или) чужеродных видов;
3-2) осуществляет функции оператора в части организации проведения представителями импортирующей страны инспектирования объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организаций по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок с целью осуществления экспорта перемещаемых (перевозимых) объектов;
4) принимает участие в разработке стандартов и технических регламентов и обеспечивает их соблюдение предпринимателями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) принимает участие в разработке современных стандартов таможенной инфраструктуры в целях улучшения оказания услуг в сфере таможенного дела в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Национальная палата принимает участие в разработке уполномоченными государственными органами национальных топливно-энергетических балансов, реализации и потреблении сырья и товаров в отраслях экономики.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 02.01.21 г. № 399-VI (см. стар. ред.)
3. Национальная палата создает и осуществляет поддержку, администрирование и развитие единого интернет-портала для субъектов предпринимательства и веб-портала «Правительство для бизнеса».
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.12.21 г. № 87-VII (см. стар. ред.)
Статья 12. Функции Национальной палаты в сфере поддержки отечественного производства и повышения доли внутристрановой ценности
1. Национальная палата в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, принимает участие в осуществлении мер по поддержке отечественного производства и повышению доли внутристрановой ценности в закупках, в том числе:
