Основанием для проведения плановой проверки является план работы антимонопольного органа, ежегодно утверждаемый его руководителем. План должен содержать перечень проверяемых субъектов, в отношении которых предполагаются проведение проверки и период проведения проверки.
Внеплановая проверка — проверка, которая не предусмотрена планом работы антимонопольного органа и проводится для подтверждения поступившей в антимонопольный орган либо самостоятельно обнаруженной информации о нарушении законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции.
3. Основаниями для проведения внеплановой проверки служат:
обращения физических и юридических лиц о нарушении их прав в результате недобросовестной конкуренции;
материалы о нарушении законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции, поступившие из других государственных органов;
собственная инициатива антимонопольного органа на основании анализа товарных рынков, сообщений средств массовой информации и иных сведений;
результат расследования антимонопольного органа по вопросам нарушения законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции.
4. Для проведения проверки антимонопольным органом принимается предписание на бланке строгой отчетности, подписываемое руководителем антимонопольного органа, заверенное печатью и зарегистрированное в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и приказ о назначении проверки и утверждается программа проведения проверки.
Предписание о проведении проверки составляется в двух экземплярах, которые представляются в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, для регистрации. Один экземпляр с отметкой о регистрации приобщается к материалам дела.
Копия предписания с отметкой о регистрации в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, а также программа проверки в день проведения проверки вручаются руководителю проверяемого субъекта.
Копия предписания о проведении проверки, вручаемая проверяемому субъекту без отметки о регистрации в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов, является недействительной.
Проверка может производиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в предписании о назначении проверки.
5. Программа и сроки проведения проверки должны содержать:
сроки проведения проверки;
основные задачи и цели проведения проверки, процедуру их реализации;
перечень вопросов и круг обстоятельств, подлежащих установлению в ходе проверки;
график проведения проверки;
иную информацию в соответствии со спецификой деятельности проверяемого субъекта.
6. Срок проведения проверки устанавливается с учетом объема предстоящих работ и поставленных задач и не должен превышать тридцать календарных дней с момента регистрации предписания о проведении проверки в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.
В случаях, когда в связи со спецификой деятельности проверяемого субъекта и значительным объемом работ проверка не может быть завершена в установленный законом срок, должностное лицо антимонопольного органа, ответственное за проведение проверки, представляет руководителю антимонопольного органа служебную записку с изложением результатов проделанной работы и обоснований необходимости продления срока проведения проверки.
Руководитель антимонопольного органа вправе издать приказ о продлении срока проведения проверки. Руководителем антимонопольного органа вносится отметка о продлении срока проверки в предписание о проведении проверки и в программу проверки.
Продление срока проведения проверки не может превышать тридцать календарных дней.
Копия приказа о продлении срока проведения проверки в день регистрации вручается руководителю проверяемого субъекта.
Завершением срока проверки считается день вручения проверяемому субъекту справки о результатах проверки, но не позднее срока окончания проверки, указанного в предписании о проведении проверки.
7. Должностные лица антимонопольного органа при проведении проверки имеют право:
1) на беспрепятственный доступ на территорию и в помещения проверяемого субъекта;
2) на доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) проверяемого субъекта в соответствии с предметом проверки;
3) запрашивать и получать от руководителей, должностных лиц и других работников проверяемого субъекта необходимую информацию, документы или их копии, относящиеся к предмету проверки, объяснения в устном и письменном виде по вопросам, возникшим в ходе проверки, а также при наличии свидетелей нарушений антимонопольного законодательства Республики Казахстан получать от них письменные и устные пояснения.
В случае отказа руководителя и должностных лиц проверяемого субъекта по устному запросу должностного лица антимонопольного органа, ответственного за проведение проверки, предоставлять информацию, документы или их копии ему вручается соответствующий письменный запрос. В случае невозможности вручения письменного запроса руководителю проверяемого субъекта он направляется почтовой связью на имя руководителя проверяемого субъекта заказным письмом с уведомлением.
8. Любая информация о проверяемом субъекте, полученная антимонопольным органом в ходе проверки, не подлежит распространению, за исключением случаев передачи информации другому государственному органу в соответствии с законами Республики Казахстан.
9. В случае выявления во время проведения проверки нарушений законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции должностное лицо антимонопольного органа вправе до окончания проверки применить по отношению к проверяемому субъекту необходимые меры антимонопольного реагирования в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
10. Результаты проверки оформляются справкой, которая должна содержать анализ, выводы и предложения по всем проверяемым вопросам и составляться в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемого субъекта.
Результаты проверки излагаются в справке на основании проверенных данных и фактов, которые подтверждаются соответствующими документами. Включение в справку выводов, предложений и данных, не подтвержденных документами, не допускается.
В случае отсутствия нарушений законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции по результатам проверки в справке производится соответствующая запись.
В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки руководитель проверяемого субъекта излагает их в письменном виде.
Замечания и (или) возражения могут прилагаться к справке о результатах проведения проверки, о чем делается соответствующая отметка.
В случае отказа руководителя проверяемого субъекта от подписания справки о результатах проведения проверки должностным лицом антимонопольного органа, ответственным за проведение проверки, в справку вносится соответствующая запись.
Второй экземпляр справки после окончания проверки должностным лицом антимонопольного органа, ответственным за проведение проверки, вручается руководителю проверяемого субъекта.
В случае невозможности вручения справки руководителю проверяемого субъекта справка направляется почтовой связью на имя руководителя проверяемого субъекта заказным письмом с уведомлением.
11. В случае нарушения прав и законных интересов проверяемых субъектов при проведении проверки проверяемый субъект вправе обжаловать действия (бездействие) антимонопольного органа в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
12. Неправомерные действия (бездействие) должностных лиц антимонопольного органа при проведении проверок влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.».
22. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 г. «О естественных монополиях» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 16, ст. 214; 1999 г., № 19, ст. 646; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 23, ст. 309; 2002 г, № 23-24, ст. 193; 2004 г., № 14, ст. 82; № 23, ст. 142):
дополнить статьями 18-5 — 18-7 следующего содержания:
«Статья 18-5. Проверки субъектов естественных монополий
1. Осуществляемые уполномоченным органом проверки субъектов естественных монополий могут быть плановыми и внеплановыми.
2. Плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий проводятся уполномоченным органом не чаще одного раза в год. Плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий, являющихся субъектами малого предпринимательства, проводятся уполномоченным органом не чаще одного раза в три года.
3. Основанием для проведения плановой проверки является план работы уполномоченного органа, ежегодно утверждаемый руководителем уполномоченного органа. План должен содержать перечень субъектов естественных монополий, в отношении которых предполагаются проведение проверок и период их проведения.
4. Основаниями для проведения уполномоченным органом внеплановой проверки субъектов естественных монополий являются:
1) подтвержденные факты, изложенные в обращениях физических и (или) юридических лиц;
2) информация государственных органов;
3) сообщения правоохранительных органов;
4) совместные проверки с другими государственными органами;
5) собственная инициатива уполномоченного органа;
6) сообщения средств массовой информации.
5. Не позднее десяти календарных дней со дня возникновения оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, уполномоченный орган:
1) принимает решение о проведении проверки фактов нарушения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях;
2) отказывает в проведении проверки фактов нарушения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях ввиду отсутствия оснований.
Статья 18-6. Порядок проведения проверок субъектов естественных монополий
1. Проверка субъектов естественных монополий проводится после принятия решения уполномоченного органа о проведении проверки. Решение уполномоченного органа о проведении проверки должно содержать:
1) наименование уполномоченного органа, фамилию и инициалы, занимаемую должность лица, обладающего полномочием по назначению проверки, и его подпись;
2) дату и регистрационный номер акта о назначении проверки по журналу уполномоченного органа;
3) фамилию и инициалы должностного лица, осуществляющего проверку;
4) наименование, место нахождения и регистрационный номер налогоплательщика — субъекта естественной монополии;
5) вид проверки;
6) вопрос проверки;
7) срок проведения проверки;
8) основания назначения проверки;
9) проверяемый период в случае, если требуется изучение документов субъекта естественной монополии за определенный временной период;
10) информацию о проведенных проверках деятельности субъектов естественной монополии в истекшем году (под истекшим годом подразумевается календарный год на момент проведения проверки);
11) программу проверки с указанием основных задач и целей проведения проверки субъекта естественной монополии, перечень вопросов и круг обстоятельств, подлежащих установлению в ходе проверки субъекта естественной монополии.
2. Решение уполномоченного органа о проведении проверки подписывается руководителем и заверяется печатью уполномоченного органа.
3. При проведении проверки субъекта естественной монополии должностное лицо уполномоченного органа обязано предъявить руководителю субъекта естественной монополии или лицу, его замещающему, решение уполномоченного органа о проведении проверки и служебное удостоверение.
4. При предъявлении решения о проведении проверки и служебного удостоверения субъекты естественных монополий обязаны допустить должностное лицо уполномоченного органа на территорию или в помещение, принадлежащие им, и обеспечить возможность запроса и получения от должностных лиц, руководителей и других работников проверяемых субъектов естественных монополий необходимой для проведения проверки информации, документов и объяснений в устном и письменном виде по вопросам, возникшим в ходе проверки.
5. При воспрепятствовании доступа должностного лица уполномоченного органа, проводящего проверку субъектов естественных монополий, на соответствующую территорию или в помещения и непредоставлении информации, документов и объяснений возбуждается административное производство в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
6. Срок проведения проверки субъекта естественной монополии устанавливается с учетом объема предстоящих работ и поставленных задач, но не должен превышать тридцать календарных дней.
В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств срок может быть продлен решением уполномоченного органа на тридцать календарных дней.
Продление срока проверки субъекта естественной монополии производится руководителем уполномоченного органа, осуществляющего проверку.
7. Проверка завершается составлением справки об итогах проверки субъекта естественной монополии.
Справка об итогах проверки подписывается должностным лицом, осуществляющим проверку субъекта естественной монополии, и руководителем проверяемого субъекта естественной монополии или лицом, его замещающим.
8. Руководитель проверяемого субъекта естественной монополии или лицо, его замещающее, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое прилагается к справке об итогах проверки.
9. В случае отказа руководителя проверяемого субъекта естественной монополии или лица, его замещающего, от подписания справки об итогах проверки должностным лицом, осуществляющим проверку субъекта естественной монополии, в справку об итогах проверки вносится соответствующая запись.
10. Второй экземпляр справки об итогах проверки после окончания проверки субъекта естественной монополии вручается под роспись руководителю субъекта естественной монополии или лицу, его замещающему, а в случае его отсутствия сдается в канцелярию проверяемого субъекта естественной монополии под роспись с указанием фамилии и должности работника субъекта естественной монополии, принявшего справку. При отсутствии возможности вручения либо сдачи справки об итогах проверки в канцелярию справка об итогах проверки направляется субъекту естественной монополии заказным письмом с почтовым подтверждением о его вручении.
11. Результаты проверки субъекта естественной монополии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 18-7. Решение уполномоченного органа по результатам проверки субъекта естественной монополии
По результатам рассмотрения справки об итогах проверки субъекта естественной монополии уполномоченный орган:
1) составляет заключение об отсутствии оснований в возбуждении дела об административном правонарушении;
2) возбуждает дело об административном правонарушении;
3) выносит предписание субъекту естественной монополии об устранении выявленных фактов нарушения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях;
4) передает материалы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела;
5) передает материалы в иные государственные органы для рассмотрения и принятия соответствующих мер.».
23. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 г. «О племенном животноводстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г, № 16, ст. 220; 2001 г., № 23, ст. 318; 2004 г., № 23, ст. 142):
в статье 11:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Государственные инспекторы по племенному животноводству уполномоченного органа»;
в пунктах 1 и 2 слова «государственного», «в области племенного животноводства» исключить;
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
«2-1. Срок проведения проверки в области племенного животноводства составляет до двадцати календарных дней, при необходимости срок проверки может быть увеличен не более чем на десять календарных дней.».
24. В Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 г. «О Национальном архивном фонде и архивах» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 24, ст. 435; 2001 г., № 21-22, ст. 286; 2003 г., № 10, ст. 53; 2004 г., № 23, ст. 142):
1) в подпункте 8) пункта 1 статьи 18 слова «государственного инспектирования за соблюдением» заменить словами «проверки соблюдения»;
2) дополнить статьей 18-1 следующего содержания:
«Статья 18-1. Государственный контроль
1. Формой осуществления государственного контроля является проверка.
2. Виды проверок:
плановая — проверка, заранее запланированная уполномоченным органом, проводимая один раз в три года;
внеплановая — проверка, проводимая уполномоченным органом, по обращениям физических и юридических лиц.
3. Срок проведения проверок не должен превышать пятнадцать календарных дней с момента вручения предписания.
4. Уполномоченный орган имеет право привлекать к проверкам работников других государственных органов.».
25. В Закон Республики Казахстан от 28 декабря 1998 г. «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 24, ст. 446; 1999 г., № 21, ст. 763; 2005 г., № 11, ст. 40):
в пункте 1 статьи 5 слово «контроль» заменить словом «мониторинг».
26. В Закон Республики Казахстан от 11 февраля 1999 г. «О карантине растений» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 2-3, ст. 34; № 23, ст. 931; 2002 г., № 4, ст. 30; 2003 г, № 15, ст. 121; 2004 г., № 23, ст. 142):
1) в статье 1:
подпункт 9-2) изложить в следующей редакции:
«9-2) уполномоченный орган по карантину растений (далее — уполномоченный орган) — государственный орган и его территориальные органы с пограничными пунктами и постами на границе, осуществляющие государственное регулирование и государственный контроль в области карантина растений на территории Республики Казахстан;»;
2) подпункт 1) статьи 4 дополнить словами «и сохранности имущества»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
1. Уполномоченный орган:
1) разрабатывает и реализует государственную политику в области карантина растений;
2) определяет перечень карантинных объектов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются государственные мероприятия по карантину растений;
3) создает базу данных о наличии и распространении карантинных объектов в Республике Казахстан и других странах, мерах и мероприятиях по борьбе с ними и предоставляет информацию заинтересованным лицам;
4) организует, координирует и контролирует проведение прикладных научных исследований в области карантина растений;
5) утверждает положение о государственных инспекторах по карантину растений;
6) утверждает правила по изъятию и уничтожению подкарантинной продукции (грузов), зараженной карантинными объектами, не подлежащей обеззараживанию или переработке;
7) утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по карантину растений;
8) утверждает методы, методики, рекомендации, регламентирующие порядок и способы осуществления карантинных мероприятий;
9) разрабатывает совместно с научно-исследовательскими организациями карантинные меры на основе научных принципов оценки фитосанитарного риска с учетом требований международных норм и рекомендаций и осуществляет постоянный контроль за их выполнением физическими и юридическими лицами;
10) устанавливает квалификационные требования на занятие должности Главного государственного инспектора по карантину растений;
11) организует проведение мероприятий по выявлению, локализации, ликвидации очагов распространения карантинных объектов и обеззараживанию подкарантинной продукции;
12) определяет условия транзита подкарантинной продукции;
13) организует и проводит государственные закупки пестицидов (ядохимикатов), работ и услуг по их хранению, транспортировке, применению для локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
14) создает запас пестицидов (ядохимикатов) для локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
15) распределяет по территории Республики Казахстан пестициды (ядохимикаты) для локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов, приобретенные за счет бюджетных средств;
16) проводит на пограничных пунктах и постах по карантину растений постоянный первичный карантинный досмотр ввозимой подкарантинной продукции, при необходимости — их лабораторную экспертизу с отбором образцов, транспортных средств, ручной клади и багажа, проверку карантинных документов на ввозимую и транзитную подкарантинную продукцию;
17) проводит в конечных пунктах поступления ввозимой подкарантинной продукции постоянный вторичный карантинный досмотр этой продукции, при необходимости — ее лабораторную экспертизу с отбором образцов, с учетом фитосанитарной характеристики территории и места ее происхождения, пункта назначения, а также зон, свободных от карантинных объектов или с незначительной их распространенностью, проверку карантинных документов;
18) проводит в местах отгрузки вывозимой подкарантинной продукции постоянный карантинный досмотр, при необходимости — лабораторную экспертизу с отбором образцов и фитосанитарную сертификацию;
19) проводит постоянную проверку наличия и правильности оформления карантинных документов на пограничных пунктах и постах по карантину растений, вывозимой и транзитной подкарантинной продукции;
20) проводит постоянный досмотр подкарантинной продукции, при необходимости — ее лабораторную экспертизу с отбором образцов, проверку карантинных документов на рынках и предприятиях республики;
21) проводит постоянные контрольные выборочные обследования территорий и помещений организаций, рынков, крестьянских (фермерских), приусадебных и дачных хозяйств, выращивающих, заготавливающих, складирующих, перерабатывающих и реализующих продукцию растительного происхождения, земель сельскохозяйственного, лесного, водного и другого назначения вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности;
22) проводит постоянный контроль за ходом работ по своевременному и эффективному проведению мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов;
23) выдает предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан по карантину растений, выполнении мероприятий по обеззараживанию подкарантинной продукции, а также транспортных средств и контролирует их исполнение;
24) организует и контролирует мероприятия по проверке импортного посевного и посадочного материала в интродукционно-карантинных питомниках на наличие скрытой зараженности карантинными объектами и чужеродными видами;
25) выдает фитосанитарные, карантинные сертификаты и импортные карантинные разрешения на подкарантинную продукцию;
26) вносит предложения Правительству Республики Казахстан и местным исполнительным органам об установлении карантинной зоны с введением карантинного режима или его отмене, а также разрабатывает порядок проведения обязательных мероприятий в этих зонах;
27) проводит постоянный контроль за выполнением обязательных мероприятий в карантинных зонах;
28) обеспечивает выполнение международных норм и требований в соответствии с заключенными соглашениями в области карантина растений;
29) представляет интересы Республики Казахстан по вопросам карантина растений в международных организациях.
2. Руководитель соответствующего уполномоченного органа является Главным государственным инспектором по карантину растений Республики Казахстан, а его заместитель — заместителем Главного государственного инспектора по карантину растений Республики Казахстан.
Руководители областных (города республиканского значения, столицы) территориальных органов уполномоченного органа являются главными государственными инспекторами по карантину растений соответствующих областей и городов.
Иные должностные лица уполномоченного органа и его территориальных органов, непосредственно осуществляющие контроль по карантину растений, являются государственными инспекторами по карантину растений.
3. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с пограничными, таможенными, правоохранительными и другими государственными органами.
4. Решение уполномоченного органа, принятое в пределах его полномочий, является обязательным для исполнения должностными лицами, физическими и юридическими лицами.
5. Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать содействие уполномоченному органу в решении возложенных на него задач.»;
4) в статье 7-1:
подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) выявляют скрытую зараженность в импортном, посевном и посадочном материалах, поступающих на проверку.»;
в пункте 2:
абзац первый дополнить словами «по обеспечению карантина растений»;
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) выявляют очаги карантинных объектов и определяют границы их распространения;»;
5) статью 9-1 дополнить подпунктом 3) следующего содержания:
«3) принимают решение об установлении карантинной зоны с введением карантинного режима или его отмене на соответствующих территориях по представлению уполномоченного органа.»;
6) статью 10 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
«Проведение постоянных карантинных досмотров подкарантинной продукции, ее лабораторная экспертиза с отбором образцов, контрольных выборочных обследований, проверок карантинных документов и осуществление контроля за выполнением карантинных мероприятий в целях предотвращения ввоза на территорию Республики Казахстан карантинных объектов, своевременного выявления, локализации и ликвидации имеющихся очагов их распространения направлены на охрану растительных и продовольственных ресурсов, недопущение непредвиденных затрат бюджетных средств на борьбу с карантинными объектами, а также повышение конкурентоспособности отечественной продукции.
Государственный контроль по карантину растений и проведение карантинных мер направлены на сохранность имущества людей, относящегося к объектам контроля по карантину растений, и осуществляются без вынесения акта о назначении проверки.»;
7) в статье 13:
в заголовке слова «ввоза и вывоза» заменить словами «ввоза, вывоза, транзита, внутригосударственной перевозки, досмотра и обеззараживания»;
пункт 2 дополнить частями четвертой, пятой, шестой и седьмой следующего содержания:
«Физические и юридические лица для получения импортных карантинных разрешений не позднее чем за тридцать календарных дней до ввоза или в течение пяти календарных дней до осуществления транзита через Республику Казахстан подкарантинной продукции представляют в уполномоченный орган заявку со следующими сведениями:
1) цель ввоза подкарантинной продукции в Республику Казахстан (транзит) и ее количество отдельно по каждому виду с указанием способа расфасовки и вида упаковки ввозимого груза;
2) назначение и место использования продукции (адрес, а для транзитных грузов — маршрут и страна назначения);
3) наименование стран-экспортеров, из которых предполагается импорт подкарантинной продукции или транзит, а также наименование страны происхождения подкарантинной продукции;
4) ориентировочные сроки прибытия подкарантинной продукции или сроки транзитной перевозки;
5) наименование пограничного пункта (поста), через который будет ввозиться в Республику Казахстан подкарантинная продукция.
В заявке на получение импортного карантинного разрешения на ввоз (транзит) подкарантинной продукции заявитель гарантирует выполнение за свой счет карантинных мер.
Импортная подкарантинная продукция перевозится по территории Республики Казахстан в крытых или изотермических, исправных и опломбированных контейнерах, герметичных упаковках, вагонах, автофургонах, авторефрижераторах и на других транспортных средствах.
Ввоз подкарантинной продукции иностранными дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, представительствами международных организаций, находящимися на территории Республики Казахстан, а также лицами, пользующимися привилегиями и иммунитетом, производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан или международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.»;
пункт 4 дополнить частями второй, третьей и четвертой следующего содержания:
«Физические и юридические лица для получения фитосанитарного сертификата подают в территориальные органы по карантину растений заявку за пятнадцать суток до предполагаемого срока отгрузки груза с указанием следующих сведений:
1) наименование подкарантинной продукции и ее количество;
2) название страны-импортера и адрес назначения подкарантинной продукции;
3) требование в области карантина растений национальной службы по карантину растений страны-импортера, указанное в импортном карантинном разрешении или договоре на экспортируемую подкарантинную продукцию;
4) срок и место отгрузки подкарантинной продукции;
5) название пограничного пункта страны-импортера, через который предполагается ввоз груза. Карантинное состояние вывозимой подкарантинной продукции устанавливается государственными инспекторами по карантину растений в местах первоначальной отгрузки и вторично — в морских и речных портах (пристанях), аэропортах, на железнодорожных станциях, предприятиях почтовой связи, рынках, автовокзалах (автостанциях) и иных объектах при перегрузке (формировании) экспортных партий. При вывозе без перегрузки на пограничном пункте и посте осуществляется контроль только за правильным оформлением фитосанитарного сертификата, выданного с места отгрузки.
Фитосанитарный сертификат выдается и заверяется личной подписью и печатью (штампом) установленного образца государственным инспектором по карантину растений, проверившим подкарантинную продукцию на наличие карантинных объектов. Фитосанитарный сертификат выдается на каждую партию подкарантинной продукции и должен удостоверять ее карантинное состояние, иметь сведения о проведенном обеззараживании, выполнении других дополнительных карантинных требований по поставке этой продукции.»;
дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
«4-1. Межобластные перевозки подкарантинной продукции осуществляются при наличии карантинных сертификатов, выдаваемых государственным инспектором по карантину растений территориального органа.
Для получения карантинного сертификата физические и юридические лица подают заявки в территориальный орган по карантину растений, а также за пять дней до предполагаемого срока отправки груза предъявляют государственному инспектору по карантину растений продукцию для определения карантинного состояния.
В заявке указываются наименование подкарантинной продукции, пункт назначения и цель использования.
Переадресовка подкарантинной продукции в пути следования или пункте назначения производится с разрешения территориального органа по карантину растений, на территории которого осуществляется эта операция.
Переадресовка подкарантинной продукции, вывезенной из карантинной зоны Республики Казахстан, в пути следования запрещается.
Ввозимая подкарантинная продукция вторично подлежит карантинному досмотру в пункте назначения груза.»;
пункт 5 дополнить частями второй — одиннадцатой следующего содержания:
«Ввозимая на территорию Республики Казахстан подкарантинная продукция, транспорт, на котором перемещается подкарантинная продукция, подлежат контролю по карантину растений, и, при необходимости, — карантинному досмотру в пограничных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, а также карантинному досмотру по месту назначения груза с оформлением соответствующих актов.
Государственный инспектор по карантину растений пограничного пункта и поста разъясняет владельцам грузов законодательство Республики Казахстан о карантине растений, проверяет наличие импортного карантинного разрешения и фитосанитарного сертификата национальной карантинной службы страны-экспортера, проводит внешний осмотр транспорта, подкарантинной продукции (груза), тары. С подкарантинной продукции производит отбор образцов, исследование их на месте в целях выявления карантинных вредителей, болезней растений и сорняков. При необходимости образцы и объекты передаются в Республиканскую карантинную лабораторию на подтверждение видовой принадлежности объектов к карантинным видам.
В случае если перевозчик груза отказывается предъявлять подкарантинную продукцию для карантинного контроля, то данная продукция подлежит возврату в страну-экспортер за счет средств ее владельца, о чем государственный инспектор по карантину растений ставит в известность территориальные, пограничные и таможенные органы Республики Казахстан.
Подкарантинная продукция, в которой обнаружены карантинные объекты, подлежит возврату, обеззараживанию, очистке от карантинных сорняков или технической переработке. Расходы, связанные с обеззараживанием, очисткой или переработкой подкарантинной продукции, оплачивают владельцы грузов.
Семена и посадочный материал, зараженные карантинными объектами, представляющие особую научную или иную ценность, по обращению их владельцев могут быть переданы для проверки в интродукционно-карантинные питомники. После устранения зараженности карантинными объектами семена и посадочный материал возвращаются их владельцу.
Изъятие подкарантинной продукции (в том числе из почтовых отправлений, ручной клади и багажа) осуществляется государственным инспектором по карантину растений, о чем составляется акт изъятия.
После прохождения карантинного досмотра подкарантинной продукции и проведения необходимых карантинных мероприятий государственный инспектор по карантину растений ставит на сопроводительных товаротранспортных документах штамп установленного образца о прохождении карантинного контроля с разрешением на ввоз в пункт назначения или транзит и выдает грузовладельцу акт карантинного досмотра.
Грузовые операции (перегрузка ввезенного груза на другие транспортные средства) с подкарантинной продукцией (грузами) на границе производятся владельцами грузов по разрешению государственного инспектора по карантину растений после проведения контроля по карантину растений и обязательного карантинного досмотра.
Ввозимая подкарантинная продукция (грузы), а также транспортные средства, прошедшие карантинный досмотр в пограничных пунктах и постах по карантину растений, подвергаются карантинному досмотру в конечном пункте назначения подкарантинной продукции.
Досмотр подкарантинной продукции и транспортных средств, отбор образцов на анализ и экспертизу в пункте назначения груза осуществляются государственными инспекторами по карантину растений территориального органа с последующей экспертизой на установление видового состава вредителей, болезней растений и сорняков, по результатам которых составляется акт досмотра с записью об условиях использования этой продукции. При необходимости к анализу подкарантинной продукции и экспертизе видового состава объектов могут привлекаться организации, имеющие оборудованные лаборатории и квалифицированные кадры по карантину растений.»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Обеззараживанию подлежат транспортные средства и подкарантинная продукция, зараженные карантинными объектами, продукция, обеззараживание которой предусмотрено импортным карантинным разрешением, а также транспортные средства и подкарантинная продукция, потенциально опасные в карантинном отношении, по предписанию Главного государственного инспектора по карантину растений Республики Казахстан.
