Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 3 июня 2021 года № 26 «О внедрении проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства» (с изменениями и дополнениями от 11.06.2021 г.) (утратило силу)

Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 3 июня 2021 года № 26
О внедрении проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства

(с изменениями и дополнениями от 11.06.2021 г.)

Утратило силу в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РК от 29 июля 2021 года № 33

В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 среди населения Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ:

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 11.06.21 г. № 27 (см. стар. ред.)

1. Масштабировать реализацию проекта «Ashyq» на все регионы Республики Казахстан, на объектах предпринимательства:

1) фитнес-клубы, включая йога центры;

2) спа-центры;

3) сауны, бассейны;

4) компьютерные клубы, включая PlayStation клубы;

5) боулинг клубы;

6) кинотеатры;

7) театры и филармонии;

8) объекты общественного питания, летние площадки, фуд-корты, банкетные залы, за исключением объектов по типу столовых, стрит-фудов;

9) межобластные и городские нерегулярные (туристические) перевозки;

10) бильярдные клубы;

11) концертные залы;

12) добровольных участников;

13) караоке;

14) выставки;

15) океанариум;

16) марафоны;

17) спортивные мероприятия со зрителями;

18) аэропорты городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент и Туркестан;

19) аэропорты городов Актау и Костанай (с 7 июня 2021 года);

20) лотерейные клубы и иные точки реализации лотереи;

21) детские развлекательные центры (крытые);

22) цирки;

23)отели, гостиницы;

24) аэропорты с 14 по 21 июня 2021 года по согласованию с Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан и НПП «Атамекен» (по согласованию);

25) железнодорожные вокзалы с 14 по 25 июня 2021 года по согласованию с Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан и НПП «Атамекен» (по согласованию).

2. Утвердить прилагаемые:

1) Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq» согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «желтым/красным» статусом согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) Алгоритм исключения недобросовестных участников из проекта «Ashyq» согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

4) Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

5) Критерии присвоения статуса «Лидеры «Ashyq» согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

3. Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан обеспечить:

1) техническую поддержку проекта «Ashyq» при внедрении на объектах предпринимательства;

2) ежедневное представление в территориальные департаменты Комитета санитарно-эпидемиологического контроля сведений (выгрузки) за предыдущий день с информационной системы «Ashyq» о фиксации факта посещения объекта, участвующего в проекте, посетителя с «красным/желтым» статусом.

4. Акимам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, НПП «Атамекен» (по согласованию) принять меры в соответствии с компетенцией и обеспечить:

1) внедрение проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;

2) определение перечня объектов предпринимательства, участвующих в реализации проекта, согласно пунктам 1 и 2 настоящего постановления;

3) определение списка участников проекта для присвоения статуса «Лидеры «Ashyq»;

4) информирование населения, физических и юридических лиц о необходимости использования мобильного приложения «Ashyq», в т.ч. через другие платформы (к примеру, аналог на платформе в eGov mobile, Аitu, Kaspi.kz, Halyk Bank, Sberbank.kz, сайт www.ashyq.kz) для входа на объекты предпринимательства, участвующие в проекте;

5) размещение на сайте акиматов информации об участниках проекта «Ashyq», включая участвующих в тестовом режиме и добровольных участников, списка участников проекта с присвоенным статусом «Лидеры «Ashyq»;

6) своевременное внесение лабораториями сведений в лабораторные информационные системы по результатам ПЦР-тестирования на COVID-19 и передачу их в Единый интеграционный портал Национального центра экспертизы (ЕИП НЦЭ);

7) техническую поддержку по обучению населения и предпринимателей посредством организации Cаll-центров;

8) доведение до сведения участников проекта о предусмотренной действующим законодательством ответственности за несоблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим постановлением;

9) вход детей старше 12 лет в компьютерные клубы, цирки, кинотеатры с добровольной фиксацией в приложении «Ashyq».

5. Главным государственным санитарным врачам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент обеспечить:

1) контроль за соблюдением Критериев ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq», согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

2) согласование заявок участников проекта «Ashyq» на стадии рассмотрения в региональных палатах предпринимательства, в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению, в целях недопущения к участию запрещенных видов деятельности и объектов, не имеющих разрешительные документы (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии объекта высокой эпидемической значимости или уведомление о начале деятельности объектов незначительной эпидемической значимости;

3) принятие мер административного воздействия в отношении участников проекта по фактам нарушения требований к организации и использованию проекта «Ashyq» и в отношении лиц, допустивших нарушения ограничительных и карантинных мер.

6. НПП «Атамекен» (по согласованию) обеспечить:

1) рассмотрение заявок на участие в проекте «Ashyq» согласно приложению 1 к настоящему постановлению и направление списков участников в акиматы;

2) проведение профилактики нарушений среди участников проекта.

7. Субъектам предпринимательства, участвующим в проекте «Ashyq»:

1) обеспечить соблюдение требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq», согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

8. Акимам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, в соответствии с компетенцией, принять меры и обеспечить:

1) внедрение проекта «Ashyq» на объектах предпринимательства согласно подпунктам 1) - 9) пункта 4 настоящего постановления;

2) эффективность работы мониторинговых групп по профилактике нарушений требований, предъявляемых к внедрению и участию в проекте «Ashyq», согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

9. Главным государственным санитарным врачам областей, городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент принять меры в соответствии с подпунктами 1) - 3) пункта 5 настоящего постановления.

10. Главному государственному санитарному врачу на транспорте принять меры в соответствии с подпунктами 1) - 2) пункта 5 настоящего постановления.

11. Считать утратившими силу постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 22 мая 2021 года № 22 «О внедрении мобильного приложения «Ashyq» на объектах предпринимательства».

12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

13. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Приложение 1

к постановлению Главного

государственного санитарного врача

Республики Казахстан

от 3 июня 2021 года № 26

Алгоритм включения новых участников в проект «Ashyq»

1. Заявки на участие в проекте «Ashyq» для всех новых участников подаются по одной из двух схем. Согласно Схеме 1 к настоящему приложению - через сайт InfoKazakhstan.kz.

2. Согласно Схеме 2 к настоящему приложению - заявки на участие в проекте «Ashyq» подаются через отраслевую Ассоциацию.

3. Весь процесс от подачи заявки до размещения списка на сайте акимата не должен превышать 9 календарных дней.

4. Основаниями для отказа в участии в проекте «Ashyq» являются:

1) несоответствие объекта коду ОКЭД;

2) вид деятельности, которая не возобновлена;

3) отсутствие разрешительных документов (санитарно-эпидемиологическое заключение, уведомление о начале деятельности).

5. Добровольными участниками проекта могут быть субъекты (объекты):

1) деятельность которых разрешена, для обеспечения безопасности сотрудников и минимизации распространения COVID-19 (к примеру, ВУЗы, Банки, промышленные предприятия, частные медицинские центры, детские оздоровительные организации и другие);

2) в отношении которых имеются утвержденные уполномоченным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения или постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан требования к деятельности на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина.

6. В отношении добровольных участников проекта «Ashyq» не распространяются льготы, предусмотренные приложением 4 к настоящему постановлению.

7. Информация о добровольных участниках проекта также размещается на сайте акиматов.

Схема 1 к приложению 1

Схема 2 к приложению 1

(для заявок, подаваемых через отраслевую Ассоциацию)

Приложение 2 изложено в редакции постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 11.06.21 г. № 27 (см. стар. ред.)

Приложение 2

к постановлению Главного

государственного санитарного

врача Республики Казахстан

от 3 июня 2021 года № 26

Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «желтым/красным» статусом

1. На объектах, включенных в проект «Ashyq», субъектом предпринимательства проверяется статус посетителя через QR-код или по ИИН.

2. Субъект предпринимательства при выявлении на объекте посетителя, подлежащего изоляции с «желтым/красным» статусом информирует/сообщает о факте в территориальные департаменты Комитета санитарно-эпидемиологического контроля (далее - ТД КСЭК) посредством мобильной связи, электронной почты, а также другими доступными способами, с представлением подтверждающих материалов (скриншот «желтый/красный» статус).

3. Допуск посетителей на объекты, участвующие в проекте, осуществляется при условии сканирования посетителем и предъявления на входе на объект специального QR-кода, для определения статуса посетителя:

- «зеленый» статус: «безопасный» - обозначен в базе данных как прошедший ПЦР-тестирование с отрицательным результатом на COVID-19, ограничений в передвижении нет;

- «синий» статус: «нейтральный» - отсутствует результат ПЦР-тестирования, отсутствует в базе данных как лицо контактное с больным COVID-19, нет ограничений в передвижении, кроме мест, где наличие результатов ПЦР-тестирования является обязательным;

- «желтый» статус «контактный» - обозначен в базе данных как контактный с больным COVID-19, предполагает ограничение передвижения;

- «красный» статус: «инфицирован» - зарегистрирован в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациенты со статусом «инфицирован» - код U07.1, предполагает ограничение передвижения, соблюдение строгого режима домашней изоляции для лиц, находящихся на амбулаторном наблюдении.

4. При отсутствии смартфона у посетителя, с его согласия сотрудник объекта предпринимательства проверяет статус посетителя по ИИН.

5. Посетители с «желтым/красным» статусом на объекты предпринимательства, участвующих в проекте, не допускаются.

6. Участники проекта «Ashyq» обеспечивают соблюдение требований алгоритмов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 67 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» и настоящего постановления.

7. ТД КСЭК совместно с организацией амбулаторно-поликлинической помощи, после получения информации от субъекта предпринимательства и/или от Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (далее - МЦРИАП) устанавливает место проживания (нахождения) физического лица, подлежащего изоляции.

8. ТД КСЭК в отношении физического лица с «красным» статусом за нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части нарушения режима изоляции, применяются меры административного характера в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях».

9. В соответствии с пунктом 3 статьи 102 и подпунктами 6) и 7) пункта 7 статьи 104 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», в отношении физического лица с «желтым» статусом выносится постановление Главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы о проведениии санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий с требованиями необходимости изоляции, с фиксацией факта вручения.

10. В случае выявления признаков нарушений участниками проекта «Ashyq» ограничительных мероприятий, в том числе карантина, мероприятия осуществляются мониторинговыми группами в соответствии с Алгоритмом действий должностных лиц, по применению мер административного характера при выявлении нарушений требований по соблюдению ограничительных мероприятий, в том числе карантина, утвержденного протоколом Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан от 7 декабря 2020 года.

11. Лица с «желтым» статусом (или контактные) переводятся в «синий» по истечении 14 календарных дней со дня контакта с лицом, имеющим положительный результат на COVID-19.

12. У контактных лиц, имеющих результаты отрицательного ПЦР-тестирования на COVID-19, «желтый» статус сохраняется до истечения 14 дней со дня контакта с лицом, имеющим положительный результат на COVID-19.

13. У лиц, имеющих результаты отрицательного ПЦР-тестирования на COVID-19, «красный/желтый» статус сохраняется до истечения 14 дней с момента получения положительного результата или со дня контакта с лицом, имеющим положительный результат на COVID-19.

14. У лиц, зарегистрированных в базе с положительным результатом ПЦР-тестирования на COVID-19, пациентов со статусом «инфицирован» - код U07.1, «красный» статус сохраняется до истечения 14 дней с момента получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19. По истечении 14 дней данные лица при наличии документа о выздоровлении переводятся в «зеленый» статус, который сохраняется в течение 90 суток после выздоровления независимо от получения положительного результата ПЦР-тестирования на COVID-19 в этот период времени.

15. При возникновении спорных случаев, касательно статусов посетителей, необходимо обращаться в Единый контакт центр 1414.

16. Приказом ТД КСЭК назначаются должностные лица, ответственные за координацию и обеспечение оперативного взаимодействия с объектами предпринимательства и проекта «Ashyq».»

Приложение 3

к постановлению Главного

государственного санитарного

врача Республики Казахстан

от 3 июня 2021 года № 26 

Алгоритм исключения недобросовестных участников из проекта «Ashyq»

1. Участники проекта «Ashyq» исключаются местными исполнительными органами (акиматами) (далее - МИО) из проекта по следующим основаниям:

1) выявление на объекте мониторинговой группой подтвержденных фактов нарушений требований к участию в проекте;

2) на основании решения Межведомственной комиссии по недопущению возникновения и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Казахстан (далее - МВК);

3) выявление факта не проведения объектом минимального числа регистраций посетителей по QR-коду (check-in), установленного МВК, по результатам 2-х недельной выгрузки.

2. В отношении участников проекта «Ashyq» с минимальным числом регистраций посетителей по QR-коду (check-in), МИО выносится:

1) предварительное предупреждение;

2) при повторном нарушении действующего алгоритма работы, выявленном мониторинговой группой, участник исключается из проекта на 2 недели.

3. Участник, нарушивший алгоритм работы в 3-й раз (по результатам мониторинговой группы), не может вернуться в проект раньше, чем через 2 месяца.

Приложение 4 изложено в редакции постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 11.06.21 г. № 27 (см. стар. ред.)

Приложение 4

к постановлению Главного

государственного санитарного

врача Республики Казахстан

от 3 июня 2021 года № 26 

Критерии ограничения деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq»

«+» - деятельность разрешена;

«✔ » - деятельность разрешена частично (с ограничениями);

«-» - деятельность запрещена»;

* - условия заполняемости определены в требованиях к объектам, утвержденных постановлением ГГСВРК от 25 декабря 2020 года № 67;

** - банкетные залы функционируют для проведения поминок и обслуживания посетителей по типу ресторанов, кафе.

Приложение 5

к постановлению Главного

государственного санитарного

врача Республики Казахстан

от 3 июня 2021 года № 26 

Алгоритм присвоения статуса «Лидеры «Ashyq»

1. Статус «Лидеры «Ashyq» присваивается участникам проекта по Критериям присвоения статуса «Лидеры «Ashyq» согласно схеме 3 к настоящему алгоритму.

2. Список участников проекта для присвоения статуса «Лидеры «Ashyq» формируется МИО.

3. МЦРИАП обеспечивает предоставление в МИО сведений (выгрузки) по количеству регистраций посетителей по QR-коду (check-in) на объектах, участвующих в проекте (за 2-х недельный период).

4. Присвоение участникам проекта статуса «Лидеры «Ashyq» закрепляется по списку решением МВК. Продолжительность действия статуса «Лидеры «Ashyq» - 2 недели.

5. Список участников проекта с присвоенным статусом «Лидеры «Ashyq» размещается на сайте акимата.

6. Участнику проекта, получившему статус «Лидеры «Ashyq», предоставляются следующие льготы:

- участники проекта в «красной» зоне работают по условиям «желтой» зоны;

- участники проекта в «желтой» зоне работают по условиям «зеленой» зоны;

- участникам проекта в «зеленой» зоне дополнительно продлевается режим работы на 2 часа, а также увеличивается заполняемость объекта на 10%.

Схема 3 к приложению 5

Критерии присвоения статуса «Лидеры «Ashyq»