Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 4 апреля 2020 года № ҚР ДСМ-28/2020
О некоторых вопросах финансовой поддержки работников системы здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19
(с изменениями и дополнениями от 19.08.2020 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 26 августа 2021 года
Заголовок изложен в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 16 марта 2020 года № 286 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности» и пунктом 2.1. протокола заседания Государственной комиссии по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 8, ПРИКАЗЫВАЮ:
Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
1. Утвердить:
1) Размеры надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19 и группы рисков, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Правила установления надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту науки и человеческих ресурсов Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан предоставление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
Пункт 3 изложен в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого вице-министра здравоохранения Республики Казахстан Шоранова М.Е.
4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 марта 2020 года.
Министр здравоохранения Республики Казахстан | Е. Биртанов |
Размеры надбавок изложены в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
Приложение 1 к приказу
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
от 4 апреля 2020 года
№ ҚР ДСМ-28/2020
Размеры надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19 и группы риска
1. Размеры надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, включая работников военно-медицинских (медицинских), судебно-медицинских подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, определяются по группам риска заражения коронавирусом COVID-19.
2. Группы риска заражения коронавирусом COVID-19 подразделяются на:
1) 1 (первая) группа риска (очень высокая);
2) 2 (вторая) группа риска (высокая);
3) 3 (третья) группа риска (средняя).
3. К 1 (первой) группе риска относятся врачи, средние и младшие медицинские работники инфекционных стационаров, включая отделения реанимации и других стационаров, определенных для оказания медицинской помощи пациентам, с коронавирусом COVID-19.
Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает двадцатикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом о республиканском бюджете.
4. Ко 2 (второй) группе риска относятся:
врачи, средний и младший медицинский персонал провизорных стационаров, провизорных отделений;
врачи и фельдшера скорой медицинской помощи, в том числе в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
врачи и средний медицинский персонал санитарной авиации в случаях их привлечения;
врачи и средний медицинский персонал бригад экстренного реагирования и отряда центра медицины катастроф в случаях их привлечения;
врачи и средний медицинский персонал мобильных бригад;
врачи, средний и младший медицинский персонал военно-медицинских (медицинских) подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, оказывающих медицинскую помощь пациентам с коронавирусом COVID-19, а также с вирусной пневмонии по клиническим и эпидемиологическим признакам, не исключающим коронавирусную инфекцию СOVID-19 (вероятный случай коронавирусной инфекции СOVID-19) (далее - вирусная пневмония) в стационарных условиях из числа прикрепленного контингента.
Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает десятикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом о республиканском бюджете.
5. К 3 (третьей) группе риска относятся:
врачи, средний и младший медицинский персонал карантинных стационаров;
водители бригад скорой медицинской помощи, в том числе в организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;
водители и работники бригад экстренного реагирования и отряда центра медицины катастроф в случаях их привлечения;
водители мобильных бригад;
специалисты лабораторий, в том числе вирусологических;
работники санитарно-эпидемиологической службы;
работники приемных отделений экстренных стационаров, организаций первичной медико-санитарной помощи, определенных к приему пациентов с острыми респираторными вирусными инфекциями, пневмонией и забору биологического материала, связанных с противоэпидемическими мероприятиями;
медицинские работники военно-медицинских (медицинских) подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, в том числе подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, определенных к приему пациентов с острыми респираторными вирусными инфекциями, пневмонией и забору биологического материала, связанных с противоэпидемическими мероприятиями;
члены Оперативного штаба по чрезвычайному случаю и территориальных штабов акиматов областей, городов республиканского значения и столицы, а также работники здравоохранения, обеспечивающие карантинный режим на блок-постах;
врачи-судебно-медицинские эксперты, судебные эксперты, а также средний и младший медицинский персонал судебно-медицинских подразделений центрального исполнительного органа;
сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие обеспечивающие охрану, надзор и контроль за поведением пациентов с коронавирусом COVID-19 и вирусной пневмонией из числа осужденных и следственно-арестованных в медицинских частях учреждений уголовно-исполнительной системы, а также в организациях здравоохранения.
Размер надбавки на одного работника в данной группе риска не превышает пятикратный минимальный размер заработной платы в месяц, установленный на текущий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Приложение 2 к приказу
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
от 4 апреля 2020 года
№ ҚР ДСМ-28/2020
Заголовок изложен в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
Правила установления надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19
Глава 1. Общие положения
Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
1. Настоящие Правила установления надбавок к заработной плате работников системы здравоохранения, задействованных в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, определяют порядок установления надбавок к заработной плате (далее - надбавка) работникам системы здравоохранения, включая военно-медицинских (медицинских), судебно-медицинских подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, задействованным в противоэпидемических мероприятиях, направленных на профилактику и предупреждение распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - работник).
2. Надбавка осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Глава 2. Порядок установления надбавок работникам
3. Надбавка осуществляется ежемесячно за непосредственное участие работников в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19 в размере и по группам риска согласно приложению 1 к настоящему приказу.
4. Надбавка осуществляется из расчета за фактически отработанный период, в котором работник был задействован в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, начиная с 1 марта 2020 года, на основании данных учета рабочего времени работника, но не более месячного баланса рабочего времени.
Пункт 5 изложен в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
5. Для организации финансовой поддержки работников, за исключением работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Казахстан и его ведомства, работников военно-медицинских (медицинских), судебно-медицинских подразделений центральных исполнительных органов и их ведомств и иных центральных государственных органов, подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, местным исполнительным органом области, города республиканского значения и столицы создается комиссия.
6. Общее количество членов комиссии составляет нечетное число.
7. Состав комиссии формируется решением местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы из числа представителей:
1) местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы;
2) территориального подразделения Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан (далее - КККБТУ) в лице Главного государственного санитарного врача области, города республиканского значения и столицы;
3) местного органа государственного управления здравоохранением области, города республиканского значения и столицы;
4) местного органа государственного управления по вопросам занятости и социальной защиты области, города республиканского значения и столицы;
5) партии «Nur Otan»;
6) неправительственных организаций, представляющих интересы медицинских работников (далее - НПО).
8. Председателем комиссии является должностное лицо местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы, заместителем председателя комиссии является должностное лицо местного органа государственного управления здравоохранением области, города республиканского значения и столицы.
9. Комиссия на основании предложения руководителя организации здравоохранения определяет список работников, которым устанавливаются надбавки с указанием группы риска заражения коронавирусом COVID-19.
Комиссия при принятии решения принимает во внимание эпидемиологическую ситуацию в регионе, характер противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в которых задействована организация здравоохранения и его работники.
Пункт 10 изложен в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
10. Для выплаты надбавок работникам ежемесячно Комиссия по представлению руководителя организации здравоохранения предоставляет информацию о начисленных суммах надбавок работникам системы здравоохранения, задействованным в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в фонд социального медицинского страхования или администраторам бюджетных программ, по форме согласно приложения к настоящим Правилам.
11. Для организации финансовой поддержки работникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Казахстан и его ведомства, осуществляющих лабораторные исследования, дезинфекцию и дератизацию, мониторинг исполнения противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, создается комиссия при КККБТУ.
Комиссия КККБТУ при принятии решения принимает во внимание эпидемиологическую ситуацию в стране, характер противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в которых задействована организация здравоохранения и его работники.
Пункт 12 изложен в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
12. Для выплаты надбавок работникам ежемесячно Комиссия при КККБТУ по представлению руководителя организации здравоохранения предоставляет информацию о начисленных суммах надбавок работникам системы здравоохранения, задействованным в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, администраторам бюджетных программ, по форме согласно приложения к настоящим Правилам.
Правила дополнены пунктом 12-1 в соответствии с приказом Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020
12-1. Для организации финансовой поддержки работникам военно-медицинских (медицинских), судебно-медицинских подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан, создается комиссия при соответствующих государственных органах (ведомствах) (далее - Ведомственная комиссия).
Ведомственная комиссия при принятии решения принимает во внимание эпидемиологическую ситуацию в стране, характер противоэпидемических мероприятий в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в которых задействовано подразделение, подведомственная организация и ее работники.
Состав Ведомственной комиссии формируется из числа представителей соответствующего государственного органа и подведомственных организаций. Общее количество членов Ведомственной комиссии составляет нечетное число.
Для выплаты надбавок работникам ежемесячно Ведомственная комиссия после рассмотрения представленных руководителем военно-медицинского (медицинского), судебно-медицинского подразделений, подведомственной организации списков работников и подтверждающих документов, направляет информацию о начисленных суммах надбавок работникам системы здравоохранения, задействованным в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19, в соответствующее государственное учреждение или подведомственную организацию по форме согласно приложения к настоящим Правилам.
Пункт 13 изложен в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
13. Оплата фондом социального медицинского страхования сумм надбавок работникам осуществляется в соответствии с Правилами оплаты услуг субъектов здравоохранения, утвержденными приказом исполняющего обязанности министра здравоохранения Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 138 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 16685), за исключением работников военно-медицинских (медицинских), судебно-медицинских подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан.
Оплата сумм надбавок работникам военно-медицинских (медицинских), судебно-медицинских подразделений центральных исполнительных органов и иных центральных государственных органов и их ведомств, подведомственных организаций Медицинского центра Управления Делами Президента Республики Казахстан осуществляется за счет средств соответствующих государственных органов и их ведомств.
14. Оплата администраторами бюджетных программ сумм надбавок работникам осуществляется в соответствии с Правилами исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9934).
См.: Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 апреля 2020 года № 224 о том, что надбавки не являются объектами индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты, социального налога, обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, социальных отчислений, взносов и отчислений на обязательное социальное медицинское страхование
Приложение изложено в редакции приказа Министра здравоохранения РК от 19.08.20 г. № ҚР ДСМ-97/2020 (см. стар. ред.)
Приложение
к Правилам установления надбавок
работникам организаций здравоохранения,
задействованным в противоэпидемических
мероприятиях в рамках борьбы с
коронавирусом COVID-19
Форма
Информация о начисленных суммах надбавок работникам системы здравоохранения, задействованным в противоэпидемических мероприятиях в рамках борьбы с коронавирусом COVID-19
______________________________________________________________
(наименование организации здравоохранения/учреждения)
период с «____» ________ 20 __ года по «____» ______ 20 __ года начислено сумм надбавок:
Размер надбавок на одного работника
за 1 группу риска за месяц: _______ тенге (20 МЗП)
за 2 группу риска за месяц: ________ тенге (10 МЗП)
за 3 группу риска за месяц: ________ тенге (5 МЗП)
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при его наличии) | Занимаемая должность | Группа риска | Месячный баланс рабочего времени, часов | Фактически отработано, часов | Доля отработанных часов, % | Сумма надбавки к оплате, тенге |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Наименование подразделения ________________ |
1 | | | | | | | |
2 | | | | | | | |
3 | | | | | | | |
Наименование подразделения ________________ |
1 | | | | | | | |
2 | | | | | | | |
3 | | | | | | | |
4 | | | | | | | |
Всего | | | | | | |
Председатель комиссии: ___________________/_________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) /Подпись)
(для документа на бумажном носителе)
Члены комиссии: _______________________________/_______________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) /Подпись)
(для документа на бумажном носителе)
Руководитель (уполномоченное лицо) организации здравоохранения/учреждения:
_______________________________________________/_____________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) /Подпись) (для документа на бумажном носителе)
Главный бухгалтер/
руководитель подразделения: ____________________ /________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии) /Подпись)
(для документа на бумажном носителе)
Место печати (при наличии) / (для документа на бумажном носителе)
Дата «_____»_________20___ года