5. В состав функциональных подсистем входят органы управления и подчиненные им силы гражданской защиты, соответствующие субъекты хозяйствования, которые выполняют задачи гражданской защиты.
Статья 10. Территориальные подсистемы единой государственной системы гражданской защиты, их звенья и субзвенья
1. Территориальные подсистемы единой государственной системы гражданской защиты (далее - территориальные подсистемы) действуют в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе.
2. Положения о территориальных подсистемах разрабатываются на основании типового положения о такой подсистеме и утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым или местными государственными администрациями по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты.
3. Звенья территориальных подсистем создаются:
1) Советом министров Автономной Республики Крым - в районах Автономной Республики Крым;
2) районными (кроме районов, указанных в пункте 1 настоящей части), районными в городах Киеве и Севастополе государственными администрациями-в районах (кроме территорий городских территориальных общин, указанных в пункте 4 настоящей части), районах в городах Киеве и Севастополе;
3) исключен;
4) исполнительными органами городских советов - на территории городских территориальных общин, административными центрами которых являются областные центры.
4. Субзвенья звеньев территориальных подсистем создаются исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов, кроме исполнительных органов городских советов, определенных пунктом 4 части третьей настоящей статьи.
5. Положение о звене территориальной подсистемы и ее субзвенья утверждается органом, который ее создал.
6. Непосредственное руководство территориальной подсистемой, ее звеном, субзвеном возлагается на должностное лицо, возглавляющее орган, создавший такую подсистему, звено, субзвено.
7. Непосредственное руководство территориальной подсистемой Автономной Республики Крым возлагается на Совет министров Автономной Республики Крым.
8. В состав территориальных подсистем их звеньев и субзвеньев входят органы управления и подчиненные им силы гражданской защиты, соответствующие субъекты хозяйствования.
Глава 3. Функционирование единой государственной системы гражданской защиты
Статья 11. Режимы функционирования единой государственной системы гражданской защиты
1. Единая государственная система в зависимости от масштабов и особенностей чрезвычайной ситуации, прогнозирующаяся или возникшая, функционирует в режимах:
1) повседневного функционирования;
2) повышенной готовности;
3) чрезвычайной ситуации;
4) чрезвычайного положения.
2. Условия и порядок введения режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, перечень мер, задачи и порядок взаимодействия субъектов обеспечения гражданской защиты по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в указанных режимах определяются Положением о единой государственной системе гражданской защиты, утверждаемым Кабинетом Министров Украины.
3. В особый период, в том числе в военное время единая государственная система гражданской защиты функционирует в соответствии с настоящим Кодексом и с учетом особенностей, определяемых согласно требованиям норм международного гуманитарного права, законов Украины «О правовом режиме военного положения», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», а также других нормативно-правовых актов.
4. Режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации для единой государственной системы гражданской защиты в полном объеме или частично для отдельных ее составляющих устанавливаются:
1) по решению Кабинета Министров Украины - для единой государственной системы гражданской защиты в полном объеме или частично для нескольких ее функциональных или территориальных подсистем;
2) по решению центрального органа исполнительной власти, образовавшего функциональную подсистему, - для соответствующей функциональной подсистемы;
3) по решению Совета министров Автономной Республики Крым, областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций - для соответствующей территориальной подсистемы в полном объеме или частично для нескольких отдельных ее составляющих;
4) по решению районных государственных администраций - для соответствующего звена территориальной подсистемы в полном объеме или частично для нескольких отдельных ее субзвеньев;
5) по решениям исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов - для соответствующего субзвена звена территориальной подсистемы.
Статья 12. Режим повседневного функционирования
1. Режим повседневного функционирования единой государственной системы гражданской защиты устанавливается в условиях нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической, гидрогеологической, гидрометеорологической, техногенной и пожарной обстановки и при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.
Статья 13. Режим повышенной готовности
1. Основаниями для временного установления единой государственной системы гражданской защиты в полном объеме или частично отдельных ее составляющих режима повышенной готовности есть:
1) на государственном уровне - угроза возникновения чрезвычайной ситуации государственного уровня;
2) на региональном уровне - угроза возникновения чрезвычайной ситуации регионального уровня;
3) на местном уровне - угроза возникновения чрезвычайной ситуации местного уровня;
4) для функциональной подсистемы - угроза возникновения чрезвычайной ситуации на объектах соответствующей функциональной подсистемы.
Статья 14. Режим чрезвычайной ситуации
1. Основаниями для временного установления для единой государственной системы гражданской защиты в полном объеме или частично для отдельных ее составляющих режима чрезвычайной ситуации:
1) на государственном уровне - возникновение чрезвычайной ситуации государственного уровня;
2) на региональном уровне - возникновение чрезвычайной ситуации регионального уровня;
3) на местном уровне - возникновение чрезвычайной ситуации местного уровня;
4) для функциональной подсистемы - возникновение чрезвычайной ситуации на объектах соответствующей функциональной подсистемы.
Статья 15. Режим чрезвычайного положения
1. Режим чрезвычайного положения для единой государственной системы гражданской защиты в полном объеме или частично для отдельных ее территориальных подсистем временно устанавливается в пределах территории, на которой введен правовой режим чрезвычайного положения в соответствии с Законом Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения».
Раздел III
Полномочия субъектов обеспечения гражданской защиты
Глава 4. Полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, задачи и обязанности субъектов, права и обязанности граждан Украины в сфере гражданской защиты
Статья 16. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере гражданской защиты
1. К полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере гражданской защиты относятся:
1) руководство единой государственной системой гражданской защиты;
2) организация осуществления мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3) установление порядка отнесения территории и населенных пунктов к соответствующим группам гражданской защиты, а субъектов хозяйствования - к соответствующим категориям гражданской защиты;
4) отнесения территории и населенных пунктов к группам гражданской защиты, утверждения их перечня;
5) определение порядка создания и использования материальных резервов (кроме государственного) для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
6) принятие мер по обеспечению готовности единой государственной системы гражданской защиты к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и в особый период;
7) определение порядка перевода единой государственной системы гражданской защиты из режима функционирования в мирное время на функционирование в условиях особого периода;
7 1) утверждение порядка проверки деятельности аварийно-спасательных служб и их готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации и пожары;
8) привлечение сил гражданской защиты к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, гуманитарных операций за пределами Украины;
8 1) определение порядка обеспечения оказания поддержки международным спасательным командам, которые помогают в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
9) обеспечение осуществления мер по социальной защите пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций;
10) разработка и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого функционирования субъектов хозяйствования в период;
10.1) определение порядка маркировки в особый период зданий и сооружений, транспортных средств, подпадающих под действие норм международного гуманитарного права, соответствующими опознавательными знаками (эмблемами);
10.2 ) определение в особый период порядка выдачи лицам, подпадающим под действие норм международного гуманитарного права, соответствующих удостоверений и опознавательных знаков (эмблем);
11) обеспечение реализации требований техногенной и пожарной безопасности;
12) определение мобилизационного задания для удовлетворения потребностей гражданской защиты и порядка накопления, хранения и использования мобилизационных резервов для нужд гражданской защиты в период;
13) определение порядка подготовки и осуществления потенциально опасных мероприятий в условиях присутствия гражданского населения с участием личного состава Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и правоохранительных органов с использованием вооружения и военной техники;
14) определение порядка разработки планов гражданской защиты на особый период и других планов в сфере гражданской защиты;
15) утверждение ежегодного плана основных мер гражданской защиты Украины, включая мероприятия в восстановительный период после окончания военных действий;
15.2) определение объема и сроков осуществления восстановительных работ по ликвидации последствий военных действий во время действия военного положения;
16) определение порядка обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях;
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами.
Статья 17. Полномочия центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в сфере гражданской защиты
1. Центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере гражданской защиты:
1) представляет на рассмотрение Кабинета Министров Украины проекты планов в сфере гражданской защиты государственного уровня на мирное время и на особый период;
2) обеспечивает формирование государственной политики по вопросам создания, содержания и реконструкции фонда защитных сооружений гражданской защиты, ведения учета таких сооружений;
3) обеспечивает формирование государственной политики по вопросам внедрения инженерно-технических мер гражданской защиты, пожарной и техногенной безопасности, обеспечивает соответствующее нормативно-правовое регулирование, выполняет функции по нормированию в строительстве по мерам гражданской защиты, пожарной и техногенной безопасности во время проектирования и строительства;
4) обеспечивает формирование государственной политики по вопросам радиационной и химической защиты, устанавливает требования для средств радиационной и химической защиты населения и аварийно-спасательных формирований;
5) определяет показатели, по которым осуществляется районирование территории Украины относительно риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
6) утверждает порядок организации выполнения пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием взрывоопасных предметов, оставшихся на территории Украины после войн, современных боеприпасов и подрывных средств (кроме взрывчатых устройств, используемых в террористических целях), кроме территорий, предоставленных для размещения и постоянной деятельности военных частей, учреждений, военных учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил Украины, других образованных соответственно законам Украины военных формирований, а также порядок взаимодействия во время выполнения таких работ;
7) утверждает устав действий органов управления и подразделений Оперативно-спасательной службы гражданской защиты в чрезвычайных ситуациях;
8) утверждает порядок организации внутренней, гарнизонной и караульной служб в органах и подразделениях гражданской защиты;
9) утверждает порядок использования авиационных сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Украины;
10) утверждает правила пожарной и техногенной безопасности, нормы, инструкции и методики, как и другие нормативно-правовые акты по вопросам пожарной и техногенной безопасности, что общеобязательными выполнения;
11) осуществляет нормативно-правовое регулирование относительно порядка организации и осуществления государственного надзора (контроля) в сфере пожарной и техногенной безопасности, разрешительно-регистрационной деятельности, оформление материалов об административных правонарушениях, порядке и условиях применения мер;
12) утверждает перечень центров медико-психологической реабилитации, порядок прохождения медико-психологической реабилитации лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, спасателей аварийно-спасательных служб (формирований), лиц, привлеченных к выполнению аварийно-спасательных работ в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также пострадавших вследствие такой чрезвычайной ситуации, положения о медико-психологическую реабилитацию и соответствие санаторно-курортных учреждений требованиям медико-психологической реабилитации;
13) определяет порядок проведения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты;
13.1) представляет на рассмотрение Кабинета Министров Украины проект перечня объектов, проектная документация на строительство которых должна включать раздел инженерно-технических мероприятий гражданской защиты;
14) утверждает типовое положение о территориальных курсах, учебно-методических центрах гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности;
14 1) утверждает примерное положение о формировании гражданской защиты;
14 2) утверждает правила безопасности людей на водных объектах;
14 3) утверждает требования безопасности в местах массового отдыха населения в горной местности и при предоставлении туристических услуг по спелеотуризму;
14 4) утверждает типовой устав (положение) аварийно-спасательной службы;
15) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами Украины.
Статья 17.1. Полномочия центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты
1. В систему центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, входят силы гражданской защиты, учреждения образования и научные учреждения, учреждения здравоохранения (медицинские подразделения) (далее - органы и подразделения гражданской защиты), относящиеся к сфере его управления.
2. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты:
1) организует и обеспечивает руководство Кабинета Министров Украины единой государственной системой гражданской защиты;
2) формирует проекты планов в области гражданской защиты государственного уровня на мирное время и на особый период, организует планирование мероприятий гражданской защиты центральными и местными органами исполнительной власти, другими органами государственной власти;
3) производит подготовку органов управления функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы гражданской защиты и их звеньев;
4) осуществляет оповещение и информирование центральных и местных органов исполнительной власти об угрозе возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций, осуществляет методическое руководство по созданию и надлежащему функционированию систем оповещения гражданской защиты разных уровней;
5) координирует деятельность своих сил гражданской защиты при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организует проведение ими аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляет контроль за их проведением;
6) обеспечивает тушение пожаров, спасение людей и оказание помощи в ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийного бедствия и других видов опасных событий, представляющих угрозу жизни или здоровью населения или приводящих к причинению материального ущерба;
7) организует и обеспечивает охрану от пожаров предприятий, учреждений, организаций и других объектов из договоров в порядке, установленном Кабинетом министров Украины;
8) обеспечивает организацию авиационного поиска и спасения воздушных судов, терпящих или терпящих бедствия, координирует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ авиационными силами и средствами центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности;
9) участвует в работе комиссий по расследованию авиационных событий;
10) осуществляет непосредственное управление мерами по переводу единой государственной системы гражданской защиты из режима функционирования в мирное время на функционирование в условиях особого периода;
11) участвует в разработке мобилизационного плана государства;
12) разворачивает в случае проведения мобилизации специальные формирования, предназначенные для выполнения отдельных задач гражданской защиты на территориях и в населенных пунктах, отнесенных к группам гражданской защиты, и на объектах субъектов хозяйствования, отнесенных к категориям гражданской защиты;
13) ведет учет лиц, проходящих службу гражданской защиты, а также лиц, заключивших контракт о пребывании в резерве службы гражданской защиты;
14) определяет потребность в финансовых и материально-технических ресурсах органов и подразделений гражданской защиты для выполнения ими задач особого периода и в случае проведения целевой мобилизации подает соответствующие предложения в центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере экономического и социального развития;
15) осуществляет координацию, организацию и методическое руководство по определению состояния готовности функциональных и территориальных подсистем к решению задач гражданской защиты в мирное время и в особый период;
16) реализует государственную политику по вопросам создания, содержания и реконструкции фонда защитных сооружений гражданской защиты, ведения учета таких сооружений;
17) реализует государственную политику по вопросам внедрения инженерно-технических мероприятий гражданской защиты, выполняет работу по отнесению территорий и населенных пунктов к группам гражданской защиты, а также субъектов хозяйствования-к категориям гражданской защиты;
18) реализует государственную политику по вопросам радиационной и химической защиты населения, координирует и контролирует осуществление мероприятий для защиты населения и территорий в случае возникновения радиационных аварий и чрезвычайных ситуаций, связанных с утечкой (выбросом) опасных химических веществ;
19) осуществляет вместе с центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями прогнозирование вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, осуществляет районирование территории Украины риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
20) реализует государственную политику по вопросам организации мер по эвакуации населения, оказывает центральным и местным органам исполнительной власти, субъектам хозяйствования методическую помощь по указанным вопросам;
21) обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики по медицинской и биологической защиты населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
22) оказывает домедицинскую помощь пострадавшим в зоне чрезвычайной ситуации, а также участвует в пределах полномочий в мероприятиях по оказанию медицинской помощи при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, сопровождающихся травматизмом, заболеванием, гибелью людей, ухудшением санитарно-эпидемиологической ситуации;
22 1) организует и осуществляет мероприятия по медицинскому обеспечению (лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, противоэпидемические мероприятия, поставка медицинского оборудования, санаторно-курортное лечение, медико-психологическую реабилитацию) лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, ветеранов службы гражданской защиты (ветеранов войны) и членов их семей;
23) определяет уровни чрезвычайных ситуаций, ведет их учет, выдает экспертные заключения об уровне чрезвычайной ситуации;
24) обеспечивает выполнение мер по минимизации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с технологическими террористическими проявлениями и другими видами террористической деятельности во время проведения антитеррористических операций, осуществляет просветительскую и образовательную деятельность с целью подготовки населения к действиям в условиях совершения террористического акта;
25) выполняет пиротехнические работы, связанные с обезвреживанием взрывоопасных предметов, оставшихся на территории Украины после войн, современных боеприпасов и подрывных средств (кроме взрывных устройств, используемых в террористических целях), кроме территорий, предоставленных для размещения и постоянной деятельности воинских частей, учреждений, военных учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил Украины, других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований;
25 1) организует и осуществляет мероприятия по учету, хранения, закупки, перемещения и использования взрывоопасных материалов обеспечения проведения пиротехнических и взрывных работ;
26) осуществляет сертификацию аварийно-спасательных служб;
27) осуществляет контроль готовности авиационных сил и средств поиска и спасения к проведению поиска и спасения, за организацией поисково-спасательного обеспечения полетов воздушных судов авиации центральных и местных правоохранительных органов исполнительной власти, органов для местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности;
28) вносит соответствующим органам предложения по прекращению полетов в случае нарушения требований нормативных документов по вопросам поисково-спасательного обеспечения для устранения недостатков;
29) обеспечивает исполнение актов Верховной Рады Украины, Президента Украины о предоставлении Украиной гуманитарной помощи иностранным государствам, в частности организует закупку товаров и услуг, в том числе по погрузке, вывозу и складированию грузов, осуществляет их сопровождение к месту назначения и передачу получателям гуманитарной помощи;
30) описывает главные направления развития ведомственной науки, выступает заказчиком научных работ;
31) обеспечивает организацию проведения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты;
32) организует обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях и в особый период, обеспечивает разработку учебных планов и программ, рассматривает и утверждает их, осуществляет организацию и контроль за их выполнением;
33) осуществляет функции по организации и учебно-методического обеспечения и проведения обучения (повышение квалификации по целевому назначению) руководящих кадров и специалистов центральных и местных органов исполнительной власти, других органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, на которых распространяется действие законов Украины в сфере гражданской защиты, утверждает учебные планы и программы последипломного образования;
34) утверждает рабочие учебные планы и программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров сферы гражданской защиты в соответствии со стандартами профессионального (профессионально-технического) образования по конкретным профессиям;
35) участвует в формировании государственного оборонного заказа;
36) реализует государственную политику относительно государственной тайны, осуществляет контроль за ее сохранностью в аппарате центрального органа исполнительной власти, реализует государственную политику в сфере гражданской защиты, территориальных органах (в случае их образования), специальных формированиях и подразделениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к сфере его управления;
37) осуществляет международное сотрудничество в области гражданской защиты;
37 1) организует и осуществляет в пределах полномочий мероприятия, определенные порядком оказания поддержки международным спасательным командам, которые помогают в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
38) обеспечивает в пределах полномочий осуществления мер по охране труда в системе центрального органа исполнительной власти, реализующей государственную политику в сфере гражданской защиты, осуществляет в соответствии с законодательством государственный надзор (контроль) за безопасным ведением работ лицами рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты;
39) осуществляет государственный надзор (контроль) в области пожарной и техногенной безопасности относительно выявления и предотвращения нарушений требований законодательства субъектами, определенными статьей 65 настоящего Кодекса;
40) осуществляет государственный надзор (контроль) за соблюдением требований пожарной и техногенной безопасности при проведении работ по строительству домов, зданий и сооружений, кроме объектов строительства класса СС1;
41) согласовывает проекты норм, правил и регламентов и других нормативных документов, нормативно правовых актов в части обеспечения пожарной и техногенной безопасности;
42) участвует в разработке субъектами ведения положений, инструкций и других нормативных документов по вопросам пожарной и техногенной безопасности;
42.1) подает в соответствующий уполномоченный орган градостроительства и архитектуры выводы к разделу инженерно-технических мероприятий гражданской защиты проектов градостроительной документации, а также по вопросам соблюдения требований пожарной и техногенной безопасности для дальнейшего рассмотрения архитектурно-градостроительным советом;
42.2) принимает участие в профессиональной аттестации исполнителей отдельных видов работ (услуг), связанных с созданием объектов архитектуры, которые осуществляют деятельность по вопросам инженерно-технических мероприятий гражданской защиты, а также по вопросам пожарной и техногенной безопасности;
43) осуществляет в соответствии с законом лицензирование хозяйственной деятельности по оказанию услуг и выполнению работ противопожарного назначения;
44) участвует в расследовании причин возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и невыполнение мер;
45) обеспечивает контроль за созданием и использованием материальных резервов для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами;
45 1) осуществляет контроль за соблюдением правил безопасности людей на водных объектах;
46) создает и использует материальные резервы для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий и оказания срочной помощи пострадавшим;
47) составляет акты проверок, предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства по вопросам пожарной и техногенной безопасности, другие обязательные для выполнения распорядительные документы;
48) обращается в административный суд о допущении уполномоченных должностных лиц к проведению плановых или внеплановых проверок (в случае их недопущения на основании других, чем предусмотренные Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»), а также по применению мер реагирования в виде полной или частичной остановки до полного устранения нарушений требований законодательства по вопросам пожарной и техногенной безопасности работы предприятий, отдельных производств, производственных участков, эксплуатации зданий, объектов, сооружений, цехов, участков, а также машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, остановка проведения работ, в том числе строительно-монтажных, выпуска и реализации пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты, оказания услуг в в случае если такие нарушения создают угрозу жизни и/или здоровью людей по другим основаниям, определенным законом;
49) осуществляет регистрацию деклараций соответствия материально-технической базы хозяйствующих субъектов требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности;
50) составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законом;
50.1) выявляет причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений, связанных с нарушением законодательства в сфере пожарной и техногенной безопасности, принимает в пределах компетенции меры для их устранения;
51) проверяет состояние соблюдения требований законодательства в сфере гражданской защиты и составляет соответствующие акты;
51 1) участвует в проведении осмотров объектов (зданий, сооружений, помещений) относительно возможности их использования для укрытия населения как простейших укрытий, а также осуществляет контроль за состоянием готовности объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты к использованию по назначению;
52) представляет Совету министров Автономной Республики Крым, центральным и местным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления информацию о юридических и физических лицах, виновных в нарушении требований законодательства в сфере гражданской защиты;
53) разрабатывает согласно компетенции нормативно правовые акты и нормативные документы и обеспечивает их принятие в установленном законом порядке;
54) применяет административно-хозяйственные санкции нарушение требований законодательства по вопросам пожарной и техногенной безопасности;
55) участвует в проведении технических расследований обстоятельств и причин возникновения чрезвычайных ситуаций, гибели и травмирования людей, уничтожения и повреждения имущества;
56) проводит проверки наличия документов, дающих право на выполнение взрывопожароопасных работ;
57) осуществляет звукозапись, фото- и видеосъемку как вспомогательные средства документирования нарушений требований законодательства по вопросам пожарной и техногенной безопасности, готовит предложения по предотвращению возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций;
58) созывает в установленном порядке и проводит совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
59) получает в установленном порядке от центральных и местных органов исполнительной власти, других органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов ведения хозяйства, других юридических лиц информацию, необходимую для выполнения полномочий;
60) привлекает к комплексным проверкам представителей центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, специалистов научно-исследовательских и проектных учреждений, представителей других органов государственного надзора за согласованием с их руководителями, если их полномочия по осуществлению или участию в комплексных мероприятиях предусмотрены законом;
60.1) подает в центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере гражданской защиты, предложения относительно перечня объектов, проектная документация на строительство которых должна включать раздел инженерно-технических мероприятий гражданской защиты;
61) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами Украины.
3. Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской защиты, осуществляет полномочия непосредственно и через свои территориальные органы (в случае их образования)
Статья 18. Полномочия других центральных органов исполнительной власти в сфере гражданской защиты
1. К полномочиям других центральных органов исполнительной власти в сфере гражданской защиты относятся:
1) обеспечение гражданской защиты в сфере общественной жизни, в которой реализует государственную политику соответствующий орган исполнительной власти;
2) осуществление мероприятий по защите населения и территорий при чрезвычайных ситуациях;
3) обеспечение выполнения задач гражданской защиты созданными ими функциональными подсистемами;
4) разработка и обеспечение реализации отраслевых программ и планов мероприятий по вопросам гражданской защиты, в том числе направленных на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и предотвращения их возникновения, техногенной и пожарной безопасности;
5) разработка и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого функционирования национальной экономики в особый период, в частности субъектов хозяйствования, относящихся к сфере управления центральных органов исполнительной власти;
6) обеспечение реализации требований техногенной безопасности на объектах, относящихся к сфере их управления;
7) руководство созданными ими аварийно-спасательными службами, субъектами хозяйствования, основная деятельность которых направлена или может быть направлена на выполнение задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, специализированными службами гражданской защиты, обеспечения их деятельности и осуществления контроля за готовностью к действиям по назначению;
8) обеспечение выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мероприятий и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
9) определение по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской защиты, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления общей потребности в защитных сооружениях гражданской защиты для субъектов хозяйствования, которые принадлежат к сфере их управления;
10) обеспечение в соответствии с законодательством своих работников средствами коллективной защиты, организация осуществления субъектами хозяйствования, относящимися к сфере их управления, мероприятий по созданию, содержанию и использованию объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты, а в особый период - организация строительства защитных сооружений гражданской защиты, сооружений двойного назначения и изготовления (монтирования) первичных (мобильных) и обустройства простейших укрытий, а также (в случае необходимости) восстановления поврежденных (разрушенных) объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты;
11) организация и осуществление учета объектов фонда защитных сооружений гражданской защиты центральных органов исполнительной власти, а также субъектов хозяйствования, относящихся к сфере их управления, и защитных сооружений гражданской защиты государственной собственности, находящихся на балансе субъектов хозяйствования частной формы собственности, осуществление контроля за состоянием готовности таких объектов;
12) организация проведения технической инвентаризации фонда защитных сооружений гражданской защиты субъектов хозяйствования, относящихся к сфере их управления;
