(6) Полученные от государства кредиты погашаются государством частично в зависимости от общего количества действительных голосов, поданных за конкурента на выборах в соответствующем избирательном округе. Денежная сумма, определенная путем деления суммы кредита на число избирателей, принявших участие в голосовании, и затем умножения полученного результата на количество действительных голосов, поданных за соответствующего конкурента на выборах, подлежит погашению из государственного бюджета.
(7) Конкурент на выборах, снявший свою кандидатуру, обязан вернуть выделенный ему из государственного бюджета кредит на проведение избирательной кампании в двухмесячный срок после снятия кандидатуры.
(8) Политические партии, избирательные блоки и независимые кандидаты должны вернуть беспроцентные кредиты в размере, установленном в части (6), в трехмесячный срок со дня выборов.
(9) Положения частей (2)-(8) не распространяются на инициативные группы и участников референдума.
(10) Политические партии, создавшие инициативные группы, избирательные блоки и/или выдвинувшие кандидатов на выборах, которые получили ассигнования из государственного бюджета, вправе перечислить на банковские счета с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» не более 70 процентов сумм, выделенных из государственного бюджета, имеющихся на счете политической партии в начале избирательного периода, при условии соблюдения общего на национальном уровне предела для финансовых средств, которые могут быть перечислены для любого вида выборов.
Статья 52. Возмещение расходов, связанных с организацией и проведением выборов
(1) В случае появления обстоятельств, влекущих прекращение полномочий примара до истечения 12-месячного срока со дня принятия постановления о признании мандата действительным, конкурент на выборах, назначивший кандидата, избранного примаром, возмещает в государственный бюджет понесенные в связи с организацией и проведением выборов расходы.
(2) Положения настоящей статьи не применяются в случае мотивированных заявлений об отставке, в которых указываются следующие причины:
a) выявление согласно медицинскому свидетельству противопоказаний, не позволяющих осуществлять полномочия в течение срока, составляющего более пяти месяцев;
b) установление степени утраты трудоспособности на срок, превышающий пять месяцев;
c) иные обстоятельства, которые не зависят от воли кандидата, избранного на должность примара.
(3) Механизм возмещения и размер финансовых средств, подлежащих возмещению в соответствии с настоящей статьей, устанавливаются постановлением Центральной избирательной комиссии.
(4) Расходы, связанные с организацией и проведением выборов, подлежат возмещению кандидатом, избранным на должность примара. Если избранные кандидаты были выдвинуты политическими партиями или избирательными блоками, расходы возмещаются таковыми. В случае политических партий, получающих ассигнования из государственного бюджета, расходы возмещаются ими за счет средств ассигнований, выделенных на основании постановления Центральной избирательной комиссии.
Статья 53. Предельный размер финансовых средств, которые могут перечисляться на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы»
(1) Предельный размер финансовых средств, которые на национальном уровне могут перечисляться на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы», составляет 0,1 процента доходов, предусмотренных в законе о государственном бюджете на соответствующий год.
(2) В ходе любых выборов или референдума предельный размер финансовых средств, которые могут перечисляться на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы», устанавливается постановлением Центральной избирательной комиссии.
(3) При установлении предельного размера финансовых средств, которые могут перечисляться на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы», Центральная избирательная комиссия определяет коэффициент по формуле: предельный размер финансовых средств по стране, рассчитанный согласно части (1), делится на общее число избирателей в стране, установленное на день принятия постановления, предусмотренного частью (2).
(4) Предельный размер финансовых средств, которые могут перечисляться на счет с отметкой «Избирательный фонд» конкурента на выборах/участника референдума, устанавливается Центральной избирательной комиссией путем умножения коэффициента, установленного согласно части (3), на общее число избирателей в стране. Максимальный размер по каждому избирательному округу определяется Центральной избирательной комиссией путем умножения коэффициента, установленного согласно части (3), на число избирателей в соответствующем округе. Данными о числе избирателей признаются данные, установленные на дату принятия постановления комиссии в соответствии с частью (2).
(5) Предельный размер финансовых средств, которые могут перечисляться на счет «Для инициативной группы», устанавливается Центральной избирательной комиссией путем умножения коэффициента, установленного в части (3), на максимальное количество подписей, которые должны быть собраны инициативной группой для поддержки кандидата на замещение выборной должности или для инициирования референдума.
Статья 54. Условия и порядок финансовой поддержки инициативных групп и избирательных кампаний
(1) Для финансирования инициативных групп и избирательных кампаний могут использоваться следующие источники:
a) собственные финансовые средства, накопленные на счетах политической партии на дату начала избирательного периода (взносы, пожертвования, ассигнования, иные предусмотренные законом доходы);
b) пожертвования;
c) беспроцентные государственные кредиты.
(2) Финансирование инициативных групп и избирательных кампаний физическими или юридическими лицами осуществляется при соблюдении условий, установленных в настоящей главе и утвержденных Центральной избирательной комиссией положениях о финансировании инициативных групп и избирательных кампаний.
(3) Ответственность за соблюдение условий и порядка финансовой поддержки инициативных групп или избирательных кампаний, за учет взносов и понесенных расходов, в том числе за своевременное составление и представление отчетов о финансировании инициативных групп и отчетов о финансировании избирательных кампаний в порядке, установленном настоящим кодексом и нормативными актами в этой области, несут:
a) руководители политических партий, в зависимости от обстоятельств другие лица, назначенные согласно их учредительным актам, - в случае выдвижения кандидатов на выборах, создания инициативных групп или регистрации в качестве участников референдума;
b) лица, наделенные правом представительства/руководящие органы избирательных блоков, назначенные согласно договорам об их образовании, - в случае выдвижения кандидатов на выборах, создания инициативных групп или регистрации в качестве участников референдума;
c) кандидаты на должность Президента Республики Молдова;
d) независимые кандидаты;
e) руководители инициативных групп, которые выдвигают и/или поддерживают кандидатов на выборах или инициируют референдум;
f) лица, ответственные за финансовые средства (казначеи) инициативных групп, конкурентов на выборах или участников референдума, которые утверждаются в соответствии со статьей 55.
(4) За нарушение положений настоящего кодекса и других нормативных актов в области финансирования инициативных групп и избирательных кампаний субъекты, указанные в части (3), могут привлекаться к юридической ответственности, в том числе правонарушительной или уголовной, в соответствии с законодательством.
(5) Запрещаются финансирование или материальная поддержка в любой форме инициативных групп, избирательных кампаний:
a) гражданами Республики Молдова, не достигшими возраста 18 лет, и гражданами, в отношении которых установлена мера судебной охраны в виде опеки;
b) физическими лицами, не являющимися гражданами Республики Молдова;
c) анонимными лицами или лицами, действующими от имени третьих лиц;
d) юридическими лицами, которые за последние три года до начала избирательного периода заключили договоры о государственных закупках работ, товаров или услуг в соответствии с Законом о государственных закупках № 131/2015 или являются получателями государственной помощи в соответствии с Законом о государственной помощи № 139/2012;
e) некоммерческими, профсоюзными организациями, объединениями или фондами Республики Молдова или из-за рубежа, благотворительными или религиозными организациями;
f) органами публичной власти, финансируемыми из национального публичного бюджета, органами публичной власти/публичными учреждениями, находящимися на самофинансировании, государственными предприятиями и акционерными обществами, учредителями которых являются органы центрального и местного публичного управления, государственные или муниципальные предприятия в соответствии с Законом о государственном и муниципальном предприятиях № 246/2017, либо другими юридическими лицами, финансируемыми из национального публичного бюджета или имеющими государственный капитал, за исключением случаев, когда предоставление услуг или материальная поддержка прямо предусмотрены законодательством;
g) иностранными юридическими лицами, в том числе с иностранным или смешанным капиталом;
h) другими государствами или международными организациями, в том числе международными политическими организациями.
(6) Конкурентам на выборах, участникам референдума и инициативным группам запрещается:
a) предлагать избирателям/сторонникам денежные средства, товары, включая продукты питания, спиртные напитки и табачные изделия, оказывать услуги или предоставлять иные выгоды, в том числе в рамках гуманитарной помощи или иной благотворительной деятельности, с целью убедить избирателя/сторонника реализовать, равно как и не реализовать свои избирательные права на выборах;
b) использовать в личных целях финансовые средства, поступившие на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы»;
c) использовать иные финансовые средства, кроме средств на счете с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы»;
d) использовать незадекларированные финансовые и материальные средства или превышать общий предельный размер расходов, установленный статьей 53;
e) использовать административные ресурсы, за исключением предусмотренного частью (6) статьи 70 случая;
f) осуществлять сбор финансовых средств на счет с отметкой «Избирательный фонд» позднее предшествующего дню выборов дня.
(7) Нарушение положений частей (5) и (6) настоящей статьи устанавливается компетентным избирательным органом, в том числе при поддержке компетентных органов и правоохранительных органов, а полученные/использованные в соответствии с указанными частями суммы зачисляются в государственный бюджет на основании постановления Центральной избирательной комиссии. Административный акт соответствующего избирательного органа об установлении нарушений и в зависимости от обстоятельств о применении наказаний, предусмотренных пунктами а), c) или е) части (2) статьи 102, доводится до сведения правоохранительных органов после его вступления в окончательную силу для привлечения в зависимости от обстоятельств к правонарушительной или уголовной ответственности согласно положениям статей 103 и 104.
(8) Не входят в категорию имущества, предусмотренного пунктом а) части (6), материалы и предметы предвыборной агитации и избирательной кампании, предусмотренные частью (3) статьи 181.1 Уголовного кодекса № 985/2002.
(9) В семидневный срок со дня начала избирательной кампании поставщики медиауслуг, подавшие заявления об освещении хода выборов, обязаны обнародовать условия, на которых они предлагают рекламную площадь (включая цену за минуту) и другие сопутствующие услуги конкурентам на выборах, участникам референдума или инициативным группам, информируя об этом Центральную избирательную комиссию и Совет по телевидению и радио. Центральная избирательная комиссия публикует эту информацию на своей официальной веб-странице. В избирательный период поставщики медиауслуг еженедельно обязаны представлять Центральной избирательной комиссии информацию о доходах, полученных от политической/предвыборной рекламы по каждой политической партии/избирательному блоку/конкуренту на выборах.
(10) В семидневный срок со дня начала избирательного периода рекламные дистрибьюторы, владеющие на правах собственности или управления стационарными или перемещаемыми рекламными устройствами, обязаны обнародовать условия, на которых они предлагают рекламные площади и другие сопутствующие услуги конкурентам на выборах, участникам референдума или инициативным группам, информируя об этом Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия размещает эту информацию на своей официальной веб-странице. В избирательный период рекламные дистрибьюторы, владеющие на правах собственности или управления стационарными или перемещаемыми рекламными устройствами, обязаны представлять еженедельно Центральной избирательной комиссии информацию о доходах, полученных от политической/предвыборной рекламы по каждой политической партии/избирательному блоку/конкуренту на выборах.
(11) Органы публичной власти и публичные учреждения обязаны оказывать поддержку Центральной избирательной комиссии и окружным избирательным советам в деятельности по надзору и контролю за соблюдением законодательства о финансировании инициативных групп и избирательных кампаний.
(12) Положения части (5) не могут быть истолкованы и применены таким образом, чтобы ограничить прямое или косвенное финансирование, выделяемое открыто и прозрачно для поддержки усилий по продвижению демократических ценностей и международных стандартов свободных, демократических и честных выборов.
Статья 55. Лицо, ответственное за финансовые средства (казначей)
(1) Политическая партия, конкурент на выборах, участник референдума или инициативная группа выдвигают лицо, ответственное за свои финансы (казначея), и представляют его кандидатуру для утверждения:
a) Центральной избирательной комиссии - в случае инициативных групп и конкурентов на парламентских и президентских выборах, в случае политических партий и избирательных блоков, которые выдвигают кандидатов на местных и региональных выборах, а также в случае участников референдума любого уровня;
b) окружному избирательному совету - в случае инициативных групп и независимых кандидатов на местных выборах.
(2) Заявление об утверждении казначея может подаваться в избирательный орган вместе с документами для регистрации в качестве конкурента на выборах, участника референдума или инициативной группы или уже после регистрации в этом качестве.
(3) Для утверждения в качестве казначея выдвигаемое лицо должно иметь специальное образование в области экономики или бухгалтерского учета и не должно занимать ответственную государственную должность.
(4) Конкурент на выборах, участник референдума или инициативная группа вправе назначить казначеем лицо, ответственное за финансовые средства, на основании договора, представленного для утверждения избирательному органу в соответствии с частью (1).
(5) Должность казначея несовместима с любой другой должностью субъекта, участвующего в избирательном процессе. В ходе одних выборов несколько инициативных групп или несколько конкурентов на выборах/участников референдума не могут назначить казначеем одно и то же лицо независимо от уровня избирательного округа, в котором они баллотируются, если только политические партии не создадут избирательный блок.
Статья 56. Режим банковских счетов с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы»
(1) Конкурент на выборах, участник референдума или инициативная группа в трехдневный срок после регистрации открывает в банке счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» и перечисляет на него собственные финансовые средств, а также денежные средства, полученные в соответствии с законодательством от физических лиц, являющихся гражданами Республики Молдова, либо от отечественных юридических лиц. Для открытия счета с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» конкурент на выборах, участник референдума или инициативная группа должны быть зарегистрированы для постановки на налоговый учет в порядке, установленном в пункте а) части (1) статьи 162 Налогового кодекса № 1163/1997.
(2) Банки открывают конкуренту на выборах, участнику референдума или инициативной группе счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» после регистрации конкурента на выборах, участника референдума или инициативной группы, однако не позднее трех дней со дня подачи заявления в банк. Открытие и закрытие соответствующего счета осуществляются бесплатно.
(3) В случае политических партий и избирательных блоков счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» может быть открыт и до регистрации конкурента на выборах, участника референдума или инициативной группы. Поступления финансовых средств на этот счет производятся только после регистрации конкурента на выборах, участника референдума или инициативной группы. Перечисления денежных средств с этого счета производятся только после регистрации конкурента на выборах, участника референдума или инициативной группы, но не ранее чем за 30 дней до дня выборов.
(4) В течение 24 часов с момента открытия счета с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» конкурент на выборах, участник референдума или инициативная группа информируют об этом в письменной форме Центральную избирательную комиссию или по обстоятельствам окружной избирательный совет и сообщают соответствующие банковские данные.
(5) В трехдневный срок со дня своей регистрации конкурент на выборах, участник референдума или инициативная группа, которые не открыли в банке счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы», в письменной форме информируют об этом Центральную избирательную комиссию или по обстоятельствам окружной избирательный совет и проводят только избирательные мероприятия или агитацию, которые не влекут финансовых расходов.
(6) Политические партии и избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов на местных выборах, открывают в банке единый счет с отметкой «Избирательный фонд» и предлагают для утверждения Центральной избирательной комиссии лицо, ответственное за финансовые средства (казначея), в соответствии с положениями статьи 55. Все финансовые средства, относящиеся к финансированию избирательных кампаний кандидатов, зарегистрированных от политических партий и избирательных блоков, управляются через этот счет.
(7) Если в один и тот же день организуется несколько видов выборов, конкуренты на выборах открывают отдельные счета для каждого вида выборов.
(8) Все расходы на деятельность инициативных групп и избирательных кампаний осуществляются из средств со счета с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы».
(9) Финансовые средства со счета с отметкой «Избирательный фонд»/ «Для инициативной группы» могут использоваться только после их декларирования в Центральной избирательной комиссии, а в случае независимых кандидатов на местных и региональных выборах - в окружном избирательном совете.
(10) Операции по оприходованию наличности и/или по перечислению денежных средств на счет/со счета с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» осуществляются исключительно в национальной валюте.
(11) Банк, в котором открыты счета с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы», еженедельно информирует с помощью электронных средств Центральную избирательную комиссию или по обстоятельствам окружной избирательный совет о движении денежных средств и остатках на соответствующих банковских счетах. Порядок представления информации, предусмотренной настоящей частью, устанавливается Центральной избирательной комиссией и представляется в том числе по запросу комиссии или по обстоятельствам окружного избирательного совета. Банк представляет также документы, касающиеся операций на соответствующих банковских счетах.
(12) По истечении срока, предоставленного для сбора подписей, или после завершения процесса сбора подписей инициативная группа информирует об этом банк для приостановления операций на счете с отметкой «Для инициативной группы» и предпринимает действия для закрытия этого счета в соответствии с внутренними процедурами банков.
(13) В случае конкурентов на выборах и участников референдума последние выплаты со счета с отметкой «Избирательный фонд» осуществляются на следующий за днем голосования день, выпадающий на понедельник. В следующий за ним день, выпадающий на вторник, банки приостанавливают операции на банковском счете с отметкой «Избирательный фонд» и принимают меры для закрытия или в зависимости от обстоятельств приостановления счета согласно внутренним процедурам банков.
(14) Запрещаются операции по оприходованию наличности и/или перечислению денежных средств на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» после представления итогового отчета согласно положениям статьи 58.
(15) После представления и рассмотрения итоговых отчетов конкурент на выборах, участник референдума или инициативная группа обязаны перечислить остаток средств со счета с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» в государственный бюджет и принять меры по приостановлению или закрытию счета в соответствии с внутренними процедурами банков, за следующими исключениями:
a) в случае инициативных групп, созданных политическими партиями, остаток средств со счета с отметкой «Для инициативной группы» может быть перечислен на банковский счет политической партии или на счет с отметкой «Избирательный фонд», о чем незамедлительно доводится до сведения комиссии. Остаток может быть перечислен и на основании поданного в письменной форме заявления в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного частью (12), в банк, где был открыт счет с отметкой «Для инициативной группы»;
b) в случае инициативных групп, созданных гражданами в поддержку кандидатов на выборах, остаток средств со счета с отметкой «Для инициативной группы» может быть перечислен на счет с отметкой «Избирательный фонд» поддерживаемого кандидата, зарегистрированного в качестве конкурента на выборах, о чем незамедлительно доводится до сведения комиссии или в зависимости от обстоятельств окружного избирательного совета. Остаток может быть перечислен на основании поданного в письменной форме заявления в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного частью (12), в банк, где был открыт счет с отметкой «Для инициативной группы»;
c) в случае политических партий остаток средств со счета с отметкой «Избирательный фонд» может быть перечислен на их банковский счет, о чем незамедлительно доводится до сведения комиссии. Остаток может быть перечислен на основании поданного в письменной форме заявления в трехдневный срок со дня истечения срока, установленного частью (13), в банк, где был открыт счет с отметкой «Для инициативной группы»;
d) положения пунктов a) и c) применяются соответствующим образом к избирательным блокам при условии установления соответствующей процедуры в соглашениях об образовании избирательных блоков.
(16) В случае несоблюдения положений части (15) Центральная избирательная комиссия или в зависимости от обстоятельств окружной избирательный совет в трехдневный срок со дня истечения срока, предусмотренного пунктами a)-c) части (15), может своим постановлением закрыть счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» конкурента на выборах, участника референдума или инициативной группы и обязать банк перечислить остаток со счета с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» в государственный бюджет после взыскания всех комиссионных.
(17) С момента принятия постановления Центральной избирательной комиссии о проведении второго тура голосования или повторного голосования приостановление операций на счете с отметкой «Избирательный фонд» аннулируется банком на основании заявления конкурента на выборах.
Статья 57. Режим пожертвований
(1) Пожертвования инициативным группам, конкурентам на выборах или участникам референдума могут быть следующих видов:
a) пожертвования в денежной форме, полученные в результате трудовой, предпринимательской, научной или творческой деятельности граждан Республики Молдова, из стипендий, пенсий, социальных пособий или других законных доходов, кроме социальной помощи;
b) пожертвования в виде собственности, имущества, товаров, предметов, работ или услуг, предоставляемых бесплатно или на более выгодных в сравнении с коммерческой или рыночной стоимостью условиях. Такие пожертвования отражаются по их рыночной стоимости и включаются в предельные размеры пожертвований, предусмотренных частью (4). В целях предотвращения использования финансовых средств в обход счета с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» запрещается передавать в качестве пожертвований для использования в избирательной кампании собственность, имущество, товары, предметы или работы, конечное назначение которых было скорректировано в избирательный период и предусматривало использование финансовых средств, не отраженных на счете с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы».
(2) Инициативные группы, конкуренты на выборах и участники референдума вправе принимать пожертвования наличными деньгами в своих штабах/офисах или посредством банковских операций непосредственно на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы».
(3) Политическая партия может перечислять на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» собственные финансовые средства, находящиеся на ее счете на дату начала избирательного периода или периода сбора подписей, при условии представления Центральной избирательной комиссии финансового отчета, в котором указываются данные, предусмотренные частью (1) статьи 58.
(4) Взносы в виде пожертвований могут осуществлять физические и юридические лица при условии соблюдения ограничений, установленных в части (5) статьи 54, следующим образом:
1) физические лица - граждане Республики Молдова:
a) вправе жертвовать в период деятельности инициативных групп и во время избирательных кампаний до шести среднемесячных заработных плат по экономике, установленных на соответствующий год, в то же время данный предел не может превышать 30 процентов их годового дохода, зарегистрированного за предыдущий календарный год;
b) лица, занимающие ответственные государственные должности, государственные служащие, в том числе со специальным статусом, или работники публичных учреждений в значении Закона о декларировании имущества и личных интересов № 133/2016 могут осуществлять пожертвования, размер которых не должен превышать 10 процентов их ежегодного дохода и в то же время не должен превышать шести среднемесячных заработных плат по экономике, установленных на соответствующий год;
c) если жертвователь получает только стипендии или иные социальные выплаты, размер пожертвования не может превышать одну среднемесячную заработную плату по экономике на соответствующий год;
d) могут осуществлять пожертвования в течение одного бюджетного года одной или нескольким инициативным группам конкуренты на выборах или участники референдума в пределах размеров, установленных в пунктах a)-c);
e) могут осуществлять пожертвования наличными деньгами в помещениях/офисах инициативных групп, конкурентов на выборах и участников референдума в размере до одной среднемесячной заработной платы по экономике, установленной на соответствующий год. Пожертвования наличными деньгами могут использоваться только после их внесения на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы». Процедура оприходования и внесения пожертвований в виде наличных денег в помещениях/офисах инициативных групп, конкурентов на выборах и участников референдума устанавливается Центральной избирательной комиссией;
f) могут осуществлять пожертвования в размере, превышающем установленный в пункте e), но в пределах, установленных пунктами а)-b), исключительно по банковскому перечислению. Пожертвования по перечислению зачисляются на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» с учетом положений части (10) статьи 56. В случае пожертвований в иностранной валюте, осуществляемых по перечислению через банковские счета, открытые в зарубежных банках, иностранная валюта должна быть куплена банком и ее эквивалент в национальной валюте зачисляется на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы»;
2) юридические лица:
a) могут вносить пожертвования на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» в общей сумме до 12 среднемесячных заработных плат по экономике на соответствующий год;
b) могут вносить пожертвования в виде денежных средств на счет с отметкой «Избирательный фонд»/«Для инициативной группы» только по перечислению с заявлением под собственную ответственность об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктами d), f) и g) части (5) статьи 54;
c) представляют на хранение субъектам, предусмотренным частью (2), выдаваемую Государственной налоговой службой информацию об отсутствии задолженности в бюджет.
(5) Пожертвования, превышающие установленные размеры, а также суммы, полученные с нарушением положений пункта 2) части (4), перечисляются в государственный бюджет на основании постановления Центральной избирательной комиссии.
(6) Особенности осуществления взносов в виде пожертвований, условия и порядок их учета, а также процедура отчетности по ним устанавливаются утвержденными Центральной избирательной комиссией положениями.
Статья 58. Отчеты о финансировании политических партий, инициативных групп и избирательных кампаний
(1) Политические партии и избирательные блоки, выдвигающие кандидатов на выборах, конкуренты на выборах, участники референдума и инициативные группы, деятельность которых по ведению избирательной кампании или по сбору подписей предусматривает привлечение финансовых и материальных средств, представляют отчеты, содержащие информацию о собранных доходах и понесенных расходах, а также фамилию и имя жертвователя, государственный идентификационный номер (IDNP), место жительства, день, месяц и год рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий/вид деятельности), в соответствующих случаях партийную принадлежность, источники доходов или финансирования донора - в случае физического лица или наименование и государственный идентификационный номер (IDNO) - в случае юридического лица. Форма отчетов, а также процедура их заполнения и представления утверждаются Центральной избирательной комиссией.
(2) Все предоставленные безвозмездно физическими и юридическими лицами услуги и деятельность, предусмотренные пунктом b) части (1) статьи 57, оцениваются каждым из них по средней рыночной цене и в обязательном порядке указываются в финансовом отчете согласно процедуре, установленной положениями, утвержденными Центральной избирательной комиссией.
(3) В случае парламентских, президентских, региональных и местных выборов, а также референдумов независимо от их вида политические партии и избирательные блоки, выдвигающие кандидатов на выборах, участники референдума, инициативные группы, кандидаты на должность Президента Республики Молдова, а также независимые кандидаты, за исключением предусмотренных частью (4), представляют Центральной избирательной комиссии отчеты о собранных денежных средствах и понесенных расходах соответственно в ходе избирательной кампании или в период деятельности инициативных групп с соблюдением следующих сроков:
a) еженедельно в соответствии с утвержденным комиссией графиком в календарном плане;
b) в течение трех дней после дня голосования (день, выпадающий на среду) за всю избирательную кампанию (итоговый отчет);
c) в случае инициативных групп итоговый отчет за весь период деятельности инициативной группы подается не позднее трех дней после представления в комиссию подписных листов или в зависимости от обстоятельств не позднее крайнего срока их представления.
(4) Независимые кандидаты на региональных и местных выборах, а также инициативные группы, созданные с целью сбора подписей в свою поддержку, должны представить в соответствующий окружной избирательный совет подписанные ответственными лицами отчеты о собранных денежных средствах и понесенных расходах соответственно в ходе избирательной кампании или в период деятельности инициативных групп в следующие сроки:
а) еженедельно в соответствии с утвержденным комиссией графиком в календарном плане;
b) в течение трех дней после дня голосования (день, выпадающий на среду) за всю избирательную кампанию (итоговый отчет);
c) в случае инициативных групп итоговый отчет за весь период деятельности инициативной группы подается не позднее трех дней после представления в окружной избирательный совет подписных листов или в зависимости от обстоятельств не позднее крайнего срока их представления.
(5) Отчеты о финансировании политических партий, инициативных групп и избирательных кампаний представляются в обязательном порядке с использованием автоматизированных методов электронной отчетности с использованием информационной подсистемы «Финансовый контроль», входящей в состав Государственной автоматизированной информационной системы «Выборы», а по запросу Центральной избирательной комиссии - и на бумажном носителе.
(6) Отчеты о финансировании политических партий, инициативных групп и избирательных кампаний, полученные согласно частям (3) и (4), предварительно проверяются Центральной избирательной комиссией или в зависимости от обстоятельств окружным избирательным советом на предмет полноты информации и соответствия требованиям, предъявляемым к их составлению.
(7) Если информация, представленная инициативной группой, конкурентом на выборах, участником референдума в соответствии с частями (1) и (2), является неполной и/или недостоверной, Центральная избирательная комиссия или в зависимости от обстоятельств окружной избирательный совет вправе затребовать от представившего их субъекта дополнительные сведения и/или документы, а субъект обязан представить их в указанный срок, но не позднее 48 часов с момента запроса.
(8) В течение не более 24 часов после получения и принятия отчетов, прошедших предварительную проверку в соответствии с частью (6), Центральная избирательная комиссия размещает их на своей официальной веб-странице с соблюдением законодательства о защите персональных данных, а окружные избирательные советы направляют их в Центральную избирательную комиссию и соответствующие органы местного публичного управления для размещения на своих веб-страницах на тех же условиях.
(9) В целях соблюдения законодательства о доступе к информации, свободе выражения мнения и защите персональных данных информация, содержащаяся в финансовых отчетах инициативных групп или конкурентов на выборах, подлежит обнародованию, за исключением IDNP физического лица, числа и месяца его рождения, места жительства или временного пребывания.
(10) Отчеты о финансировании политических партий, инициативных групп и избирательных кампаний проверяются и анализируются комиссией или в зависимости от обстоятельств окружным избирательным советом, который принимает соответствующее постановление.
(11) В целях проверки и рассмотрения отчетов Центральная избирательная комиссия или в зависимости от обстоятельств окружной избирательный совет вправе запрашивать и получать от физических и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы юридического лица необходимую информацию в пределах своей компетенции (включая персональные данные, информацию, относящуюся к коммерческой, банковской, налоговой тайне, и прочее). Субъекты обязаны предоставлять запрашиваемую информацию в установленный срок, но не позднее 48 часов с момента регистрации запроса. По запросу и в зависимости от характера запрашиваемой информации этот срок может продлеваться Центральной избирательной комиссией или в зависимости от обстоятельств окружным избирательным советом, но в целом отводимый срок не должен превышать трех дней.
