4) обращение физического лица (физических лиц) о нарушении субъектами, определенными статьей 65 настоящего Кодекса, требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, причинило или может причинить вред его правам, законным интересам, жизни или здоровью, окружающей природной среде или безопасности государства, или юридического лица о нарушении, причинившем или может причинить вред его правам, законным интересам.
К обращению, в котором отмечается о нарушении требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, причинившем или может причинить вред, физическое лицо (физические лица) или юридическое лицо, подавшее соответствующее обращение, прилагает документы или их копии, материалы, подтверждающие такие нарушения (при наличии).
В обращении обязательно указывается наименование субъекта хозяйствования или фамилия, имя и отчество физического лица - предпринимателя, его местонахождение (адрес).
Проведение территориальными органами (в случае их образования) внеплановой проверки объекта надзора за указанным основанием возможно только в случае получения на ее проведение согласования центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты.
Физические лица и должностные лица юридических лиц, подавших безосновательное обращение о нарушении субъектами, определенными статьей 65 настоящего Кодекса, требований законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законом;
5) поручение премьер-министра Украины о проверке в сфере пожарной и техногенной безопасности субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, в связи с выявленными системными нарушениями и / или наступлением события, которое имеет значительное негативное влияние на права, законные интересы, жизнь и здоровье человека, защиту окружающей природной среды или обеспечение безопасности государства;
6) возникновение аварии, пожара, наступление другого опасного происшествия или чрезвычайной ситуации, травмы или смерти потерпевшего в результате такого происшествия или чрезвычайной ситуации, что связано с деятельностью хозяйствующих субъектов;
7) решение суда.
Повторное проведение внеплановой проверки по тому же факту (фактам), который был (были) основанием для ранее проведенной внеплановой проверки, запрещается.
Проведение внеплановых проверок по другим основаниям, кроме предусмотренных настоящей статьей, запрещается.
При наличии у субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, обособленных подразделений (филиалов, представительств), двух и более объектов надзора, организация и проведение их плановых, внеплановых проверок осуществляются отдельно по каждому обособленному подразделению (филиалу, представительству) и о надзора.
Проведение плановой проверки одного и того же обособленного подразделения (филиала, представительства) и объекта надзора в течение одного планового периода не допускается.
В случае письменного обращения или обращения в электронной форме с помощью средств информационных, электронных коммуникаций, информационно-коммуникационных систем с наложением электронной подписи лица, базирующегося на квалифицированном сертификате электронной подписи, субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, их плановые и внеплановые проверки могут проводиться одновременно во всех обособленных подразделениях (филиалах, представительствах) и объектах надзора в течение срока, определенного законом.
Осуществление более одного мероприятия государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности в отношении субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, в течение одного планового периода допускается при наличии у таких субъектов обособленных подразделений (филиалов, представительств), двух и более объектов надзора.
Если объект надзора находится в общей собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении, владении или пользовании) двух или более субъектов, определенных статьей 65 настоящего Кодекса, такие субъекты несут солидарную ответственность за соблюдение требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности на объекте надзора, если иное не предусмотрено условиями договора между ними. Меры государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности осуществляются в отношении таких субъектов одновременно.
Критерии, согласно которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере пожарной и техногенной безопасности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля), утверждаются Кабинетом Министров Украины и должны содержать количественные и качественные характеристики.
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, и/или его территориальные органы (в случае их образования) не осуществляют меры государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности в отношении частного жилья, индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, индивидуальных гаражей и территорий, на которых они расположены, в том числе которые строятся (кроме тех, которые используются для осуществления хозяйственной деятельности).
Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти, осуществляющими надзор (контроль) за соблюдением природоохранных, санитарно-гигиенических, строительных требований, требований в сфере охраны труда, энергосбережения, налогового законодательства и других требований, предусмотренных законом, а также с органами государственной статистики, Национальной полиции Украины, центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сферах миграции (иммиграции и эмиграции), в том числе противодействия нелегальной (незаконной) миграции, гражданства, регистрации физических лиц, беженцев и других определенных законодательством категорий мигрантов, прокуратурой и другими правоохранительными и контролирующими органами.
Органы, указанные в абзаце двадцать седьмом настоящей части, способствуют центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере гражданской защиты, в осуществлении деятельности по выявлению и предотвращению нарушений требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, в частности в установленном порядке предоставляют информацию из национальных и других реестров (информационно-коммуникационных систем, обеспечивающих сбор, накопление, защиту, учет, отражение, обработку реестровых данных и предоставление реестровой информации).
2. В случае наличия у субъекта хозяйствования со средней и / или незначительной степенями риска (кроме предприятий, учреждений, организаций государственной и коммунальной форм собственности, а также субъектов хозяйствования, в пользовании которых есть объекты повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям экологического или санитарно-эпидемиологического характера) действующего договора страхования ответственности за вред, который может быть причинен третьим лицам в результате чрезвычайных ситуаций, опасных, в том числе пожаров и аварий на территории и/или объектах недвижимости, заключенного в соответствии с требованиями настоящей части (далее - договор страхования ответственности), плановая проверка такого субъекта не осуществляется в течение действия такого договора, но не более: шести лет подряд-в отношении субъектов хозяйствования со средней степенью риска; десяти лет подряд-в отношении субъектов хозяйствования с незначительной степенью риска.
Страховщик и субъект хозяйствования со средним и/или незначительной степеням риска подают информацию о заключении договора страхования ответственности, что содержит реквизиты и срок действия такого договора, сведения о страховщике и страхователе, а также страховые суммы, до центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, в течение 10 рабочих дней со дня его заключения. Порядок и форма такого уведомления устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты, по согласованию с Национальным банком Украины.
Определение перечня субъектов хозяйствования, подлежащих плановым мероприятиям государственного надзора (контроля) в плановом периоде, осуществляется с учетом информации о заключенных договорах страхования ответственности, поданной до 15 октября текущего года в центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты.
Договор страхования ответственности не может быть досрочно прекращен, кроме его прекращения по решению суда. В случае досрочного прекращения действия договора страхования ответственности страховщик в течение 10 рабочих дней со дня прекращения действия договора уведомляет об этом центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты. Порядок и форма такого уведомления устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты, по согласованию с Национальным банком Украины.
Сведения о заключении и прекращении действия договора страхования ответственности вносятся в Реестр договоров страхования ответственности центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты. Реестр договоров страхования ответственности обнародуется на официальном сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты.
Создание и функционирование Реестра договоров страхования ответственности обеспечивает центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, являющийся его держателем.
В случае отсутствия информации о наличии действующего договора страхования ответственности центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, включает соответствующего субъекта в перечень субъектов хозяйствования, подлежащих плановым мероприятиям государственного надзора (контроля) в ближайшем плановом периоде, в соответствии со степенью риска.
Договор страхования ответственности должен предусматривать страхование от рисков: пожар, взрыв (в том числе взрыв бытового газа); производственная авария; утечка воды из системы пожаротушения; разрушение зданий, сооружений и конструкций; поражение электрическим током. Договор страхования ответственности может также предусматривать страхование от других рисков.
Размер страховой суммы по договору страхования ответственности устанавливается в таком договоре по договоренности сторон с учетом результатов аудита пожарной и техногенной безопасности и не может составлять для субъектов ведения хозяйства:
со средней степенью риска - менее 3 тысяч минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года заключения договора страхования ответственности;
с незначительной степенью риска - менее 2 тысяч минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года заключения договора страхования ответственности.
Порядок выплаты и расчета страхового возмещения устанавливается в договоре страхования ответственности с учетом требований настоящей статьи.
Страховое возмещение в связи со смертью третьего лица осуществляется лицам и в размере, установленном статьей 1200 Гражданского кодекса Украины, каждому лицу, имеющему право на такое возмещение, равными частями с учетом того, что:
общий минимальный размер страхового возмещения иждивенцам одного умершего лица составляет 15 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай;
общий максимальный размер страхового возмещения иждивенцам одного умершего составляет 150 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай.
Размер страхового возмещения в связи с увечьем или иным повреждением здоровья третьего лица, повлекшее установление инвалидности, определяется в размере возмещения, определенном в соответствии с Гражданским кодексом Украины с учетом того, что:
общий минимальный размер страхового возмещения одному третьему лицу составляет 10 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай;
общий максимальный размер страхового возмещения одному третьему лицу составляет 150 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай.
Страховое возмещение в связи с лечением третьего лица определяется в размере обоснованных расходов, связанных с доставкой, размещением, содержанием, диагностикой, лечением, протезированием и реабилитацией такого лица в соответствующем учреждении здравоохранения, медицинским уходом, лечением в домашних условиях и приобретением лекарственных средств. Указанные расходы и необходимость их осуществления подтверждаются документально соответствующим учреждением здравоохранения. За каждый день нетрудоспособности (нахождение на лечении) третьего лица страховое возмещение устанавливается в размере 1/15 минимальной заработной платы в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай, но не более 20 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай, за все время потери трудоспособности (нахождение на лечении). Общий максимальный размер страхового возмещения на лечение одного третьего лица составляет 150 минимальных заработных плат в месячном размере, установленном законом на 1 января года, в котором наступил страховой случай.
Если в результате страхового случая произошло повреждение здоровья третьего лица и такому лицу была осуществлена страховая выплата, а в дальнейшем вследствие этого страхового случая такому третьему лицу была установлена инвалидность (в том числе изменение группы инвалидности на высшую) или в течение одного года после страхового случая вследствие этого страхового случая наступила смерть третьего лица, страховая выплата осуществляется в размере, определенном согласно Гражданского кодекса Украины и с учетом требований настоящей статьи, за вычетом ранее произведенной страховой выплаты.
Выплата страхового возмещения осуществляется непосредственно третьему лицу - потерпевшему (физическому или юридическом лицу), правопреемнику (правопреемникам) или наследнику (наследникам) лица, которое погибло (умерло) не позднее одного года после наступления страхового случая вследствие такого страхового случая, их законным представителям или согласованным с ним лицам, осуществляющих или осуществивших лечения или оплатили расходы на лечение такого третьего лица, предоставляющие услуги по ремонту/восстановлению поврежденного имущества.
Сумма всех страховых выплат по договору страхования ответственности не может превышать страховую сумму, определенную таким договором, с учетом того, что страховщик обязан выплатить страховое возмещение по всем страховым случаям, наступившим в период действия договора страхования ответственности. При этом денежная сумма, в пределах которой страховщик обязан произвести выплату с наступлением отдельного страхового случая, равна соответствующей страховой сумме, уменьшенной на величину уже выплаченных соответствующих страховых возмещений по такому договору страхования ответственности.
Договор страхования ответственности считается исполненным и его действие прекращается с момента выплаты страховых возмещений, сумма которых равна размеру страховой суммы по договору страхования ответственности.
В случае если размер страхового возмещения за вред, причиненный жизни и здоровью или имуществу третьих лиц в результате страхового случая, с учетом ограничения страховой суммы на одно потерпевшее третье лицо превышает установленный размер страховой суммы по одним страховым случаем, размер страхового возмещения каждому третьему лицу пропорционально уменьшается. В первую очередь осуществляется возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью третьего лица, и расходов на его лечение. Возмещение убытков, причиненных имуществу физических лиц и физических лиц - предпринимателей, осуществляется во вторую очередь. Возмещение убытков, причиненных имуществу юридических лиц, осуществляется в третью очередь.
Страховщик не производит выплат по требованиям по возмещению:
штрафов, пеней, других (в том числе административных) санкций, определенных договором или законом;
морального вреда, упущенной выгоды, иного косвенного ущерба;
вреда, причиненного вследствие перевозки, хранения или применения взрывных устройств и/или веществ, огнестрельного оружия;
вреда, причиненного собственному имуществу страхователя или имуществу, используемому страхователем на основании договора аренды (лизинга);
вреда, определенного письменным требованием (претензией) третьего лица, признанного страхователем, но не согласованного страховщиком.
Статья 67. Исключена
Статья 68. Санкции за нарушение требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности
1. Должностные лица центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в случае нарушения требований законодательства по вопросам техногенной и пожарной безопасности, в том числе невыполнения их законных требований, обязаны применять санкции, определенные законом.
2. В случае установления нарушения требований законодательства в сфере техногенной и пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей, должностные лица центрального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор в сферах техногенной и пожарной безопасности, обращаются в административный суд о применении мер реагирования в виде полного или частичного приостановления работы предприятий, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, отдельных помещений, выпуска и реализации пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты в порядке, установленном законом.
3. Предписания, постановления, распоряжения центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, по устранению нарушений установленных законодательством требований по вопросам техногенной и пожарной безопасности могут быть обжалованы в суд в установленный законом срок.
4. За вред, причиненный юридическим и физическим лицам в результате правомерного применения санкций, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, и его должностные лица ответственности не несут.
5. Возобновление работы остановленных в соответствии с частью второй настоящей статьи предприятий, отдельных производств, производственных участков, агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений, отдельных помещений, выпуска и реализации пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты субъектами хозяйствования возможно после получения центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты, уведомления субъекта хозяйствования об устранении им всех установленных нарушений требований законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, что подтверждено соответствующим актом проверки.
Статья 69. Основания для выдачи центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты, предписаний, постановлений и распоряжений
1. Должностные лица центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в пределах своих полномочий издают соответственно предписания, распоряжения или постановления:
1) по вопросам пожарной безопасности в случае:
а) несоблюдение требований пожарной безопасности, определенных настоящим Кодексом, другими нормативно-правовыми актами, нормами и правилами;
б) нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных нормами и правилами, при строительстве помещений, зданий и сооружений производственного назначения;
в) выпуска и реализации взрывопожароопасных продукции и продукции противопожарного назначения с отклонением от требований, определенных нормативно-правовыми актами или без данных о соответствии такой продукции требованиям пожарной безопасности;
2) по вопросам техногенной безопасности в случае:
а) невыполнение требований законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам техногенной безопасности;
б) отсутствие организационно-распорядительных документов по осуществлению мероприятий по вопросам техногенной безопасности, предусмотренные для предприятия;
в) непроведение в установленном порядке обучение персонала предприятия действиям в случае возникновения аварийных ситуаций и аварий;
г) неосуществление мер по защите персонала от вредного воздействия чрезвычайных ситуаций;
г) исключен;
д) исключен;
е) отсутствия на производствах, на которых применяются опасные вещества, паспортов (формуляров) на оборудование и аппаратуру или систем по обеспечению их бесперебойной (безаварийной) работы;
є) несоответствия количества промышленных средств индивидуальной защиты органов дыхания от опасных химических веществ нормам обеспечения ими работников предприятия, их непригодности или отсутствия, а также в случае нарушения порядка хранения таких средств;
ж) нарушение правил обращения с опасными веществами;
с) отсутствия плана локализации и ликвидации аварий и их последствий на объекте повышенной опасности, а также отсутствия разработанных согласно этому плану специальных мер противоаварийной защиты;
и) отсутствие объектовых материальных резервов для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или несоответствия их утвержденным номенклатурам и объемам;
и) отсутствие или непригодности к использованию средств индивидуальной защиты у лиц, осуществляющих обслуживание объектов повышенной опасности, а также у лиц, участие которых в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предусмотрено планом локализации и ликвидации аварий и их последствий;
й) отсутствии или неисправности на объекте повышенной опасности автоматизированной системы раннего выявления чрезвычайных ситуаций и оповещения;
и) отсутствие на объекте повышенной опасности диспетчерской службы или ее неготовности к выполнению возложенных на нее задач из-за отсутствия соответствующих документов, приборов, оборудования или средств индивидуальной защиты;
к) неготовности к использованию по назначению аварийно-спасательной техники, а также оборудования, предназначенного для обеспечения безопасности субъектов хозяйствования;
л) неготовности лиц, обслуживающих объекты повышенной опасности, а также лиц, участие которых в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предусмотрено планом локализации и ликвидации аварий и их последствий к действиям по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
м) отсутствия на объекте повышенной опасности договора страхования ответственности за вред, который может быть причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе пожарами и авариями на объектах повышенной опасности, экологически опасными авариями и чрезвычайными ситуациями техногенного и природного характера, авариями, представляющих угрозу санитарному и эпидемическому благополучию населения;
н) нарушение правил транспортировки опасных веществ трубопроводным транспортом и порядка их перевозки транспортными средствами;
в) проведение работ по строительству зданий и сооружений, размещения других опасных объектов, инженерных и транспортных коммуникаций, нарушающих установленный законодательством по вопросам техногенной безопасности порядок их проведения или проведение которых создает угрозу безопасности населения, субъектам хозяйствования, оборудованию и имуществу, что в них находятся.
Статья 70. Основания для приостановления работы предприятий, объектов, отдельных производств, цехов, участков, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных средств
1. Основанием для обращения центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, в административный суд о применении мер реагирования в виде полного или частичного приостановления работы предприятий, объектов, отдельных производств, цехов, участков, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных средств являются:
1) несоблюдение требований пожарной безопасности, определенных настоящим Кодексом, другими нормативно-правовыми актами, нормами и правилами;
2) нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных нормами и правилами, при строительстве помещений, зданий и сооружений производственного назначения;
3) выпуск и реализация взрывопожароопасных продукции и продукции противопожарного назначения с отклонением от требований, определенных нормативно-правовыми актами или без данных о соответствии такой продукции требованиям пожарной безопасности;
4) неосуществление мероприятий по защите персонала от вредного воздействия вероятных чрезвычайных ситуаций;
5) отсутствие на производствах, на которых применяются опасные вещества, паспортов (формуляров) на оборудование и аппаратуру или систем по обеспечению их бесперебойной (безаварийной) работы;
6) несоответствие количества средств индивидуальной защиты органов дыхания от опасных химических веществ нормам обеспечения ими работников предприятия, их непригодности или отсутствие;
7) нарушения правил обращения с опасными веществами;
8) отсутствие или непригодность к использованию средств индивидуальной защиты у лиц, осуществляющих обслуживание объектов повышенной опасности, а также у лиц, участие которых в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предусмотрено планом локализации и ликвидации аварий и их последствий;
9) отсутствие на объекте повышенной опасности диспетчерской службы или ее неготовности к выполнению возложенных на нее задач, в том числе из-за отсутствия соответствующих документов, приборов, оборудования или средств индивидуальной защиты;
10) неготовность к использованию по назначению аварийно-спасательной техники, средств гражданской защиты, а также оборудования, предназначенного для обеспечения безопасности субъектов хозяйствования;
11) проведение работ по строительству зданий и сооружений, размещения других опасных объектов, инженерных и транспортных коммуникаций, нарушающих установленный законодательством по вопросам техногенной безопасности порядок их проведения или проведение которых создает угрозу безопасности населения, субъектам хозяйствования, оборудованию и имуществу, что в них находятся.
2. Полное или частичное прекращение работы предприятий, объектов, отдельных производств, цехов, участков, эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, выполнение работ, оказание услуг осуществляется исключительно по решению административного суда.
Раздел VI
Реагирование на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий
Глава 15. Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций
Статья 71. Организация работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1. Для координации действий органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов управления и сил гражданской защиты, а также организованного и планового выполнения комплекса мероприятий и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
1) используются пункты управления и центры управления в чрезвычайных ситуациях;
2) образуются специальные комиссии по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3) назначаются руководители работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
4) образуются штабы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
5) определяется потребность в силах гражданской защиты;
6) привлекаются силы гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
2. До образования специальной комиссии по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или назначения руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций организацию мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляют соответствующие комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.
3. Общее руководство организацией и проведением мероприятий и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восстановительных работ осуществляет зависимости от уровня и характера происхождения чрезвычайной ситуации Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, центральные органы исполнительной власти, местные государственные администрации, органы местного самоуправления, субъект ведения хозяйства, на административной территории или территории которых произошла чрезвычайная ситуация.
Статья 72. Пункты управления
1. Для обеспечения устойчивого управления субъектами обеспечения гражданской защиты и реализации функций, предусмотренных на особый период, органами государственной власти, органами местного самоуправления, субъектами хозяйствования используется государственная система пунктов управления.
2. Перечень органов государственной власти, которые создают пункты управления государственной системы, и требования к ним определяются Кабинетом Министров Украины.
3. Перечень и количество средств управления, которыми оборудуются пункты управления, порядок их использования определяются органами государственной власти и органами местного самоуправления, которым они принадлежат, в зависимости от задач, решаемых на таком пункте управления.
Статья 73. Центры управления в чрезвычайных ситуациях
1. Для управления в режиме повседневного функционирования субъектами обеспечения гражданской защиты, координации действий органов управления и сил гражданской защиты, осуществления круглосуточного дежурства и обеспечение функционирования системы сбора, обработки, обобщения и анализа информации об обстановке в районах чрезвычайных ситуаций в системе центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, функционирует государственный центр управления в чрезвычайных ситуациях.
2. На региональном уровне в системе центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, функционируют центры управления в чрезвычайных ситуациях.
3. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций соответствующие центры управления в чрезвычайных ситуациях непосредственно взаимодействуют со штабом по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в случае его образования и обеспечивающих его работу. Распоряжения и указания руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации для персонала таких центров управления в чрезвычайных ситуациях обязательны для выполнения.
4. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций в работе центров управления в чрезвычайных ситуациях привлекаются представители заинтересованных органов государственной власти.
5. Порядок деятельности центров управления в чрезвычайных ситуациях определяется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
Статья 74. Система экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112
1. Правовые и организационные основы функционирования системы экстренной помощи населению по единому телефонному номеру 112 определяются законодательством.
Статья 75. Руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
1. Руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации предназначается для непосредственного управления аварийно-спасательными и другими неотложными работами при возникновении любой чрезвычайной ситуации.
2. Зависимости от уровня чрезвычайной ситуации руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации назначается:
1) Кабинетом Министров Украины в случае возникновения чрезвычайной ситуации государственного уровня - Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министр или руководитель одного из центральных органов исполнительной власти или его первый заместитель (заместитель);
2) Советом министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями в случае возникновения чрезвычайной ситуации регионального уровня - первый заместитель или один из заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, председателям областных, Киевской или Севастопольской городских государственных администраций;
3) районной государственной администрацией в случае возникновения чрезвычайной ситуации местного уровня - один из заместителей председателя районной государственной администрации;
4) исполнительным органом городского, сельского, поселкового совета в случае возникновения чрезвычайной ситуации местного уровня - один из заместителей председателя территориального общества;
5) исключен;
6) руководителем предприятия в случае возникновения чрезвычайной ситуации соответствующего объектового уровня - руководитель или один из руководителей предприятия в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.
3. До прибытия руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации его обязанности исполняет руководитель подразделения (службы, формирования) сил гражданской защиты или оперативной группы (представитель центра управления в чрезвычайных ситуациях), прибывший в зону чрезвычайной ситуации первым. Если чрезвычайная ситуация произошла на объекте повышенной опасности, до прибытия руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации его обязанности исполняет диспетчер объекта или лицо старшего инженерно-технического персонала, находящегося на смене.
4. При ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, которая по характеру и результатам не требует специального назначения руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, обязанности такого руководителя обеспечивает руководитель аварийно-спасательной службы, выполняющей ликвидацию последствий этой чрезвычайной ситуации.
5. На время ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в подчинение руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации переходят все аварийно-спасательные службы, как и другие силы гражданской защиты привлекаемые к ликвидации таких последствий.
Координация деятельности международных сил и средств, прибывающих для оказания международной помощи, в случае их привлечения к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации осуществляется руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
6. Никто не имеет права вмешиваться в деятельность руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
7. Зависимости от обстоятельств в зоне чрезвычайной ситуации, руководитель работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации самостоятельно принимает решения относительно:
1) осуществление мероприятий по эвакуации;
2) приостановления деятельности субъектов хозяйствования, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации, и ограничение доступа населения к такой зоны;
