Кодекс гражданской защиты Украины от 2 октября 2012 года № 5403-VI
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.08.2024 г.)
Раздел I. Общая часть | |
Глава 1. Общие положения | (статьи 1 - 7) |
Раздел II. Единая государственная система гражданской защиты | |
Глава 2. Единая государственная система гражданской защиты и ее составляющие | (статьи 8 - 10) |
Глава 3. Функционирование единой государственной системы гражданской защиты | (статьи 11 - 15) |
Раздел III. Полномочия субъектов обеспечения гражданской защиты | |
Глава 4. Полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, задачи и обязанности субъектов, права и обязанности граждан Украины в сфере гражданской защиты | (статьи 16 - 21) |
Глава 5. Силы гражданской защиты | (статьи 22 - 29) |
Раздел IV. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | |
Глава 6. Оповещение и информирование субъектов обеспечения гражданской защиты | (статьи 30 - 31) |
Глава 7. Укрытие населения в объектах фонда защитных сооружений гражданской защиты и эвакуационные мероприятия | (статьи 32 - 33) |
Глава 8. Инженерная защита территорий, радиационной и химической защиты | (статьи 34 - 35) |
Глава 9. Медицинская, биологическая и психологическая защита, обеспечение санитарного и эпидемического благополучия населения | (статьи 36 - 38) |
Глава 10. Обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях | (статьи 39 - 42) |
Раздел V. Предотвращение чрезвычайных ситуаций | |
Глава 11. Государственное регулирование деятельности субъектов хозяйствования в сфере гражданской защиты и управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера и пожаров | (статьи 42.1 - 49) |
Глава 12. Техногенная безопасность | (статьи 50 - 54) |
Глава 13. Обеспечение пожарной безопасности | (статьи 55 - 63) |
Глава 14. Государственный надзор (контроль) в сфере техногенной и пожарной безопасности | (статьи 64 - 70) |
Раздел VI. Реагирование на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий | |
Глава 15. Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций | (статьи 71 - 77) |
Глава 16. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций | (статьи 78 - 83) |
Глава 17. Возмещение материального ущерба и оказание помощи пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации | (статьи 84 - 89) |
Раздел VII. Обучение лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты и спасателей, руководящего состава, специалистов, деятельность которых связана с организацией и осуществлением мероприятий по вопросам гражданской защиты, подготовки органов управления и сил гражданской защиты | |
Глава 18. Подготовка специалистов по вопросам гражданской защиты | (статьи 90 - 91) |
Глава 19. Подготовка к действиям по назначению органов управления и сил гражданской защиты | (статья 92) |
Раздел VIII. Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий гражданской защиты | |
Глава 20. Финансовое обеспечение | (статьи 93 - 96) |
Глава 21. Материально-техническое обеспечение | (статьи 97 - 98) |
Раздел IX. Комплектование органов и подразделений гражданской защиты, прохождение службы гражданской защиты | |
Глава 22. Комплектование органов и подразделений гражданской защиты | (статьи 99 - 100) |
Глава 23. Прохождение службы гражданской защиты | (статьи 101 - 114) |
Раздел X. Социальная и правовая защита лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, работников органов управления и сил гражданской защиты и лиц, уволенным со службы гражданской защиты | |
Глава 24. Социальная и правовая защита | (статьи 115 - 116) |
Глава 25. Медицинское обеспечение, единовременное денежное пособие и страхование | (статьи 117 - 118) |
Глава 26. Обеспечение жильем и оплата коммунальных услуг | (статьи 119 - 120) |
Глава 27. Дополнительные гарантии социальной защиты | (статьи 121 - 124) |
Глава 28. Денежное и пенсионное обеспечение, оплата труда | (статьи 125 - 127) |
Глава 29. Рабочее время и отпуск | (статьи 128 - 129) |
Раздел XI. Заключительная часть | |
Глава 30. Дополнительные функции субъектов обеспечения гражданской защиты | (статьи 130 - 134) |
Глава 31. Международное сотрудничество в сфере гражданской защиты | (статьи 135 - 137) |
Глава 32. Контроль в сфере гражданской защиты | (статьи 138 - 139) |
Глава 33. Ответственность за нарушение законодательства в сфере гражданской защиты | (статья 140) |
Раздел XII. Заключительные и переходные положения | |
Раздел I
Общая часть
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые Кодексом гражданской защиты Украины
1. Кодекс гражданской защиты Украины регулирует отношения, связанные с защитой населения, территорий, окружающей природной среды и имущества от чрезвычайных ситуаций, пожаров и других опасных событий, реагированием на них, функционированием единой государственной системы гражданской защиты, и определяет полномочия Кабинета Министров Украины, министерств, других центральных органов исполнительной власти (далее - центральные органы исполнительной власти), органов государственной власти, не входящих в систему центральных органов исполнительной власти (далее - другие органы государственной власти), Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, устанавливает права и обязанности граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности (далее-субъекты хозяйствования), а также других юридических лиц.
Статья 2. Определение терминов
1. В этом Кодексе термины употребляются в таком значении:
1) аварийно-спасательная служба - совокупность организационно объединенных органов управления, сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) аварийно-спасательное формирование - подразделение аварийно-спасательной службы, самостоятельное подразделение, отряд, центр, пожарно-спасательное подразделение (часть);
3) аварийно-спасательные и другие неотложные работы - работы, направленные на поиск, спасение и защиту населения, избежание разрушений и материального ущерба, локализацию зоны воздействия опасных факторов, ликвидацию факторов, исключающих проведение таких работ или угрожающих жизни спасателей;
4) авария - опасное событие техногенного характера, повлекшее поражения, травмы населения или создающее на отдельной территории или территории предприятия угрозу жизни или здоровью населения, и приводит к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или вызывает сверхнормативные, аварийные выбросы загрязняющих веществ и другое вредное воздействие на окружающую природную среду;
5) восстановительные работы - комплекс работ, связанных с восстановлением зданий, сооружений, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, которые были разрушены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, и соответствующих территорий;
6) дорожно-транспортное происшествие - событие, которое произошло во время движения дорожного транспортного средства, вследствие которого погибли или получили травмы люди или причинен вред имуществу. Уровень чрезвычайной ситуации при дорожно-транспортном происшествии определяется в соответствии с Порядком классификации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, который утверждается Кабинетом Министров Украины;
7) эвакуация - организованный вывод или вывоз из зоны чрезвычайной ситуации или зоны возможного поражения населения, если возникает угроза его жизни или здоровью, а также материальных и культурных ценностей, если возникает угроза их повреждения или уничтожения;
8) эпидемия - возникновение на определенной территории за определенный промежуток времени случаев инфекционной или неинфекционной болезни, специфического поведения, связанного со здоровьем, или других событий, связанных со здоровьем, которые превышают средние многолетние показатели или достоверно превышают нормальное ожидание по известным или неизвестным ранее критериям и влияют или имеют тенденцию к одновременному воздействию на непропорционально большое количество людей в пределах населения территории. Количество случаев, свидетельствующих о наличии эпидемии, зависит от возбудителя, численности и типа населения, которое подверглось влиянию, предыдущего опыта или отсутствия контакта с болезнью, времени и места возникновения;
9) эпизоотия - широкое распространение заразной болезни животных за короткий промежуток времени, что значительно превышает обычный уровень заболеваемости этой болезнью на соответствующей территории;
10) эпифитотия - широкое распространение на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц заразной болезни растений, что значительно превышает обычный уровень заболеваемости этой болезнью на соответствующей территории;
11) предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций - комплекс правовых, социально-экономических, политических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, направленных на регулирование техногенной и природной безопасности, проведение оценки уровней риска, заблаговременное реагирование на угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на основе данных мониторинга, экспертизы, исследований и прогнозов относительно возможного хода событий с целью недопущения их перерастания в чрезвычайную ситуацию или смягчения ее возможных последствий;
12) средства противопожарной защиты - технические средства, предназначенные для предотвращения, выявления, локализации и ликвидации пожаров, защиты людей, материальных ценностей и окружающей среды от воздействия опасных факторов пожара;
13) средства гражданской защиты- пожарная, аварийно-спасательная и другая специальная техника, оборудование, механизмы, приборы, инструменты, средства коллективной и индивидуальной защиты, предназначенные и используемые при выполнении задач гражданской защиты, в том числе средства противопожарной защиты;
14) защитные сооружения гражданской защиты - инженерные сооружения, предназначенные для защиты населения от воздействия опасных факторов, возникающих в результате чрезвычайных ситуаций, военных действий или террористических актов;
15) зона возможного поражения - отдельная территория, акватория, на которой после наступления чрезвычайной ситуации или опасного события возникает угроза жизни или здоровью людей и причиненный вред имуществу;
16) зона чрезвычайной ситуации - отдельная территория, акватория, где произошла чрезвычайная ситуация;
17) инженерная защита территорий - комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты территорий, населенных пунктов и субъектов хозяйствования от их последствий и опасности, которая может возникнуть во время военных (боевых) действий или вследствие таких действий, а также создание условий для обеспечения устойчивого функционирования субъектов хозяйствования и территорий в период;
18) инженерно-технические мероприятия гражданской защиты - комплекс инженерно-технических решений, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечение защиты населения и территорий от них и опасности, которая может возникнуть во время военных (боевых) действий или вследствие таких действий, а также создание условий для обеспечения устойчивого функционирования субъектов хозяйствования и территорий в период;
19) катастрофа - крупная по масштабам авария или другое событие, которое приводит к тяжким последствиям;
20) классификационный признак чрезвычайных ситуаций - техническая или другая характеристика опасного события, что обусловливает возникновение обстановки, которая определяется как чрезвычайная ситуация;
21) классификация чрезвычайных ситуаций - система, согласно которой чрезвычайные ситуации делятся на классы и подклассы в зависимости от характера их происхождения;
21 1) звено территориальной подсистемы единой государственной системы гражданской защиты-организационная совокупность органов управления и подчиненных им сил гражданской защиты, соответствующих субъектов хозяйствования, выполняющих задачи гражданской защиты на территории районов, районов в городах Киеве и Севастополе, городских территориальных общин, административными центрами которых являются областные центры;
22) ликвидация последствий чрезвычайной ситуации - проведение комплекса мероприятий, включающий аварийно-спасательные и другие неотложные работы, которые осуществляются в случае возникновения чрезвычайной ситуации и направленные на прекращение действия опасных факторов, спасение жизни и сохранение здоровья людей и имущества, а также на локализацию зоны чрезвычайной ситуации;
23) медико-психологическая реабилитация - комплекс лечебно-профилактических, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление психофизиологических функций, оптимальной трудоспособности, социальной активности спасателей аварийно-спасательных служб (формирований), лиц, привлеченных к выполнению аварийно-спасательных работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также пострадавших в результате такой чрезвычайной ситуации, прежде несовершеннолетних лиц;
24) чрезвычайная ситуация - обстановка на отдельной территории или предприятии на ней или водном объекте, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения, вызванная катастрофой, аварией, пожаром, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением средств поражения или другим опасным событием, которое привело (может привести) к возникновению угрозы жизни или здоровью населения, большого количества погибших и пострадавших, значительный материальный ущерб, а также к невозможности проживания населения на этой территории или объекте, производство на ней хозяйственной деятельности;
25) опасное событие - событие, в том числе катастрофа, авария, пожар, стихийное бедствие, эпидемия, эпизоотия, эпифитотия, которая по своим последствиям составляет угрозу жизни или здоровью населения или приводит к нанесении материального ущерба;
26) опасный фактор - составная часть опасного явления (пожар, взрыв, выброс, угроза выброса опасных химических, радиоактивных и биологически опасных веществ) или процесса, характеризуется физической, химической, биологической или другим действием (влиянием), превышением нормативных показателей и создает угрозу жизни и / или здоровью человека;
27) непрофессиональные объекты аварийно-спасательной службы - службы, создаваемые из числа инженерно-технических и других опытных работников субъектов хозяйствования, которые получили необходимые знания и навыки в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и способны по состоянию здоровья выполнять работы в экстремальных условиях;
28) неспециализированная аварийно-спасательная служба - профессиональная или непрофессиональная аварийно-спасательная служба, имеющая подготовленных спасателей и соответствующие средства гражданской защиты и предназначена для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, не требующих соответствующей специализации;
29) исключен;
30) Оперативно-спасательная служба гражданской защиты - специальное невоенное объединения аварийно-спасательных и других формирований, органов управления такими формированиями системы центрального органа исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты;
31) оповещение - доведение сигналов и сообщений органов управления гражданской защиты об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф, эпидемий, пожаров и т.п. в центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения;
31.1) органы управления гражданской защиты - органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, исполнительные органы городских, районных в городах (в случае их создания), поселковых и сельских советов, руководящие органы предприятий, учреждений и организаций, а также их структурные подразделения (должностные лица), предназначены для осуществления непосредственного руководства деятельностью в области гражданской защиты в соответствии с компетенцией;
32) пожар- неконтролируемый процесс горения, в результате которого уничтожается или повреждается имущество, природные ресурсы, а также возникают опасные факторы, создающие угрозу жизни и здоровью людей, животных, негативно влияющие на окружающую природную среду;
33) пожарная безопасность - состояние защищенности жизни и здоровья человека, имущества, окружающей природной среды от пожаров, характеризующееся достижением приемлемого уровня риска возникновения пожара;
34) пожарная охрана - вид деятельности, который заключается в предотвращении возникновения пожаров и защите жизни и здоровья населения, материальных ценностей, окружающей среды от воздействия опасных факторов пожара;
35) пострадавший в результате чрезвычайной ситуации - лицо, которому причинен физический и/или материальный ущерб в результате чрезвычайной ситуации;
36) профессиональная аварийно-спасательная служба - аварийно-спасательная служба, работники которой работают по трудовому договору, а спасатели, кроме того, проходят профессиональную, специальную физическую, медицинскую и психологическую подготовку;
37) реагирование на чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий - скоординированные действия субъектов обеспечения гражданской защиты, которые осуществляются в соответствии с планами реагирования на чрезвычайные ситуации, уточненных в условиях конкретного вида и уровня чрезвычайной ситуации, и заключаются в организации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, прекращения действия или воздействия опасных факторов, вызванных ею, спасения и имущества, локализации зоны чрезвычайной ситуации, а также ликвидации или минимизации ее последствий, представляющих угрозу жизни или здоровью населения, причинения вреда территории, окружающей среде или имуществу;
38) исключен;
39) система оповещения - комплекс организационно-технических мероприятий, аппаратуры и технических средств оповещения, аппаратуры, средств и каналов связи, предназначенных для своевременного доведения сигналов и информации о возникновении чрезвычайных ситуаций в центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и населения;
40) специализированная аварийно-спасательная служба - профессиональная аварийно-спасательная служба, имеющая подготовленных спасателей и соответствующие средства гражданской защиты и предназначена для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с особым риском для жизни и здоровья, в частности для тушения газовых фонтанов, проведения водолазных и горноспасательных работ;
41) специализированная служба гражданской защиты-силы гражданской защиты центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, объединенные для выполнения задач в сфере гражданской защиты соответствующей функциональной направленности;
42) стихийное бедствие - природное явление, действует с большой разрушительной силой, причиняет значительный вред территории, на которой происходит, нарушает нормальную жизнедеятельность населения, наносит материальный ущерб;
42 1) субзвено звена территориальной подсистемы единой государственной системы гражданской защиты-организационная совокупность органов управления и подчиненных им сил гражданской защиты, соответствующих субъектов хозяйствования, выполняющих задачи гражданской защиты на территории городской, поселковой, сельской территориальной общины;
43) техногенная безопасность - отсутствие риска возникновения аварий и / или катастроф на объектах, которые могут создать реальную угрозу их возникновения. Техногенная безопасность характеризует состояние защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Техногенная безопасность является особой (специфической) функцией защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2. Срок «объект повышенной опасности» употребляется в значении, приведенном в Законе Украины «Об объектах повышенной опасности».
Статья 3. Правовая основа гражданской защиты
1. Правовой основой гражданской защиты является Конституция Украины, настоящий Кодекс, другие законы Украины, действующие международные договоры Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, а также акты Президента Украины и Кабинета Министров Украины.
Статья 4. Гражданская оборона
1. Гражданская защита - комплекс мероприятий, которые реализуются на территории Украины в мирное время и в особый период и направленные на защиту населения, территорий, окружающей среды, имущества, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций и других опасных событий, предотвращения возникновения таких ситуаций и происшествий, ликвидации их последствий, оказанию помощи пострадавшим, осуществления государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности.
Статья 5. Классификация чрезвычайных ситуаций
1. Чрезвычайные ситуации классифицируются по характеру происхождения, степени распространения, размером людских потерь и материального ущерба.
2. В зависимости от характера происхождения событий, которые могут обусловить возникновение чрезвычайных ситуаций на территории Украины, определяются такие виды чрезвычайных ситуаций:
1) техногенного характера;
2) природного характера;
3) социальные;
4) военные.
3. Зависимости от объемов причиненных чрезвычайной ситуацией последствий, объемов технических и материальных ресурсов, необходимых для их ликвидации, определяются следующие уровни чрезвычайных ситуаций:
1) государственный;
2) региональный;
3) местный;
4) объектовый.
4. Порядок классификации чрезвычайных ситуаций по их уровням устанавливается Кабинетом Министров Украины.
5. Классификационные признаки чрезвычайных ситуаций определяются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере гражданской защиты.
Статья 6. Субъекты обеспечения гражданской защиты
1. Гражданская оборона обеспечивается с учетом особенностей, определенных Законом Украины «О национальной безопасности Украины», субъектами, уполномоченными защищать население, территории, окружающую среду и имущество, согласно требованиям этого Кодекса - в мирное время, а также в особый период - в рамках реализации мероприятий государства по обороне Украины.
Субъектами обеспечения гражданской защиты есть центральные органы исполнительной власти, другие органы государственной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы местного самоуправления, субъекты хозяйствования, общественные организации.
2. Координацию деятельности органов исполнительной власти в сфере гражданской защиты в пределах своих полномочий осуществляют:
1) Совет национальной безопасности и обороны Украины;
2) Кабинет Министров Украины.
3. Для координации деятельности центральных и местных органов исполнительной власти иных органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, связанной с техногенно-экологической безопасностью, защитой населения и территорий, предотвращением и реагированием на чрезвычайные ситуации:
1) Кабинетом Министров Украины создается Государственная комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций;
2) Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями образуются региональные комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций;
3) районными государственными администрациями, исполнительными органами городских, районных в городах (при их создании), поселковых и сельских советов образуются местные комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций;
4) руководящими органами предприятий, учреждений и организаций образуются комиссии по вопросам чрезвычайных ситуаций.
4. Для координации работ по ликвидации конкретной чрезвычайной ситуации и ее последствий на региональном, местном и объектовом уровнях могут образовываться специальные комиссии по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Статья 7. Основные принципы осуществления гражданской защиты
1. Гражданская оборона осуществляется по следующим основным принципам:
1) обеспечения и обеспечения государством конституционных прав граждан на защиту жизни, здоровья и имущества, а также исполнение в военное время норм международного гуманитарного права;
2) комплексного подхода к решению задач гражданской защиты;
3) приоритетности задач, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья граждан;
4) максимально возможного, экономически обоснованного уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
5) централизации управления, единоначалия, подчиненности, уставной дисциплины Оперативно-спасательной службы гражданской защиты, аварийно-спасательных служб;
6) гласности, прозрачности, свободного получения и распространения публичной информации о состоянии гражданской защиты, кроме ограничений, установленных законом;
7) добровольности - в случае привлечения граждан к осуществлению мероприятий гражданской защиты, связанных с риском для их жизни и здоровья;
8) ответственности должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления за соблюдение требований законодательства по вопросам гражданской защиты;
9) оправданного риска и ответственности руководителей сил гражданской защиты по обеспечению безопасности во время проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Раздел II
Единая государственная система гражданской защиты
Глава 2. Единая государственная система гражданской защиты и ее составляющие
Статья 8. Единая государственная система гражданской защиты
1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере гражданской защиты осуществляется единой государственной системой гражданской защиты, которая состоит из функциональных и территориальных подсистем.
2. Положение о единой государственной системе гражданской защиты, типовые положения о функциональной и территориальной подсистемы утверждаются Кабинетом Министров Украины.
3. Основными задачами единой государственной системы гражданской защиты являются:
1) обеспечение готовности министерств и других центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подчиненных им сил и средств к действиям, направленным на предотвращение и реагирование на чрезвычайные ситуации;
2) обеспечение реализации мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций;
3) обучение населения относительно поведения и действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
4) выполнение государственных целевых программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, обеспечение устойчивого функционирования предприятий, учреждений и организаций, уменьшение возможных потерь;
5) обработки информации о чрезвычайных ситуациях, издание информационных материалов по вопросам защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций;
6) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций, определение на основе прогноза потребности в силах, средствах, материальных и финансовых ресурсах;
7) создание и целевое использование материальных резервов, необходимых для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
8) оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное и достоверное информирование о фактической обстановке и принятых мерах;
9) защита населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
10) проведение спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;
11) смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения;
12) осуществление мероприятий по социальной защите пострадавшего населения;
13) реализация определенных законом прав в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц (или их семей), которые принимали непосредственное участие в ликвидации этих ситуаций;
13 1) подготовка руководящего состава единой государственной системы гражданской защиты к действиям в случае мобилизации и выполнения задач гражданской защиты в военное время с учетом норм международного гуманитарного права;
14) иные задачи, определенные законом.
4. Дополнительными задачами единой государственной системы гражданской защиты в особый период являются:
1) в период действия военного положения:
оповещение органов управления и сил гражданской защиты единой государственной системы гражданской защиты, а также население об угрозе применения или применения средств поражения;
введение в действие и реализация планов гражданской защиты в особый период;
приведение органов управления и сил гражданской защиты, пунктов управления, систем связи и оповещения в готовность к действиям в условиях особого периода;
организация и проведение спасательных и других неотложных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших в результате военных (боевых) действий, в том числе с применением средств поражения;
перевод органов управления и сил гражданской защиты на штаты военного времени;
развертывание специальных формирований, предназначенных для выполнения отдельных задач гражданской защиты на территориях и в населенных пунктах, отнесенных к группам гражданской защиты, и на объектах субъектов хозяйствования, отнесенных к категориям гражданской защиты;
определение населенных пунктов и районов, требующих проведения гуманитарного разминирования, маркировки опасных участков, проведения очистки (разминирования) территорий;
уточнение потребности в защитных сооружениях для укрытия населения и приведение в готовность всех объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты, обеспечение круглосуточного доступа к таким объектам;
организация строительства защитных сооружений гражданской защиты, сооружений двойного назначения и изготовления (монтирования) первичных (мобильных) и обустройства простейших укрытий, а также (в случае необходимости) восстановления поврежденных (разрушенных) объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты;
осуществление мер по обеспечению защиты источников водоснабжения;
осуществление мер по обеспечению устойчивой работы или безаварийной остановки субъектов хозяйствования, обеспечение живучести объектов критической инфраструктуры, предназначенных для жизнеобеспечения населения;
приведение в готовность к выполнению задач по назначению формирований, осуществляющих радиационное и химическое наблюдение (расчетно-аналитические группы, посты радиационного и химического наблюдения, диспетчерские службы), осуществление постоянного радиационного и химического наблюдения;
осуществление мер по уменьшению объема запасов опасных химических, взрыво- и пожароопасных веществ на объектах повышенной опасности;
осуществление мер по защите сельскохозяйственных животных, животноводческих помещений, ферм и комплексов, создание запасов кормов и воды;
осуществление мер по повышению уровня противопожарной защиты объектов и территорий;
выдача средств индивидуальной защиты органов дыхания населению и органам управления гражданской защиты, а также средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля личному составу сил гражданской защиты;
подготовка к работе в условиях особого периода сети учреждений здравоохранения, обеспечение их лекарственными средствами и медицинскими изделиями, а также осуществление подготовительных мероприятий к приему пострадавших и оказанию им медицинской помощи;
подготовка к работе органов по эвакуации, уточнению документации по организации и проведению эвакуации населения и материальных и культурных ценностей;
осуществление мероприятий по подготовке инфраструктуры безопасных районов к приему эвакуированного населения и материальных и культурных ценностей, организация обеспечения жизнедеятельности эвакуированного населения и размещение материальных и культурных ценностей;
проведение (в случае необходимости) по отдельному решению Кабинета Министров Украины, соответствующих местных органов исполнительной власти (военных администраций) эвакуации населения и материальных и культурных ценностей из районов возможных боевых действий в безопасные районы;
организация обеспечения эвакуированного населения жильем, основными продовольственными и непродовольственными товарами;
выдача личному составу органов управления и сил гражданской защиты удостоверений личности для персонала гражданской обороны (гражданской защиты) международного образца;
нанесение (обновление) на здания, сооружения, транспортные средства, специальную и другую технику, подпадающих под действие норм международного гуманитарного права, соответствующих опознавательных знаков (эмблем);
обучение населения способам защиты от последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных применением средств поражения;
восстановление и поддержание общественного порядка в населенных пунктах и на территориях, подвергшихся воздействию средств поражения;
выполнение других задач и мер, предусмотренных планами гражданской защиты на особый период;
2) в восстановительный период:
проведение целевой мобилизации для ликвидации последствий военных действий и чрезвычайных ситуаций;
ликвидация последствий военных действий в населенных пунктах и на территориях, подвергшихся воздействию средств поражения;
принятие мер по восстановлению объектов критической инфраструктуры сферы жизнеобеспечения населения;
определение населенных пунктов и районов, требующих проведения гуманитарного разминирования, маркировки опасных участков, проведения очистки (разминирования) территорий;
привлечение к ликвидации последствий военных действий и чрезвычайных ситуаций международной помощи;
восстановление (в случае необходимости) объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты, подвергшихся разрушениям или повреждениям.
Статья 9. Функциональные подсистемы единой государственной системы гражданской защиты
1. Функциональные подсистемы единой государственной системы гражданской защиты (далее - функциональные подсистемы) создаются центральными органами исполнительной власти в соответствующей сфере общественной жизни.
2. Положения о функциональных подсистемах разрабатываются на основании типового положения о такой подсистеме и утверждаются центральными органами исполнительной власти, которые создали, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты.
В случае если деятельность центральных органов исполнительной власти направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через соответствующего министра, указанные положения утверждаются такими министрами по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.
3. Перечень центральных органов исполнительной власти, создающий функциональные подсистемы, определяется Положением о единой государственной системе защиты.
4. Непосредственное руководство функциональной подсистемой возлагается на руководителя органа, предприятия, создавшего такую подсистему.