Кодекс Республики Молдова от 8 ноября 2018 года № 174
Об аудиовизуальных медиауслугах
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.06.2024 г.)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Цель, предмет и сфера применения
Статья 3. Законодательство об аудиовизуальных медиауслугах
Статья 4. Местные аудиовизуальные программы
Статья 5. Закупленные аудиовизуальные программы
Статья 6. Европейские аудиовизуальные произведения
Глава II. ПРИНЦИПЫ АУДИОВИЗУАЛЬНОЙ КОММУНИКАЦИИ
Статья 7. Свобода выражения мнения
Статья 8. Редакционная независимость и свобода творчества
Статья 9. Защита конфиденциальности источников информации
Статья 10. Защита журналистов
Статья 11. Соблюдение основных прав и свобод
Статья 12. Доступ к аудиовизуальным медиауслугам
Статья 13. Обеспечение достоверного информирования
Статья 14. Право на ответ или поправку
Статья 15. Защита несовершеннолетних
Статья 16. Защита лиц с ограниченными возможностями
Статья 17. Защита национального аудиовизуального пространства
Статья 18. Гендерное равенство
Статья 19. Ответственность в сфере культуры
Статья 20. Доступ к важным событиям
Статья 21. Прозрачность собственности поставщиков медиауслуг
Статья 22. Трансляция информации о чрезвычайном, осадном и военном положении
Статья 23. Охрана авторского права и смежных прав
Глава III. ЛИНЕЙНЫЕ АУДИОВИЗУАЛЬНЫЕ МЕДИАУСЛУГИ
Статья 24. Организация и функционирование линейных аудиовизуальных медиауслуг
Статья 25. Лицензия на вещание
Статья 25.1. Использование мультиплексных слотов и/или радиочастот для трансляции аудиовизуальных медиауслуг
Статья 26. Продление срока действия лицензии на вещание
Статья 27. Отзыв лицензии на вещание
Статья 28. Правовой режим собственности поставщиков медиауслуг
Статья 29. Определение доли аудитории
Статья 30. Измерение долей аудитории
Глава IV. ПУБЛИЧНЫЕ ПОСТАВЩИКИ МЕДИАУСЛУГ
Статья 31. Миссия публичных поставщиков медиауслуг
Статья 32. Правовой статус публичных поставщиков медиауслуг
Статья 33. Предмет деятельности публичных поставщиков медиауслуг
Статья 34. Редакционная независимость публичных поставщиков медиауслуг
Статья 35. Полномочия публичных поставщиков медиауслуг
Глава V. НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПУБЛИЧНЫЙ ПОСТАВЩИК МЕДИАУСЛУГ
Статья 36. Функционирование национального публичного поставщика медиауслуг
Статья 37. Генеральный директор
Статья 38. Управляющий комитет
Статья 39. Техническое задание национального публичного поставщика медиауслуг
Статья 40. Собственность национального публичного поставщика медиауслуг
Статья 41. Бюджет национального публичного поставщика медиауслуг
Статья 42. Совет по надзору и развитию
Статья 43. Состав Совета по надзору и развитию
Статья 44. Несовместимость с должностью члена Совета по надзору и развитию
Статья 45. Полномочия Совета по надзору и развитию
Статья 46. Деятельность Совета по надзору и развитию
Статья 47. Оплата труда членов Совета по надзору и развитию
Статья 48. Ответственность Совета по надзору и развитию
Глава VI. КОММУНИТАРНЫЕ ПОСТАВЩИКИ РАДИОВЕЩАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
Статья 49. Учреждение коммунитарных поставщиков радиовещательных услуг
Статья 50. Функционирование коммунитарного поставщика
Статья 51. Финансирование коммунитарного поставщика
Статья 52. Приостановление и прекращение деятельности коммунитарного поставщика
Глава VII. РАСПРОСТРАНИТЕЛИ МЕДИАУСЛУГ
Статья 53. Функционирование распространителей медиауслуг
Статья 54. Разрешение на ретрансляцию
Статья 55. Предложения ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг
Статья 56. Годовой отчет распространителя медиауслуг
Глава VIII. НЕЛИНЕЙНЫЕ АУДИОВИЗУАЛЬНЫЕ МЕДИАУСЛУГИ
Статья 57. Организация нелинейных аудиовизуальных медиауслуг
Статья 58. Требования к порядку уведомления о поставке нелинейных аудиовизуальных медиауслуг
Статья 59. Заключение о поставке нелинейной аудиовизуальной медиауслуги
Статья 60. Деятельность поставщиков нелинейных аудиовизуальных медиауслуг
Статья 61. Обязанности поставщиков нелинейных аудиовизуальных медиауслуг
Глава IX. КОММЕРЧЕСКАЯ АУДИОВИЗУАЛЬНАЯ КОММУНИКАЦИЯ
Статья 62. Право на трансляцию коммерческой аудиовизуальной коммуникации
Статья 63. Общие требования к коммерческим аудиовизуальным коммуникациям
Статья 64. Требования по защите несовершеннолетних
Статья 65. Спонсирование аудиовизуальных программ
Статья 66. Реклама и телемагазин
Статья 67. Рекламные ролики и выпуски телемагазина
Статья 68. Программы телемагазина
Статья 69. Размещение продукта
Статья 70. Реклама и телемагазин алкогольных напитков
Статья 71. Реклама и телемагазин лекарственных средств и медицинского лечения
Статья 72. Политическая и предвыборная реклама
Глава X. СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
Статья 73. Миссия Совета по телевидению и радио
Статья 74. Статус Совета по телевидению и радио
Статья 75. Полномочия Совета по телевидению и радио
Статья 76. Состав Совета по телевидению и радио
Статья 77. Члены Совета по телевидению и радио
Статья 78. Несовместимости должности члена Совета по телевидению и радио
Статья 79. Руководство Совета по телевидению и радио
Статья 80. Организация и функционирование Совета по телевидению и радио
Статья 81. Финансирование Совета по телевидению и радио
Статья 82. Оплата труда членов Совета по телевидению и радио
Статья 83. Деятельность по надзору и контролю
Статья 84. Наказания
Статья 85. Сотрудничество с другими органами публичной власти
Статья 86. Сотрудничество с гражданским обществом
Статья 87. Ответственность Совета по телевидению и радио
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 88. Вступление в силу настоящего кодекса
Статья 89
Статья 90
Статья 91
Статья 92
Статья 93
Статья 94
Подтверждая присоединение Республики Молдова к стандартам Европейского Союза о свободе выражения мнения и доступе к аудиовизуальным медиауслугам, на основании пункта d) статьи 66, пункта r) части (3) статьи 72, пунктов a) и b) части (2) статьи 126, а также части (1) статьи 132 Конституции Республики Молдова
Парламент принимает настоящий кодекс.
Настоящий кодекс перелагает Директиву Европейского Парламента и Совета 2010/13/ЕС от 10 марта 2010 года о координации некоторых законодательных, регламентарных и административных положений, действующих в государствах-членах Европейского Союза, относительно оказания аудиовизуальных медиауслуг (Директива об аудиовизуальных медиауслугах), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 95 от 15 апреля 2010 года.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего кодекса используются следующие основные понятия:
самопродвижение - сообщение, распространяемое по инициативе поставщика медиауслуг, касающееся продвижения собственных услуг, аудиовизуальных программ или дополнительных продуктов, являющихся их непосредственными производными;
автономный орган публичной власти - учреждение, отвечающее в совокупности следующим требованиям:
a) учреждено законом;
b) осуществляет деятельность на территории Республики Молдова в соответствии с действующим законодательством;
c) действует в режиме публичной власти в целях реализации определенного общественного интереса;
d) использует публичные финансовые ресурсы;
e) уполномочено издавать акты нормативного характера;
f) не подчиняется Правительству и не имеет других вышестоящих административных органов;
g) представляет Парламенту отчет об осуществленной деятельности;
разрешение на ретрансляцию - разрешительный документ, выданный Советом по телевидению и радио, которым распространителю медиауслуг предоставляется право на ретрансляцию предложения аудиовизуальных медиауслуг;
заключение о поставке нелинейной аудиовизуальной медиауслуги - документ, выданный Советом по телевидению и радио, подтверждающий получение уведомления поставщика медиауслуг о намерении предоставлять широкой аудитории нелинейные аудиовизуальные медиауслуги;
аудиовизуальная коммуникация - предоставление аудитории посредством наземных частот и различных технических средств (передатчики, спутники, кабельные сети и т. п.) разных аудиовизуальных программ;
коммерческая аудиовизуальная коммуникация - звуковое сообщение или изобразительное сообщение в сопровождении звука или без него, предназначенные для продвижения, прямо или косвенно, товаров, услуг или образа физического или юридического лица. Соответствующие сообщения сопровождают аудиовизуальные программы либо включаются в них за плату или схожее вознаграждение или в целях самопродвижения. Коммерческие аудиовизуальные коммуникации могут быть в форме рекламы, спонсирования, телемагазина, размещения продукта или в других формах;
скрытая коммерческая аудиовизуальная коммуникация - представление внутри аудиовизуальных программ товаров, услуг, наименования, товарного знака или деятельности производителя товаров или поставщика услуг с помощью звуков и/или изображений в случае, если данное представление используется в целях рекламы и может ввести аудиторию в заблуждение относительно своего характера. Соответствующие представления считаются намеренными особенно в случае, если осуществляются за плату или схожее вознаграждение;
контроль - возможность оказывать на юридическое лицо решающее влияние, вытекающая из прав, договоров или любых других инструментов, отдельных либо комбинированных, с учетом значимых юридических и фактических обстоятельств, в особенности из:
a) права собственности или права на полное или частичное использование активов юридического лица;
b) прав или договоров, позволяющих оказывать решающее влияние на структуру, голосование или решения руководящих органов юридического лица.
Контролю подвергаются физические или юридические лица, которые являются обладателями или пользователями прав на основании договоров или которые, хотя и не являются обладателями или пользователями прав на основании этих договоров, вправе осуществлять вытекающие из них права;
доля рынка - процентное соотношение между средним количеством пользователей аудиовизуальной медиауслуги в определенный промежуток времени и средним количеством пользователей всех соответствующих аудиовизуальных медиауслуг, рассчитанным за такой же промежуток времени;
дезинформация - преднамеренное распространение любым способом в общественном пространстве информации, ложный или вводящий в заблуждение характер которой может быть проверен, и которая способна нанести ущерб национальной безопасности;
призыв к ненависти - сообщение, пропагандирующее, разжигающее, поддерживающее или оправдывающее расовую ненависть, ксенофобию, антисемитизм или другие формы ненависти, основанные на нетерпимости или дискриминации по признаку пола, расы, национальности, религии, ограничения возможностей или сексуальной ориентации;
распространитель медиауслуг - лицо, составляющее и предоставляющее аудитории предложение аудиовизуальных медиауслуг посредством ретрансляции на основе договорных отношений с поставщиками медиауслуг или лицами, получившими разрешение в установленном законом порядке;
исключительные права - права, полученные на основании договора поставщиком медиауслуг от организатора события и/или от собственника либо, по обстоятельствам, от управляющего места, где происходит событие, от авторов и/или других правообладателей в целях исключительного распространения этим поставщиком медиауслуг в определенной географическое зоне;
запланированная продолжительность - промежуток времени, охватывающий фактическую длительность аудиовизуальной программы или ее фрагмента и продолжительность рекламы, транслируемой, по обстоятельствам, в этой программе;
важное событие - включенное в утвержденный Советом по телевидению и радио перечень событие, представляющее особый интерес для значительной части аудитории, проведенное организатором мероприятий, обладающим на законных основаниях правом продажи прав, связанных с этим событием;
поставщик медиауслуг - физическое или юридическое лицо, несущее редакционную ответственность за выбор аудиовизуального содержания аудиовизуальной медиауслуги и устанавливающее порядок ее организации;
национальный поставщик медиауслуг - поставщик, линейные аудиовизуальные медиауслуги которого предназначаются для населения на национальном уровне и могут приниматься не менее чем 2/3 населения Республики Молдова;
региональный поставщик медиауслуг - поставщик, линейные аудиовизуальные медиауслуги которого предназначаются для населения на региональном уровне и могут приниматься не менее чем 1/3 населения Республики Молдова;
местный поставщик медиауслуг - поставщик, линейные аудиовизуальные медиауслуги которого предназначаются для населения на местном уровне и могут приниматься не менее чем 1/3 населения Республики Молдова;
поставщик платформы для распределения видеоматериалов - физическое или юридическое лицо, оказывающее услугу по предоставлению платформы для видеоматериалов;
поставщик мультиплекс - физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Молдова и авторизованное в соответствии с законом центральным органом публичной власти по регулированию рынка услуг в области электронных коммуникаций и информационных технологий, деятельность которого состоит, в полном объеме или частично, в установке, обслуживании и управлении собственной сетью электронных коммуникаций, посредством которой реализуется мультиплекс;
лицензия на вещание - разрешительный документ, изданный Советом по телевидению и радио, которым поставщику медиауслуг, находящемуся под юрисдикцией Республики Молдова, предоставляется право на передачу определенной линейной аудиовизуальной медиауслуги;
видеоматериалы, произведенные пользователями, - совокупность движущихся изображений в сопровождении звука или без него, составляющих единый элемент независимо от его продолжительности, созданный пользователем и загруженный на платформу для распределения видеоматериалов им самим или другим пользователем;
сообщение, воздействующее на подсознание, - сообщение, использующее слишком слабые стимулы для их осознанного восприятия, которые могут влиять на поведение лиц;
мультиплекс - система структурирования пакета аудиовизуальных медиауслуг и дополнительных услуг, интегрированных в цифровой поток и передаваемых посредством радиоканала цифрового наземного телевидения или радиовещания;
мультиплекс с национальным покрытием - мультиплекс, сигнал которого может приниматься не менее чем 2/3 населения Республики Молдова;
мультиплекс с региональным покрытием - мультиплекс, сигнал которого может приниматься не менее чем 2/3 населения географического региона, для которого предназначены ресурсы радиочастотного спектра, установленные Правительством на основании международных договоров, одной из сторон которых является Республика Молдова;
прайм-тайм - промежутки времени 06:00-10:00 и 17:00-24:00 - для телевизионных услуг и 06:00-10:00, 12:00-15:00 и 17:00-20:00 - для радиовещательных услуг;
размещение продукта - форма коммерческой аудиовизуальной коммуникации, состоящей из включения товара, услуги или их товарного знака либо из ссылки на них в рамках аудиовизуальной программы взамен платы или схожего вознаграждения;
аудиовизуальный плюрализм - состояние аудиовизуальной области, отвечающее в совокупности следующим характеристикам:
a) разнообразие поставщиков медиауслуг и аудиовизуальных медиауслуг;
b) разнообразие аудиовизуальных программ в рамках одной и той же аудиовизуальной медиауслуги;
c) выражение широкой аудиторией своего мнения в аудиовизуальных медиауслугах, особенно в линейных;
d) наличие свободных, автономных, обладающих экономической и редакционной независимостью поставщиков медиауслуг;
e) доступ широкой аудитории к диапазону мнений, выражаемых в аудиовизуальных медиауслугах;
независимый производитель - физическое или юридическое лицо, проживающее или зарегистрированное в Республике Молдова, независимое от поставщика медиауслуг и отвечающее в совокупности следующим характеристикам:
a) обладает статусом юридического лица, отличным от статуса поставщика медиауслуг;
b) владеет, прямо или косвенно, не более чем 15 процентами капитала поставщика медиауслуг;
c) в течение трехлетнего периода его выручка составляет не более 2/3 своих доходов (годовой торговый оборот) от продаж продукции одному и тому же поставщику медиауслуг;
d) его капиталом не владеет в соотношении более 15 процентов физическое или юридическое лицо, которое в свою очередь владеет, прямо или косвенно, более чем 15 процентами капитала поставщика медиауслуг;
бенефициарный собственник - физическое лицо, на основании закона и/или договора находящееся в одном из нескольких положений:
a) получает или может получать любой вид доходов от деятельности поставщика или распространителя медиауслуг и не обязан передавать этот доход третьим лицам;
b) осуществляет, прямо или косвенно, через аффилированных лиц, контроль за поставщиком или распространителем медиауслуг;
c) является членом руководящего органа юридического лица, не преследующего цели получения прибыли, или юридического лица, в котором никто из физических лиц не владеет долей участия, равной или большей по отношению к существенной доле, и которое обладает правом отзывать, самостоятельно или совместно с другими членами, большинство членов совета, исполнительный орган или большинство членов исполнительного органа и/или ревизора либо большинство членов ревизионной комиссии поставщика или распространителя медиауслуг;
аудиовизуальная программа - совокупность движущихся изображений в сопровождении звука или без него в случае телевизионной программы или звукоряд в случае радиовещательной программы независимо от ее продолжительности, которые составляют единое целое и отличаются по своему названию, содержанию или форме в рамках одной сетки вещания или одного каталога, реализованного поставщиком медиауслуг (спортивные события, документальные фильмы, развлекательные программы, реалити-шоу, программы для детей, театральные постановки и другие);
аудиовизуальная программа в первой трансляции - аудиовизуальная программа, транслируемая впервые в рамках линейной аудиовизуальной медиауслуги;
защита национального аудиовизуального пространства - комплекс мер, нацеленных на устранение внутренних или внешних, преднамеренных или непреднамеренных факторов, которые наносят ущерб или могут оказать негативное воздействие на институциональную, функциональную, структурную, содержательную, технологическую или иного рода целостность указанного пространства, и создание благоприятной социальной среды для функционирования национального аудиовизуального пространства в условиях юридической, политической, экономической, культурной или любой иной безопасности;
реклама - сообщение любой формы, распространяемое в целях самопродвижения или взамен платы или схожего вознаграждения юридическим или физическим лицом, связанное с определенным видом деятельности, коммерческой, ремесленной или профессиональной деятельностью, в целях продвижения поставки товаров и услуг, в том числе недвижимости, а также продвижения образа, идеи или прав и обязанностей;
интерактивная реклама - телевизионная реклама, техника распространения которой позволяет пользователю использовать опцию выбора времени доступа к рекламе посредством нелинейной аудиовизуальной медиауслуги, а также ее продолжительности и содержания;
реклама с использованием разделенного экрана - телевизионная реклама, включая самопродвижение или продвижение элементов распознавания спонсора, техника распространения которой заключается в пространственном разделении экрана для одновременного телевизионного распространения редакционного и рекламного содержания или сообщения о спонсоре;
виртуальная реклама - телевизионная реклама, техника распространения которой заключается в обработке изображения в случае трансляции посредством замены изображений рекламных щитов, размещенных в месте проведения соответствующих событий, мероприятий, рекламными сообщениями, внесенными поставщиком медиауслуг, или посредством наложения новых изображений с подобными сообщениями в любой зоне передаваемого изображения;
редакционная ответственность - осуществление фактического контроля за выбором аудиовизуальных программ и их структурированием в хронологическую сетку вещания в случае телевизионных или радиовещательных услуг или в каталог в случае нелинейных аудиовизуальных медиауслуг;
ретрансляция - прием и поставка одновременно или почти одновременно любыми техническими средствами целостно и без каких-либо изменений содержания аудиовизуальных медиауслуг или их частей (сокращенные версии), предназначенных для приема аудиторией;
сеть электронных коммуникаций - система передачи и, по обстоятельствам, оборудование для коммутации или маршрутизации и другие ресурсы, включая неактивные элементы сети, позволяющие осуществлять передачу сигналов посредством кабеля, радиоволн, через средства оптической коммуникации или с использованием других электромагнитных средств, включая сети спутниковой связи, наземные стационарные сети (с коммутацией цепей или пакетов, включая Интернет) и наземные мобильные сети, системы, использующие электрическую сеть во время передачи сигналов, сети, использующиеся для трансляции аудиовизуальных программ, и сети кабельного телевидения независимо от типа передаваемой информации;
информационная безопасность - защищенное состояние информационных ресурсов, общества и государства, включая комплекс мер по обеспечению защиты общества и государства от возможных попыток дезинформирования и/или информационного манипулирования на территории страны и/или из-за ее пределов и по недопущению медийной агрессии, направленной против Республики Молдова;
аудиовизуальная медиауслуга - услуга, предоставляемая под редакционную ответственность поставщика медиауслуг, главной целью которой в полном объеме или ее отдельной части является поставка аудиовизуальных программ в информационных, образовательных или развлекательных целях широкой аудитории посредством сетей электронных коммуникаций;
линейная аудиовизуальная медиауслуга - аудиовизуальная медиауслуга, предоставляемая аудитории поставщиком медиауслуг для одновременного просмотра/прослушивания аудиовизуальных программ на основании разработанной поставщиком медиауслуг сетки вещания;
нелинейная аудиовизуальная медиауслуга - аудиовизуальная медиауслуга, предоставляемая поставщиком медиауслуг для просмотра/прослушивания аудиовизуальных программ по индивидуальному требованию пользователя в выбранное им время на основании каталога программ, составленного поставщиком медиауслуг;
общая аудиовизуальная медиауслуга - аудиовизуальная медиауслуга по поставке аудиовизуальных программ с преимущественно информационным, образовательным и развлекательным содержанием, освещающих основные сферы общественного интереса и предназначенных для широкой аудитории;
новостная аудиовизуальная медиауслуга - аудиови-зуальная медиауслуга по поставке аудиовизуальных программ с преимущественно информационным и информационно-аналитическим содержанием, освещающих обстановку в стране и за рубежом и предназначенных для широкой аудитории;
тематическая аудиовизуальная медиауслуга - аудиовизуальная медиауслуга по поставке аудиовизуальных программ, посвященных преимущественно определенной тематической области и предназначенных для определенного сегмента аудитории;
аудиовизуальные медиауслуги для свободной ретрансляции - аудиовизуальные медиауслуги, ретрансляция которых не является финансово или технически обусловленной поставщиками медиауслуг или их законными представителями;
аудиовизуальные медиауслуги «must carry» - аудиовизуальные медиауслуги для свободной ретрансляции, которая является обязательной для распространителей медиауслуг на основании перечня аудиовизуальных медиауслуг, ежегодно составляемого Советом по телевидению и радио;
услуга по предоставлению платформы для распределения видеоматериалов - аудиовизуальная медиауслуга, которая заключается:
a) в сохранении программ или видеоматериалов, созданных пользователями, за которые поставщик услуги по предоставлению платформы для распределения видеоматериалов не несет редакционной ответственности;
b) в организации программ или видеоматериалов, созданных и сохраненных пользователями, в порядке, установленном поставщиком услуги по предоставлению платформы для распределения видеоматериалов, в том числе с использованием программных средств или алгоритмов, в частности посредством афиширования, маркировки и разделения;
c) в обеспечении поставки созданных пользователями программ и видеоматериалов широкой аудитории в информационных, образовательных или развлекательных целях, что является главной целью услуги, какой-либо ее отделяемой части или ее существенной функциональности;
d) в предоставлении широкой аудитории программ или видеоматериалов, созданных пользователями посредством сетей электронных коммуникаций;
услуга телетекста - предоставление закодированной информации, доступной в текстовом формате с помощью стандартного декодера телеприемника, позволяющего в нужное время выбирать информацию требуемого объема и содержания;
услуга видеотекста - предоставление текстовых или графических сообщений в рамках сетки вещания или каталога, составленных поставщиком медиауслуг, имеющих форму и содержание телевизионных услуг или аналогичных им по форме и содержанию;
система ограниченного доступа - техническая мера или устройство, посредством которых может быть осуществлен ограниченный режим доступа к защищенной аудиовизуальной медиауслуге на основании абонемента или другой формы предварительного индивидуального разрешения;
слот - часть цифрового потока в составе мультиплекса, достаточная для трансляции/ретрансляции одного программного комплекса;
национальное аудиовизуальное пространство - информационно-медийное пространство, структурно и композиционно состоящее из местных, коммунитарных, региональных, национальных или международных, публичных или частных, общих или тематических, информационных, образовательных и развлекательных аудиовизуальных медиауслуг, предоставляемых аудитории посредством сетей электронных коммуникаций;
спонсирование - вклад публичного или частного предприятия, предоставленный на финансирование аудиовизуальных программ с целью продвижения своего наименования, товарного знака, имиджа, осуществляемой деятельности или товаров;
виртуальное спонсирование - техника распространения идентификационных элементов спонсора, заключающаяся в обработке изображения в случае трансляции посредством замены изображения рекламных щитов, размещенных в месте проведения соответствующих событий, мероприятий, спонсорскими сообщениями, внесенными поставщиком медиауслуг, или посредством наложения новых изображений с подобными сообщениями в любой зоне передаваемого изображения;
изолированный ролик - рекламный ролик или выпуск телемагазина, которому не предшествует и за которым не следует другой рекламный ролик или выпуск телемагазина;
телемагазин - предложение, напрямую доведенное до широкой аудитории в целях поставки товаров или услуг, в том числе недвижимости, прав и обязанностей, за плату;
телевидение стандартной четкости (Standard-definition television, SDTV) - цифровой формат трансляции телевизионного сигнала и изображений, использующий разрешение 720х576 точек, не считающийся телевидением высокой четкости;
телевидение высокой четкости (High-definition television, HDTV) - цифровой формат телевизионного вещания, обеспечивающий воспроизведение изображения высокой детализации и качества с разрешением 1920x1080 или 1280x720 точек;
трансляция - первичная поставка посредством сетей электронных коммуникаций линейных аудиовизуальных медиауслуг, предназначенных для широкой аудитории;
пользователь - лицо, которое пользуется хотя бы одной аудиовизуальной медиауслугой.
Статья 2. Цель, предмет и сфера применения
(1) Целью настоящего кодекса является:
a) обеспечение права каждого лица на получение достоверной и объективной информации и содействие свободному формированию мнений;
b) гарантирование права на редакционную независимость и свободу выражения мнений;
c) обеспечение независимости регулирующего органа в области аудиовизуальных медиауслуг;
d) обеспечение независимости органов по надзору за деятельностью публичных поставщиков медиауслуг;
e) обеспечение, поддержка и развитие аудиовизуального плюрализма;
f) обеспечение защиты и развития национального аудиовизуального пространства.
(2) Предметом регулирования настоящего кодекса являются поставка и распространение аудиовизуальных медиауслуг поставщиками и распространителями медиауслуг, находящимися под юрисдикцией Республики Молдова.
(3) Настоящий кодекс не применяется:
a) к веб-услугам, не составляющим конкуренцию аудиовизуальным медиауслугам; аудиовизуальный контент, имеющийся на веб-странице, носит спорадический характер и не является основной целью услуг;
b) к веб-услугам, предоставляющим аудиовизуальный контент, не являющийся средством массовой информации, нацеленным на информирование, образование и развлечение аудитории;
c) к веб-страницам, предоставляющим аудиовизуальный контент, произведенный частными пользователями в целях предоставления его для общего пользования и обмена в рамках определенного тематического сообщества;
d) к азартным онлайн-играм, включая лотереи, спортивные пари и другие формы услуг из области азартных игр, за исключением игр и конкурсов, транслируемых в соответствии с законом в рамках аудиовизуальной медиауслуги;
e) к электронным газетам и журналам;
f) к поисковым интернет-системам;
g) к любой форме частной корреспонденции.
(4) Субъектами настоящего кодекса являются:
a) поставщики медиауслуг, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова;
b) распространители медиауслуг, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова;
c) орган по регулированию в области аудиовизуальных медиауслуг;
d) органы по надзору за деятельностью публичных поставщиков медиауслуг;
e) поставщики услуг по предоставлению платформы для распределения видеоматериалов, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова.
(5) В целях настоящего кодекса поставщик медиауслуг считается находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, если отвечает одному из следующих условий:
a) его основное местонахождение расположено в Республике Молдова и редакционные решения об аудиовизуальных медиауслугах принимаются также в Республике Молдова;
b) его основное местонахождение расположено в Республике Молдова и значительная часть работников, вовлеченных в предоставление аудиовизуальных медиауслуг, осуществляет свою деятельность также в Республике Молдова;
c) редакционные решения об аудиовизуальных медиауслугах принимаются в Республике Молдова и значительная часть работников, вовлеченных в предоставление аудиовизуальных медиауслуг, осуществляет свою деятельность также в Республике Молдова.
(6) Поставщик медиауслуг, который не отвечает ни одному из предусмотренных частью (5) условий и местонахождение которого не расположено в другом государстве, ратифицировавшее Европейскую конвенцию, о трансграничном телевидении, считается находящимся под юрисдикцией Республики Молдова в следующих случаях:
a) использует частоту, предоставленную компетентным органом публичной власти Республики Молдова;
b) использует слот, предоставленный компетентным органом публичной власти Республики Молдова;
c) использует спутниковые мощности, принадлежащие Республике Молдова;
d) использует расположенную на территории Республики Молдова станцию подачи сигнала на спутник;
e) использует интернет-связь, расположенную на территории Республики Молдова.
(7) Если при установлении применимой юрисдикции предусмотренные частями (5) и (6) критерии не являются релевантными, поставщик медиауслуг считается находящимся вне юрисдикции Республики Молдова.
(8) В целях настоящего кодекса распространитель медиауслуг считается находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, если отвечает любому из следующих условий:
a) его основное местонахождение расположено в Республике Молдова и решения о создании предложений ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг принимаются также в Республике Молдова;
b) его основное местонахождение расположено в Республике Молдова и значительная часть работников, вовлеченных в создание и предоставление аудитории предложений ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг, осуществляет свою деятельность также в Республики Молдова;
c) решения о создании предложений ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг принимаются в Республике Молдова и значительная часть работников, вовлеченных в предоставление аудитории предложений ретранслируемых аудиовизуальных медиауслуг, осуществляет свою деятельность также в Республике Молдова.
(9) Распространитель медиауслуг, не отвечающий ни одному из предусмотренных частью (8) условий и местонахождение которого не расположено ни в одном из государств ратифицировавших Европейскую конвенцию, о трансграничном телевидении, считается находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, если он находится в одном из следующих положений:
a) использует слот, предоставленный компетентным органом публичной власти Республики Молдова;
b) использует спутниковые мощности, принадлежащие Республике Молдова;
c) использует расположенную на территории Республики Молдова станцию подачи сигнала на спутник;
d) использует интернет-связь, расположенную на территории Республики Молдова.
(10) Если при установлении применяемой юрисдикции предусмотренные частями (8) и (9) критерии не являются релевантными, распространитель медиауслуг считается находящимся вне юрисдикции Республики Молдова.
Статья 3. Законодательство об аудиовизуальных медиауслугах
(1) Основу законодательства об аудиовизуальных медиауслугах составляют Конституция Республики Молдова, настоящий кодекс и иные нормативные акты, а также международные договоры, стороной которых является Республика Молдова.
(2) Если международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, устанавливаются нормы, отличные от предусмотренных настоящим кодексом, применяются положения этих договоров.
(3) Совет по телевидению и радио в качестве регулирующего органа принимает нормативные акты, предусмотренные настоящим кодексом и международными договорами в области аудиовизуальных медиауслуг, стороной которых является Республика Молдова.
Статья 4. Местные аудиовизуальные программы
(1) В смысле настоящего кодекса местными аудиовизуальными программами являются:
a) аудиовизуальные программы, созданные исключительно с привлечением собственных кадров, технических и финансовых средств поставщика медиауслуг, находящегося под юрисдикцией Республики Молдова, при условии, что продукция этих программ находится под фактическим надзором и редакционным контролем соответствующего поставщика медиауслуг;
b) аудиовизуальные программы совместного производства, в создание которых вклад поставщика медиауслуг, находящегося под юрисдикцией Республики Молдова, в общих расходах на производство является преобладающим;
c) аудиовизуальные программы, созданные независимыми производителями Республики Молдова.
(1.1) Если поставщик медиауслуг владеет двумя аудиовизуальными медиауслугами и соответственно создает и транслирует местную аудиовизуальную программу на этих двух принадлежащих ему аудиовизуальных медиауслугах, эта программа учитывается Советом по телевидению и радио при расчете продолжительности, предусмотренной частями (3) и (6), только для аудиовизуальной медиауслуги, на которой соответствующая программа транслировалась впервые.
(2) Аудиовизуальные программы совместного производства, отличные от указанных в пункте b) части (1), считаются местными аудиовизуальными программами в зависимости от соответствующей доли вклада поставщика медиауслуг, находящегося под юрисдикцией Республики Молдова, в общих расходах на их производство.