Закон Республики Казахстан от 11 февраля 1999 года № 344-I
О карантине растений
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)
Данная редакция действовала до 12 февраля 2015 года
О признании Закона соответствующим Конституции РК см. постановление Конституционного Совета РК от 4 февраля 1999 года № 16/2
В оригинале оглавление отсутствует
В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Настоящий Закон определяет правовую основу, цели, задачи и принципы осуществления мероприятий по карантину растений, являющихся составной частью системы обеспечения национальной безопасности на территории Республики Казахстан.
Глава 1. Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.02.02 г. № 293-II (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введены в действие с 1 июля 2011 г.) (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) уполномоченный орган в автомобильных пунктах пропуска - органы государственных доходов Республики Казахстан, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Таможенного союза, за исключением лабораторной экспертизы;
2) интродукционно-карантинные питомники - специально оборудованные питомники для выявления в импортном посадочном и семенном материале скрытого заражения карантинными объектами и другими особо опасными вредными организмами;
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)
4) подкарантинная продукция (подкарантинные грузы, подкарантинные материалы, подкарантинные товары) (далее - подкарантинная продукция) - растения, продукция растительного происхождения, тара, упаковка, грузы, почва, организмы или материалы, которые могут быть носителями карантинных объектов (карантинных вредных организмов) и (или) способствовать их распространению, включенные в перечень подкарантинной продукции и в отношении которых необходимо принятие карантинных мер;
4-1) перечень подкарантинной продукции - перечень подкарантинной продукции, подлежащей государственному контролю в области карантина растений;
5) карантинная зона - территория, объявленная в установленном порядке под карантином в связи с выявлением карантинного объекта;
6) карантинный объект - согласно утвержденному перечню карантинных видов вредитель, возбудитель болезни растений или сорняк, который может причинить значительный вред растениям и растительной продукции, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Республики Казахстан;
7) очаг распространения карантинного объекта - территория, на которой выявлен карантинный объект и где должны осуществляться или осуществляются мероприятия по карантину растений;
8) карантинный сертификат - документ, удостоверяющий карантинное состояние подкарантинной продукции, предназначенной для внутригосударственных перевозок;
9) карантинная мера - процедура, направленная на предотвращение проникновения или распространения карантинных объектов на территории Республики Казахстан;
10) уполномоченный орган по карантину растений (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области карантина растений;
11) мероприятия по карантину растений - система государственных мероприятий, направленных на организацию и проведение работ по выявлению, локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов, обеззараживанию, технической переработке, очистке и уничтожению зараженной подкарантинной продукции, обеззараживанию и очистке помещений и транспортных средств;
12) республиканское государственное предприятие по обеспечению карантина растений - республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения, создаваемое Правительством Республики Казахстан;
13) Исключен в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.);
14) карантин растений (фитосанитарная охрана) - правовой режим, предусматривающий систему мероприятий по карантину растений, направленных на защиту растительных ресурсов Республики Казахстан и продукции растительного происхождения от карантинных объектов;
15) фитосанитарный контрольный пост - подразделение ведомства уполномоченного органа, расположенное на территории пограничных и таможенных пунктов (пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей таможенного союза), оснащенное необходимым оборудованием и приборами, осуществляющее государственный надзор в области карантина растений;
16) фитосанитарный сертификат - документ, удостоверяющий карантинное состояние экспортной подкарантинной продукции;
17) оценка фитосанитарного риска - научно-обоснованная оценка вероятности проникновения, укоренения или распространения карантинных объектов с учетом фитосанитарных мер, которые могли быть применены, и связанных с этим потенциальных биологических и экономических последствий, проводимая научно-исследовательскими организациями и уполномоченным органом;
18) фумигационные отряды - подразделения республиканского государственного предприятия по обеспечению карантина растений, осуществляющие обеззараживание подкарантинной продукции методом газовой дезинсекции в соответствии с предписаниями уполномоченного органа или по обращениям физических и юридических лиц.
Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области карантина растений
1. Законодательство Республики Казахстан в области карантина растений основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
Статья 3. Основные задачи карантина растений
Основными задачами карантина растений являются:
1) охрана территории Республики Казахстан от занесения или самостоятельного проникновения из зарубежных стран или из карантинной зоны карантинных объектов;
2) выявление, локализация и ликвидация карантинных объектов, а также предупреждение их проникновения в регионы Республики Казахстан, где они отсутствуют;
3) проведение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области карантина растений.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
Статья 4. Принципы осуществления мероприятий по карантину растений
Принципами осуществления мероприятий по карантину растений на территории Республики Казахстан являются:
1) обеспечение охраны растительных ресурсов и продуктов растительного происхождения от порчи и уничтожения карантинными объектами в целях поддержания продовольственной и сырьевой безопасности Республики Казахстан и сохранности имущества;
2) государственное регулирование, государственный контроль и надзор в области карантина растений и ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан в области карантина растений;
3) объективная, научно обоснованная оценка возможного воздействия карантинных объектов на растительные ресурсы и продукцию растительного происхождения и предотвращение нанесения ими возможного вреда;
4) активное участие населения, физических и юридических лиц, организаций, органов государственного управления и местного самоуправления в выполнении мероприятий по карантину растений;
5) международное сотрудничество в области карантина растений.
Глава 2. Государственное регулирование в области карантина растений
Статья 5 изложена в редакции Закона РК от 18.02.02 г. № 293-II (см. стар. ред.); Закона РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 5. Государственное регулирование в области карантина растений
Государственное регулирование в области карантина растений осуществляется Правительством Республики Казахстан, уполномоченным органом, включая его ведомство с территориальными подразделениями, в том числе фитосанитарными контрольными постами.
Статья 6 изложена в редакции Закона РК от 18.02.02 г. № 293-II (см. стар. ред.); Закона РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 6. Государственная система обеспечения карантина растений
В государственную систему обеспечения карантина растений Республики Казахстан входят:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) государственные учреждения по обеспечению карантина растений: республиканская, зональные карантинные лаборатории и лаборатории при фитосанитарных контрольных постах;
интродукционно-карантинные питомники;
республиканский методический центр фитосанитарной диагностики и прогнозов;
4) республиканское государственное предприятие по обеспечению карантина растений с фитосанитарными лабораториями и фумигационными отрядами.
Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 6-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) обеспечивает развитие взаимоотношений Республики Казахстан с иностранными государствами в области карантина растений;
2) создает государственные учреждения и республиканское государственное предприятие по обеспечению карантина растений;
3) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
См.: постановление Правительства РК от 26 июня 2000 года № 941 «О создании государственных учреждений в системе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан».
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.02.02 г. № 293-II (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.03 г. № 463-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 24.03.11 г. № 420-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
1. Уполномоченный орган:
1) формирует и реализует государственную политику в области карантина растений;
2) осуществляет государственный контроль и надзор в области карантина растений;
3) осуществляет координацию и методическое руководство, а также контроль за соблюдением местными исполнительными органами законодательства Республики Казахстан в области карантина растений;
4) разрабатывает и утверждает правила по изъятию и уничтожению подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, не подлежащей обеззараживанию или переработке;
5) разрабатывает и утверждает фитосанитарные требования, предъявляемые к ввозимой подкарантинной продукции;
6) разрабатывает и утверждает перечень подкарантинной продукции;
7) разрабатывает и утверждает правила по охране территории Республики Казахстан от карантинных объектов и чужеродных видов;
8) разрабатывает и утверждает перечень карантинных объектов и чужеродных видов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений;
9) принимает решение об установлении карантинной зоны с введением карантинного режима или его отмене на территории двух или более областей, а также разрабатывает и утверждает порядок проведения мероприятий по карантину растений в этих зонах и осуществляет контроль и надзор за их проведением;
10) разрабатывает и утверждает порядок создания запаса пестицидов (ядохимикатов) для проведения мероприятий по карантину растений;
11) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в области карантина растений местными исполнительными органами, включая беспрепятственное посещение всех объектов контроля и надзора, выдачу обязательных для исполнения предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан в области карантина растений;
12) определяет перечень карантинных объектов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений;
13) создает базу данных о наличии и распространении карантинных объектов в Республике Казахстан и других государствах, мерах и мероприятиях по борьбе с ними и предоставляет информацию заинтересованным лицам;
14) разрабатывает и утверждает положение о государственных инспекторах по карантину растений;
15) утверждает методы, методики, рекомендации, регламентирующие порядок и способы осуществления мероприятий по карантину растений;
16) разрабатывает совместно с научно-исследовательскими организациями карантинные меры на основе научных принципов оценки фитосанитарного риска с учетом требований международных норм и рекомендаций и осуществляет постоянный контроль и надзор за их выполнением физическими и юридическими лицами;
17) устанавливает квалификационные требования на занятие должности Главного государственного инспектора по карантину растений и государственных инспекторов по карантину растений;
18) организует проведение мероприятий по карантину растений и осуществляет контроль и надзор за их проведением в пределах своей компетенции;
19) определяет условия транзита подкарантинной продукции;
20) осуществляет государственные закупки пестицидов (ядохимикатов), работ и услуг по их хранению, транспортировке, применению для проведения мероприятий по карантину растений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
21) создает запас пестицидов (ядохимикатов) для проведения мероприятий по карантину растений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
22) распределяет по территории Республики Казахстан пестициды (ядохимикаты), приобретенные за счет бюджетных средств, для проведения мероприятий по карантину растений;
23) проводит на фитосанитарных контрольных постах постоянный первичный карантинный досмотр ввозимой подкарантинной продукции, при необходимости - ее лабораторную экспертизу с отбором образцов, транспортных средств, ручной клади и багажа и рассматривает карантинные документы на ввозимую и транзитную подкарантинную продукцию;
24) проводит в конечных пунктах поступления ввозимой подкарантинной продукции постоянный вторичный карантинный досмотр этой продукции, при необходимости - ее лабораторную экспертизу с отбором образцов, с учетом фитосанитарной характеристики территории и места ее происхождения, пункта назначения, а также зон, свободных от карантинных объектов или с незначительной их распространенностью, и рассматривает карантинные документы;
25) проводит в местах отгрузки вывозимой подкарантинной продукции постоянный карантинный досмотр, при необходимости - лабораторную экспертизу с отбором образцов и фитосанитарную сертификацию;
26) рассматривает на постоянной основе наличие и правильность оформления карантинных документов на фитосанитарных контрольных постах, вывозимой и транзитной подкарантинной продукции;
27) проводит постоянный досмотр подкарантинной продукции, при необходимости - ее лабораторную экспертизу с отбором образцов и рассматривает карантинные документы на объектах внутренней торговли и в организациях Республики Казахстан;
28) проводит постоянные контрольные выборочные обследования территорий и помещений организаций, объектов внутренней торговли, крестьянских или фермерских, приусадебных и дачных хозяйств, выращивающих, заготавливающих, складирующих, перерабатывающих и реализующих продукцию растительного происхождения, земель сельскохозяйственного, лесного, водного и другого назначения;
29) выдает и контролирует исполнение предписания:
об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан в области карантина растений;
о выполнении мероприятий по карантину растений;
30) направляет исковое заявление в суд о запрещении или приостановлении деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке и на основаниях, установленных законодательными актами Республики Казахстан;
31) организует и контролирует мероприятия по исследованию импортного посевного и посадочного материала в интродукционно-карантинных питомниках на наличие скрытой зараженности карантинными объектами и чужеродными видами;
32) выдает фитосанитарные и карантинные сертификаты на подкарантинную продукцию;
33) обеспечивает выполнение международных норм и требований в соответствии с заключенными соглашениями в области карантина растений;
34) осуществляет международное сотрудничество в области карантина растений;
35) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)
36) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области карантина растений;
37) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иным законодательством Республики Казахстан.
2. Руководитель ведомства является Главным государственным инспектором по карантину растений Республики Казахстан, а его заместитель — заместителем Главного государственного инспектора по карантину растений Республики Казахстан.
Руководители областных (города республиканского значения, столицы) территориальных подразделений ведомства являются главными государственными инспекторами по карантину растений соответствующих областей (города республиканского значения, столицы).
Иные должностные лица ведомства и его территориальных подразделений, непосредственно осуществляющие государственный контроль и надзор в области карантина растений, являются государственными инспекторами по карантину растений.
3. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с пограничными, таможенными, правоохранительными и другими государственными органами.
4. Решение уполномоченного органа, принятое в пределах его полномочий, является обязательным для исполнения должностными лицами, физическими и юридическими лицами.
5. Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в решении возложенных на него задач.
Закон дополнен статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 18.02.02 г. № 293-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.)
Статья 7-1. Функции государственных учреждений по обеспечению карантина растений
1. Республиканская, зональные карантинные лаборатории и лаборатории при фитосанитарных контрольных постах определяют видовой состав карантинных объектов и чужеродных видов в образцах, поступающих на лабораторную экспертизу.
2. Интродукционно-карантинные питомники выявляют скрытую зараженность в импортном, посевном и посадочном материалах, поступающих на проверку.
3. Республиканский методический центр фитосанитарной диагностики и прогнозов выявляет очаги распространения карантинных объектов и определяет границы их распространения.
Закон дополнен статьей 7-2 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования); изложена в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 34-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 7-2. Государственная монополия в области карантина растений
1. Локализация и ликвидация очагов распространения карантинных объектов относятся к государственной монополии и осуществляются республиканским государственным предприятием по обеспечению карантина растений.
Деятельность по осуществлению фитосанитарной экспертизы подкарантинной продукции является технологически связанной с деятельностью по локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов.
2. Цены на товары (работы, услуги), производимые и (или) реализуемые субъектом государственной монополии, устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с антимонопольным органом.
В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.11.99 г. № 488-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 18.02.02 г. № 293-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.14 г. № 236-V (см. стар. ред.)
Статья 8. Права государственных инспекторов по карантину растений
При осуществлении государственного контроля и надзора в области карантина растений государственные инспекторы по карантину растений имеют право:
1) задерживать в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, подкарантинную продукцию и объекты контроля и надзора по карантину растений на период проведения осмотра, досмотра, фитосанитарной экспертизы и, при необходимости, обеззараживания, а также при их перевозке без фитосанитарного либо карантинного сертификата или в случаях несоответствия фитосанитарным требованиям;
1-1) применять (вводить) временные карантинные меры в отношении подкарантинной продукции, ввозимой из других государств, сведения о фитосанитарном состоянии которой не изучены, а также при недостаточности научного обоснования на основе имеющейся информации, включая информацию, полученную от соответствующих международных организаций, и информации о фитосанитарных мерах, принимаемых другими государствами;
2) посещать и проводить обследования объектов государственного контроля в области карантина растений на предмет соблюдения требований законодательства Республики Казахстан, получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) отбирать образцы подкарантинной продукции для проведения лабораторной экспертизы;
4) выносить физическим и юридическим лицам, а также должностным лицам местных исполнительных органов предписания о проведении необходимых мероприятий по карантину растений в очагах распространения карантинных объектов и на транспорте;
5) привлекать к административной ответственности должностных лиц, физических и юридических лиц, допустивших нарушения законодательства Республики Казахстан в области карантина растений;
6) приостанавливать или запрещать деятельность или отдельных ее видов в случаях, предусмотренных статьей 48 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, с обязательным предъявлением в течение трех суток материалов по делу об административном правонарушении в суд. При этом акт о запрещении или приостановлении деятельности действует до вынесения судебного решения.
Закон дополнен статьей 8-1 в соответствии с Законом РК от 03.07.03 г. № 463-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 8-1. Запас пестицидов (ядохимикатов) для локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов
1. Запас пестицидов (ядохимикатов) для локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов представляет собой определенный объем регулярно обновляемых пестицидов (ядохимикатов) и является государственной собственностью, находящейся в ведении (распоряжении) уполномоченного органа.
2. Запас пестицидов (ядохимикатов) предназначен для локализации и ликвидации выявленных очагов распространения карантинных объектов и формируется из объема пестицидов (ядохимикатов), закупаемых за счет бюджетных средств.
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 9. Обязанности лиц, деятельность которых связана с подкарантинной продукцией
Государственные органы, физические и юридические лица, деятельность которых связана с производством, заготовкой, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подкарантинной продукции, обязаны:
1) соблюдать и выполнять требования законодательства Республики Казахстан в области карантина растений и предписаний уполномоченного органа о проведении соответствующих мероприятий по карантину растений;
2) предъявлять по требованию государственных инспекторов по карантину растений сведения о наличии подкарантинной продукции и карантинных объектов;
3) обеспечивать систематическое обследование посевов, территорий, складов, где хранится подкарантинная продукция, а также представлять для осмотра и экспертизы имеющуюся подкарантинную продукцию;
4) в случае выявления карантинных объектов незамедлительно уведомлять уполномоченный орган.
Закон дополнен статьей 9-1 в соответствии с Законом РК от 18.02.02 г. № 293-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 9-1. Компетенция местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)
Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
1) ведут учет распространения карантинных объектов и предоставляют информацию уполномоченному органу и заинтересованным лицам;
1-1) реализуют государственную политику в области карантина растений;
2) на объектах государственного контроля и надзора в области карантина растений организуют проведение мероприятий по карантину растений физическими и юридическими лицами - владельцами этих объектов, а также органами государственного управления;
3) принимают решение об установлении карантинной зоны с введением карантинного режима или его отмене на соответствующих территориях по представлению уполномоченного органа;
4) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 9-2 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV; внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
Статья 9-2. Государственный контроль и надзор в области карантина растений
1. Государственный контроль и надзор в области карантина растений осуществляется в форме проверки и иных формах.
2. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.
В заголовок внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
Глава 3. Государственный контроль и надзор в области карантина растений
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 06.01.10 г. № 238-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введены в действие с 1 июля 2011 г.) (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
Статья 10. Осуществление государственного надзора в области карантина растений
Государственный надзор в области карантина растений осуществляется уполномоченным органом.
Для проведения надзора по карантину растений в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей таможенного союза, в таможенные органы прикомандировываются государственные инспекторы по карантину растений.
Надзор по карантину растений, осуществляемый в соответствии с подпунктами 16) и 19) пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей таможенного союза, осуществляется государственными инспекторами по карантину растений, прикомандированными в таможенные органы Республики Казахстан.
Проведение постоянных карантинных досмотров подкарантинной продукции, ее лабораторная экспертиза с отбором образцов, контрольных выборочных обследований, рассмотрение карантинных документов и осуществление надзора за выполнением мероприятий по карантину растений в целях предотвращения ввоза на территорию Республики Казахстан карантинных объектов, своевременного выявления, локализации и ликвидации имеющихся очагов их распространения направлены на охрану растительных и продовольственных ресурсов, недопущение непредвиденных затрат бюджетных средств на борьбу с карантинными объектами, а также повышение конкурентоспособности отечественной продукции.
Государственный надзор в области карантина растений и проведение карантинных мер направлены на сохранность имущества людей, относящегося к объектам надзора по карантину растений.
Статья 11 изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 06.01.11 г. № 379-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
Статья 11. Должностные лица, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль и надзор
1. Должностные лица ведомства и его территориальных подразделений с фитосанитарными контрольными постами, непосредственно осуществляющие государственный надзор в области карантина растений, обеспечиваются форменной одеждой (без погон).
Перечень должностных лиц, имеющих право на ношение форменной одежды (без погон), образцы форменной одежды (без погон) и порядок ношения определяются уполномоченным органом.
Натуральные нормы обеспечения форменной одеждой (без погон) утверждаются уполномоченным органом по согласованию с центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
2. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор в области карантина растений, имеют право на возмещение вреда в случае их гибели или увечья в порядке, установленном гражданским законодательством Республики Казахстан.
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 189-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 24.03.11 г. № 420-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)
