Закон Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года № 357-1
О бюджетной системе
(с изменениями, внесенными в соответствии с Законами РК от 16.07.99 г.
№ 440-1; от 26.07.99 г. № 463-1; от 4.11.99 г. № 472-1; от 22.11.99 г.
№ 485-1; от 29.11.99 г. № 487-1; от 15.12.00 г. № 123-II;
от 15.01.01 г. № 140-II; от 03.05.01 г. № 182-II)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 6 декабря 2001 г.
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 2)
Глава 2. Бюджетная система (статьи 3 - 13)
Глава 3. Разработка, рассмотрение и утверждение (статьи 14 - 18)
бюджета
Глава 4. Кредитование и заимствование (статьи 19 - 23)
Глава 5. Исполнение бюджета (статьи 24 - 29)
Глава 6. Контроль за исполнением бюджетов (статья 30)
Глава 7. Ответственность за нарушение бюджетного (статья 31)
законодательства
Настоящий Закон регулирует финансовые отношения, складывающиеся в процессе формирования бюджетов различных уровней, определяет порядок разработки, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением республиканского и местных бюджетов.
Глава 1. Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.99 г. № 463-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 15.01.01 г. № 140-II (см. стар. ред.); Законом РК от 03.05.01 г. № 182-II (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
администратор местных бюджетных программ - государственные органы, финансируемые из местного бюджета, ответственные за финансовое обоснование и реализацию местных бюджетных программ;
администратор республиканских бюджетных программ - центральные исполнительные органы, и иные центральные государственные органы ответственные за финансовое обоснование и реализацию республиканских бюджетных программ;
бюджет - централизованный денежный фонд государства (кроме фондов, создаваемых Президентом Республики Казахстан, источники формирования которых определяются Президентом Республики Казахстан, о результатах деятельности фондов информируется Парламент Республики Казахстан), утверждаемый законом или решениями местных представительных органов, предназначенный для обеспечения государством своих функций и создаваемый за счет налогов, сборов, других обязательных платежей, доходов от операций с капиталом, неналоговых и иных поступлений, предусмотренных законодательными актами;
бюджетное законодательство - состоит из норм Конституции Республики Казахстан, настоящего Закона, Закона о республиканском бюджете на соответствующий год, решений маслихатов о местном бюджете на соответствующий год и иных нормативных правовых актов по вопросам бюджетных процедур;
бюджетная заявка - финансовое обоснование бюджетных программ, представляемое их администраторами по форме, установленной Министерством финансов Республики Казахстан;
бюджетное изъятие - официальные трансферты, передаваемые областными бюджетами и бюджетами городов Астаны и Алматы республиканскому бюджету, в пределах сумм, определенных законодательным актом, или официальные трансферты, передаваемые из бюджетов районов и городов областному бюджету, в пределах сумм, определенных решениями маслихатов;
бюджетное кредитование (кредитование) - выделение денег из бюджета в установленном порядке физическим и юридическим лицам, нижестоящим бюджетам на возвратной и платной основе. Кредитование нижестоящих бюджетов может осуществляться на бесплатной основе в случаях, предусмотренных законодательством;
бюджетная классификация - группировка поступлений в бюджет и расходования из бюджета по функциональным, ведомственным и экономическим характеристикам;
бюджет области - свод областного, городских и районных бюджетов без учета взаимопогашающих операций между ними;
бюджетная программа и подпрограмма - комплекс мероприятий по исполнению определенных государственных функций и реализации проектов;
бюджетная процедура - регламентированная законодательством деятельность государственных органов и должностных лиц по разработке, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, контролю за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета;
временно свободные бюджетные деньги - остатки средств на текущих счетах бюджетов в ходе исполнения бюджета текущего года;
гарантированный Правительством долг - сумма освоенных и не погашенных займов на определенную дату, по которым имеются гарантии Правительства Республики Казахстан;
государственные ценные бумаги - выпущенные Правительством и местными исполнительными органами ценные бумаги и/или ценные бумаги Национального банка Республики Казахстан;
государственный бюджет - свод республиканского и местных бюджетов без учета взаимопогашающих операций между ними;
государственный долг - совокупность правительственного долга, долга местных исполнительных органов и долга Национального Банка Республики Казахстан;
дефицит бюджета - превышение объема расходов и выделенных из бюджета на возвратной основе кредитов над общей суммой поступлений в бюджет. Размер утверждаемого дефицита республиканского бюджета выражается в национальной валюте и в процентах к валовому внутреннему продукту, а дефицита областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы - в национальной валюте;
долг местного исполнительного органа - сумма полученных и непогашенных займов местного исполнительного органа, а также отнесенных решениями местного представительного органа на долг местного исполнительного органа долговых обязательств на определенную дату;
доходы бюджета - объем поступлений от налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, неналоговых и иных поступлений, а также доходов от операций с капиталом, поступающих в бюджет на безвозвратной основе;
единый казначейский счет - счет, открываемый в Национальном Банке Республики Казахстан для централизованного осуществления переводных операций и ведения их ежедневного учета;
заимствование местными исполнительными органами - процесс привлечения, получения, размещения, обслуживания и погашения займов местными исполнительными органами, имеющих форму договора (соглашения) о займе или эмиссии государственных ценных бумаг;
заем местного исполнительного органа - заем, в котором заемщиком выступает местный исполнительный орган;
использование профицита бюджета - объем погашения суммы основного долга за вычетом поступления средств займов и свободных остатков бюджетных средств на начало финансового года;
кассовый разрыв - превышение в течение финансового года объема расходов и кредитования, погашения суммы основного долга над объемом поступлений в бюджет, займов, свободных остатков бюджетных средств на начало финансового года;
кредитование - выделение денег из бюджета юридическим и физическим лицам на возвратной и платной основе;
местные бюджеты (бюджеты административно-территориальных единиц) - областные бюджеты, бюджеты городов (кроме городов районного значения), районов, за исключением районов в городах;
местная бюджетная программа - бюджетная программа, направленная на выполнение государственных функций и реализацию проектов местного значения, утверждаемая местным представительным органом в составе местного бюджета на соответствующий финансовый год;
норматив распределения доходов - процентное соотношение распределения доходов между бюджетами разных уровней;
обслуживание долга местных исполнительных органов - совокупные выплаты вознаграждения (интереса), комиссионных и иных предусмотренных договором выплат, связанных с заимствованием и долгом местных исполнительных органов за определенный период;
обслуживание правительственного долга - совокупные выплаты вознаграждения (интереса), комиссионных и иных предусмотренных договором выплат, связанных с правительственным заимствованием и долгом за определенный период;
официальные трансферты (гранты) - безвозмездные и невозвратные платежи, не связанные с покупкой товаров или услуг, предоставлением кредитов или оплатой непогашенного долга;
организации сырьевого сектора - юридические лица, перечень которых устанавливается Правительством Республики Казахстан, часть платежей в бюджет от которых перечисляется в Национальный фонд Республики Казахстан в порядке, определяемом настоящим Законом;
погашение - сумма возврата основного долга по кредитам, ранее выданным из бюджета, или сумма возврата правительственного долга и долга местных исполнительных органов;
поступления в бюджет - совокупность доходов бюджета, официальных трансфертов (кроме расходов бюджета) и погашения основного долга по кредитам, ранее выданным из бюджета;
правительственная гарантия - обязательство Правительства Республики Казахстан перед кредитором частично или полностью погасить задолженность в случае неуплаты заемщиком причитающейся с него суммы в установленный срок;
правительственное заимствование - процесс привлечения, получения, размещения, погашения и обслуживания правительственных займов, имеющих форму договора (соглашения) или государственных ценных бумаг;
правительственный долг - сумма полученных и непогашенных правительственных займов, а также отнесенных законодательными актами на правительственный долг долговых обязательств на определенную дату;
правительственный заем - заем, в котором заемщиком выступает Республика Казахстан в лице Правительства Республики Казахстан;
программа государственных инвестиций - утверждаемая Правительством Республики Казахстан программа инвестирования по приоритетным секторам экономики правительственных и привлекаемых Правительством Республики Казахстан средств, а также средств, привлекаемых под государственные гарантии Республики Казахстан;
профицит бюджета - превышение общей суммы поступлений в бюджет над объемом расходов и выделяемых на возвратной основе кредитов. Размер утверждаемого профицита республиканского бюджета выражается в национальной валюте и в процентах к валовому внутреннему продукту; а профицита областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в национальной валюте;
расходы бюджета - средства, выделяемые на безвозвратной основе, в пределах утвержденного бюджета;
республиканский бюджет - централизованный денежный фонд, утверждаемый законом Республики Казахстан, формируемый за счет поступлений и финансирования дефицита (использования профицита) бюджета и предназначенный для финансирования республиканских бюджетных программ, определяемых Правительством Республики Казахстан для осуществления функций, возложенных на него Конституцией и законодательными актами Республики Казахстан;
республиканская бюджетная программа - бюджетная программа, направленная на выполнение государственных функций и реализацию проектов республиканского значения, утверждаемая Парламентом Республики Казахстан в составе республиканского бюджета на соответствующий финансовый год;
свободные остатки бюджетных средств на начало финансового года - остатки средств бюджетов по итогам истекшего финансового года, образовавшиеся в результате неиспользования денег, поступивших в бюджет в истекшем финансовом году, по состоянию на 1 января текущего финансового года с учетом счетного периода;
секвестр - специальный механизм, предусматривающий запрет на расходование средств в определенных пределах, который вводится в случаях, когда при исполнении бюджета происходит превышение установленного уровня бюджетного дефицита, либо сокращаются поступления от доходных источников, в результате чего становится невозможным финансирование в полном объеме предусмотренных в бюджете бюджетных программ;
субвенции - официальные трансферты, передаваемые вышестоящими бюджетами в нижестоящие в пределах сумм, утвержденных законодательными актами или решениями маслихатов;
субсидии - безвозмездные и безвозвратные выплаты из бюджета, выделяемые на цели, определенные законодательными актами, коммерческим организациям;
счетный период - период, не входящий в новый финансовый год, в течение которого проводятся заключительные операции по не обеспеченным финансированием в истекшем финансовом году утвержденным бюджетным расходам, а также по зачислению в бюджеты официальных трансфертов. Продолжительность счетного периода устанавливается Министерством финансов Республики Казахстан со сроком его завершения не позднее 1 апреля текущего года;
См.: Приказ Министерства финансов Республики Казахстан от 13 декабря 2000 г. № 533 "Об установлении продолжительности Счетного периода на 2000 год".
утвержденный бюджет - бюджет на соответствующий финансовый год, утвержденный Парламентом Республики Казахстан или соответствующими местными представительными органами;
уточненный бюджет - бюджет на текущий финансовый год, утвержденный Парламентом Республики Казахстан или соответствующими местными представительными органами с учетом изменений, внесенных в ходе его исполнения;
финансирование дефицита бюджета - объем поступления в бюджет средств займов и свободных остатков бюджетных средств на начало финансового года за вычетом погашения суммы основного долга;
финансовый год - регулярный бюджетно-учетный период, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года. Финансовый год не включает счетный период;
функциональная группа - группа платежей из бюджета, направляемая с целью выполнения определенных функциональных задач;
целевые трансферты из Национального фонда Республики Казахстан - поступления в соответствующий бюджет денег из Национального фонда Республики Казахстан на цели, определяемые Президентом Республики Казахстан, объемы которых утверждаются в соответствующих бюджетах.
Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 15.01.01 г. № 140-II (см. стар. ред.)
Статья 2. Основа для разработки бюджета
Основой для разработки проектов бюджетов на предстоящий финансовый год и долгосрочного планирования прогнозных показателей государственного бюджета являются индикативный план социально-экономического развития Республики Казахстан, утверждаемый Правительством Республики Казахстан, экономические и социальные программы развития территорий, утверждаемые местными представительными органами, на соответствующий период с учетом ежегодного послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана.
См.: О порядке разработки и реализации индикативных планов социально-экономического развития РК- постановление Правительства Республики Казахстан от 14 мая 1996 г. № 596.
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.2001 г. № 140-II (см. старую редакцию)
Глава 2. Бюджетная система
Статья 3. Бюджетная система
1. Бюджетная система Республики Казахстан включает бюджеты различных уровней, основанные на экономических отношениях и соответствующих правовых нормах.
2. В Республике Казахстан самостоятельно функционируют республиканский бюджет и местные бюджеты, в совокупности составляющие государственный бюджет.
Функционирование бюджетной системы основано на взаимосвязи бюджетов различных уровней и обеспечивается порядком их разработки, рассмотрения, утверждения, исполнения, контроля, а также отчетом об исполнении республиканского и местного бюджетов.
3. Республиканский бюджет на финансовый год утверждается законом Республики Казахстан, местные бюджеты - решениями маслихатов.
4. Разработка, утверждение и учет исполнения бюджетов всех уровней осуществляется в национальной валюте.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.01.01 г. № 140-II (см. стар. ред.); Законом РК от 03.05.01 г. № 182-II (см. стар. ред.)
Статья 4. Принципы бюджетной системы
1. Бюджетная система Республики Казахстан основывается на принципах единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов.
2. Единство бюджетов обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации, утверждаемой Министерством финансов Республики Казахстан, единством формы государственной финансовой статистики, передаваемой с одного уровня бюджета на другой, принципами бюджетной процедуры, единством денежной системы. Оно основано на взаимодействии бюджетов через перераспределение поступлений.
3. Полнота бюджетов обеспечивается обязательным и полным отражением в бюджетах всех поступлений, в том числе полного перечня поступлений от акционерных обществ с государственным пакетом акций и республиканских государственных предприятий, и расходов, определяемых налоговым и бюджетным законодательством Республики Казахстан.
4. Реальность бюджетов достигается приведением их в соответствие с параметрами индикативного плана социально-экономического развития Республики Казахстан, экономических и социальных программ развития территорий с учетом ежегодного Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, а также через реализацию стабилизационной функции Национального фонда Республики Казахстан.
5. Гласность бюджетов обеспечивается публикацией утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении.
6. Самостоятельность бюджетов обеспечивается установлением стабильных нормативов распределения доходов между бюджетами разных уровней и правом определения направления расходования бюджетных средств.
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.99 г. № 463-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 04.11.99 г. № 472-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 15.01.01 г. № 140-II (см. стар. ред.)
Статья 5. Единство бюджетного планирования
Единство бюджетного планирования основывается на:
1) формировании перечня бюджетных программ, финансируемых из республиканского и местных бюджетов;
1-1) установлении настоящим Законом и другими законодательными актами нормативов распределения доходов между республиканским и местными бюджетами, решениями областных представительных органов - стабильных нормативов распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами районов (городов);
2) установлении законодательными актами Республики Казахстан долговременных размеров субвенций, передаваемых из республиканского бюджета в областные бюджеты, и бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет, решениями областных представительных органов - долговременных размеров субвенций, передаваемых из областного бюджета в бюджеты районов (городов), и бюджетных изъятий из бюджетов районов (городов) в областной бюджет;см. порядок выделения официальных трансфертов (субвенций) бюджетам областей утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 апреля 1997 года № 619.
3) определении сумм поступлений в бюджеты областей и городов Астаны и Алматы по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан;
4) утверждении в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год минимального размера расходов по особо важным бюджетным программам бюджетов областей и городов Астаны и Алматы;
5) установлении в законе о республиканском бюджете и в решениях местных представительных органов о местном бюджете на соответствующий финансовый год лимита долга местных исполнительных органов областей, городов Астаны и Алматы на конец соответствующего финансового года;
См.: Правила определения предельного размера вознаграждения (интереса) и лимита заимствования местными исполнительными органами.
6) установлении предельного размера вознаграждения (интереса) по займам, привлекаемым местными исполнительными органами, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Статья 6. Структура бюджета
Структура бюджета состоит из:
1) поступлений:
доходов,
полученных официальных трансфертов (грантов),
погашения основного долга по ранее выданным из бюджета кредитам;
2) расходов и кредитования:
расходов,
кредитования;
3) дефицита (профицита) бюджета;
4) финансирования дефицита (использования профицита) бюджета.
Глава дополнена статьей 6-1, в соответствии с Законом РК от 15.01.2001 г. № 140-II
Статья 6-1. Единая бюджетная классификация
Единая бюджетная классификация является нормативным правовым актом, устанавливающим группировку поступлений в бюджет и расходования из бюджета по функциональным, ведомственным и экономическим характеристикам.
Единая бюджетная классификация состоит из:
классификации доходов;
функциональной классификации расходов;
экономической классификации расходов.
Единая бюджетная классификация утверждается Министерством финансов Республики Казахстан.
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.07.99 г. № 440-1; Законом РК от 26.07.99 г. № 463-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 04.11.99 г. № 472-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 22.11.99 г. № 485-1 (данные изменения действуют до 31.12.2002 г.); Законом РК от 15.12.00 г. № 123-II; Законом РК от 15.01.01 г. № 140-II (см. стар. ред.); Законом РК от 03.05.01 г. № 182-II (см. стар. ред.)
Статья 7. Поступления в республиканский бюджет
Поступления в республиканский бюджет включают:
1) доходы республиканского бюджета, которые состоят из:
а) поступлений от налогов, сборов и других обязательных платежей:
подоходный налог с юридических лиц - 50%;
подоходный налог с юридических лиц, зарегистрированных в качестве налогоплательщиков на территории города Астаны;
налог на добавленную стоимость на произведенные товары, оказанные услуги на территории Республики Казахстан, кроме налога на добавленную стоимость на произведенные товары, оказанные услуги лицами, зарегистрированными в качестве налогоплательщиков на территории города Астаны, а также налог на добавленную стоимость на товары, работы и услуги, импортируемые на территорию Республики Казахстан;
налог на добавленную стоимость на произведенные товары, оказанные услуги лицами, зарегистрированными в качестве налогоплательщиков на территории города Астаны - 50%;
акцизы на:
все виды спирта - 50%;
водку - 50%;
ликеро-водочные изделия - 50%;
вина - 50%;
коньяки - 50%;
шампанские вина - 50%;
пиво - 50%;
крепленые напитки, крепленые соки и бальзамы - 50%;
виноматериалы - 50%;
осетровых и лососевых рыб, икру осетровых и лососевых рыб, деликатесы, приготовленные из осетровых и лососевых рыб и икры;
табачные изделия;
прочие изделия, содержащие табак;
изделия из хрусталя, хрустальные осветительные приборы;
импортируемые товары;
ювелирные изделия из золота, платины или серебра;
бензин (за исключением авиационного), кроме реализуемого со специально оборудованных стационарных пунктов конечному потребителю;
дизельное топливо, кроме реализуемого со специально оборудованных стационарных пунктов конечному потребителю;
огнестрельное и газовое оружие (кроме приобретаемого для нужд органов государственной власти);
электроэнергию;
сырую нефть, включая газовый конденсат;
социальный налог, кроме социального налога, уплаченного физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на основе патента, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, Центром социальной адаптации и трудовой реабилитации детей и подростков с нарушениями умственного и физического развития, Республиканским объединением предприятий пенсионеров "Ветеран", а также производственными, учебно-производственными организациями, являющимися собственностью данного объединения и созданными за счет его средств, в которых работают только пенсионеры, Детским благотворительным фондом "SOS - Детские деревни Казахстана", Обществом Красного Полумесяца и Красного Креста, Республиканским объединением предприятий Казахской республиканской организации ветеранов войны в Афганистане (без производственных организаций), Добровольным обществом инвалидов войны в Афганистане (без производственных организаций), Добровольным обществом инвалидов Республики Казахстан, Казахским обществом глухих, Казахским обществом слепых, а также производственными, учебно-производственными организациями, являющимися собственностью этих обществ и созданными за счет их средств, в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа работающих, Республиканским обществом женщин-инвалидов, имеющих на иждивении детей, "Бибi-Ана", общественным объединением Лига "Ак-бота" по опеке инвалидов и детей с нарушениями в психофизическом развитии, а также социального налога, уплаченного в части оплаты труда иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Республике Казахстан по разрешению на трудовую деятельность, - 19,2%;
налог на сверхприбыль;
таможенные пошлины на ввозимые товары;
таможенные пошлины на вывозимые товары;
пошлины, взимаемые в качестве защитных мер отечественных товаропроизводителей;
роялти;
доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам в части, поступающей в республиканский бюджет;
сбор за регистрацию эмиссии ценных бумаг и присвоение национального идентификационного номера эмиссии акций, не подлежащей государственной регистрации;
сборы за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, кроме сборов за проезд по платным государственным автомобильным дорогам местного значения;
сбор за использование юридическими (кроме государственных предприятий, государственных учреждений и некоммерческих организаций) и физическими лицами слов "Казахстан", "Республика", "Национальный" (полных, а также любых производных от них) в их фирменных наименованиях, знаках обслуживания, товарных знаках;
сбор за покупку физическими лицами наличной иностранной валюты;
гербовый сбор в отношении переводных и простых векселей;
бонусы;
поступления от осуществления таможенного контроля и таможенных процедур;
плата за использование радиочастотного ресурса Республики Казахстан, включая платежи, связанные с вводом в эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Республики Казахстан;
плата за пользование животным миром;
плата за пользование судоходными водными путями;
плата за охрану и воспроизводство животного мира;
б) неналоговых поступлений:
доля прибыли республиканских государственных предприятий;
поступление от дохода Национального Банка Республики Казахстан;
вознаграждения (интересы), полученные по депозитам Правительства Республики Казахстан;
поступления от продажи имущества, принадлежащего государственным учреждениям, финансируемым из республиканского бюджета;
поступление дивидендов на пакеты акций, являющихся республиканской собственностью;
поступление доходов от государственных лотерей, кроме доходов от лотерей, проводимых по решениям местных представительных органов;
плата за предоставление в пользование информации о недрах;
вознаграждения (интересы), полученные за предоставление кредитов из республиканского бюджета;
поступления от реализации услуг, предоставляемых государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета;
поступления от аренды имущества республиканской собственности;
поступление денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, в соответствии с законом;
плата за загрязнение окружающей среды в размере 50 %; см. инструкцию о порядке исчисления и внесения платежей за загрязнение окружающей среды и нарушение природоохранного законодательства.
поступления от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных и лесных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства;
поступления от консульских сборов;
поступление сумм санкций, применяемых к банкам второго уровня;
административные штрафы и санкции, взимаемые центральными государственными органами, их территориальными подразделениями, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан;
плата за размещение в полосе отвода государственных автомобильных дорог республиканского значения объектов сервиса и рекламы;
поступления от реализации конфискованного имущества, имущества, безвозмездно перешедшего в установленном порядке в республиканскую собственность, в том числе товары и транспортные средства, оформленные в таможенном режиме отказа в пользу государства;
плата за выдачу паспортов и удостоверений личности граждан Республики Казахстан;
поступление сумм от добровольной сдачи или взыскания незаконно полученного имущества или стоимости незаконно предоставленных услуг лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, или лицам, приравненным к ним;
поступление сумм штрафов за вывоз продукции без лицензии;
поступление изъятых доходов, полученных от безлицензионной деятельности, в отношении которой установлен лицензионный порядок, за исключением доходов от деятельности казино, тотализаторов и игорного бизнеса, в отношении которой установлен лицензионный порядок;
исполнительская санкция;
поступления из Национального фонда Республики Казахстан в виде компенсации потерь республиканского бюджета, определяемых как отрицательная разница между утвержденными и фактическими объемами поступлений в республиканский бюджет от организаций сырьевого сектора;
прочие неналоговые и иные поступления, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан;
отчисления от общей суммы доходов финансовых фондов (бюджетов) специальных экономических зон;
в) доходов от операций с капиталом:
поступления от приватизации республиканской собственности;
поступления от погашения задолженности за полученные товары из государственных резервов и реализации зерна из государственных запасов;
поступления от продажи земельных участков;
2) полученные официальные трансферты (гранты):
от юридических и физических лиц или иностранных государств;
бюджетных изъятий;
целевые трансферты из Национального фонда Республики Казахстан;
3) погашения основного долга по ранее выданным кредитам из республиканского бюджета.
Глава 2 дополнена статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 03.05.01 г. № 182-II
Статья 7-1. Порядок определения объемов поступлений в республиканский бюджет от организаций сырьевого сектора
1. Годовые объемы поступлений в республиканский бюджет от организаций сырьевого сектора утверждаются законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год в разрезе областей, городов Астаны и Алматы. Квартальные объемы указанных поступлений в пределах установленных в республиканском бюджете годовых сумм в разрезе областей, городов Астаны и Алматы утверждаются Правительством Республики Казахстан.
2. Часть поступлений от организаций сырьевого сектора, превышающая их утвержденные квартальные объемы, перечисляется в Национальный фонд Республики Казахстан из республиканского бюджета в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.
В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26 июля 1999 г. № 463-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 15.01.01 г. № 140-II (см. стар. ред.)
Статья 8. Бюджетные изъятия
1. Порядок и периодичность бюджетных изъятий из областных бюджетов и бюджетов городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет в течение года определяется Правительством Республики Казахстан. См. "Правила обеспечения периодичности бюджетных изъятий из областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет" утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 мая 1999 года № 528
В случае недовыполнения доходной части бюджетов областей и городов Астаны и Алматы бюджетные изъятия в республиканский бюджет производятся ежемесячно пропорционально проценту исполнения доходной части бюджетов областей и городов Астаны и Алматы, согласованной с Министерством финансов Республики Казахстан.
2. В случае снижения общего объема поступлений по бюджетным изъятиям из бюджетов областей и городов Астаны и Алматы в республиканский бюджет общий объем субвенций из республиканского бюджета в бюджеты областей может быть уменьшен на ту же сумму пропорционально по областям.
2-1. Порядок и периодичность передачи бюджетных изъятий, передаваемых из бюджетов районов (городов) в областные бюджеты и условия выделения субвенций из областных бюджетов в бюджеты районов (городов), определяются акимами областей и утверждаются областными маслихатами по согласованию с районными (городскими) маслихатами.
Например см. Решение Акима Павлодарской области от 19 января 2000 года № 18 О правилах обеспечения периодичности бюджетных изъятий из бюджетов городов и районов в областной бюджет.
В статью 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.99 г. № 463-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 15.01.01 г. № 140-II (см. стар. ред.); Законом РК от 03.05.01 г. № 182-II (см. стар. ред.)
Статья 9. Расходование средств из республиканского бюджета
1. Средства республиканского бюджета расходуются на финансирование:
деятельности Президента, Парламента Республики Казахстан, Конституционного Совета, Счетного комитета, Центральной избирательной комиссии, исполнительных и других органов, выполняющих общие функции государственного управления;
судебной системы;
внешнеполитической деятельности;
финансовой и налоговой деятельности;
фундаментальной и прикладной научной деятельности;
обеспечения обороноспособности;
обеспечения безопасности;
организации работ по чрезвычайным ситуациям на республиканском уровне;
правоохранительной деятельности на республиканском уровне;
деятельности в сфере юстиции;
высшего образования;
среднего общего, среднего профессионального и дополнительного образования на республиканском уровне;
специальных программ в области образования на республиканском уровне;
программ в области здравоохранения на республиканском уровне;
специализированных больниц центральных государственных органов;
гарантированного объема бесплатной медицинской помощи гражданам на республиканском уровне;
пенсионных выплат, государственных социальных пособий, специальных государственных пособий категориям граждан, получающих данные пособия из республиканского бюджета в соответствии с законодательными актами, государственных специальных пособий, пособий на погребение пенсионеров, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, получателей государственных социальных пособий, установленных законодательными актами;
деятельности в области социального обеспечения и социальной помощи на республиканском уровне;
деятельности в сфере культуры, спорта и информации на республиканском уровне;
деятельности в сфере миграции;
приоритетных программ сельского, лесного, водного и рыбного хозяйства;
землеустройства;
мероприятий по охране окружающей природной среды, проводимых на республиканском уровне;
специальных программ в области промышленности, транспорта и строительства объектов на республиканском уровне;
недропользования;
фельдъегерской связи;
проектно-изыскательских работ на республиканском уровне;
эксплуатацию, строительство и реконструкции дорожной системы республиканского значения;
гидрометеорологического мониторинга;
расходов по обслуживанию правительственного долга;
выполнения обязательств по государственным гарантиям;
официальных трансфертов, передаваемых из республиканского бюджета в местные бюджеты;
официальных трансфертов, передаваемых из республиканского бюджета в Национальный фонд Республики Казахстан;
иных бюджетных программ, реализуемых за счет целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан.
2. Также из республиканского бюджета финансируются расходы на содержание администраторов республиканских бюджетных программ, осуществляющих названные в пункте 1 настоящей статьи виды деятельности, их территориальных подразделений и подведомственных государственных учреждений.
