16. Организатором игорного бизнеса не может выступать (прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять акциями (долями участия в уставном капитале) юридического лица):
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.07.22 г. № 131-VII (см. стар. ред.)
1) юридическое лицо, учредителем, участником или бенефициарным собственником которого является лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершенное преступление в сфере экономической деятельности либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.07.22 г. № 131-VII (см. стар. ред.)
2) юридическое лицо, учредителем, участником или бенефициарным собственником которого является лицо, являвшееся учредителем, участником или бенефициарным собственником юридического лица, имеющего налоговую задолженность или признанного банкротом.
Пункт 17 введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования
17. Лицо, указанное в подпункте 1) пункта 16 настоящей статьи, не может быть назначено на руководящую должность в игорном заведении.
Закон дополнен статьей 12-1 в соответствии с Законом РК от 24.04.15 г. № 310-V (введены в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования)
В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 12-1 - Закон РК от 08.07.24 г. № 116-VIII (вводится в действие с 9 сентября 2024 г.)
Статья 12-1. Аппаратно-программный комплекс букмекерской конторы или тотализатора
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI (см. стар. ред.)
1. Сервер аппаратно-программного комплекса должен быть обеспечен фискальным режимом контрольно-кассовой машины, являющейся компьютерной системой, включенной в государственный реестр контрольно-кассовых машин в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс). Сервер аппаратно-программного комплекса должен находиться по месту нахождения организатора игорного бизнеса на территории Республики Казахстан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI (см. стар. ред.)
2. Организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы или тотализатора, должен посредством аппаратно-программного комплекса осуществлять расчет коэффициентов выигрышей на варианты исхода пари, учет принятых ставок, расчет выигрышей по результатам пари, учет выигрышей и выплат по ним.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI (см. стар. ред.)
3. Аппаратно-программный комплекс должен обеспечивать взаимодействие с кассами букмекерских контор и (или) тотализаторов и осуществлять сбор и предоставление информации, позволяющей уполномоченному органу осуществлять контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Закон дополняется статьей 12-2 в соответствии с Законом РК от 08.07.24 г. № 116-VIII (вводится в действие с 9 сентября 2024 г.)
Статья 13 изложена в редакции Закона РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 13 - Закон РК от 08.07.24 г. № 116-VIII (вводится в действие с 9 сентября 2024 г.)
Статья 13. Квалификационные требования, предъявляемые к заявителям для получения лицензии
1. К заявителям для получения лицензии предъявляются следующие квалификационные требования:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 24.04.15 г. № 310-V (введены в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1) для осуществления деятельности тотализатора или букмекерской конторы наличие здания (части здания, строения, сооружения) на праве собственности, соответствующего санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, установленным законодательством Республики Казахстан;
Пункт 1 дополнен подпунктами 1-1, 1-2 в соответствии с Законом РК от 24.04.15 г. № 310-V (введены в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования)
1-1) для осуществления деятельности казино наличие здания (части здания, строения, сооружения) на праве собственности или ином законном основании в гостиничном комплексе категории не ниже трех звезд, соответствующего санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, установленным законодательством Республики Казахстан;
1-2) для осуществления деятельности зала игровых автоматов наличие здания (части здания, строения, сооружения) на праве собственности или ином законном основании, соответствующего санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, установленным законодательством Республики Казахстан;
См. Разъяснение о приведении в соответствие с квалификационными требованиями организаторов игорного бизнеса, осуществляющих деятельность залов игровых автоматов обособленно (не в составе казино и вне отелей), в связи с внесением изменения в Закон РК «Об игорном бизнесе» (Министерство туризма и спорта Республики Казахстан, 4 сентября 2024 года)
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 24.04.15 г. № 310-V (см. стар. ред.)
2) для осуществления деятельности казино и зала игровых автоматов наличие игорного оборудования на праве собственности;
Пункт 1 дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 24.04.15 г. № 310-V (введены в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования)
2-1) для осуществления деятельности букмекерской конторы и тотализатора наличие оборудования для организации и проведения пари на праве собственности;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI (см. стар. ред.)
3) наличие договоров с юридическими лицами, получившими в установленном законодательством Республики Казахстан порядке лицензию на осуществление охранной деятельности;
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.04.15 г. № 310-V (см. стар. ред.); Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI (см. стар. ред.)
4) наличие разработанных правил работы игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора, приема ставок и проводимых азартных игр и (или) пари на казахском и русском языках;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 24.04.15 г. № 310-V (см. стар. ред.)
5) для осуществления деятельности казино и зала игровых автоматов наличие образцов и номинаций применяемых легитимационных знаков на казахском и русском языках;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 24.04.15 г. № 310-V (введен в действие по истечении одного месяца после дня его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI (см. стар. ред.)
6) наличие у заявителя обеспечения на каждую лицензию в виде обязательных резервов, определяемых настоящим Законом (в месячных расчетных показателях, установленных законом о республиканском бюджете), для осуществления следующих видов деятельности в сфере игорного бизнеса:
казино и залов игровых автоматов - в размере 60 000;
букмекерских контор - в размере 40 000;
тотализаторов - в размере 10 000.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.)
2. Для получения каждой лицензии на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан заявитель представляет в уполномоченный орган (лицензиару) документы, подтверждающие его соответствие квалификационным требованиям, установленным настоящим Законом.
См: Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на занятие деятельностью казино» (приложение 1 к приказу Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 8 июля 2020 года № 195), Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на занятие деятельностью зала игровых автоматов» (приложение 2 к приказу Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 8 июля 2020 года № 195), Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на занятие деятельностью букмекерской конторы» (приложение 3 к приказу Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 8 июля 2020 года № 195),: Правила оказания государственной услуги «Выдача лицензии на занятие деятельностью тотализатора» (приложение 4 к приказу Министр культуры и спорта Республики Казахстан от 8 июля 2020 года № 195)
В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 14. Обязательные резервы
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI (см. стар. ред.)
1. Обязательные резервы формируются заявителями, претендующими на получение лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса, в размерах, установленных настоящим Законом для каждого вида деятельности, на каждую лицензию и размещаются в банках на территории Республики Казахстан на условиях вклада на основании договора, заключаемого банком с клиентом, и при условии выдачи вклада по первому требованию (вклада до востребования).
См.: Ответ Министра культуры и спорта РК от 21 декабря 2021 года на вопрос от 14 декабря 2021 года № 719205 (dialog.egov.kz) «О формировании резервов заявителями для получения лицензии на осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса»
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.04.15 г. № 310-V (см. стар. ред.)
2. Организатор игорного бизнеса обязан на постоянной основе обеспечивать размещение обязательных резервов в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.01.14 г. № 164-V (см. стар. ред.)
4. Обязательные резервы могут быть использованы исключительно в целях исполнения обязательств организатора игорного бизнеса по выплате выигрыша участникам азартных игр и (или) пари и только при условии недостаточности денег на счетах и в кассе организатора игорного бизнеса, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей.
5. В случае если сумма обязательных резервов окажется ниже размера, установленного настоящим Законом, организатор игорного бизнеса обязан в течение трех рабочих дней со дня такого снижения пополнить обязательные резервы до размера, установленного настоящим Законом для каждого вида лицензируемой деятельности.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 24.04.15 г. № 310-V (см. стар. ред.)
6. Организатор игорного бизнеса представляет справку в уполномоченный орган о наличии и движении денег по банковским счетам, открытым при заключении договора банковского вклада, не реже одного раза в три месяца.
Статья 15 изложена в редакции Закона РК от 02.07.20 г. № 356-VI (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 15 - Закон РК от 08.07.24 г. № 116-VIII (вводится в действие с 9 сентября 2024 г.)
Статья 15. Порядок и особенности посещения игорных заведений, касс букмекерских контор или тотализаторов
1. Запрещается участие в азартных играх и (или) пари физических лиц в возрасте до двадцати одного года, а также лиц, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари.
2. Правила работы игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора, приема ставок и проводимых азартных игр и (или) пари размещаются организатором игорного бизнеса на видном месте в игорном заведении, кассе букмекерской конторы и (или) тотализатора, а также на интернет-ресурсе организатора игорного бизнеса (при наличии такового) и должны содержать следующие сведения:
1) наименование игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора;
2) наименование организатора игорного бизнеса с указанием его места нахождения, банковских реквизитов, идентификационного номера, интернет-ресурса (при наличии такового);
3) информацию о лицензии на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан, сроке ее действия;
4) предупреждение о вреде чрезмерного увлечения азартными играми и (или) пари;
5) порядок самостоятельного ограничения в участии в азартных играх и (или) пари;
6) место нахождения и контактные номера телефонов специалистов (учреждений, организаций, служб), оказывающих психологическую помощь участникам азартной игры и (или) пари, а также их близким родственникам;
7) порядок установления личности участника азартной игры и (или) пари;
8) виды проводимых азартных игр и (или) пари;
9) перечень источников информации, используемых для определения результатов исхода события, на которое участники пари делают ставки;
10) основные термины и определения, непосредственно используемые в азартной игре и (или) пари;
11) права и обязанности организатора игорного бизнеса и участника азартной игры и (или) пари в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан;
12) условия участия в азартной игре и (или) пари;
13) порядок проведения азартной игры и (или) пари, а также игровой сессии;
14) условия приема ставок в азартной игре и (или) пари;
15) размер вознаграждения (комиссии) организатора игорного бизнеса, осуществляющего деятельность тотализатора, за посредничество в организации пари;
16) результат, при наступлении которого участнику азартной игры и (или) пари подлежит выплате выигрыш;
17) порядок рассмотрения споров;
18) иные сведения.
3. Организатор игорного бизнеса вправе:
1) устанавливать ограничения на свободное посещение игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора (кассы букмекерской конторы и (или) тотализатора), не противоречащие законодательству Республики Казахстан;
2) не допускать к азартным играм лиц, нарушающих правила работы игорного заведения, букмекерской конторы или тотализатора (кассы букмекерской конторы и (или) тотализатора), приема ставок и проводимых азартных игр и (или) пари.
Закон дополнен статьей 15-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.20 г. № 356-VI
См. изменения в статью 15-1 - Закон РК от 08.07.24 г. № 116-VIII (вводится в действие с 9 сентября 2024 г.)
Статья 15-1. Ограничение участия в азартных играх и (или) пари
1. Физическое лицо может самостоятельно ограничить себя в участии в азартных играх и (или) пари сроком от шести месяцев до одного года путем личной подачи письменного заявления в произвольной форме любому организатору игорного бизнеса.
2. Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), данные документа, удостоверяющего личность, срок ограничения в участии в азартных играх и (или) пари, личную подпись заявителя. Поданное заявление не подлежит возврату или отзыву. Подача заявления одному из организаторов игорного бизнеса рассматривается как подача заявления всем организаторам игорного бизнеса на территории Республики Казахстан.
Копия принятого и зарегистрированного организатором игорного бизнеса заявления не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем его принятия, направляется уполномоченному органу.
Близкие родственники, члены семьи на основании вступившего в законную силу решения суда об ограничении дееспособности гражданина вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о включении такого лица в список лиц, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари.
3. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления такого заявления, вносит сведения о физическом лице в список лиц, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари, доступ к которому обеспечивается только организаторам игорного бизнеса посредством интернет-ресурса уполномоченного органа.
Информация о лицах, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари, является конфиденциальной.
Лица, получающие доступ к информации о лицах, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари, обеспечивают ее конфиденциальность путем соблюдения требования не допускать ее распространения без согласия заявителя или его законного представителя либо наличия иного законного основания.
Лица, которым стали известны сведения о лицах, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари, в связи с профессиональной, служебной необходимостью, а также трудовыми отношениями, обязаны обеспечивать их конфиденциальность.
4. До истечения срока ограничения участия в азартных играх и (или) пари физическое лицо может подать заявление о продлении ограничения на новый срок.
5. После дня окончания срока самоограничения в участии в азартных играх и (или) пари уполномоченный орган обеспечивает исключение участника азартных игр и (или) пари из списка лиц, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари.
Лицо, включенное в список лиц, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари, в соответствии с частью третьей пункта 2 настоящей статьи, исключается из списка уполномоченным органом на основании вступившего в законную силу решения суда об отмене ограничения дееспособности гражданина.
6. Запрещаются организация и проведение азартных игр и (или) пари с лицами, находящимися в списке лиц, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари.
Части вторая и третья пункта 6 в редакции Закона РК от 02.07.20 г. № 356-VI введены в действие с 4 января 2021 г.
Прием (осуществление) наличных и безналичных платежей, в том числе с использованием электронных денег, между участником пари и букмекерской конторой или тотализатором, включая выплату выигрыша, без участия центра учета ставок запрещается.
Центр учета ставок обязан отказать в приеме (осуществлении) наличных и безналичных платежей, в том числе с использованием электронных денег, от (в пользу) лица, находящегося в списке лиц, ограниченных в участии в азартных играх и (или) пари.
См.: Ответ Министра культуры и спорта РК от 21 июля 2020 года на вопрос от 9 июля 2020 года № 627419 (dialog.egov.kz) «Вправе ли букмекерская контора устанавливать дополнительные правила и процедуру подачи клиентом заявления о самоограничении»
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе
Нарушение законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования); изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)
Статья 16-1. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
1. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе осуществляется в форме проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, а также профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.04.24 г. № 71-VIII (введен в действие с 8 июня 2024 г.) (см. стар. ред.)
2. Проверка и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
3. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.
4. Субъектами государственного контроля являются организаторы игорного бизнеса.
5. Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъектам контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных уполномоченным органом по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на них.
6. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится путем сопоставления отчетности, представленной организаторами игорного бизнеса в уполномоченный орган, справок о наличии и движении денег по банковским счетам, открытым при заключении договора банковского вклада, сведений от уполномоченных организаций и государственных органов посредством запроса и сведений, полученных из различных источников информации.
7. В случае выявления нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в действиях (бездействии) субъекта контроля уполномоченным органом оформляется и направляется рекомендация в срок не позднее десяти рабочих дней со дня выявления нарушений.
8. Рекомендация должна быть вручена субъекту контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты отправки и получения.
Рекомендация, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в рекомендации о получении;
2) почтой - заказным письмом;
3) электронным способом - с даты отправки уполномоченным органом на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе уполномоченного органа.
9. Рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, должна быть исполнена в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения.
10. Субъект контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, вправе направить в уполномоченный орган, направивший рекомендацию, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения рекомендации.
11. Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.
12. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится не чаще одного раза в квартал.
См: Совместный приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 8 августа 2016 года № 227 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 августа 2016 года № 373 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе»
Закон дополнен статьей 16-2 в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования)
Статья 16-2. Исключена в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Закон дополнен статьей 16-3 в соответствии с Законом РК от 04.05.09 г. № 157-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования)
Статья 16-3. Исключена в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)
Статья 17. Переходные и заключительные положения
1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 апреля 2007 года.
2. Со дня введения в действие настоящего Закона действие лицензий, выданных до 1 апреля 2007 года на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса, прекращается.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Астана, Акорда, 12 января 2007 года
№ 219-III ЗРК
