№ | Структурный элемент | Редакция предлагаемого изменения и дополнения | Позиция НПП | Позиция МЦРИАП |
Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года |
1. | Статья 830 | Статья 830. Тайна страхования … 6. Сведения, содержащие тайну страхования, в случае смерти страхователя, застрахованного, выгодоприобретателя выдаются: … 2) судам и нотариусам по находящимся в их производстве наследственным делам на основании определения, постановления суда или письменного запроса нотариуса, заверенного его печатью. К письменному запросу нотариуса должна быть приложена справка о смерти страхователя в электронной форме; | Требует доработки Требуется уточнение, относительно приложения справки о смерти страхователя в электронной форме к письменному запросу нотариуса, возможна только после ее распечатки, тем самым преставление в бумажном виде либо имеется ввиду на электронном носителе или посредством объекта информатизации? Кроме того, полагаем нецелесообразным на уровне Кодекса прописывать форму электронная или бумажная, это можно указать на уровне правил оказания гос. услуг и стандартов. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. |
2. | Статья 1051 | Статья 1051. Нотариально удостоверенное завещание … 4-1. При направлении справки о смерти лица, совершившего секретное завещание, через информационные системы, нотариус не позднее чем через десять дней со дня получения справки о смерти вскрывает конверт с завещанием в присутствии не менее чем двух свидетелей и пожелавших при этом присутствовать заинтересованных лиц из числа наследников по закону. После вскрытия конверта текст содержащегося в нем завещания сразу же оглашается нотариусом, после чего нотариус составляет и вместе со свидетелями подписывает протокол, удостоверяющий вскрытие конверта с завещанием и содержащий полный текст завещания. Подлинник завещания хранится у нотариуса. Наследникам выдается нотариально удостоверенная копия протокола. | Требует доработки. Значительное количество поправок в данный законопроект касается введения нового вида документов о смерти либо рождении в виде справки. Вместе с тем, из обоснования инициатора поправок данный вид документа вводится с целью оказания услуг в электронной форме. Однако полагаем не корректным указывать на уровне Кодексов и Законов форму представления гос. услуг, поскольку форма представления бумажная либо электронная указывается в стандарте и правилах государственной услуги. В связи с чем, полагаем данные поправки требуют оптимизации. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. |
Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года | |
3. | Подпункт 1) статьи 12 | Статья 12. Основные понятия, используемые в Кодексе В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия: 1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством; | Не поддерживается. Предполагается внести изменения в части определения понятия НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - НАО) путем исключения видов деятельности по оказанию услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора, обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения. При этом, в предлагаемой новой редакции предусматривается наделить НАО иными видами деятельности, установленными законодательством, что, в свою очередь, подразумевает расширение функций НАО, являющейся монополистом в сфере ведения государственного земельного кадастра. В свою очередь, согласно пункту 4 статьи 192 Предпринимательского кодекса РК при расширении и (или) изменении осуществляемых видов деятельности государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними лицами, которые будут осуществлять свою деятельность на территории Республики Казахстан, необходимо согласие антимонопольного органа. В случае отсутствия согласия антимонопольного органа, антимонопольный орган обжалует в судебном порядке указанные действия. В связи с чем, считаем, что данная редакция недопустима, и противоречит вышеуказанным нормам Предпринимательского кодекса. | Исключена |
4. | Часть четвертая пункта 4 статьи 32 | Отсутствует | Статья 32. Предоставление права землепользования 4. … Наличие лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, на использование пространства недр или старательство, заключение контракта на добычу углеводородов или дополнения к контракту на разведку и добычу углеводородов, предусматривающего закрепление участка добычи и периода добычи либо подготовительного периода, или договора доверительного управления участком недр, указанного в части третьей настоящего пункта, являются основанием для незамедлительного предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При расположении месторождения полезных ископаемых на земельных участках, находящихся в собственности или землепользовании, принудительное отчуждение для государственных нужд осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом. | Исключена из законопроекта. |
5. | Подпункт 3) пункта 2 статьи 84 | Отсутствует | Статья 84. Общие положения и принципы принудительного отчуждения земельного участка для государственных нужд … 2. Государственными нуждами при принудительном отчуждении земельных участков в исключительных случаях являются: … 3) обнаружение и разработка месторождения полезных ископаемых государственными и не государственными недропользователями; 5. Не может быть признано принудительным отчуждением земельного участка для государственных нужд любое отчуждение, преследующее коммерческие цели и цели удовлетворения негосударственных интересов, либо иное отчуждение, не вытекающее из целей осуществления государственных функций и не преследующее общественно значимые цели, за исключением земельных участков, находящихся в собственности или землепользовании необходимых для обнаружения и отработки месторождений полезных ископаемых. | Исключена из законопроекта. |
6. | Пункт 1 статьи 158 | Статья 158. Предоставление сведений государственного земельного кадастра и пользование информацией кадастра 1. Исключить | Требует доработки. Согласно обоснованию разработка, исключение предлагается в рамках проводимой работы по исключению справок и бумажных подтверждений, однако альтернативные варианты не предусматриваются. | Статья 158. Предоставление сведений государственного земельного кадастра и пользование информацией кадастра 1. Сведения государственного земельного кадастра об определенном земельном участке предоставляются в виде выписок. |
7. | Пункт 3 статьи 166 | Отсутствует | Статья 166. Порядок возмещения убытков. 3. Определение убытков, причиненных собственникам или землепользователям, а также размер их компенсации устанавливаются соглашением сторон, либо в судебном порядке по иску заинтересованной стороны. | Исключен из законопроекта. |
8. | Новый пункт 8 статьи 166 | Отсутствует | Статья 166. Порядок возмещения убытков … 8. При принудительном отчуждении земельных участков для государственных нужд не государственный недропользователь возмещает государству все расходы, понесенные в связи с принудительным отчуждением земельного участка при обнаружении и разработке месторождения полезных ископаемых. | Исключен из законопроекта. |
Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» | |
9. | Статья 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе 1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия: … 1-1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством Республики Казахстан; | По пп 1-1) Не поддерживается. | Исключен из законопроекта. |
2) орган регистрации актов гражданского состояния (далее - регистрирующий орган) - некоммерческое акционерное общество Государственная корпорация «Правительство для граждан», осуществляющее государственную регистрацию актов гражданского состояния; … | По пп 2) замечания отсутствуют. |
37) Государственная база данных о физических лицах - информационная система, предназначенная для осуществления регистрационного учета индивидуальных идентификационных номеров; 38) информационная система «Регистрационный пункт записей актов гражданского состояния (далее - ИС ЗАГС) информационная система, предназначенная для государственной регистрации актов гражданского состояния, также внесения в них изменений, исправлений, дополнений, аннулирования и восстановления в электронной форме, содержащая сведения составляющие персональные данные физических лиц; 39) справка о государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - справка) - документ, установленной формы, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаваемый в электронной виде, подтвержденный электронно-цифровой подписью для пользования на территории Республики Казахстан и (или) на бумажном носители для пользования за пределами Республики Казахстан на основании сведений ИС ЗАГС; 40) свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния (далее - свидетельство) - документ, установленной формы, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаваемый на бумажном носителе, на основании сведений ИС ЗАГС для пользования за пределами Республики Казахстан». | По пп 37) - 40) требует доработки. |
10. | Статья 47 | Статья 47. Установление происхождения ребенка … 2. Происхождение ребенка от лиц, состоящих в браке (супружестве) между собой, подтверждается свидетельством о заключении брака (супружества) родителей на бумажном носителе, если брак (супружество) был зарегистрирован за пределами Республики Казахстан, справкой либо актовой записью о заключении брака (супружества) родителей, зарегистрированных в Регистрационном пункте актов гражданского состояния, на территории Республики Казахстан. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения бумажных свидетельств в Республике Казахстан предлагается дополнить понятийный аппарат настоящего Кодекса понятием справки в электронном виде, который будут получать граждане в личном кабинете портала «электронного правительства». Данное изменение в первую очередь будет удобно для граждан, тем, что исключается необходимость получения свидетельств в бумажном виде, хранить их и в случае утери или непригодности получать повторное свидетельство. Также при регистрации рождения детей на территории РК в бумажном виде необходимо представлять только свидетельства о заключении брака родителей, выданные за пределами РК. |
11. | Статья 47 | Статья 47. Установление происхождения ребенка … 6. Исключение сведений об отце ребенка из актовой записи о государственной регистрации рождения, где отцом ребенка указано лицо согласно свидетельству, справке или актовой записи о заключении, расторжении брака (супружества), а также заявлению об усыновлении, установлении отцовства, производится регистрирующим органом на основании решения суда об исключении сведений об отце ребенка в актовой записи о государственной регистрации рождения. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
12. | Статья 114 | Статья 114. Права и обязанности филиала и (или) представительства агентства … 2. Филиал и (или) представительство агентств в установленном порядке обязано: … 7) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении дел об усыновлении, получать решения суда об усыновлении, также оказывать содействие усыновителям в оформлении свидетельств о рождении, об усыновлении и паспорта ребенка для выезда за пределы Республики Казахстан; | Статья 114. Права и обязанности филиала и (или) представительства агентства … 2. Филиал и (или) представительство агентств в установленном порядке обязано: … 7) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении дел об усыновлении, получать решения суда об усыновлении, также оказывать содействие усыновителям в оформлении справки и (или) свидетельства о рождении, и паспорта ребенка для выезда за пределы Республики Казахстан; | Не принято. В целях исключения бумажных свидетельств, которые необходимо заменить справками в электронном виде. Данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере нет необходимости получать повторное свидетельство. |
13. | Статья 178 | Статья 178. Выдача справок и свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния 1. После государственной регистрации актов гражданского состояния лицам, в отношении которых совершена актовая запись, выдается справка о государственной регистрации актов гражданского состояния установленного образца, скрепленное электронно-цифровой подписью начальника регистрирующего органа, выдавшего документ. В случае необходимости для использования за пределами Республики Казахстан по заявлению уполномоченного лица нотариусом на территории Республики Казахстан на основании записи о государственной регистрации актов гражданского состояния выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния в бумажном виде установленного образца, скрепленное подписью нотариуса и гербовой печатью нотариуса, или регистрирующего органа, выдавшего документ. 2. Родителям справки о рождении детей, в отношении которых они лишены родительских прав, до их восстановления не выдаются. В справках о заключении брака (супружества), после его расторжения или признания его недействительным указывается об этом. 3. Справки заполняются на государственном или русском языке. Сведения о гражданах (родителях, супругах, усыновителях) заполняются согласно документам, удостоверяющим их личность. 4. В предусмотренных законодательством Республики Казахстан случаях справки могут выдаваться по нотариально удостоверенной доверенности. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для использования за пределами РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства (письмо МИД РК № 1-27/40656 от 01.10.2020 г.) на бумажном носителе (в формате А4). |
14. | Статья 181 | Статья 181. Актовые книги. Порядок и сроки их хранения 1. Формы актовых книг государственной регистрации актов гражданского состояния и формы справок и свидетельств, выдаваемых на основании записей в этих книгах, утверждаются органами юстиции Республики Казахстан. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
15. | Статья 187 | Статья 187. Основание для регистрации рождения ребенка … 2. Медицинское свидетельство о рождении ребенка должно содержать все необходимые сведения о матери ребенка (фамилия, имя, отчество (при его наличии), а также дату рождения и пол ребенка, дату выдачи документа. Свидетельство в бумажном виде должно быть заверено подписью должностного лица и печатью медицинской организации, в электронном виде электронно-цифровой подписью должностного лица. Сведения о факте рождения ребенка в медицинской организации передаются ответственным работником медицинской организации, в которой родился ребенок в регистрационный пункт записи актов гражданского состояния в течение одного дня с момента родов. | Требует доработки. | Не принято. В целях экономии средств на переплет книг необходимо прошивать по 200 записей, вместо 100. |
16. | Статья 192 | Статья 192. Порядок внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка 1. Отец и мать, состоящие в браке (супружестве) между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них. Основанием для такой записи является свидетельство в бумажном виде, выданный за пределами Республики Казахстан, справка либо актовая запись в электронном виде о заключении брака (супружества). | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
17. | Статья 192 | Статья 192. Порядок внесения сведений о родителях в запись акта о рождении ребенка … 3. При регистрации рождения ребенка в случае, если брак (супружество) между родителями расторгнут, признан судом недействительным или супруг умер, но с момента расторжения брака (супружества), признания его недействительным или смерти супруга прошло не более двухсот восьмидесяти дней, сведения о матери вносятся на основании документов, указанных в статье 187 настоящего Кодекса, сведения об отце ребенка - на основании в бумажном виде, выданного за пределами Республики Казахстан, справкой или актовой записи о заключении или расторжении брака (супружества), в бумажном виде, выданного за пределами Республики Казахстан, справкой или актовой записи о смерти отца. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
18. | Статья 197 | Статья 197. Государственная регистрация ребенка, родившегося мертвым или умершего на первой неделе жизни … 3. В случае смерти ребенка на первой неделе жизни производится государственная регистрация его рождения - на основании медицинской справки о рождении, и смерти - на основании свидетельства о перинатальной смерти. На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдаются справки о рождении и о смерти. Исключить. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
19. | Статья 202 | Статья 202. Выдача справки о государственной регистрации рождения ребенка На основании актовой записи о государственной регистрации рождения ребенка выдается справка о рождении установленного образца. Справка о рождении выдается родителям новорожденного, другим уполномоченным лицам или представителям организации, в которой находится ребенок. В случае рождения двух или более детей справка о рождении выдается каждому ребенку. | Требует доработки. | Не принят. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РА ГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
20. | Статья 203 | Статья 203. Справка о рождении ребенка Справка о рождении ребенка содержит следующие сведения: … 7) дата выдачи справки о рождении; | Требует доработки. | Не принят. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
21. | Подпункт 5) пункта 3 статьи 226 | Статья 226. Порядок государственной регистрации заключения брака (супружества) … 3. Сотрудники регистрирующего органа или нотариус: … 5) от имени государства вручает справку и (или) свидетельство установленного образца о заключении брака (супружества). | Требует доработки. | Не принято. В целях исключенная свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
22. | Статья 232 | Статья 232. Порядок выдачи справок о брачной правоспособности … 3. Для получения справки заявителем предъявляются следующие документы: … 2) справка или решение суда о расторжении брака (супружества) либо справка о смерти супруга, выданное за пределами Республики Казахстан, если заявитель ранее состоял в браке (супружестве). | Требует доработки. | Не принят. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
23. | Статья 236 | Статья 236. Вручение супругам справка о заключении брака (супружества) Справка о заключении брака (супружества) выдается супругам в день государственной регистрации брака (супружества) по месту его заключения. При необходимости каждому из лиц, вступающих в брак (супружество), может быть выданы справки о заключении брака (супружества). | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
24. | Статья 237 | Статья 237. Справка о заключении брака (супружества) Справка о заключении брака (супружества) содержит следующие сведения: … 5) место государственной регистрации заключения брака (супружества) - наименование регистрирующего органа или нотариуса; 6) дата выдачи справки о заключении брака (супружества); 7) исключить; | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
25. | Статья 246 | Статья 246. Выдача свидетельства и (или) справки о расторжении брака (супружества) Справка о расторжении брака (супружества) установленного образца на основании актовой записи о расторжении брака (супружества) выдается каждому из супругов по месту государственной регистрации расторжения брака (супружества) регистрирующим органом по их заявлению независимо от времени государственной регистрации расторжения брака (супружества). Свидетельство о расторжении брака (супружества) установленного образца на основании актовой записи о расторжении брака (супружества) выдается каждому из супругов нотариусом для пользования за пределами Республики Казахстан по их заявлению независимо от времени государственной регистрации расторжения брака (супружества). | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
26. | Статья 247 | Статья 247. Свидетельство и (или) справки о расторжении брака (супружества) Справка о расторжения брака (супружества) содержит следующие сведения: 1) имя, отчество (при его наличии), фамилию (до и после расторжения брака (супружества), дату и место рождения, гражданство, национальность, если указана в документе, удостоверяющем личность, каждого из бывших супругов; 2) сведения о документе, являющемся основанием государственной регистрации расторжения брака (супружества); 3) дату прекращения брака (супружества); 4) дату составления и номер акта о расторжении брака (супружества); 5) имя, отчество (при его наличии), фамилию лица, которому выдано справка о расторжении брака (супружества); 6) дату выдачи и наименование нотариуса, выдававшего документ; 7) серию и номер свидетельства о расторжении брака (супружества) выданного нотариусом; 8) наименование регистрирующего органа или нотариуса, который осуществил государственную регистрацию расторжения брака (супружества). | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру, рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
27. | Статья 273 | Статья 273. Выдача справка о смерти После совершения государственной регистрации смерти близким родственникам умершего, другим лицам, входящим в круг его наследников, либо гражданам, на попечении которых находился умерший, также представителям администрации государственных организаций, в которых проживал или отбывал наказание умерший, выдается справка о смерти. Другим родственникам справка о смерти выдается по извещению нотариуса, у которого находится наследственное дело. Справка о смерти лиц, чьи трупы не опознаны и не востребованы, выдается лишь после внесения всех необходимых сведений в запись акта о смерти. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо, предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы PК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) Также данный пункт предлагаем заменить сведениями о документе, удостоверяющем личность умершего, который будет указываться согласно сведениям в медицинском свидетельстве о смерти и сведениям с информационной системы. |
Кодекс Республики Казахстан «Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан» от 4 июля 2014 года | |
28. | Статья 68 | Статья 68. Приглашение, назначение, замена защитника, оплата его труда … 8. Адвокат вступает в дело в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и письменного уведомления о защите (представительстве), предусмотренных Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». Истребование иных документов, подтверждающих полномочия адвоката на ведение конкретного дела, запрещается. Другое лицо, в соответствии с положениями части второй статьи 66 настоящего Кодекса, представляет документ, подтверждающий его право на участие в уголовном процессе в качестве защитника (справка о заключении брака (супружества), документ, подтверждающий родственные отношения с подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, решения органов, осуществляющих функции по опеке и попечительству). | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру, рождения или заключения брака, на портале, гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). |
29. | Статья 300 | Статья 300. Направление обвинительного акта и уголовного дела прокурору … 3. В случае отсутствия у подозреваемого, являющегося иностранцем либо лицом без гражданства, документа, удостоверяющего личность, к материалам в исключительных случаях может быть приложен иной документ. Примечание. Документами, удостоверяющими личность, в настоящей статье признаются: … 12) справка или свидетельство о рождении лица, не достигшего возраста для получения удостоверения личности; | Требует доработки. | В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру, рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства нал бумажном носителе (в формате А4). |
Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года | |
30. | Пункты 1, 5 статьи 36 | Статья 103. Компетенция государственных органов в области поддержки инновационной деятельности … Глава 23-1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 241-1. Понятие и содержание инновационной деятельности Статья 241-2. Цель, задачи и основы государственной поддержки инновационной деятельности Статья 241-3. Субъекты инновационной системы, участвующие в государственной поддержке инновационной деятельности Статья 241-4. Инструменты инновационной системы и технологической политики Статья 241-5. Меры государственной поддержки субъектов инновационной деятельности Статья 241-6. Софинансирование венчурных фондов и частных венчурных инвесторов Статья 241-7. Предоставление инновационных грантов Статья 241-8. Экспериментальный правовой режим для проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов | Требует доработки Требуется корреспондирования и разграничение компетенций, положений с Главой 24. Государственная поддержка индустриально-инновационной деятельности, в том числе в части оглавления. Поскольку далее по тексту данные поправки не предусматриваются. | Поддерживается Исключение главы 24 в действующем Предпринимательском кодексе предусмотрено законопроектом МИИР РК о промышленной политике. Ранее данный вопрос был обсуждён и отработан в рабочем порядке с НПП. НПП вопрос был снят. |
31. | Подпункт 3-1 статьи 98 | Статья 98. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственной поддержки и развития частного предпринимательства 1. Правительство Республики Казахстан: В области поддержки индустриально-инновационной деятельности: … 3-1) утверждает правила об установлении, изменении, приостановлении, отмене специальных правовых режимов для тестирования индустриально-инновационных проектов на территории Республики Казахстан; | Не поддерживается. В рамках проекта предусмотрены нормы касательно введения института экспериментального правового режима для проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов (ст. 98, 100-1, 103, 241-8, Предпринимательского Кодекса РК, ст. 2 Закона РК «О транспорте в Республике Казахстан», пункт 4 ст.2 Закона РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств», ст.2 Закона РК «О дорожном движении», ст.3 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях», ст.7 Закона РК «Об информатизации»), в этой связи сообщаем, что в рамках проекта закона по «регулированию с чистого листа» предусмотрены концептуальные реформы, в том числе введение института экспериментального правового режима, который подразумевает введение новых регуляторных инструментов и/или требований, отмену или изменение действующих регуляторных инструментов и/или требований, либо неприменение отдельных положений действующего законодательства, ограниченные по срокам действия и (или) распространяемые на определенную группу лиц (сферу) и (или) на определенную территорию. Данная формулировка экспериментального правового режима включает в себя проведение испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов и является нормой более широкого применения, в этой связи, вышеуказанные нормы касательно экспериментального правового режима необходимо исключить из данного проекта закона. | Поддерживается. Данная поправка исключена из законопроекта. |
32. | Часть третья пункта 1 статьи 98 | Статья 98. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственной поддержки и развития частного предпринимательства 1. Правительство Республики Казахстан: … В области поддержки инновационной деятельности: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере государственной поддержки инновационной деятельности; 2) формирует и реализует технологическую политику 3) утверждает перечень национальных институтов развития в области инновационного развития, уполномоченных на реализацию мер государственной поддержки инновационной деятельности, а также определяет их полномочия; 4) образует Совет по технологической политике при Правительстве Республики Казахстан и утверждает его положение и состав; 5) принимает нормативные правовые акты, предусматривающие введение новых мер государственной поддержки инновационной деятельности, их отмену и пересмотр, а также порядок их применения; 6) определяет Инновационную обсерваторию в Республике Казахстан и порядок ее функционирования; 7) утверждает порядок определения отраслевых центров технологических компетенций и их финансирования; 8) определяет иные виды инновационных грантов, предоставляемых субъектам инновационной деятельности; 9) утверждает правила введения экспериментального правового режима для проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов; 10) утверждает правила формирования, функционирования, ведения, сопровождения и развития информационной системы промышленно-инновационного развития Республики Казахстан, предоставления доступа к ресурсам системы; | Требует доработки по подпунктам 1) и 3) | Замечание принято. Статья 98. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области государственной поддержки и развития частного предпринимательства 1. Правительство Республики Казахстан: … В области поддержки инновационной деятельности: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере государственной поддержки инновационной деятельности; 2) формирует государственную технологическую политику на основе технологического прогнозирования; 3) утверждает перечень национальных институтов развития в области инновационного развития пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат государству, уполномоченных на реализацию мер государственной поддержки инновационной деятельности, а также определяет их полномочия; 4) определяет Инновационную обсерваторию в Республике Казахстан и порядок ее функционирования. |
33. | Статья 100-1 | Статья 100-1. Уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности и его компетенция в области государственной поддержки инновационной деятельности 1. Уполномоченным органом в области государственной поддержки инновационной деятельности является центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере инновационного и технологического развития, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию и участие в реализации государственной поддержки инновационной деятельности. 2. Уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности: 1) участвует в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки инновационной деятельности; 1-1) участвует в формировании и реализации технологической политики; 2) определяет приоритетные направления предоставления инновационных грантов; 3) согласовывает стратегии и планы развития юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, аффилированных с ними юридических лиц, национальных управляющих холдингов (за исключением Фонда национального благосостояния), национальных холдингов, национальных компаний (за исключением национальных компаний, входящих в группу Фонда национального благосостояния) и аффилированных с ними юридических лиц в части развития технологий и инноваций; 3-1) согласовывает документы системы государственного планирования в части инновационного и технологического развития; 4) разрабатывает положение о Совете по технологической политике при Правительстве Республики Казахстан и вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по формированию его состава; 4-1) разрабатывает и утверждает методику и критерии осуществления технологического прогнозирования, функционирования отраслевых центров технологических компетенций, организации технологических платформ и разработки целевых технологических программ; 5) разрабатывает и утверждает правила предоставления инновационных грантов на коммерциализацию технологий; 6) разрабатывает и утверждает правила предоставления инновационных грантов на технологическое развитие отраслей; 7) разрабатывает и утверждает правила предоставления инновационных грантов на технологическое развитие действующих предприятий; 8) разрабатывает и утверждает правила по иным видам предоставления инновационных грантов, определенных решением Правительства Республики Казахстан; 9) разрабатывает и определяет порядок оплаты услуг национального института в области инновационного развития при предоставлении инновационных грантов; 9-1) разрабатывает правила формирования, функционирования, ведения, сопровождения и развития информационной системы промышленно-инновационного развития Республики Казахстан, предоставления доступа к ресурсам системы; 9-2) разрабатывает и утверждает Правила оказания услуг по содействию в развитии бизнес-инкубирования 9-3) разрабатывает и утверждает методику по определению критериев инновационности проектов 9-4) разрабатывает правила введения экспериментального правового режима для проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов; 10) обеспечивает и несет ответственность за реализацию и исполнение государственных программ в рамках компетенции; 11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. | По позиции 9-4) - не поддерживается. В рамках проекта предусмотрены нормы касательно введения института экспериментального правового режима для проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов (ст.98, 100-1, 103, 241-8, Предпринимательского Кодекса РК, ст. 2 Закона РК «О транспорте в Республике Казахстан», пункт 4 ст. 2 Закона РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств», ст.2 Закона РК «О дорожном движении», ст.3 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях», ст.7 Закона РК «Об информатизации»), в этой связи сообщаем что в рамках проекта закона по «регулированию с чистого листа» предусмотрены концептуальные реформы, в том числе введение института экспериментального правового режима, который подразумевает введение новых регуляторных инструментов и/или требований, отмену или изменение действующих регуляторных инструментов и/или требований, либо неприменение отдельных положений действующего законодательства, ограниченные по срокам действия и (или) распространяемые на определенную группу лиц (сферу) и (или) на определенную территорию. Данная формулировка экспериментального правового режима включает в себя проведение испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов и является нормой более широкого применения, в этой связи, вышеуказанные нормы касательно экспериментального правового режима необходимо исключить из данного проекта закона. | Замечания приняты. |
34. | Подпункт 9-5) статьи 100-1 | Статья 100-1. Уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности и его компетенция в области государственной поддержки частного предпринимательства … 2. Уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности: … 9-5) разрабатывает правила об установлении, изменении, приостановлении, отмене специальных правовых режимов для тестирования индустриально-инновационных проектов на территории Республики Казахстан; | Не поддерживается | Замечания приняты. |
35. | Статья 103 | Статья 103. Компетенция государственных органов в области поддержки инновационной деятельности Государственные органы в пределах своей компетенции в области поддержки инновационной деятельности: 1) участвуют в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки инновационной деятельности; 1-1) участвуют в формировании и реализации технологической политики; 2) вносят предложения по определению в курируемых направлениях отраслевых центров технологических компетенций, целевых технологических программ и организации технологических платформ для рассмотрения на Совете по технологической политике; 3) предоставляют в уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности информацию о реализации мер государственной поддержки инновационной деятельности, а также достижению индикаторов по развитию инноваций; 3-1) вносят предложения по введению экспериментального правового режима для проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов для рассмотрения Совете по технологической политике; 3-2) участвуют в создании, управлении и координации центров коммерциализации технологий, технопарков, конструкторских бюро, международных центров трансферта технологий; 3-3) обеспечивают и несут ответственность за реализацию и исполнение государственных программ в рамках компетенции; 4) представляют в уполномоченный орган в области государственной поддержки инновационной деятельности предложения по определению приоритетных направлений предоставления инновационных грантов; 5) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.». | По пп. 3-1) - не поддерживается. | Замечания приняты. |
36. | Пункт 5 статьи 129 | Статья 129. Отношения в сфере государственного контроля и надзора … 5. Действие настоящей главы не распространяется на отношения в сферах: … 4-3) государственного контроля в сфере образования и науки; | Не поддерживается. | Замечания приняты. |
37. | Статья 138 | Статья 138. Сферы деятельности субъектов предпринимательства, в которых осуществляется контроль Контроль осуществляется: … 42) исключить; | Не поддерживается. | Замечания приняты. |
38. | Статья163- 1 | Статья 163-1. Обязательные услуги, оказываемые субъектами естественных монополий и квазигосударственного сектора … 3. При осуществлении обязательных услуг физическим и юридическим лицам, субъекты естественных монополий и организации квазигосударственного сектора в области телекоммуникаций используют и размещают информацию и (или) сведения в автоматизированной информационной системе Государственного градостроительного кадастра. | Требует доработки. | Замечания приняты. Поправки исключены |
39. | Новая статья 241-1 | Статья 241-1. Понятие и содержание инновационной деятельности 1. Под инновационной деятельностью понимается деятельность (включая интеллектуальную творческую, научную, научно-техническую, технологическую, промышленно-инновационную, инфокоммуникационную, организационную, финансовую и (или) коммерческую деятельность), направленная на создание инноваций. Инновационная деятельность предполагает наличие высокого предпринимательского риска, характеризуемого неопределенностью рыночных перспектив инновационной деятельности и потерями вложенных финансовых и иных ресурсов. Деятельность, связанная с научной и (или) научно-технической деятельностью, коммерциализацией ее результатов, цифровой трансформацией, внедрением рационализаторских решений, является инновационной, если в результате достигнуто значительное улучшение процесса, продукта или технологии, которые обеспечивают субъекту инновационной деятельности конкурентоспособность (успех на рынке) и положительный социально-экономический эффект. 2. Инновационным проектом является комплекс реализуемых в течение определенного срока времени мероприятий, осуществляемых в рамках инновационной деятельности, в том числе направленных на трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и бизнес-моделей. Технология - процесс и (или) комплекс оборудования, работающего в едином производственном цикле, использование которого обеспечивает получение новых или усовершенствованных товаров, работ и услуг. 3. Инновацией является новый или усовершенствованный продукт или процесс (или их комбинация), обеспечивающий конкурентоспособность и существенно отличающаяся от предыдущих продуктов или процессов организации, ставшие доступными потенциальным пользователям продукта или введённого в эксплуатацию организацией процесса. 4. Субъектами инновационной деятельности являются физические, юридические лица, простые товарищества, реализующие инновационные проекты. 5. Объектом инновационной деятельности являются все виды новшеств, которые могут быть воплощены в товарах, работах, услугах, процессах, с тем, чтобы эти продукты или процессы могли считаться новыми или усовершенствованными, то есть приобрели статус инноваций. Объектами инновационной деятельности могут быть объекты интеллектуальной собственности; результаты законченных научно- исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ и экспериментальных разработок, технологии, продукты, процессы, системы, оборудование, бизнес- процессы, бизнес-модели и иные новые организационно-технические решения, на создание которого направлены действия субъектов инновационной деятельности. 6. Различают два основных типа инноваций: продуктовая инновация - это новый или улучшенный товар или услуга, которые существенно отличаются друг от друга, от предыдущих товаров или услуг фирмы, которые были представлены на рынок; инновация бизнес-процесса это новый или улучшенный бизнес-процесс для одного или больше бизнес-функций, которые значительно отличаются от предыдущего бизнес- процессов фирмы и были введены в действие фирмой. 7. Инновационно-активным предприятием является предприятие, проводившее в период обследования (до трех лет) какую-либо деятельность, связанную с созданием инноваций, вне зависимости от того, привела ли эта деятельность к реальному появлению инновации. Стартап-компания - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, зарегистрированные на территории Республики Казахстан, относящиеся к субъектам малого или среднего предпринимательства и соответствующие одному из представленных требований: созданные с участием организаций высшего и (или) послевузовского образования, научных организаций, деятельность которых направлена на коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности; разрабатывающие инновации. Лидеры инноваций - целевая группа субъектов инновационной деятельности, внедряющие прорывные инновации. | Требует доработки. | Данные замечания являются замечаниями Казахстанской ассоциации ИТ компаний. В мае текущего года состоялась встреча с Исиным Н.К. (Председатель Ассоциации), где были отработаны в рабочем порядке все представленные замечания. В связи с чем, крайняя редакция законопроекта заключает в себе нормы, согласованные с вышеуказанной Ассоциацией. Дополнительно отмечаем, что представленные замечания носят не совсем редакционный характер, а также не имеют чётких обоснований. |
40. | Новая статья 241-2 | Статья 241-2. Технологическая политика и инструменты планирования инновационной системы 1. Технологическая политика - система экономических, организационных и правовых мер, осуществляемых государством и/или субъектами инновационной деятельности, направленных на определение технологических приоритетов, развитие инфраструктуры и компетенций по их реализации, включая создание технологических платформ, центров отраслевых технологических компетенций, реализацию целевых технологических программ, в целях повышения уровня технологического развития экономики, ее секторов и субъектов частного предпринимательства. В целях формирования и реализации технологической политики функционирует Совет по технологической политике, являющийся консультативно-совещательным органом, возглавляемым Премьер-Министром Республики Казахстан. Основными задачами Совета по технологической политике являются: определение приоритетов технологического развития и основных направлений государственной технологической политики; координация деятельности государственных органов в обеспечении инновационного и технологического развития страны; согласование предложений по совершенствованию инновационной экосистемы и деятельности субъектов инновационной системы, участвующих в государственной поддержке инновационной деятельности; рассмотрение вырабатываемой технологической политики по отраслевым направлениям; одобрение инициатив государственных органов по определению центров технологических компетенций, целевых технологических программ и организации технологических платформ в отраслях; рекомендации по установлению, изменению, приостановлении, отмены специальных правовых режимов для апробации новых технологий на территории Республики Казахстан; рассмотрение результатов оценки деятельности государственных органов по развитию инноваций и технологий. 2. Отраслевыми центрами технологических компетенций являются юридические лица, определяемые государственными органами в целях выработки технологической политики соответствующей отрасли или технологического направления и обеспечения ее преемственности. Основными задачами отраслевых центров технологических компетенций являются мониторинг мировых технологических трендов, определение текущих условий и конкурентных преимуществ РК для ускоренного технологического развития, а также потребностей и заинтересованности субъектов частного предпринимательства. Отраслевые центры технологических компетенций должны аккумулировать в себе соответствующие знания, умения, навыки и опыт достаточных для выработки видения технологического развития соответствующей отрасли или направления, а также обеспечить институциональную память путем привлечения экспертов с соответствующими компетенциями отраслевого и межотраслевого характера. Иные критерии к центрам отраслевых технологических компетенций и их сотрудникам разрабатываются уполномоченным государственным органом в области инновационной деятельности и утверждаются Советом по технологической политике. 3. Для формирования и реализации технологической политики создаются технологические платформы. Технологическая платформа является комплексом состоящим из взаимосвязанных и взаимодополняющих элементов образовательной, научной и промышленно-инновационно, информационно-коммуникационной и другой инфраструктуры (включая организации образования, высшие учебные заведения, научные лаборатории, научно- исследовательские институты, научно-образовательные консорциумы, опытные производства, проектно-конструкторские организации, конструкторские бюро, технопарки, индустриальные зоны, специальные экономические зоны, центры коммерциализации технологий, международные центры трансферта технологий, бизнес-инкубаторы, акционерные инвестиционные фонды рискового инвестирования, венчурные фонды, инновационные и территориальные кластеры, территориальные кластеры; отраслевые центры технологических компетенций), субъектов научной, научно- технической, инновационной, промышленной и иной деятельности, необходимого для обеспечения непрерывного процесса генерации и совершенствования технологий, подготовки кадров, реализации инновационных проектов в рамках технологической политики и (или) инструментом для коммуникации и рыночно-ориентированной координации субъектов частного предпринимательства, научных организаций, организаций образования, государственных органов, организаций квазигосударственного сектора в целях выработки технологической политики. По решению Совета по технологической политике центры отраслевых технологических компетенций могут быть определены операторами технологических платформ. 4. Для формирования технологической политики проводится технологическое прогнозирование (картирование). Под технологическим прогнозированием понимается комплекс аналитических исследований, направленных на выявление ключевых (приоритетных) технологий, освоение которых является необходимым условием для устойчивого инновационного развития государства. Технологическое прогнозирование проводится с участием отраслевых центров технологических компетенций в соответствующих отраслях при взаимодействии с технологическими платформами путем привлечения иностранных и отечественных экспертов, проведения опросов и аналитических исследований, обобщения полученных данных и формирования рекомендаций. Итоги технологического прогнозирования учитываются при формировании технологической политики и определении приоритетных направлений предоставления инновационных грантов. 5. Для реализации технологической политики разрабатываются и утверждаются целевые технологические программы. Под целевой технологической программой понимается документ в рамках системы государственного планирования, предусматривающий комплекс мер по развитию ключевых (приоритетных) технологий и решению технологических задач предприятий (отрасли), основанных на взаимодействии государства, субъектов предпринимательства и науки. Инновационные проекты, реализуемые в рамках целевых технологических программ, имеют приоритетное преимущество при предоставлении инновационных грантов и других мер государственной поддержки для реализации осуществляется в приоритетном порядке. 6. Технологическое прогнозирование и разработка целевых технологических программ осуществляется в соответствии с методикой и критериями, разрабатываемой и утверждаемой уполномоченным органом в области государственной поддержки инновационной деятельности. Процесс технологического прогнозирования обеспечивается методологическим сопровождением национального института развития в области инновационного развития. 7. Инструментами стимулирования инновационной активности и популяризации инновационной деятельности являются информационно-пропагандистская поддержка инноваций и распространение знаний, в том числе по коммерциализации технологий. Информационно-пропагандистская поддержка инноваций осуществляется национальным институтом развития в области инновационного развития и предусматривает организацию мероприятий по стимулированию инновационной активности, информационной поддержке и популяризации инновационной деятельности, и проведение национального конкурса в области инноваций. Содействие (поддержка) коммерциализации технологий осуществляется путем: 1) организации и (или) проведения мероприятий, направленных на формирование и развитие компетенций в сфере технологического предпринимательства; 2) формирования и развития системы поиска технологий, их идентификации и оказания содействия в их продвижении на рынок; 3) развития института проектных менеджеров; 4) иными способами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан. 8. Инструментом анализа инновационной системы является оценка эффективности реализации мер государственной поддержки инновационной деятельности, осуществляемой государственными органами, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, национальных институтов развития в области инновационного развития и иных юридических лиц, уполномоченных на реализацию мер государственной поддержки инновационной деятельности, реализацию технологических политик и целевых технологических программ. Независимый анализ эффективности инновационной системы, оценка эффективности реализации мер государственной поддержки инновационной деятельности, реализации технологических политик и целевых технологических программ, с выработкой рекомендаций для Совета по технологической политики осуществляется Инновационной обсерваторией, определяемой Правительством Республики Казахстан. Для анализа инновационной системы с учетом всех факторов инновационного развития, текущего состояния отраслей экономики, а также обеспечения институциональной памяти используется информационная аналитическая система промышленно-инновационного развития Республики Казахстан, интегрированная с необходимыми информационными системами государственных органов. | Требует доработки | Данные замечания являются замечаниями Казахстанской ассоциации ИТ компаний. В мае текущего года состоялась встреча с Исиным Н.К. (Председатель Ассоциации), где были отработаны в рабочем порядке все представленные замечания. В связи с чем, крайняя редакция законопроекта заключает в себе нормы, согласованные с вышеуказанной Ассоциацией. Дополнительно отмечаем, что представленные замечания носят не совсем редакционный характер, а также не имеют чётких обоснований. |
41. | Новая статья 241-3 | Статья 241-3. Цель, задачи и основы государственной поддержки инновационной деятельности 1. Целью государственной поддержки инновационной деятельности является повышение конкурентоспособности национальной экономики на основе создания благоприятных условий для введения в употребление новых или значительно улучшенных продуктов (товаров, работ или услуг), технологий или процессов, новых методов маркетинга или новых организационных методов в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связей 2. Задачами государственной поддержки инновационной деятельности являются: 1) создание благоприятных условий для выявления, воспитания, привлечения и удержания талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров; 2) создание благоприятных условий для технологической модернизации базовых отраслей национальной экономики и ее диверсификации за счет развития высокотехнологичных отраслей и повышения технологической сложности экономики; 3) поддержка инновационной деятельности, эффективного внедрения инноваций, развития высокотехнологичных производств, корпоративных инноваций и трансферта технологий; 4) создание условий для развития стартап инфраструктуры и культуры венчурного инвестирования; 5) стимулирование спроса на инновации; 6) оказание содействия субъектам инновационной деятельности в коммерциализации технологий, результатов научной и (или) научно-технической деятельности, создании условия для развития наукоемкого бизнеса; 7) оказание содействия субъектам инновационной деятельности в международном сотрудничестве в сфере инновационной деятельности, в том числе сотрудничестве в области подготовки высококвалифицированных кадров для инновационной деятельности; 8) оказание содействия субъектам инновационной деятельности в повышении производительности труда и развитии инновационных кластеров. 9) создание благоприятных условий для реализации технологической политики. 3. Государственная поддержка инновационной деятельности Республики Казахстан основывается на: 1) обеспечении субъектам инновационной деятельности равного доступа к получению государственной поддержки в соответствии с настоящим Кодексом. При рассмотрении, согласовании и предоставлении мер государственной поддержки должны учитываться особенности инновационных проектов и инновационной деятельности при выставлении требований субъектам инновационной деятельности; 2) гласности, адресности и транспарентности предоставляемых мер государственной поддержки субъектам инновационной деятельности; 3) обеспечении сбалансированности интересов государства и субъектов инновационной деятельности; 4) оптимизации мер государственной поддержки в целях успешной реализации инновационных проектов субъектов инновационной деятельности с учетом их индивидуальных особенностей; 5) комплексности и системности, обеспечивающих постоянное взаимодействие государства и субъектов инновационной деятельности; 6) оказании поддержки на всех стадиях жизненного цикла инновационной деятельности за счет формирования эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций. | Требуется доработки. | По устной информации НПП, данное замечание связано с не исключением главы 24. Отмечаем, что исключение главы 24 в действующем Предпринимательском кодексе предусмотрено законопроектом МИИР РК о промышленной политике. Ранее данный вопрос был обсуждён и отработан в рабочем порядке с НПП. НПП вопрос был снят. |
42. | Новая статья 241-4 | Статья 241-4. Субъекты инновационной системы, участвующие в государственной поддержке инновационной деятельности 1. К субъектам инновационной системы, участвующим в государственной поддержке инновационной деятельности, относятся национальные институты развития в области инновационного развития и иные юридические лица, уполномоченные на реализацию мер государственной поддержки инновационной деятельности. 2. Национальный институт развития в области инновационного развития и другие субъекты инновационной системы, участвующие в государственной поддержке инновационной деятельности: 1) оказывают методологическую и консультационную поддержку, в проведении технологического прогнозирования, реализации технологической политики и развития инновационной инфраструктуры; 2) оказывает информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития инноваций; 3) осуществляет инвестиции в инновационные проекты путем участия в уставных капиталах субъектов инновационной деятельности, создания юридических лиц с иностранным участием, создания или участия в инвестиционных и венчурных фондах и иными способами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан; 4) участвует в создании, управлении и координации технологических платформ, центров коммерциализации технологий, технопарков, бизнес-инкубаторов, акселераторов, международных центров трансферта технологий, совместных предприятий в форме центров технологического развития с национальными и транснациональными корпорациями; 5) сотрудничает с международными организациями с целью привлечения информационных, образовательных и финансовых ресурсов для стимулирования технологического развития приоритетных секторов экономики; 6) обеспечивает доступ к информации о реализуемых инновационных проектах, внедренных технологиях, результатах проведенных аналитических исследований по технологическому прогнозированию; 7) принимает участие в реализации механизмов государственной поддержки по технологическому бизнес-инкубированию, акселерации стартапов, коммерциализации технологий и трансферта технологий, усиления кадрового, управленческого и производственного потенциала субъектов инновационной деятельности; 8) выдают экспертные заключения и (или) рекомендации государственным органам по вопросам инновационной деятельности; 9) оказывает услуги уполномоченному органу в области государственной поддержки инновационной деятельности по предоставлению инновационных грантов; 9-1) оказывают услуги уполномоченному органу в области государственной поддержки инновационной деятельности по организации технологической политики; 10) оказывает содействие развитию инвестиционных фондов рискового инвестирования, венчурных фондов и венчурного финансирования; 11) оказывает услуги благотворительным организациям, эндаумент-фондам по доверительному управлению целевым капиталом (эндаументом), направленным на поддержку стартапов и инновационной деятельности в части организации отбора, экспертизы, мониторинга их проектов; 12) оказывает содействие в формировании и организации деятельности эндаумент-фондов для финансирования инновационных проектов; 13) предоставляют услуги акселерации, бизнес-инкубирования субъектам инновационной деятельности, по проведению маркетинговых и иных мероприятий, поиску потенциальных инвесторов, проведению консультационных, информационных, аналитических, образовательных мероприятий, для стимулирования субъектов инновационной деятельности на начальных стадиях инновационной деятельности; 14) принимает участие в информационно-пропагандистской поддержке инноваций, в том числе посредством организации проведения конкурсов среди инноваторов, рационализаторов и изобретателей. | Требуется доработки. | По устной информации НПП, данное замечание связано с не исключением главы 24. Отмечаем, что исключение главы 24 в действующем Предпринимательском кодексе предусмотрено законопроектом МИИР РК о промышленной политике. Ранее данный вопрос был обсуждён и отработан в рабочем порядке с НПП. НПП вопрос был снят. |
43. | Новая статья 241-5 | Статья 241-5. Меры государственной поддержки субъектов инновационной деятельности 1. Меры государственной поддержки субъектов инновационной деятельности определяются настоящим Кодексом и иными законодательными актами с учетом особенностей, определенных иными законами Республики Казахстан. Виды и уровень государственной поддержки регулируются законодательством Республики Казахстан. 2. В целях оказания государственной поддержки на всех стадиях жизненного цикла инновационной деятельности субъекты инновационной деятельности вправе получать следующие меры государственной поддержки: 1) софинансирование венчурных фондов и частных венчурных инвесторов; 2) предоставление инновационных грантов; 3) финансирование в рамках обязательств недропользователей в области науки, проектов цифровизации и (или) инновационной деятельности; 4) иные меры государственной поддержки, предусмотренные Законами Республики Казахстан. 3. Государственная поддержка субъектов инновационной деятельности определяется в соответствии с настоящим Кодексом и Законами Республики Казахстан «О промышленной политике», «О специальных экономических и индустриальных зонах», «О науке», «О коммерциализации результатов научной и (или) научно- технической деятельности», «О Банке Развития Казахстана», «Об инновационном кластере «Парк инновационных технологий», «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» и иным законодательством Республики Казахстан. | Требует доработки. | По устной информации НПП, данное замечание связано с не исключением главы 24. Отмечаем, что исключение главы 24 в действующем Предпринимательском кодексе предусмотрено законопроектом МИИР РК о промышленной политике. Ранее данный вопрос был обсуждён и отработан в рабочем порядке с НПП. НПП вопрос был снят. |
44. | Новая статья 241-6 | Статья 241-6. Софинансирование венчурных фондов и частных венчурных инвесторов 1. Софинансирование венчурных фондов и частных венчурных инвесторов осуществляется субъектами инновационной системы, уполномоченными на реализацию мер государственной поддержки инновационной деятельности. 2. Под венчурным финансированием понимается деятельность, связанная с финансированием лиц, осуществляющих только инновационную деятельность, путем инвестиций в их уставный капитал, приобретения выпущенных ими финансовых инструментов или предоставления им денежного займа. 3. Венчурным фондом является простое товарищество или юридическое лицо в форме акционерного общества или хозяйственного товарищества, осуществляющее привлечение и аккумулирование денег и иного имущества исключительно в целях венчурного финансирования в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Казахстан «Об инвестиционных и венчурных фондах». Венчурный фонд вправе заключать договоры банковского вклада с банками второго уровня Республики Казахстан. 4. Частным венчурным инвестором является физическое лицо, осуществляющее венчурное финансирование стартап-компаний и обеспечивающее им экспертную поддержку. | Требуется доработки. | По устной информации НПП, данное замечание связано с не исключением главы 24. Отмечаем, что исключение главы 24 в действующем Предпринимательском кодексе предусмотрено законопроектом МИИР РК о промышленной политике. Ранее данный вопрос был обсуждён и отработан в рабочем порядке с НПП. НПП вопрос был снят. |
45. | Новая статья 241-7 | Статья 241-7. Предоставление инновационных грантов 1. Под инновационным грантом понимаются бюджетные средства, предоставляемые субъектам инновационной деятельности на безвозмездной основе для реализации их инновационных проектов в рамках приоритетных направлений предоставления инновационных грантов. Предоставление инновационных грантов осуществляется уполномоченным органом в области государственной поддержки инновационной деятельности с привлечением одного из национальных институтов развития в области инновационного развития. Конкурс на предоставление инновационных грантов может проводиться по отдельным приоритетным направлениям совместно с инфраструктурой поддержки частного предпринимательства и (или) субъектами инновационной системы, участвующими в государственной поддержке инновационной деятельности. Заявки на получение инновационных грантов кроме субъектов инновационной деятельности могут подавать нерезиденты Республики Казахстан. Предоставление инновационных грантов по одобренным заявкам нерезидентов Республики Казахстан осуществляется после их регистрации в установленном порядке в качестве субъектов инновационной деятельности Республики Казахстан. 2. Инновационные гранты предоставляются субъектам инновационной деятельности путем софинансирования реализации инновационных проектов. 3. Инновационные гранты подразделяются на следующие виды: 1) коммерциализация технологий; 2) технологическое развитие действующих предприятий; 3) технологическое развитие отраслей. 4) иные виды, определенные по решению Правительства Республики Казахстан. Грант на коммерциализацию технологий может предоставляться на любой из стадий реализации инновационного проекта. 4. При предоставлении инновационных грантов проводится экспертиза в соответствии с правилами предоставления инновационных грантов, утверждаемыми уполномоченным органом в области государственной поддержки инновационной деятельности. В правилах предоставления инновационных грантов устанавливаются критерии, предъявляемые при предоставлении инновационных грантов. 5. Национальный институт развития в области инновационного развития ведет мониторинг предоставленных инновационных грантов с целью анализа достижения запланированных целей по инновационным проектам, по которым были предоставлены инновационные гранты. 6. Национальным институтом развития в области инновационного развития открывается текущий счет в банке второго уровня - резиденте Республики Казахстан для осуществления управления средствами, выделенными на предоставление инновационных грантов на основе договора, заключаемого между уполномоченным органом в области государственной поддержки инновационной деятельности и национальным институтом развития в области инновационного развития. Остатки средств на текущем счете, числящиеся на конец финансового года, не подлежат возврату уполномоченному органу в области государственной поддержки инновационной деятельности и, соответственно, в государственный бюджет, а расходуются на предоставление инновационных грантов в следующем финансовом году. Общий объем денег, предназначенных для предоставления инновационных грантов, распределяется между всеми инновационными грантами.». 7. Лимиты расходов на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности определяются в фиксированном гарантированном объеме в размере не менее одного процента от внутреннего валового продукта Республики Казахстан без рассмотрения республиканской бюджетной комиссии. Лимиты расходов на грантовое финансирование инновационной деятельности определяется в объеме не менее пятидесяти процентов от лимита расходов на научную, научно-техническую и инновационную деятельность. | Требуется доработки. | По устной информации НПП, данное замечание связано с не исключением главы 24. Отмечаем, что исключение главы 24 в действующем Предпринимательском кодексе предусмотрено законопроектом МИИР РК о промышленной политике. Ранее данный вопрос был обсуждён и отработан в рабочем порядке с НПП. НПП вопрос был снят. |
46. | Статья 241-8 | Статья 241-8. Экспериментальный правовой режим для проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов 1. Под экспериментальным правовым режимом для проведения испытаний или иных исследований понимается введение, в соответствии с требованиями законодательства, новых регуляторных инструментов и/или требований, отмена или изменение действующих регуляторных инструментов и/или требований, либо неприменение отдельных положений действующего законодательства, ограниченные по срокам действия и (или) распространяемые на определенную группу лиц (сферу) и (или) на определенную территорию. 2. В целях применения экспериментального правового режима срок действия нормативных правовых актов, содержащих соответствующие регуляторные инструменты и/или требования, ограничивается конкретной календарной датой. Экспериментальный правовой режим вводится в целях проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов. 3. Правила введения экспериментального правового режима определяется Правительством Республики Казахстан. Экспериментальный правовой режим вводится Правительством Республики Казахстан. | Не поддерживается | Замечания приняты. Данная статья исключена |
47. | Статья 244-2 | Статья 244-2. Технологическое развитие обрабатывающей промышленности 1. В целях повышения уровня технологического развития предприятий обрабатывающей промышленности и ее высокотехнологичных отраслей создаются технологические платформы и отраслевые центры технологических компетенций. 2. Технологическая платформа является комплексом состоящим из взаимосвязанных и взаимодополняющих элементов образовательной, научной и инновационно-промышленной инфраструктуры (включая организации образования, высшие учебные заведения, научные лаборатории, научно- исследовательские институты, научно-образовательные консорциумы, опытные производства, проектно-конструкторские организации, конструкторские бюро, технопарки, индустриальные зоны, специальные экономические зоны, центры коммерциализации технологий, международные центры трансферта технологий, бизнес-инкубаторы, акционерные инвестиционные фонды рискового инвестирования, венчурные фонды, инновационные и территориальные кластеры, территориальные кластеры; отраслевые центры технологических компетенций), субъектов научной, научно-технической, инновационной и промышленной деятельности, необходимого для обеспечения непрерывного процесса генерации и совершенствования технологий, подготовки кадров, реализации инновационных проектов и (или) инструментом для коммуникации и рыночно-ориентированной координации субъектов частного предпринимательства, научных организаций, организаций образования, государственных органов, организаций квазигосударственного сектора в целях технологического развития обрабатывающей промышленности. 3. Отраслевые центры технологических компетенций должны аккумулировать в себе соответствующие знания, умения, навыки и опыт для выработки видения комплексного технологического развития обрабатывающей промышленности, а также обеспечить институциональную память ее реализации путем привлечения экспертов с соответствующими компетенциями отраслевого и межотраслевого характера. 4. Высокотехнологичная отрасль обрабатывающей промышленности - отрасль и (или) виды экономической деятельности, отнесенные в соответствии с международной классификацией к высокотехнологичным или средне-высокотехнологичным отраслям, в которых при производстве продукции научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы проводятся с высокой интенсивностью. | Требует доработки | Представленный пример «технологической платформы» является не совсем корректным. В законопроекте «технологическая платформа» понимается в ином смысле. Данные замечания являются замечаниями Казахстанской ассоциации ИТ компаний. В мае текущего года состоялась встреча с Исиным Н.К. (Председатель Ассоциации), где были отработаны в рабочем порядке все представленные замечания. В связи с чем, крайняя редакция законопроекта заключает в себе нормы, согласованные с вышеуказанной Ассоциацией. |
48. | Подпункт 11-1 статьи 257 | Статья 257. Меры государственной поддержки субъектов индустриально-инновационной деятельности 1. Меры государственной поддержки субъектов индустриально-инновационной деятельности определяются настоящим Кодексом с учетом особенностей, определенных иными законами Республики Казахстан. Виды и уровень государственной поддержки регулируются законодательством Республики Казахстан. 2. К мерам государственной поддержки субъектов индустриально-инновационной деятельности относятся: … 11-1) установление и изменение, специальных правовых режимов для тестирования индустриально-инновационных проектов на территории Республики Казахстан; | Не поддерживается. | Замечания приняты. Данная норма исключена из законопроекта. |
49. | Статья 263 | Статья 263. Гарантированный заказ и оффтэйк-договор 1. Гарантированный заказ - приобретение национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и аффилированными с ними юридическими лицами товаров, работ и услуг, включенных в базу данных товаров, работ, услуг и их поставщиков. Заказчик, размещающий гарантированный заказ, на основе проведенного закупа заключает договор (-а) гарантированного заказа с потенциальным (-и) поставщиком (-ами) на срок не менее трех лет по организации производства в Республике Казахстан и поставке товара, отвечающего техническим и ценовым требованиям Заказчика, размещающего гарантированный заказ, указанный в данном договоре 2. Оффтэйк-договор долгосрочный договор о закупках, заключаемый на срок 36 (тридцать шесть) и более месяцев национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и аффилированными с ними юридическими лицами с потенциальным поставщиком, реализующим проект по созданию нового производства и/или проект по коммерциализации результата научно-технической деятельности. 3. Условия гарантированного заказа и оффтэйк-договоров должны отвечать коммерческим интересам национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и аффилиированных с ними юридических лиц, включая цену, качество, доступность, условия транспортировки, и не должны противоречить международным обязательствам Республики Казахстан. При заключении гарантированного заказа и оффтэйк-договоров предусматриваются условия исполнения встречных обязательств для поставщиков в порядке, определенном уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриальной деятельности 4. Для гарантированного заказа и оффтэйк-договоров могут быть заключены технологические меморандумы между уполномоченным органом в области государственной поддержки инновационной деятельности, субъектом инновационной деятельности, национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и аффилированными с ними юридическими лицами и определен перечень закупаемых товаров, работ и услуг. | Требует доработки | Данные замечания являются замечаниями Казахстанской ассоциации ИТ компаний. В мае текущего года состоялась встреча с Исиным Н.К. (Председатель Ассоциации), где были отработаны в рабочем порядке все представленные замечания. В связи с чем, крайняя редакция законопроекта заключает в себе нормы, согласованные с вышеуказанной Ассоциацией. |
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года |
50. | Статья 32 | Статья 32. Документы, необходимые для заключения трудового договора 1. Для заключения трудового договора необходимы следующие документы: 1) удостоверение личности или паспорт (справка о рождении для лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста). | Требует доработки. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения |
51. | Статья 32, п.1, дополнить абзацем 8 | Статья 32. Документы, необходимые для заключения трудового договора 1. Для заключения трудового договора необходимы следующие документы: … В случае возможности подтверждения документов посредством сервиса цифровых документов, предоставление из оригиналов не требуется. | Требует доработки. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения |
52. | Статья 100 | Статья 100. Отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет … 2. Отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется на основании письменного заявления работника с указанием его продолжительности и предоставлением справки о рождении или другого документа, подтверждающего факт рождения ребенка. | Требует доработки. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения |
Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 31 октября 2015 года | |
53. | Статья 305 | Статья 305. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение … 2. Суд рассматривает дела об установлении фактов: … 5) принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта, удостоверения личности и справок или свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или удостоверению личности, или справке либо свидетельству о рождении; Статья 305. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение … 2. Суд рассматривает дела об установлении фактов: … 5) принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта, удостоверения личности и справок или свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или удостоверению личности, или справке либо свидетельству о рождении; | Требует доработки. Значительное количество поправок в данный законопроект касается введения нового вида документов о смерти либо рождении в виде справки. Вместе с тем, из обоснования инициатора поправок данный вид документа вводится с целью оказания услуг в электронной форме. Однако полагаем не корректным указывать на уровне Кодексов и Законов форму представления гос. услуг, поскольку форма представления бумажная либо электронная указывается в стандарте и правилах государственной услуги. В связи с чем, полагаем данные поправки требуют оптимизации. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения |
54. | Статья 312 | Статья 312. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении К заявлению об усыновлении должны быть приложены: 1) справка о заключении брака (супружества) усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке; | Требует доработки. Значительное количество поправок в данный законопроект касается введения нового вида документов о смерти либо рождении в виде справки. Вместе с тем, из обоснования инициатора поправок данный вид документа вводится с целью оказания услуг в электронной форме. Однако полагаем не корректным указывать на уровне Кодексов и Законов форму представления гос. услуг, поскольку форма представления бумажная либо электронная указывается в стандарте и правилах государственной услуги. В связи с чем, полагаем данные поправки требуют оптимизации. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения |
55. | Статья 313 | Статья 313. Подготовка дела к судебному разбирательству … 2. К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены: … 2) справка о рождении усыновляемого ребенка; | Требует доработки. Значительное количество поправок в данный законопроект касается введения нового вида документов о смерти либо рождении в виде справки. Вместе с тем, из обоснования инициатора поправок данный вид документа вводится с целью оказания услуг в электронной форме. Однако полагаем не корректным указывать на уровне Кодексов и Законов форму представления гос. услуг, поскольку форма представления бумажная либо электронная указывается в стандарте и правилах государственной услуги. В связи с чем, полагаем данные поправки, требуют оптимизации. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения | |
Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» | |
56. | Статья 343 | Статья 343. Таможенное декларирование товаров для личного пользования … 19. При таможенном декларировании вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших представляются следующие документы: 1) справка или свидетельство о смерти, выдаваемое органами государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке, определенном для государственной регистрации актов гражданского состояния в Республике Казахстан, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально засвидетельствованные копии указанных документов, а при отсутствии таких документов в связи с давностью захоронения - иные документы, позволяющие идентифицировать вывозимые останки; … 20. При таможенном декларировании ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших представляются следующие документы: 1) свидетельство, справка или свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти, либо копии этих документов, а при отсутствии таких документов в связи с давностью захоронения - иные документы, позволяющие идентифицировать ввозимые останки; | Требует доработки. Значительное количество поправок в данный законопроект касается введения нового вида документов о смерти либо рождении в виде справки. Вместе с тем, из обоснования инициатора поправок данный вид документа вводится с целью оказания услуг в электронной форме. Однако полагаем не корректным указывать на уровне Кодексов и Законов форму представления гос. услуг, поскольку форма представления бумажная либо электронная указывается в стандарте и правилах государственной услуги. В связи с чем, полагаем данные поправки, требуют оптимизации. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения | |
Кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» | |
57. | Пункт 2 статьи 20 | Статья 20. Основания возникновения и приобретения права недропользования … 2. Право недропользования приобретается в случаях: 1) предоставления права недропользования на основании электронного аукциона или прямых переговоров; 2) перехода права недропользования (доли в праве недропользования) на основании гражданско-правовых сделок; 3) перехода права недропользования в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица, за исключением преобразования либо наследования. Аукцион на предоставление права недропользования проводится в электронном виде с использованием веб-портала реестра государственного имущества. | Не поддерживается. Предлагается оставить в действующей редакции. Предоставление права недропользования не ограничивается электронным аукционом либо прямыми переговорами. | Не поддерживается. В целях включения компетенции УО предлагается данная норма в части утверждения перечня участков недр. До 2017 года эта компетенция была у УО. Данная компетенция предоставит возможность проведения электронного аукциона по 2 сценариям. | |
58. | Подпункт 2) пункта 1 статьи 178 | Статья 178. Обязательства недропользователей в области обучения, науки, цифровизации, инноваций и социально- экономического развития региона в течение периода добычи урана 1. В течение периода добычи, начиная со второго года, недропользователь обязан ежегодно: … 2) осуществлять финансирование научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ в порядке, определенном уполномоченным органом в области добычи урана совместно с уполномоченным органом в области науки, и (или) проектов цифровизации в порядке, определенном уполномоченным органом в области добычи урана совместно с уполномоченным органом в сфере информатизации, и (или) инновационной деятельности в порядке, определенном уполномоченным органом области добычи урана совместно с уполномоченным органом в области государственной поддержки инновационной деятельности, в размере одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в период добычи урана по итогам предыдущего года; | Статья 178. Обязательства недропользователей в области обучения, науки, цифровизации, и социально-экономического развития региона в течение периода добычи урана 1. В течение периода добычи, начиная со второго года, недропользователь обязан ежегодно: … 2) осуществлять финансирование научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ в порядке, определенном уполномоченным органом в области добычи урана совместно с уполномоченным органом в области науки, и (или) проектов цифровизации в порядке, определенном уполномоченным органом в области добычи урана совместно с уполномоченным органом в сфере информатизации, в рамках одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в период добычи урана по итогам предыдущего года; | Данная поправка исключена из законопроекта. | |
59. | Подпункт 2) пункта 1 статьи 212 | Статья 212. Обязательства недропользователя в области обучения, науки, цифровизации, инновационной деятельности при добыче твердых полезных ископаемых 1. Начиная со второго года действия лицензии на добычу, недропользователь обязан ежегодно: … 2) осуществлять финансирование научно-исследовательских, научно-технических и (или) опытно-конструкторских работ в порядке, определенном уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых совместно с уполномоченным органом в области науки, и (или) проектов цифровизации в порядке, определенном уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых совместно с уполномоченным органом в сфере информатизации, и (или) инновационной деятельности в порядке, определенном уполномоченным органом области твердых полезных ископаемых совместно с уполномоченным органом в области государственной поддержки инновационной деятельности, в размере одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в период добычи твердых полезных ископаемых по итогам предыдущего года. | Статья 212. Обязательства недропользователя в области обучения, науки, цифровизации, при добыче твердых полезных ископаемых 1. Начиная со второго года действия лицензии на добычу, недропользователь обязан ежегодно: … 2) осуществлять финансирование научно- исследовательских, научно- технических и (или) опытно-конструкторских работ в порядке, определенном уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых совместно с уполномоченным органом в области науки, и (или) проектов цифровизации в порядке, определенном уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых совместно с уполномоченным органом в сфере информатизации, в рамках одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в период добычи твердых полезных ископаемых по итогам предыдущего года. | Данная поправка исключена из законопроекта | |
Закон Республики Казахстан от 20 декабря 1991 года «О гражданстве Республики Казахстан» | |
60. | Статья 4 | Статья 4. Документ о гражданстве Документом, подтверждающим гражданство Республики Казахстан, является удостоверение личности либо паспорт гражданина Республики Казахстан. Гражданство ребенка в возрасте до 16 лет подтверждается его справкой о рождении, паспортом любого из родителей. При выезде за пределы Республики Казахстан гражданство ребенка в возрасте до 16 лет подтверждается его свидетельством о рождении. | Требует доработки. Значительное количество поправок в данный законопроект касается введения нового вида документов о смерти либо рождении в виде справки. Вместе с тем, из обоснования инициатора поправок данный вид документа вводится с целью оказания услуг в электронной форме. Однако полагаем не корректным указывать на уровне Кодексов и Законов форму представления гос. услуг, поскольку форма представления бумажная либо электронная указывается в стандарте и правилах государственной услуги. В связи с чем, полагаем данные поправки, требуют оптимизации. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения | |
Закон Республики Казахстан от 14 апреля 1993 года «О реабилитации жертв массовых политических репрессий» | |
61. | Статья 17 | Статья 17. Государственные органы, осуществляющие хранение архивных материалов, связанных с репрессиям, обязаны направлять в органы государственной регистрации актов гражданского состояния извещения для оформления справки о смерти, а также при наличии данных, по обращению заявителей сообщать им время, причину смерти и место погребения реабилитированного. | Требует доработки. Значительное количество поправок в данный законопроект касается введения нового вида документов о смерти либо рождении в виде справки. Вместе с тем, из обоснования инициатора поправок данный вид документа вводится с целью оказания услуг в электронной форме. Однако полагаем не корректным указывать на уровне Кодексов и Законов форму представления гос. услуг, поскольку форма представления бумажная либо электронная указывается в стандарте и правилах государственной услуги. В связи с чем, полагаем данные поправки, требуют оптимизации. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения | |
Закон Республики Казахстан «О транспорте в Республике Казахстан» от 21 сентября 1994 года | |
62. | Статья 2 | Статья 2. Законодательство о транспорте Законодательство Республики Казахстан о транспорте основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора. Отношения, связанные с деятельностью трубопроводного транспорта, регулируются соответствующим законодательством Республики Казахстан. Условия перевозок, порядок использования транспортных средств, обеспечения безопасности в области технического регулирования (далее - безопасность) транспортных средств и процессов их жизненного цикла для жизни и здоровья человека и окружающей среды определяются нормативными актами, действующими на соответствующих видах транспорта, утверждаемыми в установленном порядке и являющимися обязательными для всех участников транспортных отношений. На субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в период действия экспериментального правового режима, введенного в соответствии со статьей 241-8 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, не распространяются нормы, настоящего Закона и нормативных правовых актов уполномоченного органа в сфере автомобильных дорог в Республике Казахстан, принимаемых в соответствии с настоящим Законом. | Не поддерживается. В рамках проекта предусмотрены нормы касательно введения института экспериментального правового режима для проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов (ст. 98, 100-1, 103, 241-8, Предпринимательского Кодекса РК, ст. 2 Закона РК «О транспорте в Республике Казахстан», пункт 4 ст. 2 Закона РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств», ст.2 Закона РК «О дорожном движении», ст.3 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях», ст.7 Закона РК «Об информатизации»), в этой связи сообщаем что в рамках проекта закона по «регулированию с чистого листа» предусмотрены концептуальные реформы, в том числе введение института экспериментального правового режима, который подразумевает введение новых регуляторных инструментов и/или требований, отмену или изменение действующих регуляторных инструментов и/или требований, либо неприменение отдельных положений действующего законодательства, ограниченные по срокам действия и (или) распространяемые на определенную группу лиц (сферу) и (или) на определенную территорию. Данная формулировка экспериментального правового режима включает в себя проведение испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов и является нормой более широкого применения, в этой связи, вышеуказанные нормы касательно экспериментального правового режима необходимо исключить из данного проекта закона. | Исключена из законопроекта | |
Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» | |
63. | Часть двенадцатая статьи 6 | Статья 6. Порядок государственной регистрации юридических лиц … Государственная регистрация юридического лица, за исключением политических партий и религиозных объединений производится на основании электронного заявления, поданного на веб портале «электронного правительства» либо на объектах информатизации, интегрированных с сервисами, размещенными на шлюзе «электронного правительства», внешнем шлюзе «электронного правительства» в порядке, определяемом Министерством юстиции Республики Казахстан. | Требует доработки. На сегодняшний день, в целях развития порядка оказания государственных услуг, в рамках ЗРК «О государственных услугах» оказание государственных услуг в электронной форме осуществляется посредством веб-портала «электронного правительства» и объектов информатизации, интегрированных с сервисами, размещенными на шлюзе «электронного правительства», внешнем шлюзе «электронного правительства», в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В связи с чем, полагаем целесообразным с целью исключения создания возможных правовых барьеров, руководствоваться положениями закона о гос. услугах. | Не поддерживается. На сегодняшний день реализуется возможность государственной регистрации и учетной регистрации юридических лиц на иных информационных системах интегрированных с сервисами. | |
64. | Новая часть статьи 6-2 | Статья 6-2. Порядок учетной регистрации филиала (представительства) … Учетная регистрация филиала (представительства) юридического лица, за исключением филиалов (представительств) политических партий и религиозных объединений производится на основании электронного заявления, поданного на веб портале «электронного правительства» либо на объектах информатизации, интегрированных с сервисами, размещенными на шлюзе «электронного правительства», внешнем шлюзе «электронного правительства» в порядке, определяемом Министерством юстиции Республики Казахстан. | Требует доработки. | На сегодняшний день реализуется возможность государственной регистрации и учетной регистрации юридических лиц на иных информационных системах интегрированных с сервисами. | |
65. | Новая часть статьи 6-3 | Статья 6-3. Государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации … Государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации, за исключением политических партий и религиозных объединений производится на основании электронного заявления, поданного на веб портале «электронного правительства» либо на объектах информатизации, интегрированных с сервисами, размещенными на шлюзе «электронного правительства», внешнем шлюзе «электронного правительства» в порядке, определяемом Министерством юстиции Республики Казахстан. | Требует доработки. На сегодняшний день, в целях развития порядка оказания государственных услуг, в рамках ЗРК «О государственных услугах» оказание государственных услуг в электронной форме осуществляется посредством веб-портала «электронного правительства» и объектов информатизации, интегрированных с сервисами, размещенными на шлюзе «электронного правительства», внешнем шлюзе «электронного правительства», в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В связи с чем, полагаем целесообразным с целью исключения создания возможных правовых барьеров, руководствоваться положениями закона | На сегодняшний день реализуется возможность государственной регистрации и учетной регистрации юридических лиц на иных информационных системах интегрированных с сервисами. | |
66. | Статья 12 | Статья 12. Подтверждение государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица, филиала (представительства) Подтверждением государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, учетной регистрации (перерегистрации) филиала (представительства), является сведения о данной регистрации, внесенные в государственную базу данных «Юридические лица». | Требует доработки. | В рамках проводимой работы по исключению справок и бумажных/ подтверждений. | |
67. | Статья 14 | Статья 14. Государственная перерегистрация юридического лица, учетная перерегистрация филиала (представительства) В случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, юридическое лицо, филиал (представительство) подлежат государственной (учетной) перерегистрации. Государственная перерегистрация юридического лица, за исключением политических партий и религиозных объединений, производится на основании электронного заявления, поданного посредством веб портала «электронного правительства» в порядке, определяемом Министерством юстиции Республики Казахстан. Для государственной перерегистрации юридического лица, учетной перерегистрации филиала (представительства) представляются: … 3-1) нотариально удостоверенный устав с внесенными изменениями и дополнениями либо текст внесенных изменений и дополнений в устав акционерного общества (вступает в действие с момента перевода государственной услуги в электронный формат); 3-2) положение с внесенными изменениями и дополнениями либо текст внесенных изменений и дополнений в положение о филиале (представительстве) (вступает в действие с момента перевода государственной услуги в электронный формат) 4) исключить | Требует доработки. | В целях оптимизации услуг и перевода регистрации в электронный формат. | |
68. | Статья 14-1 | Статья 14-1. Государственная регистрация внесенных изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, а также акционерного общества, положения об их филиалах (представительствах) В случае внесения изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, а также акционерного общества, положения об их филиалах (представительствах) юридическое лицо, филиал (представительство) подают заявление по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, в месячный срок со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в устав (положение). Государственная регистрация внесенных изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, за исключением политических партий и религиозных объединений, производится на основании электронного заявления, поданного посредством веб портала «электронного правительства», в порядке, определяемом Министерством юстиции Республики Казахстан. … Для государственной регистрации внесенных изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, а также акционерного общества, положения об их филиалах (представительствах), не влекущих государственную (учетную) перерегистрацию, в регистрирующий орган представляются: … 3-1) нотариально удостоверенный устав с внесенными изменениями и дополнениями либо текст внесенных изменений и дополнений в устав акционерного общества, (вступает в действие с момента перевода государственной услуги в электронный формат); 3-2) положение с внесенными изменениями и дополнениями либо текст внесенных изменений и дополнений в положение о филиале (представительстве) (вступает в действие с момента перевода государственной услуги в электронный формат); 4) исключить. | Статья 14-1. Государственная регистрация внесенных изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, а также акционерного общества, положения об их филиалах (представительствах) В случае внесения изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, а также акционерного общества, положения об их филиалах (представительствах) юридическое лицо, филиал (представительство) подают заявление по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, в месячный срок со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в устав (положение). Государственная регистрация внесенных изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, за исключением политических партий и религиозных объединений, производится на основании электронного заявления, поданного посредством веб портала «электронного правительства», в порядке, определяемом Министерством юстиции Республики Казахстан. … Для государственной регистрации внесенных изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица, не относящегося к субъекту частного предпринимательства, а также акционерного общества, положения об их филиалах (представительствах), не влекущих государственную (учетную) перерегистрацию, в регистрирующий орган представляются: … 3-1) нотариально удостоверенный устав с внесенными изменениями и дополнениями либо текст внесенных изменений и дополнений в устав акционерного общества, (вступает в действие с момента перевода государственной услуги в электронный формат); 3-2) положение с внесенными изменениями и дополнениями либо текст внесенных изменений и дополнений в положение о филиале (представительстве) (вступает в действие с момента перевода государственной услуги в электронный формат); 4) исключить. | В целях оптимизации услуг и перевода в электронный формат. | |
69. | Часть 12 статьи 14-2 | Статья 14-2. Уведомительный порядок изменения и дополнения регистрационных и иных сведений юридического лица, филиала (представительства) … Наличие судебных актов, постановлений (запретов, арестов) судебных исполнителей и правоохранительных органов, а также случаи, предусмотренные подпунктами 3), 4), 4-1) и 5) части первой статьи 11 настоящего Закона, за исключением подпунктов 4), 5) и 6) настоящей статьи, являются основаниями для оставления электронного уведомления без исполнения с извещением об этом заявителя. Наличие судебных актов, постановлений (запретов, арестов) судебных исполнителей и правоохранительных органов, а также случаи, предусмотренные подпунктами 3), 4), 4-1) и 5) части первой статьи 11 настоящего Закона, за исключением подпунктов 4), 5) и 6) настоящей статьи, являются основаниями для оставления электронного уведомления без удовлетворения с извещением об этом заявителя. | Требует доработки. | Не принимается. Согласно статье 14-2 указанного Закона, наличие судебных актов, постановлений (запретов, арестов) судебных исполнителей и правоохранительных органов, являются основаниями для оставления электронного уведомления без исполнения с извещением об этом заявителя. В связи с чем, невозможно увеличить уставный капитал XT, внести изменения/дополнения в уставе, передаче доли уставного капитала в доверительное управление, изменение основного вида экономической деятельности. Наличие ареста у одного участника (имеется с количеством участников 1500) является основанием для оставления уведомления без исполнения с извещением об этом заявителя. Из-за одного участника не должны ограничиваться права других участников. | |
70. | Новая часть статьи 16 | Статья 16. Государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица … Государственная регистрация прекращения деятельности юридического лица за исключением политических партий и религиозных объединений, производится на основании электронного заявления, поданного посредством веб портала «электронного правительства», в порядке, определяемом Министерством юстиции Республики Казахстан. | Требует доработки. | В целях оптимизации услуг и перевода в электронный формат. | |
Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» | |
71. | Статья 50 | Статья 50. Банковская тайна … 8. Справки о наличии и номерах банковских счетов физического лица и об остатках денег на них, а также имеющиеся сведения о наличии, характере и стоимости его имущества, находящегося на хранении в сейфовых ящиках, шкафах и помещениях банка, в случае смерти владельца выдаются: … 2) судам и нотариусам: по находящимся в их производстве наследственным делам на основании определения, постановления суда или письменного запроса нотариуса, заверенного его печатью. К письменному запросу нотариуса должна быть приложена справка о смерти владельца счета; | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. Справочно: Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. | |
Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях» | |
72. | Статья 101-7 | Статья 101-7. Обязанности получателя жилищных выплат Получатель жилищных выплат обязан: 1) при изменении состава семьи уведомить об этом специальный государственный орган или государственное учреждение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, в котором проходит службу, в срок не более десяти рабочих дней со дня регистрации акта гражданского состояния и получения соответствующей справки; | Требует доработки. | Не принято. Данные поправки в целях упрощения | |
Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года «О государственных социальных пособиях по инвалидности и по случаю потери кормильца в Республике Казахстан» | |
73. | Подпункт 5) статьи 1-1 | Статья 1-1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 5) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством. | Не поддерживается. | Замечания приняты Данный Закон исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года «О нотариате» | |
74. | Новый подпункт 7-1) пункта 1 статьи 30-1 | Статья 30-1. Оплата услуг правового и технического характера при совершении нотариальных действий частным нотариусом … 7-1) при выдаче свидетельств о государственной регистрации рождения для пользования за пределами Республики Казахстан - 0,5 месячных расчетных показателей за каждое выданное свидетельство; 7-2) при выдаче свидетельств о государственной регистрации заключения брака (супружества) и расторжения брака (супружества) для пользования за пределами Республики Казахстан - 2 месячных расчетных показателя за каждое выданное свидетельство; 7-3) при выдаче справок о государственной регистрации актов гражданского состояния и о брачной правоспособности на бумажном носителе для пользования за пределами Республики Казахстан - 0,3 месячных расчетных показателя за каждую выданную справку; | Требует доработки. | Не принято. МЮ предлагается рассмотреть вопрос передачи функции по регистрации актов гражданского состояния в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация). На территории РК Государственная корпорация сможет выдавать справки о государственной регистрации актов в электронном виде для пользования на территории Республики Казахстан. Для пользования за пределами Республики Казахстан будут выдаваться свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, которые в дальнейшем апостилируются или проходят процедуру легализации. В этой связи, необходимо наличие гербовых печатей. Ввиду делегирования полномочий по регистрации заключения и расторжения брака (супружества) нотариусу в соответствии с дополнениями в Кодекс «О браке (супружестве) и семье» предлагается выдачу свидетельств и справок в бумажном виде для пользования за пределами РК возложить также на нотариусов. Свидетельство о смерти необходимо выдавать на безвозмездной основе. | |
75. | Новый подпункт 2-1) пункта 1 статьи 34 | Статья 34. Нотариальные действия, совершаемые нотариусом 1. Нотариус совершает следующие нотариальные действия: … 2-1) регистрирует заключение брака (супружества) и расторжение брака (супружества) по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей и споров по разделу общего имущества; 2-2) выдает свидетельства и справки о государственной регистрации актов гражданского состояния для пользования за пределами Республики Казахстан; | Требует доработки. | Не принято. Ввиду делегирования полномочий по регистрации заключения и расторжения брака (супружества) нотариусу в соответствии с дополнениями в Кодекс «О браке (супружестве) и семье» | |
Закон Республики Казахстан от 13 декабря 2000 «О детских деревнях семейного типа и домах юношества» | |
76. | Статья 43 | Статья 16. Порядок передачи детей в семью детской деревни … 4. На каждого ребенка, передаваемого в семью детской деревни, органы опеки и попечительства передают администрации детской деревни следующие документы: 1) справка о рождении; … 5) документы о родителях (справка о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей); | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком^ филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. Справочно: Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. | |
Закон Республики Казахстан от 30 июня 1998 года «О регистрации залога движимого имущества» | |
77. | Подпункт 1) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия 1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством | Не поддерживается. | Замечания приняты. Данный Закон исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан» | |
78. | Подпункт 5) статьи 1 | Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе … 5) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством | Не поддерживается. | Замечания приняты. Данный Закон исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда» | |
79. | Подпункт 4) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством | Не поддерживается. | Замечания приняты. Данный Закон исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» | |
80. | Статья 27 пункт 1 подпункт 38) | Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы 1. Акимат области, города республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан: … 7) организует строительство и эксплуатацию водопроводов, очистных сооружений, тепловых и электрических сетей, находящихся в коммунальной собственности, и других объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, сетей связи города республиканского значения, столицы; … 38) разрабатывает и утверждает Правила эксплуатации кабельной канализации и инженерной инфраструктуры на территории местных акиматов. | По подпункту 7) - требует доработки. | Не принято. В целях расширения компетенций местных исполнительных органов. | |
81. | Статья 31 пункт 1 подпункт 7) | Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата 1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан: … 7) организует строительство и эксплуатацию водопроводов, очистных сооружений, тепловых и электрических сетей и других объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, сетей связи района (города областного значения); … 2-2) исключить | Требует доработки. | Не принято. В целях расширения компетенций местных исполнительных органов В связи с передачей функций по регистрации актов гражданского состояния в НАО «Госкорпорация «Правительство для граждан» | |
Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года «О туристской деятельности в Республике Казахстан» | |
82. | Новый подпункт 35) статьи 1 | Статья 1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 35) государственная информационная система «eQonaq» - информационная система, предназначенная для осуществления в электронном виде сбора, учета и обработки данных принимающих лиц о пребывающих у них иммигрантах и внутренних мигрантах, посредством автоматизации процессов их обязательной регистрации и направления принимающими лицами уведомления в органы внутренних дел. | Не поддерживается. | Замечания приняты. Нормы исключены из законопроекта. | |
83. | Заголовок статьи 15-1. | Статья 15-1. Классификация и обязанности мест размещения | Не поддерживается. | Замечания приняты. Нормы исключены из законопроекта. | |
84. | Статья 15-1. | Статья 15-1. Классификация и обязанности мест размещения … 4. Места размещения обязаны информировать органы внутренних дел о пребывающих у них иммигрантах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия, в том числе путем их регистрации и учета в информационной системе «eQonaq» в указанный срок. | Не поддерживается. | Замечания приняты. Нормы исключены из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» | |
85. | Новый подпункт 13) статьи 17 | Статья 17. Ответственность субъектов за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности 1. Нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений), установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, допущенные ее субъектами, влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан. К указанным нарушениям относятся: … 13) непредоставление информации (сведений) государственными органами и юридическими лицами в государственный градостроительный кадастр; | Требует доработки. | Замечания приняты. Нормы исключены из законопроекта. | |
86. | Новые подпункты 7)-9) пункта 2 статьи 37 | Статья 37. Предмет и назначение государственного градостроительного кадастра … 2. Данные государственного градостроительного кадастра подлежат использованию при: … 7) оказание обязательных услуг физическим и юридическим лицам субъектами естественных монополий и организациями квазигосударственного сектора в области телекоммуникаций, в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан; 8) градостроительном планировании, как инструмента мониторинга и учета размещения объектов на территории региона; 9) бронировании и подключении к инженерным коммуникациям. | Требует доработки. | Замечания приняты. Нормы исключены из законопроекта. | |
87. | Новый подпункт 5) пункта 2 статьи 40 | Статья 40. Мониторинг объектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и государственного градостроительного кадастра … 2. Источниками исходной информации (сведений) для государственного градостроительного кадастра являются: … субъекты естественных монополий, квазигосударственные организации в области телекоммуникаций, предоставляющие обязательные услуги и иные услуги водоснабжения и водоотведения, электричества, теплоснабжения, газоснабжения, телекоммуникаций; | Требует доработки. | Замечания приняты. Нормы исключены из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года «О правах ребенка в Республике Казахстан» | |
88. | Статья 43 | Статья 43. Законные представители ребенка 1. Законные представители ребенка осуществляют представительство детей и защиту их прав и охраняемых законом интересов в отношениях с любыми лицами во всех государственных органах и организациях, в том числе в судах, без специального полномочия на основании справки о рождении ребенка, паспорта родителей, удостоверения личности опекуна. | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. Справочно: Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. | |
Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» | |
89. | Новый подпункт 20) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 20) цифровая рукописная подпись - цифровой аналог физической собственноручной подписи подписывающего лица, проставляемая с помощью соответствующих программных и технических средств. | Требует доработки | Развитие цифровых технологий в уголовном и административном процессов сталкивается со следующими проблемами: - Риски использования ЭЦП в орбитах уголовного и административного процессов, и их хранения в условиях содержания под стражей; - Отсутствие ЭЦП у значительной части населения вовлеченных в орбиту уголовного и административного процессов. Для решения этой проблемы, а также для ускорения перевода документооборота в цифровой формат, целесообразно применение рукописной подписи в цифровом формате в уголовном и административном процессах. | |
90. | Новый подпункт 13-4) пункта 1 статьи 5 | Статья 5. Компетенция уполномоченных органов 1. Уполномоченный орган в сфере информатизации: … 13-4) утверждает порядок применения цифровой рукописной подписи. | Требует доработки | Развитие цифровых технологий в уголовном и административном процессов сталкивается со следующими проблемами: - Риски использования ЭЦП в орбитах уголовного и административного процессов, и их хранения в условиях содержания под стражей; - Отсутствие ЭЦП у значительной части населения вовлеченных в орбиту уголовного и административного процессов. Для решения этой проблемы, а также для ускорения перевода документооборота в цифровой формат, целесообразно применение рукописной подписи в цифровом формате в уголовном и административном процессах. | |
Закон Республики Казахстан от 3 июня 2003 года «О Фонде гарантирования страховых выплат» | |
91. | Статья 17-2 | Статья 17-2. Осуществление выплат по возмещению вреда и (или) расходов на погребение Фондом … 2. К заявлению о выплатах по возмещению вреда и (или) расходов на погребение прилагаются следующие документы: … 4) справка о смерти в отношении потерпевшего; | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при учете документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. Справочно: Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. | |
Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами» | |
92. | Статья 21 | Статья 21. Общие условия осуществления страховой выплаты … 2. К заявлению о страховой выплате прилагаются следующие документы: … 6) справка о смерти потерпевшего и документ, подтверждающий право выгодоприобретателя на возмещение вреда (копия), - в случае смерти потерпевшего; | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств, на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. Справочно: Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. | |
Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств» | |
93. | Статья 2 | Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств 1. Законодательство Республики Казахстан об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора. Статья 2 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 02.01.21 г. № 399-VI (введено в действие с 16 декабря 2020 г.) 3. Положения настоящего Закона, применяемые по отношению к страховщику, в том числе страховой организации, распространяются на филиалы страховых организаций-нерезидентов Республики Казахстан, открытые на территории Республики Казахстан. 4. На субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в период действия экспериментального правового режима, введенного в соответствии со статьей 241-8 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, не распространяются нормы, настоящего Закона и нормативных правовых актов уполномоченного органа в сфере автомобильных дорог в Республике Казахстан, принимаемых в соответствии с настоящим Законом. | Не поддерживается. | Данная поправка исключена из законопроекта | |
94. | Статья 25 | Статья 25. Общие условия осуществления страховой выплаты … 2. К заявлению о страховой выплате прилагаются следующие документы: … 4) справка о смерти потерпевшего; | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате A4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. Справочно: Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. | |
Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте» | |
95. | Статья 2. | Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об автомобильных дорогах 1. Законодательство Республики Казахстан об автомобильных дорогах основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, устанавливаются иные правила, чем те, которые установлены настоящим Законом, то применяются правила международных договоров 3. На субъектов на субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в рамках введенного в соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам инновационного и научно-технического развития», специального правового режима, нормы настоящего Закона и нормативных правовых актов уполномоченного органа в сфере автомобильных дорог в Республике Казахстан, принимаемых в соответствии с настоящим Законом, распространяются в пределах, предусмотренных условиями специального правового режима. | Не поддерживается. В рамках проекта предусмотрены нормы касательно введения института экспериментального правового режима для проведения испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов (статьи Предпринимательского Кодекса РК, ст. 2 Закона РК «О транспорте в Республике Казахстан», пункт 4 ст. 2 Закона РК «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств», ст. 2 Закона РК «О дорожном движении», ст. 3 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях», ст. 7 Закона РК «Об информатизации»), в этой связи сообщаем что в рамках проекта закона по «регулированию с чистого листа» предусмотрены концептуальные реформы, в том числе введение института экспериментального правового режима, который подразумевает введение новых регуляторных инструментов и/или требований, отмену или изменение действующих регуляторных инструментов и/или требований, либо неприменение отдельных положений действующего законодательства, ограниченные по срокам действия и (или) распространяемые на определенную группу лиц (сферу) и (или) на определенную территорию. Данная формулировка экспериментального правового режима включает в себя проведение испытаний или иных исследований в условиях наличия законодательных запретов и является нормой более широкого применения, в этой связи, вышеуказанные нормы касательно экспериментального правового режима необходимо исключить из данного проекта закона. | Исключена из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года «Об обязательном страховании туриста» | |
96. | Статья 8 | Статья 18. Условия и порядок осуществления страховой выплаты … 2. К заявлению о страховой выплате предъявляются следующие документы: … 2) оригинал или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт наступления страхового случая и размер вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного, в том числе: … справки о смерти, заключение судебно-медицинской экспертизы или протокол патологоанатомического вскрытия представляются в случае смерти застрахованного; | Требует доработки. | Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. Также приведение в соответствие с действующим законодательством, так как в свидетельствах о смерти причина смерти не указывается с целью сохранения тайны смерти. | |
Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи» | |
97. | Новые подпункты 12-1) и 12-2) статьи 2 | Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 12-1) виртуальная частная сеть - технология, позволяющая обеспечить одно или несколько сетевых соединений (логическую сеть) поверх другой сети; 12-2) средства доступа к запрещенной информации - сети и (или) средства связи, оказание услуг связи, доступ к интернет-ресурсам и (или) размещенной на них информации в целях доступа к информации, запрещенной вступившим в законную силу решением суда, предписанием уполномоченного органа или законами Республики Казахстан; | Требует доработки. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
98. | Подпункт 2) статьи 2 | Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 2) служебная информация об абонентах (далее - служебная информация) - сведения об абонентах, предназначенные исключительно для целей проведения контрразведывательной деятельности и оперативно-розыскных мероприятий на сетях связи и включающие в себя: | Предлагается дополнить. 2) служебная информация об абонентах (далее - служебная информация) - сведения об абонентах, предназначенные для оказания услуг операторами связи и целей проведения контрразведывательной деятельности и оперативно-розыскных мероприятий на сетях связи и включающие в себя: | Данная поправка исключена из законопроекта. | |
99. | Новый подпункт 19-20) пункта 1 статьи 8 | Статья 8. Компетенция уполномоченного органа и его территориальных подразделений 1. К компетенции уполномоченного органа относится: … 19-20) утверждает правила регистрации виртуальных частных сетей в Интернете, а также приостановления или прекращения работы незарегистрированных виртуальных частных сетей в Интернете и средств доступа к запрещенной информации; | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
100. | Новый подпункт 4) пункта 1 статьи 9-2 | Статья 9-2. Государственная монополия в сфере обеспечения информационной безопасности 1. Государственная техническая служба осуществляет следующие виды деятельности, относящиеся к государственной монополии в сфере обеспечения информационной безопасности: … 4) создание, развитие и сопровождение объектов информатизации для осуществления межотраслевой координации по вопросам реагирования на инциденты информационной безопасности в отношении абонентских устройств, подвергнутых воздействию вредоносного программного обеспечения. | Не поддерживается. | Не принято. Вносится с целью закрепления за государственной технической службы полномочий по созданию средства защиты информации для регистрации и устранения инцидентов информационной безопасности, а также созданию условий по реализации указанных полномочий. | |
101. | Пп. 3-1 п.1 ст.10 | Отсутствует | Предлагается дополнить. 3-1) по заявлению оператора сотовой или спутниковой связи по согласованию с уполномоченным органом предоставляет места с подведенным электроснабжением для строительства операторами сотовой или спутниковой связи антенно-мачтовых сооружений и (или) опор для оборудования сотовой или спутниковой связи. При этом строительство антенно-мачтовых сооружений и (или) опор может обеспечиваться акиматом самостоятельно; | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
102. | Пункт 8-1 статьи 12 | Статья 12. Общие положения по распределению радиочастотного спектра, выделению и присвоению (назначению) полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) … 8-1. Действие разрешения на использование радиочастотного спектра прекращается в порядке, определенном уполномоченным органом, по следующим основаниям: 1) заявления пользователя о добровольном возврате разрешения на использование радиочастотного спектра; 2) исключить; 3) исключить; 4) неуплаты в государственный бюджет платы за использование радиочастотного спектра за три квартала в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).». Невыполнение оператором связи обязательств по обеспечению услугами связи населенных пунктов и (или) территорий, указанных в разрешении на использование радиочастотного спектра Республики Казахстан, а также неиспользование радиочастотного спектра в течение одного года влечет ответственность в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях. | Не поддерживается. | Не принято. В целях корреспондирования норм с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях. | |
103. | Статья 15 | Статья 15. Взаимодействие операторов связи, оператора централизованной базы данных абонентских номеров, оператора базы данных идентификационных кодов абонентских устройств сотовой связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность 1. Операторы связи и (или) владельцы сетей связи, осуществляющие деятельность на территории Республики Казахстан, обязаны: … 2) осуществлять сбор и хранение служебной информации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. Хранение служебной информации осуществляется на территории Республики Казахстан. Запрещается передача служебной информации об абонентах за пределы Республики Казахстан, за исключением случаев оказания услуг связи абонентам Республики Казахстан, находящимся за рубежом; | Предлагается дополнить. 2) осуществлять сбор и хранение служебной информации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. Хранение служебной информации осуществляется на территории Республики Казахстан. Запрещается передача служебной информации за пределы Республики Казахстан, за исключением случаев оказания услуг связи абонентам Республики Казахстан, находящимся за рубежом, а также необходимого доступа к агрегированным данным. | Согласно подпункту 7) статьи 1 Закона «О персональных данных и их защите» обезличивание персональных данных - действия, в результате совершения которых определение принадлежности персональных данных субъекту персональных данных невозможно. В связи с чем, понятие является избыточным и требуется исключение данного понятия. Вместе с тем, рамках поручений Правительства № 20-12/4645 от 13.09.20 г., № 17-12/4390 от 12.10.2020 г., № 20-15/4645 от 29.10.20 г., № 20-14/4645 от 02.12.2020 г., было внесло изменение в распоряжение Премьер-Министра от 15.09.2020 года № 121-р «О мерах по реализации Закона РК от 29 июня 2020 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам улучшения бизнес-климата», согласно которому исключена необходимость внесения изменений в ППРК № 246 от 30 марта 2010 года «Об утверждении Правил осуществления операторами связи сбора и хранения служебной информации об абонентах» в части агрегированных данных. | |
104. | Новая статья 15-3 | Статья 15-3. Система мониторинга каналов связи Операторы связи, предоставляющие услуги связи государственным органам, их подведомственным организациям, органам местного самоуправления, а также иным субъектам информатизации, определенным уполномоченным органом и подключенным к единой транспортной среде государственных органов, обязаны: 1) иметь систему мониторинга каналов связи, полностью охватывающую каналы связи, подключенные к единой транспортной среде государственных органов, с функционалом отображения загруженности и доступности каналов связи, и хранить данные мониторинга в течении шести месяцев; 2) предоставить по запросу уполномоченному органу или оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» доступ к системе мониторинга каналов связи, указанной в подпункте 1) настоящей статьи; 3) предоставить оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» доступ к своему каналообразующему оборудованию (только чтение), позволяющий осуществить мониторинг всех каналов связи, подключенных к единой транспортной среде государственных органов. | Не поддерживается. | Не принято. В целях рационального использования республиканского бюджета и для контроля за состоянием каналов связи имеется необходимость получения доступа к использованию систем мониторинга каналов связи операторов связи. Доступ к системам мониторинга каналов связи позволит Уполномоченному органу объективно оценивать потребность ГО в увеличении скорости в связи с загруженностью канала или уменьшением скорости в связи с отсутствием загруженности каналов связи. Также согласно протокольного поручения от 31.07.2020 года под председательством Вр. И.О. Министра Цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК - Мусина Б.Б. поручено «проработать вопрос внесения изменений в нормативные правовые акты в части обеспечения операторами связи наличия и доступа к системам мониторинга каналов связи». | |
105. | Новый пункт 12 статьи 21 | Статья 21. Единая сеть телекоммуникаций Республики Казахстан … 12. Собственники виртуальных частных сетей в Интернете обязаны зарегистрировать их в порядке, определяемом уполномоченным органом. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта.. | |
106. | Пункты 6, 7 статьи 23 | Статья 23. Сети связи для нужд уполномоченных государственных органов, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан … 6. Операторы связи обязаны обеспечивать приоритетное предоставление каналов и линий связи для нужд государственных органов, Службы государственной охраны, органов военного управления, национальной безопасности, внутренних дел Республики Казахстан, обеспечить сохранность линий связи, оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» и принимать первоочередные и неотложные меры по замене каналов связи или их восстановлению в случае повреждения. 7. Операторы связи не вправе отключать каналы связи и (или) приостанавливать предоставление услуг правительственной и президентской связи, услуг связи Службе государственной охраны, органам военного управления, национальной безопасности, внутренних дел Республики Казахстана, также оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» иначе как по решению суда. | Не поддерживается. | Не принято. Оператор ИКИ предоставляет услуги доступа к сети ЕТС ГО для всех государственных органов в том числе и для Службы государственной охраны, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан. Для бесперебойного оказания услуг и для удовлетворения потребностей конечных пользователей Оператор ИКИ привлекает сторонних операторов связи в качестве соисполнителей. Отключение сторонними операторами связи каналов связи и (или) приостановление услуг связи Оператору ИКИ, в том числе и в результате повреждения каналов и линий связи, повлечет за собой отключение всех систем, работающих через инфраструктуру ЕТС ГО, которыми пользуются государственные органы на всей территории Республики Казахстан, в том числе Служба государственной охраны, органы военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан. В случае отключения и (или) приостановления сторонними операторами связи услуг связи, в том числе и в результате повреждения, либо в случае несвоевременного восстановления каналов и линий связи возникают следующие риски: - неполучение населением государственных услуг - приостановление взаимодействия государственных органов - угроза национальной безопасности Во избежание озвученных рисков и для качественного оказания услуг государственным органам операторы связи обязаны обеспечивать приоритетное предоставление каналов и линий связи для нужд перечисленных государственных органов и Оператора ИКИ, и принимать первоочередные и неотложные меры по замене каналов связи или их восстановлению в случае повреждения. Также в целях обеспечения безопасности правительственной и защищенной связи путем ограничения физического доступа к линиям связи, вносится норма закрепляющая за операторами связи необходимость принятия мер по обеспечению сохранности линий связи для нужд государственных органов, Службы государственной охраны, органов военного управления, национальной безопасности и внутренних дел РК, оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства». Физическая защита линий правительственной и защищенной связи обусловлена необходимостью: - предотвращения доступа посторонних лиц с целью нарушения функционирования сетей защищенной связи, хищения кабелей и иных факторов, воздействующих на бесперебойность связи органам государственной власти и управления; - исключения устремлений лиц к линиям связи с целью несанкционированного съема защищаемой информации. В этой связи, согласно подпункту 17 пункта 1 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2004 года № 567 «О связи», уполномоченным органом в области связи, совместно с органами национальной безопасности, осуществляется координация деятельности операторов связи по вопросам обеспечения национальной безопасности в области связи». | |
107. | Ст.36 | Отсутствует | Предлагается дополнить. 4. Получение от оператора связи служебной информации об абонентах допускается только с согласия абонента (пользователя) в порядке, предусмотренном уполномоченным органом по согласованию с органами национальной безопасности. | Исключен из законопроекта | |
108. | Новый пункт 4 статьи 39-2 | Статья 39-2. Оказание услуг связи … 4. При наличии волоконно-оптических линий в сельском населенном пункте, операторы сотовой связи обязаны подключать для пропуска трафика свои базовые станции к волоконно-оптическим линиям связи в целях предоставления качественных услуг сотовой связи в сельском населенном пункте. | Не поддерживается. | Не принято. В рамках улучшения качества предоставляемых услуг операторами сотовой связи. Так как наилучшая связь обеспечивается при использовании трансмиссии BOЛC. | |
109. | Новый пункт 1-4 статьи 41-1 | Статья 41-1. Порядок приостановление работы сетей и (или) средств связи … 1-4. Запрещается работа виртуальных частных сетей в Интернете, не зарегистрированных в порядке, определяемом уполномоченным органом, а также использование аппаратных и (или) программных средств доступа к запрещенной информации. | Не поддерживается. | Замечание принято. Данная поправка исключена из законопроекта. | |
110. | Новый пункт 1-5 статьи 41-1 | Статья 41-1. Порядок приостановление работы сетей и (или) средств связи … 1-5. В случае использования сетей и (или) средств связи для распространения и (или) управления вредоносным программным обеспечением, Председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, его заместитель, курирующий вопросы обеспечения информационной безопасности (кибербезопасности), либо лица, их замещающие, вправе приостанавливать доступ к интернет-ресурсам и (или) размещенной на них информации для реагирования на инциденты информационной безопасности в отношении абонентских устройств, подвергнутых воздействию вредоносного программного обеспечения, в порядке, определяемом Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере обеспечения информационной безопасности. | Не поддерживается. | Замечание принято. Данная поправка исключена из законопроекта. | |
111. | Подпункт 1) пункта 3 статьи 41-1 | Статья 41-1. Порядок приостановление работы сетей и (или) средств связи … 3. Операторы связи и (или) государственная техническая служба: 1) после получения от уполномоченного органа в области информации и (или) органов национальной безопасности Республики Казахстан предписания о принятии мер по выполнению указанного в пунктах 1, 1-1, 1-2 и 1-5 настоящей статьи представления или решения обязаны выполнить его в течение не более двух часов путем временного приостановления работы сетей и (или) средств связи, оказания услуг связи, доступа к интернет-ресурсам и (или) размещенной на них информации; | Не поддерживается. | Замечание принято. Данная поправка исключена из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан» | |
112. | Подпункт 1) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) информация - сведения в отношении субъектов кредитных историй в электронной и бумажной форме, передаваемые участниками системы формирования кредитных историй и их использования, при необходимости удостоверяемые электронной цифровой подписью; | Требует доработки. | Не принято. Предлагается предусмотреть, в том числе электронный способ, т.к. понятие электронный носитель устаревшее, а при взаимодействии с различными организациями возникают спорные моменты. К примеру, кто-то понимает под электронным носителем жесткий диск, флэшку и т.п., тогда как обмен производится посредством защищенных онлайн | |
113. | Новый подпункт 5) пункта 2 статьи 26 | Статья 26. Основания и цели использования информации и кредитных отчетов … 2. Информация в системе кредитных бюро может быть использована получателями кредитных отчетов в целях: 1) оценки рисков при предоставлении, мониторинге и пролонгации кредитов; 1-1) оценки кредитоспособности субъекта кредитной истории; 2) оценки рисков при изменении условий кредитных договоров; 3) оценки рисков по иным сделкам с отсроченными платежами; 4) подтверждения правильности информации, содержащейся в кредитном отчете; 5) предоставления иных финансовых услуг, оказываемых в электронной форме. | | Исключена из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 7 февраля 2005 года «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» | |
114. | Абзац четвертый подпункта 2) пункта 2 статьи 20 | Статья 20. Общие условия осуществления страховой выплаты … 2. К заявлению о страховой выплате прилагаются следующие документы: … 2) в случае смерти работника: … справка о смерти работника; | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. | |
Закон Республики Казахстан от 28 июня 2005 года «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» | |
115. | Подпункт 10) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 13 декабря 2005 года «Об обязательном экологическом страховании» | |
116. | Статья 19 | Статья 19. Общие условия осуществления страховой выплаты … 2. К заявлению о страховой выплате прилагаются следующие документы: … 4) справка о смерти потерпевшего в электронной форме и документ, подтверждающий право выгодоприобретателя на возмещение вреда (копия), - в случае смерти потерпевшего; | Требует доработки. | В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. | |
Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О национальных реестрах идентификационных номеров» | |
117. | Пункт 2 статьи 7 | Статья 7. Ведение национальных реестров идентификационных номеров … 2. Электронные информационные ресурсы национальных реестров идентификационных номеров предоставляются для информационных систем государственных органов, учреждений и иных юридических лиц Республики Казахстан в порядке определенном уполномоченным органом. | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
118. | Подпункт 1) пункта 3 статьи 9 | Статья 9. Формирование идентификационного номера … 3. Документами с индивидуальным идентификационным номером являются: 1) электронная справка о рождении для пользования на территории Республики Казахстан, свидетельство о рождении на бумажном носителе для пользования за пределами Республики Казахстан; | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. | |
119. | Статья 6 | Статья 9. Формирование идентификационного номера … 6. Формирование индивидуального идентификационного номера осуществляется: 1) для граждан Республики Казахстан при выдаче впервые: свидетельства и (или) справки о рождении; | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. | |
120. | Подпункт 3-1) пункта 1 статьи 11 | Статья 11. Тайна сведений 1. Сведения, содержащиеся в национальных реестрах идентификационных номеров, кроме информации, являющейся общедоступной, не подлежат разглашению, за исключением случаев представления сведений: … 3-5) отсутствует; | Статья 11. Тайна сведений 1. Сведения, содержащиеся в национальных реестрах идентификационных номеров, кроме информации, являющейся общедоступной, не подлежат разглашению, за исключением случаев представления сведений: … 3-5) субъектам финансового мониторинга в целях осуществления надлежащей проверки своих клиентов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; | Исключена из законопроекта. | |
121. | | Отсутствует | Статья 11. Тайна сведений 1. Сведения, содержащиеся в национальных реестрах идентификационных номеров, кроме информации, являющейся общедоступной, не подлежат разглашению, за исключением случаев представления сведений: … 4. Сведения, содержащиеся в национальных реестрах идентификационных номеров, предоставляются субъектам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, на безвозмездной основе. | Не принято. | |
122. | Статья 13 | Статья 13. Порядок введения в действие настоящего Закона … 3. Документы, перечисленные в пунктах 3 и 4 статьи 9 настоящего Закона, за исключением свидетельств и (или) справки о рождении, признаются недействительными в случае отсутствия в них сформированного идентификационного номера с 1 января 2013 года. | Требует доработки. | Не принято. В целях полной цифровизации сферы регистрации актов гражданского состояния предлагается исключить выдачу и пользование на территории Республики Казахстан свидетельств на бумажных носителях. Свидетельства предлагается заменить справками в электронном виде (перевод на цифровой формат). Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в портал. В настоящее время после регистрации смерти на портале гражданин (наследник) видит статус обработки заявки и получает уведомление, о том в каком филиале ЦОНа он сможет получить свидетельство или справку о государственной регистрации акта. Свидетельство выдается установленного образца и его обязательно представлять в различные государственные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН и т.д.) и организаций (похоронное бюро, страховые компании и т.д.). Также данная поправка будет удобна для граждан, тем, что при утере документа не будет необходимости получать повторные свидетельства. Справку при необходимости гражданин сможет распечатать, либо предъявить электронную версию. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4) с QR кодом. В настоящее время (с 12 октября 2020 года) успешно реализован пилотный проект по исключению выдачи бумажных свидетельств о смерти. | |
Закон Республики Казахстан от 26 июля 2007 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» | |
123. | п.3 и п.3-1 статьи 17 | Статья 17. Предоставление сведений из правового кадастра … 3-1. Информация из правового кадастра о зарегистрированном обременении права на недвижимое имущество, по конкретному объекту недвижимого имущества и обобщенные данные о правах физического или юридического лица на имеющиеся у него объекты недвижимости предоставляются путем информационного взаимодействия. | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
124. | Статья 17 | Статья 17. Предоставление сведений из правового кадастра … 3. Исключить 3-1. Информация из правового кадастра о зарегистрированном обременении права на недвижимое имущество, по конкретному объекту недвижимого имущества и обобщенные данные о правах физического или юридического лица на имеющиеся у него объекты недвижимости предоставляются путем информационного взаимодействия. | Требует доработки. | ПРЕДЛОЖЕНИЕ НПП Необходимо уточнить, кому именно они могут предоставляться, то есть физическим и юридическим лицам. Понятие информационного взаимодействия тут вполне обобщенным, не лучше ли указать каким именно путем они будут предоставляться, например, указать что через портал egov.kz В СТ прописываем ссылку 8) иных лиц с согласия правообладателя, если иное не предусмотрено пунктами 3-1 и 3-2 настоящей статьи. Однако в самой СТ отсутствует п.3-1 | |
Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» | |
125. | Статья 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 21-3) организация образования - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана; | Не поддерживается. | Исключен из законопроекта | |
126. | Пункт 1 статьи 21 | Статья 21. Образовательные программы высшего образования 1. Образовательные программы высшего образования направлены на подготовку высококвалифицированных кадров в соответствии с потребностями отраслей экономики с присуждением степени «бакалавр» или присвоением квалификации «специалист». Лица, завершившие обучение по образовательной программе высшего образования с присуждением степени «бакалавр» или присвоением квалификации «специалист», могут занимать должности, для которых квалификационными требованиями предусмотрено наличие высшего образования. Лица, завершившие обучение в образовательных организациях, указанных в реестре уполномоченного органа в сфере информатизации, также могут занимать должности, для которых квалификационными требованиями предусмотрено наличие высшего образования в области информационных технологий. При этом у лица должно быть базовое высшее образование. | Требует доработки. | Исключен из законопроекта | |
127. | Пункт 1 статьи 39 | Статья 39. Документы об образовании 1. В Республике Казахстан действуют следующие виды документов об образовании: 1) документы об образовании государственного образца; 2) документы об образовании автономных организаций образования; 3) документы об образовании собственного образца; 4) документы об образовании организаций образования указанных в реестре уполномоченного органа в сфере информатизации. Документы об образовании автономных организаций образования, а также организаций образования при Президенте Республики Казахстан приравниваются к документам об образовании государственного образца. Все виды документов об образовании содержат защитные знаки. | Требует доработки. | Исключены из законопроекта | |
128. | Статью 57 | Статья 57. Лицензирование деятельности в сфере образования 1. Деятельность организаций образования (далее - лицензиат) подлежит лицензированию в соответствии с настоящим Законом. 2. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по уровням образования, по группам специальностей, специальностям (квалификациям), направлениям подготовки кадров. 3. Лицензиар создает консультативно-совещательный орган для коллегиального и гласного рассмотрения вопросов выдачи, переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии на занятие образовательной деятельностью. 4. Лицензии и (или) приложения к лицензии на занятие образовательной деятельностью выдаются без ограничения срока их действия для организаций образования, реализующих образовательные программы начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования. Для организаций образования, реализующих образовательные программы высшего и послевузовского образования лицензии и (или) приложения к лицензии на занятие образовательной деятельностью выдаются сроком на пять лет. Срок действия лицензии и приложения исчисляется с даты принятия решения о ее выдачи. Лицензиат вправе продлить срок действия лицензии. Для этого не позднее чем за три месяца и не ранее чем за четыре месяца до истечения срока необходимо подать заявление в соответствии с квалификационными требованиями о его продлении с приложением документов. Заявление о продлении лицензии и приложения рассматривается уполномоченным органом в соответствии с порядком, определенным пунктом 6 статьи 57-2 настоящего Закона. 5. Действие лицензии и (или) приложения к лицензии на занятие образовательной деятельностью ограничивается пределами административно-территориальной единицы по месту регистрации лицензиата (согласно юридическому адресу), за исключением лицензиата, осуществляющего образовательную деятельность через филиалы, имеющие статус международных школ. Филиалы некоммерческих организаций, имеющих статус международных школ, вправе осуществлять образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, на основании лицензии и (или) приложения к лицензии на занятие образовательной деятельностью, выданной этой некоммерческой организации. 6. Право на занятие образовательной деятельностью возникает у организаций образования: (действующая статья 40 Закона): 1) для подвидов образовательной деятельности, требующих лицензирования, с момента получения лицензии, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, и прекращается с момента вступления в законную силу решения суда или уполномоченного органа в области образования о лишении, аннулировании, отзыве лицензии или признания ее недействительной в порядке, установленном законами Республики Казахстан; 2) для подвидов образовательной деятельности, не требующих лицензирования, с момента государственной регистрации юридических лиц; 3) для подвидов образовательной деятельности, для которых предусмотрен уведомительный порядок с момента подачи уведомления и прекращается с момента исключения организации образования из реестра уведомлений в порядке, установленном законами Республики Казахстан. 7. Статус организации образования (тип, вид) определяется ее учредителями и отражается в ее уставе с учетом требований настоящего Закона, квалификационных требований при лицензировании образовательной деятельности, типовых правил деятельности организаций образования соответствующего типа, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан. | Не поддерживается. | Исключены из законопроекта | |
129. | Статья 57-2 | Статья 57-2. Условия выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии 1. Лицензии и (или) приложения к лицензии выдаются по месту нахождения лицензиара. 2. Если лицензиарами являются территориальные органы центрального государственного органа, лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются: 1) по месту регистрации физического или юридического лица либо филиала или представительства иностранного юридического лица; 2) иностранному юридическому лицу, не имеющему филиала или представительства на территории Республики Казахстан, по месту осуществления им деятельности, за исключением случаев, когда законодательством Республики Казахстан установлено иное. 3. Для получения лицензии и (или) приложения к лицензии заявителем представляются следующие документы: 1) заявление; 2) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица заявителя - для юридического лица; 3) копия документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за право занятия деятельности; 4) документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Казахстан. 4. Заявитель, являющийся иностранным юридическим лицом, при отсутствии у него документов, предусмотренных подпунктами 2) пункта 3 настоящей статьи, представляет другие документы, содержащие аналогичные сведения о заявителе. 5. Для получения приложения к действительной лицензии в рамках вида деятельности, на которые имеется лицензия, необходимы следующие документы: 1) заявление; 2) документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям; 3) иные документы, представление которых предусмотрено законами Республики Казахстан. При этом в приложении к лицензии на занятие образовательной деятельностью указываются шифр, наименование, срок обучения по специальности (квалификации) в соответствии с классификатором специальностей и квалификаций технического и профессионального, послесреднего образования, для Академии правосудия, военных, специальных учебных заведений по группам специальностей. Лицензирование деятельности в сфере образования юридических лиц, реализующих образовательные программы высшего и (или) послевузовского образования, производится по направлениям подготовки кадров. При этом в приложении к лицензии на занятие образовательной деятельностью указываются код и наименование направления подготовки кадров в соответствии с классификатором по направлениям подготовки кадров. 6. Лицензия и (или) приложение к лицензии либо мотивированный отказ в их выдаче выдаются лицензиаром, не позднее тридцати рабочих дней со дня представления заявления с документами, установленными в соответствии с законами Республики Казахстан. | Требует доработки | Исключены из законопроекта | |
130. | Статья 59 | Статья 59. Государственный контроль в системе образования 1. Государственный контроль в системе образования (далее государственный контроль) осуществляется в целях недопущения нарушения законодательства Республики Казахстан в области образования и науки. 2. Субъектами государственного контроля (далее - субъекты контроля) являются: 1) организации образования; 2) подведомственные организации. 3. Порядок проведения государственного контроля: 4. Государственный контроль проводит уполномоченный орган в области образования в форме периодических и внеплановых проверок. 5. Периодическая проверка проводится не чаще одного раза в год в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным уполномоченным органом в области образования. Уполномоченный орган в области образования разрабатывает и не позднее 1 декабря года, предшествующего году проверки, утверждает график проведения проверок. График проведения проверок включает: 1) регистрационный номер и дату утверждения графика проведения проверок; 2) наименование уполномоченного органа в области образования; 3) наименование субъектов (объектов) контроля, их места нахождения; 4) предмет проверки; 5) сроки проведения проверок; 6) подпись лица, уполномоченного подписывать график проведения проверок, и печать уполномоченного органа в области образования. График проведения проверок является уведомлением о проведении периодической проверки, который размещается на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области образования. Внесение изменений и дополнений в график проведения проверок осуществляется в случаях ликвидации, реорганизации и изменения профиля работы субъекта контроля. Субъекты контроля должны быть уведомлены о внесении изменений и дополнений в график проведения проверок не менее чем за десять рабочих дней до дня проведения периодической проверки. 6. Внеплановой проверкой является проверка, назначаемая уполномоченным органом в области образования: 1) при наличии информации и обращениях физических и юридических лиц о конкретных фактах и обстоятельствах, свидетельствующих о нарушении законодательства в сфере образования, включая средства массовой информации; 2) с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений; 7. Должностные лица уполномоченного органа в области образования при проведении проверки имеют право: 1) беспрепятственного доступа на территорию и в помещения субъекта (объекта) контроля в соответствии с предметом проверки при предъявлении служебного удостоверения (идентификационной карты); 2) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки и предписанию об устранении выявленных нарушений, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) и материально- технической базе; 3) привлекать специалистов, консультантов и экспертов государственных органов, подведомственных и иных организаций. 8. Субъекты контроля либо их уполномоченные представители при проведении проверки вправе: 1) не допускать к проверке должностных лиц уполномоченного органа в области образования, прибывших для проведения проверки, в случаях: превышения либо истечения указанных в акте о назначении проверки сроков, не соответствующих срокам, установленным настоящим Законом; отсутствия документов, предусмотренных подпунктом 1) пункта 3.4 настоящей статьи; продления сроков проверки свыше срока, установленного настоящим Законом; 2) обжаловать постановления уполномоченного органа в области образования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 9. Субъекты контроля либо их уполномоченные представители при проведении проверки обязаны: 1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц уполномоченного органа в области образования на территорию и в помещения субъекта (объекта) контроля; 2) представлять должностным лицам уполномоченного органа в области образования документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки и предписанию об устранении выявленных нарушений, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) и материально-технической базе; 3) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о результатах проверки и предписания об устранении выявленных нарушений в день окончания проверки; 4) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы (сведения) в период проведения проверки; 5) обеспечить безопасность лиц, прибывших для проведения проверки, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами. 10. Проверка проводится на основании акта о назначении проверки. Акт о назначении проверки составляется в двух экземплярах. В акте о назначении проверки указываются: 1) дата и номер регистрации в журнале учета актов о назначении проверок; 2) наименование уполномоченного органа в области образования; 3) фамилии, имена, отчества (если они указаны в документе, удостоверяющем личность) и должности лиц, уполномоченных на проведение проверки; 4) сведения о специалистах, консультантах и экспертах государственных органов, подведомственных и иных организаций, привлекаемых для проведения проверки; 5) наименование субъекта контроля, его место нахождения, идентификационный номер, перечень объектов контроля. В случае проверки филиала и (или) представительства юридического лица в акте о назначении проверки указываются его наименование и место нахождения; 6) предмет проверки; 7) срок проведения проверки; 8) основания проведения проверки; 9) подпись липа, уполномоченного подписывать акты, и печать уполномоченного органа в области образования. Акт о назначении проверки регистрируется в журнале учета актов о назначении проверок уполномоченного органа в области образования. Акт о назначении проверки направляется уполномоченным органом в области образования субъектам контроля: периодической проверки - не менее чем за пять рабочих дней до ее начала; внеплановой проверки - не менее чем за сутки до ее начала. 11. Срок проведения проверки устанавливается с учетом предмета проверки, а также объема предстоящих работ и не должен превышать десять рабочих дней. Срок проведения проверки может быть продлен только один раз не более чем на десять рабочих дней. Продление осуществляется решением руководителя уполномоченного органа в области образования. Продление сроков проведения проверки оформляется дополнительным актом о продлении сроков проверки с уведомлением субъекта контроля, в котором указываются номер и дата регистрации предыдущего акта о назначении проверки и причины продления. Дополнительный акт о продлении сроков проверки регистрируется в журнале учета актов о назначении проверок. Уведомление о продлении сроков проверки вручается субъекту контроля уполномоченным органом в области образования за один рабочий день. 12. По результатам проверки должностным лицом уполномоченного органа в области образования, осуществляющим проверку, составляются в двух экземплярах: 1) акт о результатах проверки; 2) предписание об устранении выявленных нарушений в случаях их выявления. 13. В акте о результатах проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта; 2) наименование уполномоченного органа в области образования; 3) номер и дата акта о назначении проверки, на основании которого проведена проверка; 4) фамилии, имена, отчества (если они указаны в документе, удостоверяющем личность) и должности лиц, проводивших проверку; 5) сведения о специалистах, консультантах и экспертах государственных органов, подведомственных и иных организаций, привлекаемых для проведения проверки; 6) наименование субъекта контроля, его место нахождения, идентификационный номер, перечень объектов контроля; 7) период проведения проверки; 8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и их степени; 9) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом о результатах проверки субъекта контроля, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или запись об отказе от подписи; 10) подпись должностных лиц, проводивших проверку. К акту о результатах проверки прилагаются при их наличии документы, связанные с результатами проверки, или их копии. 14. В случае выявления нарушений законодательства Республики Казахстан в области образования при проведении проверок составляется предписание об устранении выявленных нарушений, в котором указываются: 1) дата, время и место составления предписания об устранении выявленных нарушений; 2) фамилии, имена, отчества (если они указаны в документе, удостоверяющем личность) и должности лиц, проводивших проверку; 3) наименование субъекта контроля, его место нахождения, идентификационный номер; 4) номер и дата акта о результатах проверки; 5) выявленные нарушения и требование об их устранении; 6) сроки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений. Предписание об устранении выявленных нарушений является обязательным для исполнения субъектами контроля. 15. Один экземпляр акта о результатах проверки с предписанием об устранении выявленных нарушений вручается субъекту контроля для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений. 16. В случае выявления нарушений при проведении периодической и внеплановой проверки уполномоченный орган составляет протокол об административном правонарушении. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки субъект контроля излагает их в письменном виде. Замечания и (или) возражения прилагаются к акту о результатах проверки, о чем делается соответствующая отметка. В случае отказа в принятии и ознакомления с актом о результатах проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений, протоколом об административном правонарушении составляется акт, который подписывается должностными липами, осуществляющими проверку, и специалистами, консультантами и экспертами государственных органов, подведомственных и иных организаций, привлекаемых для проведения проверки. Уполномоченный орган в области образования должен рассмотреть замечания и (или) возражения субъекта контроля к акту о результатах проверки, предписанию об устранении выявленных нарушений и протоколу об административном правонарушении и в течение 10 рабочих дней дать мотивированный ответ. Уполномоченный орган в области образования в соответствии с действующим законодательством рассматривает протокол об административном правонарушении. 17. Завершением срока проверки считается день вручения субъекту контроля акта о результатах проверки не позднее срока окончания проверки, указанного в акте о назначении проверки или дополнительном акте о продлении сроков проверки. 18. Сроки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений определяются с учетом обстоятельств, оказывающих влияние на реальную возможность его исполнения, но не менее десяти календарных дней со дня вручения предписания об устранении выявленных нарушений. 19. По истечении срока устранения нарушений, установленного в предписании об устранении выявленных нарушений, субъект контроля в течение срока, установленного в предписании, обязан предоставить в уполномоченный орган в области образования информацию об устранении выявленных нарушений. В случае непредоставления информации уполномоченный орган в области образования вправе назначить внеплановую проверку в соответствии с подпунктом 2) пункта 3.3 настоящей статьи. 20. Если в результате проведения проверки будут выявлены факты неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения субъектом контроля обязанностей по исполнению мероприятий, предусмотренных актом о назначении проверки, должностное лицо уполномоченного органа в области образования в соответствии с компетенцией, предусмотренной законодательством Республики Казахстан, принимает меры по привлечению субъекта контроля, допустившего нарушения, к ответственности, установленной законами Республики Казахстан. | Не поддерживается. | Исключены из законопроекта | |
Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» | |
131. | Подпункт 1) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством | Не поддерживается. | Замечание принято. Данный Закон исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении» | |
132. | Статья 2 | Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о дорожном движении 1. Законодательство Республики Казахстан о дорожном движении основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан. 2. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, устанавливаются иные правила, чем те, которые установлены настоящим Законом, то применяются правила международных договоров. 3. На субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в период действия экспериментального правового режима, введенного в соответствии со статьей 241-8 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, не распространяются нормы, настоящего Закона и нормативных правовых актов уполномоченного органа в сфере автомобильных дорог в Республике Казахстан, принимаемых в соответствии с настоящим Законом. | Не поддерживается. | Замечание принято. Данный Закон исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» | |
133. | Статья 3 | Статья 3. Сфера действия настоящего Закона … 2. Действие настоящего Закона не распространяется на: … 10-1) на субъектов индустриально-инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в период действия экспериментального правового режима, введенного в соответствии со статьей 241-8 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, не распространяются нормы, настоящего Закона и нормативных правовых актов уполномоченного органа в сфере автомобильных дорог в Республике Казахстан, принимаемых в соответствии с настоящим Законом. | Не поддерживается. | Замечание принято. Данный Закон исключен из законопроекта. | |
134. | Пункт 2 статьи 46 | Статья 46. Уведомительный порядок … Отсутствует | Статья 46. Уведомительный порядок … 2. Уведомления направляются заявителями в государственный орган, осуществляющий прием уведомлений посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений либо посредством иных объектов информатизации. | Статья 46. Уведомительный порядок … 2. Уведомления направляются заявителями в государственный орган, осуществляющий прием уведомлений посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений, а также на иных объектах информатизации в соответствии с законодательством о государственных услугах. Приведение в соответствие с Законом Республики Казахстан «О государственных услугах», согласно ст.18 Закона помимо портала «электронного правительства» оказание услуг возможно посредством объектов информатизации, интегрированных с сервисами, размещенными на шлюзе «электронного правительства», внешнем шлюзе «электронного правительства». | |
Закон Республики Казахстан от 10 июня 2014 года «Об инновационном кластере «Парк инновационных технологий» | |
135. | Подпункт 4), новые подпункты 8) и 9) статьи 1 Закона | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 4) проект участника инновационного кластера «Парк инновационных технологий» (далее - проект участника) - комплекс мероприятий, направленных на создание новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, инновационные проекты и/или общенациональные инновационные, научные и технологические приоритеты, определяемые Советом по технологической политике, реализуемых в течение определенного срока времени; … 8) технологическая платформа Индустрия 4.0 - инструмент, обеспечивающий формирование экосистемы Индустрии 4.0 в Республике Казахстан через обеспечение взаимодействия промышленных предприятий, государственного сектора, институтов развития, ИТ- и инновационных компаний, стартапов, высших учебных заведений и научно- исследовательских институтов. Технологическая платформа Индустрия 4.0 является инструментом повышения эффективности взаимодействия промышленных предприятий, государственного сектора и ИТ-компаний с функцией обеспечения мониторинга отчислений средств недропользователей на НИОКР в размере одного процента от затрат на добычу, понесенных недропользователем в предыдущем году. 9) инновационно-технологическая компания - юридическое лицо, деятельность которого сосредоточена на разработке и (или) производстве технологических продуктов, оборудований или предоставлении технологии как услуги. | Требует доработки. 4) проект участника инновационного кластера «Парк инновационных технологий» (далее - проект участника) - проект участника направленный на создание новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, и реализуемый в течение определенного срока времени; По пункту 8) требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
136. | Новая статья 4-1 Закона | Статья 4-1. Основные задачи и порядок сопровождения технологической платформы Индустрия 4.0 1. Основными задачами технологической платформы Индустрия 4.0 являются: 1) сокращение капитальных затрат предприятий, а также снижение затрат на полное содержание и обслуживание систем; 2) оптимизация технологических процессов на промышленных предприятиях; 3) получение всех мер государственной поддержки и услуг по принципу «одного окна»; 4) автоматизация процесса сбора, обработки и анализа больших объемов цифровых данных для получения детальной информации по развитию отрасли; 5) обеспечение доступа к отечественным ИТ-решениям; 6) создание карты по промышленным предприятиям на платформе с выведением данных по предприятиям в онлайн режиме; 7) создание высококвалифицированных рабочих мест в области Индустрии 4.0 за счет модуля по обучению и переподготовки кадров; 8) формирование и предоставление аналитических, а также статистических данных. 2. Финансирование развития и сопровождения технологической платформы Индустрия 4.0 осуществляется из государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
137. | Подпункт 4) и новые подпункты 1-1), 1-2), 1-3), 1-4) и 1-5) статьи 8-1 | Статья 8-1. Функции Фонда К функциям Фонда относятся: … 1-1) создание, развитие и сопровождение технологической платформы Индустрия 4.0; 1-2) оказание содействия (услуг) промышленным предприятиям в деятельности по внедрению инновационных проектов и/или проектов Индустрии 4.0; 1-3) развитие и координация деятельности инновационного кластера; 1-4) интеграция в промышленно-инновационных и инновационных решениях в области Индустрии 4.0; 1-5) управление деньгами, направленными недропользователями в рамках исполнения обязательств, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, предприятиями на финансирование проектов участников; … 4) участие в создании, управлении и координации совместных предприятий в форме центров технологического развития; … | По подпункту 1-1) - не поддерживается. По подпунктам 1-2) - 1-5) требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
138. | Новые подпункты 3), 4) и 5) абзаца третьего пункта 4 статьи 9 | Статья 9. Органы управления Фонда … 4. Руководство текущей деятельностью Фонда осуществляется его исполнительным органом, который может быть коллегиальным или единоличным. … Уполномоченный орган в сфере информатизации: … 3) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в сфере инновационной деятельности, научно-технического развития; 4) разрабатывает положение о Совете по технологической политике при Правительстве Республики Казахстан и вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по формированию его состава; 5) формирует политику по цифровой трансформации и внедрению Индустрии 4.0. | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «Об обязательном социальном медицинском страховании» | |
139. | Подпункт 17) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 17) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством | Не поддерживается. | Исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «О доступе к информации» | |
140. | Новая редакция подпункта 5) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 5) открытые данные - данные, предназначенные для повторного использования, без ограничений со стороны обладателей информации; | Требует доработки. 5) открытые данные - данные, предназначенные для широкого использования, без ограничений со стороны владельцев и собственников этих данных; | Исключен из законопроекта | |
141. | Новый пункт 8) Статьи 8 | Статья 8. Обладатель информации Обладателями информации признаются: … 8) иные лица, на законном основании владеющие информацией о пользователе или созданной им информацией. | Требует доработки. Статья 8. Обладатель информации о пользователе Обладателями информации признаются: иные лица, на законном основании обладающие информацией о пользователе | Исключен из законопроекта | |
142. | Новая статья 10-1 | Статья 10-1. Услуга доступа к информации 1. Лицо, обеспечивающее доступ к информации с использованием программного обеспечения, имитирующего действия реального пользователя (бота), обязано предупредить пользователей об использовании компьютерной программы. 2. Не допускается имитация действий пользователей с использованием компьютерных программ для взаимодействия в интернете, в целях введения в заблуждение или заведомого обмана пользователей в отношении содержания электронного сообщения или иного распространения информации, направленной на побуждение к покупке или продаже товаров, работ или услуг, распространения информации, запрещенной законом или оказания влияние на процедуры голосования. | Требует доработки. | Исключен из законопроекта | |
143. | Новая статья 18-1 | Статья 18-1. Доступ к информации о принятии решения с использованием интеллектуальной информационной системы 1. В случае принятия обладателями информации решения в отношении пользователя информации с использованием интеллектуальной информационной системы, обладатели информации обязаны по запросу физического или юридического лица проинформировать об этом заинтересованное физическое или юридическое лицо с раскрытием следующей информации: 1) по степени и способу вклада аналитики данных в принятие решения в отношении физического или юридического лица; 2) по источникам и объемам обработанных данных; 3) по параметрам обработки данных, применяемых к ситуации соответствующего лица. 2. Отказ в доступе к информации, указанной в пункте 1 может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд. | Не поддерживается. | Исключен из законопроекта | |
144. | Новая статья 18-2 | Статья 18-2. Доступ к информации при принятии решения с использованием автоматизированной алгоритмической обработки информации В случае принятия решения в отношении лица на основе автоматизированной алгоритмической обработки информации, государственные органы обязаны по запросу физического лица проинформировать об этом заинтересованное физическое лицо с раскрытием следующей информации: 1) по степени и способу вклада алгоритмической обработки в принятие решения в отношении физического лица; 2) по источникам и объемам обработанных данных; 3) по параметрам обработки, в том числе весовые коэффициенты, применяемые к ситуации соответствующего лица. | Не поддерживается. | Исключен из законопроекта | |
Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» | |
145. | Новый подпункт 27-1) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 27-1) заказчик информационно-коммуникационной услуги - государственный орган или субъект квазигосударственного сектора, получающий информационно-коммуникационные услуги; | Требует доработки. | Не принято. В законе используется термин «заказчик информационно-коммуникационной услуги», но определение ему не дано. В связи с этим для устранения правового пробела и закрепления единого определения термину заказчик информационно-коммуникационной услуги, а также в связи с тем, что некоторые сервисные программные продукты (далее - СПП) переданы или передаются от государственных органов субъектам квазигосударственного сектора (например, СПП «Жилфонд» передают в ЖССБК, СПП «Маркировка товаров» передают в Телеком), дается определение термина «заказчик информационно-коммуникационной услуги». Данное изменение касается только юридической техники, так как в тексте используется сокращение «заказчик информационно-коммуникационной инфраструктуры». Согласно перечня квазигосударственный сектор пользуется услугами ЕТС ГО, услугами связи. Услуга связи является ИК-услугой. | |
146. | Пункт 30-3) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 30-3) уполномоченная организация в сфере обеспечения информационной безопасности - юридическое лицо, определяемое Правительством Республики Казахстан в целях обеспечения развития отрасли информационной безопасности, обеспечения безопасности информационно-коммуникационных технологий и безопасности их использования; | Требуется доработка. | Исключена из законопроекта. | |
147. | Новая редакция подпункта 35) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 35) открытые данные - машиночитаемые данные, предназначенные для повторного использования без ограничений со стороны субъектов информатизации; | Предлагается изложить в следующей редакции: 35) открытые данные - данные, предназначенные для широкого использования, без ограничений со стороны владельцев и собственников этих данных; | Исключена из законопроекта. | |
148. | Новый подпункт 35-1) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 35-1) данные - представление информации в электронном виде, пригодном для передачи и обработки; | Не поддерживается. | Не принято. НИХ Зерде Информационные и коммуникационные технологии больше не являются конкретным сектором, а являются основой всех современных инновационных экономических систем и обществ. Данные находятся в центре этих систем и могут принести большую пользу при анализе или сочетании с услугами и продуктами Цепочки создания стоимости данных построены на различных действиях с данными: создание и сбор данных; агрегирование и организация данных; анализ данных, маркетинг и распространение; использование и повторное использование данных. Эффективное и действенное функционирование обработки данных является фундаментальным строительным блоком в любой цепочке создания ценности данных. Правовая неопределенность в отношении степени законных и незаконных требований к обороту данных ограничивает выбор, доступный участникам рынка и государственному сектору в отношении объема и места обработки данных. В то же мобильность данных также сдерживается частными ограничениями: юридические, договорные и технические проблемы, мешающие или не позволяющие пользователям служб обработки данных переносить свои данные от одного поставщика услуг к другому или обратно в свои собственные информационные технологии. Сочетание этих препятствий приводит к отсутствию конкуренции между поставщиками облачных услуг, проблемам с привязкой к различным поставщикам и серьезной нехватке мобильности данных. Точно так же политика ограничений обработки данных подрывает способность научно-исследовательских и опытно-конструкторских компаний содействовать сотрудничеству между субъектами предпринимательства, университетами и другими исследовательскими организациями с целью стимулирования инноваций. Расширяющийся Интернет вещей, искусственный интеллект и машинное обучение представляют собой основные источники неличных данных, например, в результате их использования в автоматизированных процессах промышленного производства. Конкретные примеры неличных данных включают агрегированные и анонимные наборы данных, используемые для анализа больших данных, данные о точном земледелии, которые могут помочь контролировать и оптимизировать использование пестицидов и воды, или данные о потребностях в обслуживании промышленных машин. Необходимо соблюдение принципа свободного оборота неличных данных, за исключением случаев, когда ограничение или запрет оправдано соображениями общественной безопасности или национальной безопасности Свободный поток данных будет играть важную роль в достижении роста и инноваций на основе данных. Подобно предприятиям и потребителям, государственные органы могут получить выгоду от большей свободы выбора в отношении поставщиков услуг, основанных на данных, от более конкурентоспособных цен и более эффективного предоставления услуг гражданам. Учитывая большие объемы данных, которые обрабатывают государственные органы важно, чтобы они подавали пример, принимая сторонние услуги по обработке данных. Предусматриваются меры по обеспечению доступности данных для целей регулирующего контроля. Вместе с тем, при определении термина «данные» использовались Стандарты: ISO/IEC/IEEE 24765-2010, в котором указывается: «данные - зарегистрированная информация, представление фактов, понятий или инструкций в форме, приемлемой для общения, интерпретации, или обработки человеком или с помощью автоматических средств»; ISO/IEC 2382:2015, в котором указывается: «данные - поддающееся многократной интерпретации представление информации в формализованном виде, пригодном для передачи, связи или обработки». | |
149. | Новый подпункт 35-2) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 35-2) машиночитаемые данные - данные, представленные в форматах, пригодных для автоматического или автоматизированного использования; | Требует доработки. | Не принято. Данные, должны быть пригодны для автоматической обработки интеллектуальными информационными системами без вмешательства человека т.е. структурированными данными по умолчанию в целях оптимизации процесса принятия решений и выводов (аналитика данных). Машиночитаемость (machine-readable) соответствует возможности декодирования информации из её формы представления машиной или компьютером и её интерпретации программным или аппаратным обеспечением. Машиносчитываемый не является синонимом доступного в цифровом виде. Документ, доступный в цифровом виде, может быть в сети, что облегчает доступ людей через компьютеры, но его содержимое намного сложнее извлекать, преобразовывать и обрабатывать с помощью логики компьютерного программирования, если он не читается компьютером. Например, Законы США о модернизации государственного управления и о деятельности и результатах правительства Government Performance and Results Act (GPRA)) определяет «машиночитаемый формат» следующим образом: «Формат на стандартном компьютерном языке (не английский текст), который автоматически читается веб-браузером или компьютерной системой. 4 января 2011 года президент Обама подписал Закон о модернизации GPRA 2010 года (GPRAMA) HR 2142, который стал законом как Pub.L. 111-352. Раздел 10 требует, чтобы агентства публиковали свои стратегические планы и планы эффективности и отчеты в машиночитаемых форматах. StratML - такой формат. Агентства должны идентифицировать «ключевые факторы, внешние по отношению к агентству и неподконтрольные агентству, которые могут существенно повлиять на достижение общих целей и задач. | |
150. | Новый подпункт 35-3) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 35-3) обработка данных - любая операция или набор операций с данными, осуществляемых субъектами информатизации; | Требует доработки. | Не принято. Обработка данных должна пониматься в самом широком смысле, включая использование всех типов ИТ-систем, независимо от того, расположены ли они на территории пользователя или переданы на аутсорсинг поставщику услуг (anything as service). Она должна охватывать обработку данных разного уровня интенсивности, например, хранение данных (Инфраструктура как услуга (IaaS)), собственно использование для обработки данных вычислительных ресурсов сторонних платформ (Платформа как услуга (PaaS)), обработка в приложениях (Программное обеспечение - как услуга (SaaS)). | |
151. | Новый подпункт 35-4) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 35-4) метаданные - дополнительная информация, описывающая в стандартизированном виде данные, процессы, источники данных, методологии, определения, классификации и качество данных электронного информационного ресурса; | Требует доработки. | Не принято. Мета-данные имеют первостепенное значение при разработке моделей данных и проектировании баз данных. Они представляют значимые для стимулирования инновационной и экономической активности сведения. Целью является обеспечение хранения стандартизированных, структурированных, последовательных, интегрированных, правильных, «очищенных» и своевременных данных, пригодных для использования в различных информационных системах данных. Поскольку стоимость хранения данных постоянно падает, а сложность программного обеспечения растет, «разумная доступность» будет меняться и все больше будет становиться отличительной чертой среди существующих продуктов. Существующие продукты демонстрируют, что высокая степень сбора метаданных и отчетности является осуществимой и экономически эффективной. | |
152. | Новый подпункт 35-5) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 35-5) интеллектуальная информационная система информационная система, в которой аналитика данных возможна без непосредственного участия человека; | Требует доработки. | Не принято. Информационные системы использующие алгоритмы нейронных сетей не программируются в привычном смысле этого слова, они обучаются. Возможность обучения - одно из главных преимуществ нейронных сетей перед традиционными алгоритмами. Технически обучение заключается в нахождении коэффициентов связей между нейронами. В процессе обучения нейронная сеть способна выявлять сложные зависимости между входными данными и выходными, а также выполнять обобщение. Это значит, что, в случае успешного обучения, сеть сможет получить верный результат на основании данных, которые отсутствовали в обучающей выборке и не были доступны оператору или пользователю. | |
153. | Новый подпункт 35-6) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 35-6) интеллектуальный помощник (чат-бот) программное обеспечение интеллектуальной информационной системы, реализующее задачу информационного взаимодействия с пользователем на естественном языке; | Требует доработки. | Не принято. Интеллектуальные поисковики, виртуальные собеседники, виртуальные цифровые помощники могут размещаться на каком-либо сайте, где пользователь задает системе вопросы на естественном языке (если это вопросно-ответная система) или, отвечая на вопросы системы, находит необходимую информацию (если это экспертная система). Но, как правило, чат-боты в интернете выполняют рекламно-информационные функции (интерактивные баннеры), а серьёзные системы (такие, как, например, диагностика оборудования) используются локально, так как выполняют конкретные специфические задачи. | |
154. | Новый подпункт 35-7) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 35-7) электронный носитель - материальный носитель, используемый для обработки информации с помощью информационно-коммуникационных технологий; | Требует доработки. | Не принято. Электронный носитель является основным способом обработки информации в цифровой экономике. Носитель информации - это любой материальный объект или среда, используемый человеком, способный достаточно длительное время сохранять (нести) в своей структуре занесённую на него информацию. Электронные носители могут быть следующих видов: - оптические (CD-ROM, DVD- ROM, Blu-ray Disc); полупроводниковые (флеш-память, SSD-диски); - магнитные (магнитные ленты, дискеты, жёсткие диски). | |
155. | Новый подпункт статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 46-2) многофакторная аутентификация - способ проверки подлинности пользователя при помощи комбинации различных параметров, в том числе генерации и ввода паролей или аутентификационных признаков (цифровых сертификатов, токенов, смарт-карт, генераторов одноразовых паролей и средств биометрической идентификации); | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
156. | Новый подпункт 55-4) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе … 55-4) цифровизация - изменение бизнес-процессов в ходе, которого происходит активное внедрение информационно-коммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности, а также меняется подход использованию, хранению и передаче информации; | Требует доработки. | ПРЕДЛОЖЕНИЕ НПП Данное определение требует значительной доработки, с учетом уже имеющихся понятий в ЗРК об информатизации, так как информатизация, автоматизация. Все новые вводимые понятия требуют всестороннего обсуждения с отечественными экспертами, нужно избегать неточности и ошибок в определениях. Мнения экспертов (обсуждения)??? | |
157. | Новый подпункт 55-5) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе … 55-5) цифровая зрелость - уровень цифрового развития субъектов информатизации в процессе цифровизации; | Не поддерживается. | Не принято. В целях оценки уровня цифровизации субъектов информатизации необходимо внедрение понятия «цифровой зрелости». Это позволит стимулировать субъекты информатизации на повышение цифровой зрелости. | |
158. | Новый подпункт 73) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе … 73) реинжиниринг бизнес- процессов - комплекс мероприятий, направленных на фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование бизнес-процессов для достижения максимального эффекта в государственном управлении, оформленное соответствующими организационно-распорядительными и нормативными документами. | Требует доработки. | Не принято. Во исполнение протокольного поручения Главы государства по обеспечению реинжиниринга существующих бизнес-процессов и процедур при создании цифровых сервисов и платформ, на базе Холдинга «Зерде» создан Центр цифровой трансформации (далее - Центр, ЦЦТ). Деятельность Центра направлена на моделирование функций ГО в виде бизнес-процессов с целью их дальнейшей оптимизации, а в отдельных случаях полного «пересмотра». | |
159. | Новый пункт 75) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 75) служба информационной безопасности - должностное лицо или структурное подразделение организации, осуществляющее деятельность по координации работ, связанных с защитой информации от несанкционированного доступа или воздействия | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
160. | Новый пункт 76) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 76) квалификационная оценка - это процедура установления и подтверждения соответствия компетенции специалиста положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан; | Требует доработки. | Не принято. Вводится с целью определения объема понятия квалификационная оценка применительно к требующим высокого профессионализма видам деятельности в отрасли информационной безопасности | |
161. | Пункт 3 статьи 4 | Статья 4. Сфера действия настоящего Закона … 3. Создание и развитие информационных систем специальных государственных органов Республики Казахстан осуществляется в порядке, определяемом статьей 39-1 настоящего Закона. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
162. | Подпункт 17) статьи 7 | Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: … 17) утверждает правила разработки, реализации, сопровождения реализации, мониторинга и развития архитектуры государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом в сфере обеспечения информационной безопасности; | Требует доработки. | Не принято. В связи с утверждением единой архитектуры Правительства | |
163. | Новый подпункт 17-1) статьи 7 | Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: … 17-1) утверждает методику реинжиниринга бизнес-процессов; | Требует доработки. | Не принято. В настоящее время утвержденной инструкции по проведению реинжиниринга бизнес-процессов государственного органа не имеется, в связи с чем имеется необходимость в утверждении такой инструкции. Согласно абзацу 8 пп.1) п.16 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан разработка, согласование и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в регулируемых сферах относится к компетенции Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан | |
164. | Новый подпункт 38-1) статьи 7 | Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: … 40) утверждает единую архитектуру Правительства; | Требует доработки. | Не принято. Предлагается единая архитектура Правительства для единообразия подходов, концепции и др. | |
165. | Новая редакция подпункта 40) статьи 1 | Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: … 40) осуществляет координацию, сопровождение и развитие единой архитектуры Правительства; | Требует доработки. | Не принято. В целях эффективного использования бюджетных средств и обеспечения централизованного подхода при разработке, утверждении, сопровождении и развитии архитектур ГО | |
166. | Подпункт 41-1) статьи 7 | Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: … 41-1) исключить; | Требует доработки. | Не принято. Предлагается единая архитектура Правительства для единообразия подходов, концепции и др. | |
167. | п.61) статьи 7 | Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: … 61-1) утверждает перечень жизненных ситуаций; | Требует доработки. | Не принято. В рамках реинжиниринга бизнес- процессов будут пересмотрены функции госорганов и организаций, предоставляющих какие-либо услуги населению, бизнесу и др. | |
168. | Новый подпункт63-6) статьи 7 | Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: … 63-6) утверждает методику цифровой зрелости; | Не поддерживается. | Не принято. В целях конкретизации подходов и задач в процессе цифровизации требуется утверждение методики, которая обеспечит единый подход для достижения цифровой зрелости. | |
169. | Новые подпункты 63-7), 63-8), 63-9), 63-10) статьи 7 | Статья 7. Компетенция уполномоченного органа … 63-7) утверждает правила сбора биометрических данных и требования к биометрическим данным для целей биометрической аутентификации по согласованию с уполномоченным органом в сфере защиты персональных данных; 63-8) утверждает перечень лиц, осуществляющих сбор биометрических данных для целей биометрической аутентификации по согласованию с уполномоченным органом в сфере защиты персональных данных; 63-9) утверждает правила проведения биометрической аутентификации, а также обработки и хранения биометрических данных для целей получения услуг в электронной форме по согласованию с уполномоченным органом в сфере защиты персональных данных; 63-10) утверждает требования и правила размещения и подключения технологических платформ и программно-аппаратных комплексов поставщиков технологических услуг биометрической аутентификации; | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключены из законопроекта. | |
170. | Пункт 63- 14) статьи 7 | Статья 7. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: … 63-14) разрабатывает правила об установлении, изменении, приостановлении, отмене специальных правовых режимов для тестирования индустриально-инновационных проектов на территории Республики Казахстан; | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключены из законопроекта | |
171. | Новый подпункт 12-1) статьи 7-1 | Статья 7-1. Компетенция уполномоченного органа в сфере обеспечения информационной безопасности Уполномоченный орган в сфере обеспечения информационной безопасности: … 12-1) при проведении контроля за проверяемыми субъектами привлекает специалистов, консультантов и экспертов государственных органов и подведомственных организаций, экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия системы менеджмента информационной безопасности, аттестованных уполномоченным органом в сфере технического регулирования; | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
172. | Новый пункт 20-4) статьи 7-1 | Статья 7-1. Компетенция уполномоченного органа в сфере обеспечения информационной безопасности Уполномоченный орган в сфере обеспечения информационной безопасности: … 20-4) утверждает правила оценки программных продуктов и продукции электронной промышленности в целях определения возможности их использования на критически важных объектах информационно-коммуникационной инфраструктуры, за исключением инфраструктуры государственных органов и оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства». | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключены из законопроекта | |
173. | Пункт 1 статьи 7-5 | Статья 7-5. Отраслевой центр информационной безопасности 1. Отраслевой центр информационной безопасности, организовывает и координирует обеспечение информационной безопасности подведомственными и иными организациями, относящимися к определенной сфере государственного регулирования, в том числе: 1) осуществляет деятельность по анализу, оценке, прогнозированию и профилактике угроз информационной безопасности организаций, входящих в систему центрального исполнительного органа; 2) осуществляет обмен информацией, необходимой для обеспечения информационной безопасности с Национальным координационным центром информационной безопасности; 3) осуществляет сбор, консолидацию, анализ и хранение сведений о событиях и инцидентах информационной безопасности, поступивших от организаций; 4) предоставляет информацию, необходимую для обеспечения информационной безопасности организациям, в том числе информацию об угрозах безопасности, уязвимостях объектов информатизации соответствующей отрасли, предпосылках возникновения инцидентов информационной безопасности, а также методах их предупреждения и ликвидации последствий; 5) обеспечивает сохранность сведений ограниченного распространения, ставших известными отраслевому центру информационной безопасности в рамках осуществления его деятельности | Абзац первый пункт 1 предлагается изложить в следующей редакции: 1. Отраслевой центр информационной безопасности, координирует обеспечение информационной безопасности подведомственными и иными организациями, относящимися к определенной сфере государственного регулирования, в том числе: | Не принято. Уточняющая редакция. Данное уточнение направлено на то, чтобы на этапе создания отраслевых центров предусматривалась автоматизация функций, выполняемых отраслевым центром, связанных с информационным обменом, анализом и предотвращением угроз, а также обязанность организаций отрасли подключаться к автоматизированным информационным системам отраслевого центра, обеспечивающим информационный обмен. | |
174. | Новый пункт статьи 7-6 | Статья 7-6. Компетенция уполномоченного органа в сфере электронной промышленности Уполномоченный орган в сфере электронной промышленности: … 7-1) разрабатывает и утверждает форму для обоснования заказчика о невозможности приобретения товара, из реестра доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности; | Требуется доработка. | Исключена из законопроекта. | |
175. | Новая статья 7-7 | Статья 7-7. Инспектор по информационной безопасности 1. Инспектор по информационной безопасности: 1) проводит испытание на проникновение, осуществляет анализ информации об инцидентах и актуальных угрозах информационной безопасности, по результатам которого предоставляет рекомендации по их устранению; 2) осуществляет аудит на соответствие требованиям нормативных документов в сфере информационной безопасности и международных стандартов; 3) осуществляет объективный процесс аудита качественных и количественных характеристик текущего состояния информационной безопасности объектов информатизации в организации. 2. Инспектор по информационной безопасности осуществляет свою деятельность на основании лицензии на оказание услуг по выявлению технических каналов утечки информации и специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий. 3. Инспектор по информационной безопасности несет ответственность за разглашение коммерческой или иной охраняемой законом тайны, полученной ими в результате своей деятельности, в соответствии с законами Республики Казахстан. | Требует доработки. | Замечания не приняты. Данная поправка вносится с целью упорядочить деятельность по оказанию услуг по проведению аудита по информационной безопасности. | |
176. | Подпункт 2), новый подпункты 6-1), 13) и 14) пункта 2 статьи 11 | Статья 11. Национальный институт развития в области информационно-коммуникационных технологий … 2. Национальный институт развития в области информационно-коммуникационных технологий: … 2) оказывает информационно-аналитические, консультационные услуги, консультационное сопровождение проектов государственно-частного партнерства в области информационно-коммуникационных технологий, разрабатывает техническое задание, инвестиционное предложение, финансово-экономическое обоснование, эксплуатационную и иную документацию на объект информатизации, а также выдает экспертные заключения и (или) рекомендации в области информационно-коммуникационных технологий; … 6-1) осуществляет инвестиции в индустриально-инновационные проекты, венчурные фонды в области информационно-коммуникационных технологий путем участия в уставных капиталах субъектов индустриально-инновационной деятельности, создания юридических лиц, в том числе с иностранным участием, и иными способами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан; … 13) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, Кодексами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. | По подпункту 2) не поддерживается. | Не принято. По подпункту 2) Приведение в соответствии с терминологией Закона РК «О государственно-частном партнерстве». По подпункту 6-1) В целях содействия развитию рынка инфокоммуникационных технологий и реализации прорывных проектов, Холдингом Зерде планируется участие в уставных капиталах венчурных фондах. Следует отметить, что согласно п.1 ст.246 Предпринимательского Кодекса, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат государству, как субъекты индустриально-инновационной системы (в том числе таковым является Холдинг Зерде), уполномочены на реализацию мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности. Также в целях приведения в соответствии с пп.7) п.4 ст.61 Закона РК «Об информатизации». По пункту 13) Национальный институт развития в области ИКТ в целях создания благоприятных условий для повышения конкурентоспособности отрасли ИКТ, стимулирования индустриально-инновационной деятельности в области ИКТ осуществляет свою деятельность в рамках Предпринимательского кодекса, Закона РК «Об информатизации» и иными законодательными актами, а также актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, в связи с чем в деятельность НИР необходимо предусмотреть предлагаемую норму. | |
177. | Новая редакция пункта 23) статьи 12 | Статья 12. Сервисный интегратор «электронного правительства» Сервисный интегратор «электронного правительства: … 23) проводит анализ метаданных, содержащихся в информационных системах государственных органов, государственных юридических лиц, юридических лиц с участием государства в уставном капитале и сервисных программных продуктах в целях формирования наборов открытых данных; | Требует доработки. | Не принято. В целях создания условий и для формирования единого подхода к формированию электронных информационных ресурсов и информационных систем, и повышения обработки данных в интересах субъектов предпринимательства. | |
178. | Новый подпункт 26) статьи 12 | Статья 12. Сервисный интегратор «электронного правительства» Сервисный интегратор «электронного правительства»: … 26) осуществляет методическое обеспечение по реинжинирингу бизнес-процессов; | | Не принято. В соответствии с п.1 ст.26 и п.4 ст.39 Закона РК «Об информатизации», Данные нормы гласят, что информационно-коммуникационная платформа «электронного правительства» направлено на автоматизацию деятельности государственного органа, в том числе государственных функций и оказания вытекающих из них государственных услуг, осуществляется с учетом обеспечения приоритетности размещения информационных систем и сервисных программных продуктов. Таким образом, данная норма направлена на развитие цифрового государства. Согласно протоколу совещания с участием Президента Республики Казахстан от 4 марта 2020 года по реализации Государственной программы «Цифровой Казахстан» поручено обеспечить реинжиниринг существующих бизнес-процессов и процедур при создании цифровых сервисов и платформ. Учитывая, что реинжиниринг бизнес-процессов напрямую связан с архитектурой государственного органа, необходимо компетенцию Сервисного интегратора «электронного правительства» дополнить компетенцией по осуществлению реинжиниринга бизнес-процессов государственного органа. | |
179. | Подпункт 4) статьи 13 | Статья 13. Оператор Оператор … 4) оказывает информационно-коммуникационные услуги заказчикам информационно-коммуникационных услуг на базе информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства» в соответствии с каталогом информационно-коммуникационных услуг; | Требует доработки. | Не принято. В связи с введением определения термина «заказчик информационно-коммуникационной услуги» и в целях однообразного изложения норм вносится редакционная правка. Следует отметить, что данное изменение касается только юридической техники, так как в тексте используется сокращение «заказчик информационно-коммуникационной инфраструктуры». Согласно перечня квазигосударственный сектор пользуется услугами ЕТС ГО, услугами связи. Услуга связи является ИК-услугой. | |
180. | Подпункт 8) статьи 13 | Статья 13. Оператор Оператор … 8) предоставляет на возмездной основе по запросу сервисного интегратора «электронного правительства» информационно-коммуникационную инфраструктуру для разработки, тестирования и опытной эксплуатации сервисных программных продуктов потенциальными поставщиками; | | Не принято. Ввиду недостаточности собственной тестовой инфраструктуры у оператора. Вместе с тем количество ИК-услуг с каждым годом увеличивается, для некоторых СПП выделенных ресурсов становится недостаточно и поставщик просит нарастить эти ресурсы для разработки и тестирования согласно количеству ресурсов, указанных в ЗНП. Кроме того, на сегодняшний день при проведении испытаний СПП, РГП «ГТС» требует проведение испытаний СПП не на тестовых ресурсах, а на промышленных мощностях (боевых). Таким образом у оператора возникает необходимость закупа ресурсов и оператор несет финансовые потери, при таком количестве реализуемых СПП тогда как данные затраты не возмещаются заказчиком ИК-услуги и Поставщиком. В связи с чем необходимо возмещение затрат за счет средств Поставщика либо в рамках договора СМИ или ГЧП СМИ. В настоящее время количество ИК-услуг с каждым годом увеличивается, для некоторых СПП выделенных ресурсов становится недостаточно, и поставщик просит нарастить эти ресурсы для разработки и тестирования согласно количеству ресурсов, указанных в ЗИП. Вместе с тем, собственной тестовой инфраструктуры у оператора не хватает для восполнения запросов поставщиков. Кроме того, на сегодняшний день при проведении испытаний СПП, РГП «ГТС» требует проведение испытаний СПП не на тестовых ресурсах, а на промышленных мощностях (боевых). Таким образом, у оператора возникает необходимость закупа ресурсов, что влечет, несет финансовые потери у оператора, при таком количестве реализуемых СПП, тогда как данные затраты не возмещаются заказчиком ИК- услуги и Поставщиком. В связи с чем, необходимо возмещение затрат за счет средств Поставщика либо в рамках договора СМИ или ГЧП СМИ. В этой связи, считаем вышеуказанные предложения не влекут нарушения конкуренций со стороны рынка и не наделяет оператора исключительным правом и дополнительными полномочиями, так как согласно подпункту 8) статьи 13 ЗРК «Об информатизации» за оператором данная функция уже утверждена, а оператор действуете согласно постановлению Правительства РК от 29 января 2016 года № 40 «Об определении оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства». Также, согласно пункту 2 статьи 6 Предпринимательского Кодекса РК субъекты предпринимательства имеют равные возможности при осуществлении предпринимательской деятельности. В связи с чем, данные изменения предоставят оператору равные права в существовании конкурентного рынка. | |
181. | Новый подпункт 19) статьи 13 | Статья 13. Оператор Оператор: … 19) принимает участие в качестве экспертов при проведении контроля и надзора за субъектами контроля и надзора. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
182. | Новый подпункт 20) статьи 13 | Статья 13. Оператор Оператор: … 20) реализует функции центра биометрической аутентификации; | Не поддерживается | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
183. | Новый подпункт 21) статьи 13 | Статья 13. Оператор Оператор: … 21) оказывает услуги по предоставлению информационно-коммуникационной инфраструктуры для оказания информационно-справочных и консультационных услуг юридическим лицам; | Не поддерживается | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
184. | Новый пункт 10) пункта 2 статьи 13- 1 | Статья 13-1. Международный технологический парк «Астана Хаб» … 2. К функциям международного технологического парка «Астана Хаб» относятся: … 10) оказывает содействие в развитии инноваций на средних и крупных предприятиях, холдинговых организациях в соответствии с правилами деятельности международного технологического парка «Астана Хаб»; | Требует доработки | Не принято. Одним из ключевых направлений стимулирования спроса на инновации является создание и развитие центров инноваций и акселераторов в крупных квазигосударственных корпорациях, например в группе компаний АО «ФНБ «Самрук-Қазына», АО «Холдинг «Байтерек», АО «Холдинг «КазАгро» и других. Создание центров инноваций позволит: • стать местом сбора идей и предложений по улучшению текущей деятельности компании; • способствовать увеличению прибыли и сокращению расходов путем внедрения новых бизнес-моделей и технологий. В связи с тем, что одним из направлений политики Главы государства является поддержка отечественных ИТ-компаний, развитие ИТ-рынка, внедрение стартапов, в том числе увеличение казахстанского содержания, предлагается организовать реализацию инновационной деятельности компаний при координации и поддержке Астана Хаб. Данная норма необходима в связи с тем, что функции ЕКЦ были переданы НАО «Государственной корпорации «Правительство для граждан», но технически инфраструктура остались у оператора ИКИ «электронного правительства». В связи с этим для того, чтобы у ЕКЦ была возможность полноценно зарабатывать, необходимо прописать данное полномочие оператора ИКИ «электронного правительства». Чтобы оператор ИКИ «электронного правительства» на законных основаниях мог предоставлять инфраструктуру ЕКЦ, а также потенциально другим ЕКЦ. Это позволит добиться государству экономии расходов на создание, функционирование ЕКЦ государственных органов по различным вопросам. Также преимущества такого положения перевешивают возможные риски по ограничению конкуренции, тем более контакт-центры могут создаваться не только в государственных органах, но и в субъектах частного рынка, а оператор ИКИ «электронного правительства» со своими полномочиями не заходит в частный рынок. | |
185. | Статья 14-1 | Статья 14-1. Уполномоченная организация в сфере обеспечения информационной безопасности: Уполномоченная организация в сфере обеспечения информационной безопасности: 1) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в сфере информационной безопасности; 2) представляет в уполномоченный орган предложения по формированию государственного образовательного заказа на подготовку, повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере информационной безопасности в организациях технического, профессионального и высшего образования, а также предложения в типовые учебные планы и типовые учебные программы в сфере информационной безопасности; 3) разрабатывает и реализует образовательные программы и проекты, направленные на популяризацию культуры безопасного использования информационно-коммуникационных технологий; 4) проводит оценку соответствия образовательных программ технического, профессионального и высшего образования в сфере обеспечения информационной безопасности профессиональным стандартам и уровню развития информационно-коммуникационных технологий; 5) проводит квалификационную оценку специалистов по информационной безопасности в соответствии с порядком, определяемым уполномоченным органом в сфере информационной безопасности; 6) принимает участие в разработке профессиональных стандартов в сфере информационной безопасности; 7) проводит квалификационную оценку служб информационной безопасности поставщиков программных продуктов, поставщиков или операторов критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, включая инфраструктуры: теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, промышленности, здравоохранения, связи, банковской сферы, транспорта, гидротехнических сооружений, правоохранительной деятельности, «электронного правительства»; 8) разрабатывает документы по стандартизации и другие нормативно-технические документы в сферах информационно-коммуникационных технологий и информационной безопасности; 9) проводит исследования и осуществляет подготовку руководств по безопасной настройке и эксплуатации программных и технических средств; 10) в порядке, определяемом уполномоченным органом по запросу разработчиков программного обеспечения и заинтересованных лиц организует среду тестирования и проведения оценки программных продуктов и продукции электронной промышленности в целях определения возможности их использования на критически важных объектах информационно-коммуникационной инфраструктуры, за исключением объектов «электронного правительства»; 11) в порядке, определяемом уполномоченным органом, выполняет функции по ведению национальной базы по нумерации выявленных уязвимостей в программном обеспечении и продукции электронной промышленности; 12) осуществляет функции отраслевого центра информационной безопасности; 13) участвует в техническом обеспечении осуществления государственного контроля в сфере информатизации. | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
186. | Статья 16 | Статья 16. Права и обязанности собственника объектов информатизации … 2. Собственник объектов информатизации обязан: … 1-1) обеспечивать выпуск в обращение на территории Республики Казахстан объектов информатизации, интерфейсы которых соответствуют законодательству Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан». | Требует доработки. | Не принято. В целях исполнения пункта 27 Плана мероприятий по реализации Государственной программы по реализации языковой политики в Республике Казахстан на 2020-2025 годы | |
187. | Новый подпункт 2- 1) пункта 2 статьи 16 | Статья 16. Права и обязанности собственника объектов информатизации … 2. Собственник объектов информатизации обязан: … 2-1) осуществлять учет и актуализацию сведений об объектах информатизации «электронного правительства» и электронных копий технической документации объектов информатизации «электронного правительства» на архитектурном портале «электронного правительства»; | Требует доработки. | Не принято. В целях определения владельца объектов информатизации отнесенных к государственной монополии в сфере информатизации. Так за 10 месяцев 2020 года: ИС отнесенных к КВОИКИ - АО «ГТС» -11; - АИЛ - 0; негосударственная ИС, предназначенная для формирования государственных электронных информационных ресурсов, осуществления государственных функций и оказания государственных услуг - АО «ГТС» - 8; - АИЛ-1. Таким образом, АО «ГТС» за 10 месяцев провело 27 испытаний, что на 20 испытаний больше по отношения к АИЛ. Внесение вышеуказанных изменений в законодательные акты Республики Казахстан позволит развить рынок в сфере информационной безопасности и сократит участие государства в бизнесе. | |
188. | Новая редакция пункта 7 статьи 16 | Статья 16. Права и обязанности собственника объектов информатизации … 7. Субъекты квазигосударственного сектора передают оператору обезличенные сведения, необходимые для осуществления аналитики данных в целях реализации функций государственными органами, в порядке, определенном уполномоченным органом. | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
189. | Новый подпункт 3- 1) пункта 2 статьи 17 | Статья 17. Права и обязанности владельца объектов информатизации … 2. Владелец объектов информатизации обязан: … 3-1) осуществлять учет и актуализацию сведений об объектах информатизации «электронного правительства» и электронных копий технической документации объектов информатизации «электронного правительства» на архитектурном портале «электронного правительства»; | Требует доработки. | ПРЕДЛОЖЕНИЕ НПП Требуется уточнение, что данное требование распростирается только на владельцев объектов информатизации «электронного правительства» ОБОСНОВАНИЕ в СТ В целях обеспечения безопасности об объектах информатизации «электронного правительства ??? | |
190. | Новый подпункт 3) пункта 1 статьи 18 | Статья 18. Права и обязанности пользователя 1. Пользователь вправе: … 3) осуществлять перенос персональных данных, размещенных на интернет-ресурсах в машиночитаемом виде на другой интернет-ресурс. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
191. | Новая статья 18-2 | Статья 18-2. Обязанности оператора информационно-коммуникационной инфраструктуры 1. Оператор информационно-коммуникационной инфраструктуры принимает технические и организационные меры по обеспечению безопасности эксплуатируемых объектов информатизации и защите электронных информационных ресурсов, в том числе, содержащих персональные данные, включая меры по: оперативному информированию Национального координационного центра информационной безопасности о произошедшем инциденте информационной безопасности; ежегодному аудиту информационной безопасности объектов информатизации, обрабатывающих данные, содержащие охраняемую законом тайну; обеспечению переподготовки и повышения квалификации по вопросам информационной безопасности работников службы информационной безопасности в порядке установленным законодательством. 2. Требования по обеспечению квалификационной оценки службы информационной безопасности, переподготовке и повышению квалификации работников, а также проведению аудита информационной безопасности являются обязательными. | Требует доработки. | Не принято. Норма содержит указание на необходимость выполнения минимальных мер по повышению уровня защищенности объектов информатизации для поставщиков и операторов ИКТ услуг по обеспечению безопасности, повышения качества разработки, стандартизации бизнес-процессов связанных с развитием, модернизацией и эксплуатацией ПО и объектов ИКИ. В связи с необходимостью подготовки оператора норму предлагается ввести в действие с 1 января 2022 года. Так как критически важные объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры содержат государственные секреты и иную охраняемую законом тайну проведение АРВ в соответствии с Предпринимательским кодексом не требуется. В соответствии с замечаниями НПП на исключение | |
192. | Статья 18-3 | Статья 18-3. Особенности обработки данных на интернет-ресурсах 1. Собственник или владелец интернет-ресурса обязан предоставить пользователю бесплатную функцию для восстановления или переноса в машиночитаемом виде: 1) всех данных, размещенных пользователем на интернет-ресурсе; 2) всех данных, полученных в результате использования учетной записи на интернет-ресурсе; 3) других данных, связанных с учетной записью пользователя, способствующих смене собственника или владельца интернет-ресурса. 2. Собственники и владельцы интернет-ресурсов создают технические условия, необходимые для смены интернет-ресурса пользователем с помощью одного запроса для всех данных пользователя в машиночитаемом виде. 3. Собственники и владельцы интернет-ресурсов, осуществляющие передачу сообщений пользователей обязаны соблюдать тайну переписки. 4. Собственники и владельцы интернет-ресурсов обеспечивают конфиденциальность данных, составляющих содержание сообщений, документов, прилагаемых к сообщениям сведений о личности пользователя и связанных с ними метаданных. 5. Допускается аналитика данных содержания сообщений в целях обнаружения вредоносных компьютерных программ или информации, запрещенной законами Республики Казахстан. 6. Запрещается аналитика данных действии пользователя в целях рекламы, статистики или улучшения предоставляемых пользователю услуг, без возобновляемого согласия пользователя. Возобновление согласия осуществляется с периодичностью не реже одного раза в год. Отсутствие согласия пользователя на совершение действий, предусмотренных настоящим пунктом, а также отсутствие согласия или отзыв согласия пользователя на передачу персональных данных третьим лицам не может являться основанием для отказа пользователю в оказании услуги или сервиса. 7. В случае обращения физического лица или его законного представителя, собственник или владелец интернет-ресурса обязан удалить из данных поиска по представленному идентификатору интернет-ресурса устаревшую или неактуальную информацию личного характера 8. Собственники и владельцы интернет-ресурсов, обязаны: 1) предоставлять пользователям информацию о способах публикации и обработки информации, размещенных на интернет-ресурсе. При этом размещаемая информация должны отображать дату, идентификатор интернет-ресурса, автора информации; 2) сообщать пользователю, информация которого не была опубликовано, обоснование отказа в размещении его информации; 3) обеспечивать бесплатную функциональность интернет-ресурса, позволяющую другим пользователям, в том числе ответственным за товары, работы или услуги, разместить информацию опровергающую ранее размещенную информацию; 4) предупреждать пользователей об использовании чат-бота посредством предварительного уведомления. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
193. | Пункт 1-1 статьи 23 | Статья 23. Единая архитектура Правительства … 1-1. Исключить | Не поддерживается. | Не принято. Создание рабочей группы и необходимых организационных и технических условий для сервисного интегратора, а также обеспечение публичного обсуждения проекта архитектуры государственного органа не требуется т.к. МЦРИАП будет централизованно разрабатывать и развивать архитектуру ГО | |
194. | Пункт 3 статьи 26 | Статья 36. Электронные информационные ресурсы, содержащие персональные данные … 3. При оказании государственной услуги в электронной форме согласие субъекта персональных данных на сбор и обработку персональных данных посредством информационных систем предоставляется через Сервис обеспечения безопасности персональных данных. Исключить. 4. Собственники или владельцы информационных систем государственных органов обязаны уведомлять субъектов персональных данных через Сервис обеспечения безопасности персональных данных в автоматическом режиме обо всех случаях использования, изменения и дополнения персональных данных в рамках информационного взаимодействия, за исключением осуществления деятельности правоохранительных органов и судов, исполнительного производства, при условии регистрации субъектов персональных данных на веб-портале «электронного правительства». | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
195. | Пункт 5-1 статьи 36 | Статья 36. Электронные информационные ресурсы, содержащие персональные данные … 5-1. Оказание собственником или владельцем общедоступного электронного информационного ресурса услуги по размещению пользователем информации в Интернет осуществляется на основании соглашения, заключаемого в письменной форме (в том числе электронной), с идентификацией на портале «электронного правительства» или посредством использования зарегистрированного на общедоступном информационном электронном ресурсе абонентского номера сотовой связи пользователя с отправлением короткого текстового сообщения, содержащего одноразовый пароль или использование интернет сервисов, инфраструктура которых расположена на территории Республики Казахстан, для заключения соглашения. Размещение информации пользователем осуществляется под своим именем или псевдонимом (вымышленным именем). Обезличивание персональных данных осуществляется на основании и в порядке, определенных соглашением. Собственник или владелец электронного информационного ресурса, оказывающего услуги по размещению пользователем информации в Интернет обязан хранить информацию, используемую при заключении соглашения, весь период действия, а также в течение трех месяцев после расторжения соглашения и создавать организационные и технические условия для проведения оперативно-розыскных и контрразведывательных мероприятий субъектами оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельности. | Не поддерживается. | Не принято. Электронные информационные ресурсы, в т.ч. Интернет-ресурсы, содержащие и обрабатывающие персональные данные граждан РК, часто используются в противоправных целях. В целях создания условий для сбора доказательств и иной оперативно-значимой информации об их противоправной деятельности имеется необходимость сбора и предоставления таких сведений правоохранительным и специальным государственным органам РК. В этой связи, имеется необходимость создания технических условий для подключения через представленный собственником или владелец электронного информационного ресурса API, специальных технических средств КНБ с целью оперативного получения информации по принципу 24/7 с обеспечением принципов конспирации. В целях повышения привлекательности отечественных почтовых сервисов и мессенджеров предлагается внести изменения в подпункт 5-1) статьи 36 ЗРК «Об информатизации», в части расширения способов пользователей помимо СМС-сообщений идентификации. | |
196. | Новый пункт 5-2 статьи 36 | Статья 36. Электронные информационные ресурсы, содержащие персональные данные … 5-2. Физическое или юридическое лицо, деятельность которых состоит в сборе, или распространении информации, размещаемой пользователями интернет-ресурса в качестве других организаций, обязаны: 1) предоставлять пользователям информацию о способах публикации и обработки сообщений, размещенных на интернет-ресурсе. При этом размещаемые сообщения должны отображать дату, идентификатор интернет-ресурса, автора сообщения, а также иные обновления; 2) сообщать пользователю, сообщение которого не было опубликовано, обоснование отказа от размещения его информации (сообщения); 3) обеспечивать бесплатную функциональность интернет-ресурса, позволяющий другим пользователям, в том числе ответственным за товары, работы или услуги, разместить информацию опровергающую ранее размещенную информацию. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
197. | Статья 36-2 | Статья 36-2. Биометрическая аутентификация субъектов получения услуг в электронной форме 1. Сбор биометрических данных, необходимых для проведения биометрической аутентификации осуществляется лицами, определенными уполномоченным органом. 2. При проведении биометрической аутентификации используются биометрические данные, соответствующие требованиям, утвержденным уполномоченным органом. 3. Сведения из информационных систем государственных органов могут предоставляться субъектам оказания услуг в электронной форме на основании биометрической аутентификации субъектов получения услуг в электронной форме в соответствии с правилами проведения биометрической аутентификации субъектов получения услуг в электронной форме, а также обработки и хранения биометрических данных для целей получения услуг в электронной форме. 4. Биометрические данные, необходимые для проведения биометрической аутентификации, предоставляемые лицами, определенными уполномоченным органом, за исключением органов внутренних дел и органов национальной безопасности, обрабатываются и хранятся в центре биометрической аутентификации. Электронные информационные ресурсы центра биометрической аутентификации, содержащие биометрические данные, относятся к электронным информационным ресурсам ограниченного доступа. 5. Обработка и хранение биометрических данных центром биометрической аутентификации осуществляется с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите. 6. Центр биометрической аутентификации обеспечивает размещение и подключение технологических платформ и программно-аппаратных комплексов поставщиков технологических услуг биометрической аутентификации, за исключением биометрической аутентификации для целей «электронного правительства», в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан. 7. Субъекты частного предпринимательства, оказывающие услуги в электронной форме, могут самостоятельно осуществлять биометрическую аутентификацию. Привлечение центра биометрической аутентификации субъектами частного предпринимательства для целей биометрической аутентификации осуществляется на добровольной и договорной основе. 8. Предоставление услуг субъектами частного предпринимательства с использованием биометрических данных, хранящихся в государственных базах данных, осуществляется через центр биометрической аутентификации в порядке, установленном требованиями и правилами размещения и подключения технологических платформ и программно-аппаратных комплексов поставщиков технологических услуг биометрической аутентификации. Центр биометрической аутентификации обязан обеспечить соблюдение требований законодательства Республики Казахстан о персональных данных, в том числе, проверку наличия согласия субъекта. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
198. | Пункт 1 статьи 39 | Статья 39. Создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства» 1. Создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства» осуществляются путем реализации государственных инвестиционных проектов, сервисной модели информатизации, проектов государственно-частного партнерства, а также иным не запрещенным законодательством Республики Казахстан. | Требует доработки. | Не принято. Приведение в соответствии с Бюджетным кодексом РК. В целях развития методологического обеспечения архитектуры субъектов квазигосударственного сектора, а также автоматизации их деятельности. | |
199. | Пункт 5 статьи 39 | Статья 39. Создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства» … 5. Развитие объекта информатизации «электронного правительства» осуществляется после его ввода в промышленную эксплуатацию в соответствии с настоящей статьей. Срок проведения развития объекта информатизации (модернизация объекта информатизации, введенного в промышленную эксплуатацию с целью оптимизации его функционирования и (или) расширения функционала) не должен превышать три года. | Не поддерживается. | Не принято. Ранее не были регламентированы сроки нахождения объектов информатизации на этапе жизненного цикла, в частности на этапе модернизации объекта информатизации, введенного в промышленную эксплуатацию с целью оптимизации его функционирования и (или) расширения функционала. В этой связи, в целях упорядочения вышеуказанных процедур, а также закрепления ответственности владельцев объектов информатизации, вносится данная поправка. | |
200. | Новая статья 39-1 | Статья 39-1. Порядок создания и развития информационной системы специальных государственных органов Республики Казахстан Информационная система, предназначенная для реализации задач специальных государственных органов, создается или развивается в следующем порядке: 1) принятие решения о создании или развитии информационной системы; 2) разработка технического задания на создание или развитие информационной системы; 3) разработка технической спецификации и расчетов на приобретение товаров, работ и услуг в сфере информатизации, либо на осуществление работ без выделения бюджетных средств; 4) осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг в сфере информатизации, либо осуществление работ без выделения бюджетных средств; 5) разработку, проведение опытной эксплуатации, внедрение и ввод информационной системы в промышленную эксплуатацию в соответствии с действующими на территории Республики Казахстан стандартами. В случае создания или развития информационной системы специальных государственных органов Республики Казахстан, интегрируемой с объектами информатизации «электронного правительства» применяются нормы, предусмотренные статьей 39 настоящего Закона, с учетом требований настоящей статьи. Затраты на создание и развитие информационных систем специальных государственных органов планируются на основании заключения специального экспертного совета (самостоятельно администратором бюджетной программы). | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
201. | Пункт 3 статьи 45 Главы 7 | Статья 45. Сервисная модель информатизации … 3. Оказание информационно-коммуникационных услуг может осуществляться путем заключения договора государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации для 1 и 2 класса объектов информатизации согласно правилам классификации объектов информатизации и классификатора объектов информатизации, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с п.11 ст.7 настоящего Закона либо договора между оператором и государственным органом, заключенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках исключительно для реализации 3 класса объектов информатизации согласно правилам классификации объектов информатизации и классификатора объектов информатизации, утвержденных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 11 статьи 7 настоящего Закона. | Не поддерживается. | Не принято. С целью классификации объектов информатизации для реализации согласно по СМИ (3 класс) и ГЧП СМИ (1 и 2 класс) | |
202. | Статья 45-1 | Статья 45-1. Определение поставщика сервисного программного продукта или объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе по проектам государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации 1. Определение поставщика сервисного программного продукта осуществляется на конкурсной основе. 2. Конкурсная комиссия по определению поставщика сервисного программного продукта создается заказчиком (государственным партнером) информационно-коммуникационной услуги. 3. Председателем конкурсной комиссии является первый руководитель заказчика (государственного партнера) информационно-коммуникационной услуги либо лицо, уполномоченное им. 4. В состав конкурсной комиссии включаются представители заказчика (государственного партнера) информационно-коммуникационной услуги, уполномоченного органа, сервисного интегратора, оператора и иных заинтересованных государственных органов и организаций. 5. Конкурс по определению поставщика (частного партнера) сервисного программного продукта, в том числе квалификационный отбор, осуществляется в порядке, определяемом правилами реализации сервисной модели информатизации. 6. Отбор поставщика объекта информационно-коммуникационной инфраструктуры осуществляется оператором в порядке, определяемом правилами реализации сервисной модели информатизации. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
203. | Статья 45-2 | Статья 45-2. Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальным поставщикам сервисных программных продуктов, в том числе при реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации 1. К потенциальному поставщику (частному партнеру) сервисных программных продуктов, в том числе при реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации, предъявляются следующие квалификационные требования: 1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для индивидуальных предпринимателей); 2) являться платежеспособным, не иметь налоговой задолженности; 3) иметь финансовые и (или) материальные, и (или) трудовые ресурсы, необходимые для исполнения обязательств по договору государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации; 4) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество, балансовая стоимость которого превышает десять процентов от стоимости соответствующих основных средств, не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 5) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам государственно-частного партнерства на основании решения суда, вступившего в законную силу, о признании его недобросовестным потенциальным частным партнером. 2. Потенциальный поставщик (частный партнер) сервисных программных продуктов в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям представляет подтверждающие документы в порядке и объеме, предусмотренных правилами реализации сервисной модели информатизации. 3. Потенциальный поставщик (частный партнер) сервисных программных продуктов - нерезидент Республики Казахстан в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, представляет те же документы, что и резидент Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения о квалификации потенциального поставщика сервисных программных продуктов - нерезидента Республики Казахстан. 4. Потенциальный поставщик (частный партнер) сервисных программных продуктов в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям не допускается к участию в конкурсе по определению потенциального поставщика сервисных программных продуктов в течение последующих трех лет с момента его признания судом недобросовестным потенциальным поставщиком сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры. 5. Заказчики (государственные партнеры) информационно-коммуникационной услуги не позднее тридцати календарных дней со дня установления такого факта конкурсной комиссией предъявляют иск в суд о признании потенциального поставщика (частного партнера) сервисных программных продуктов, предоставившего недостоверную информацию по квалификационным требованиям, недобросовестным потенциальным частным партнером. 6. Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным поставщиком (частным партнером) сервисных программных продуктов, устанавливается конкурсной комиссией на стадии квалификационного отбора поставщиков (частных партнеров) сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры. 7. Заказчик (государственный партнер) информационно-коммуникационной услуги направляет центральному уполномоченному органу по государственному планированию решения судов, вступившие в законную силу, о признании потенциального поставщика (частного партнера) сервисных программных продуктов недобросовестным потенциальным поставщиком (частным партнером) сервисных программных продуктов в течение пяти рабочих дней с момента получения таких решений для включения в перечень недобросовестных потенциальных частных партнеров. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
204. | Статья 45-3 | Статья 45-3. Основания признания потенциального поставщика сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры не соответствующим квалификационным требованиям, в том числе при реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации Потенциальный поставщик (частный партнер) сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе при реализации проектов государственно-частного партнерства по сервисной модели информатизации, признается не соответствующим квалификационным требованиям по одному из следующих оснований: 1) непредставление документа (документов) для подтверждения соответствия квалификационным требованиям потенциального поставщика сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры; 2) установление факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, представленных потенциальным поставщиком сервисных программных продуктов или объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры для подтверждения его соответствия; 3) установление факта предоставления недостоверной информации по квалификационным требованиям. | Не поддерживается. | Замечание принято. Исключена из законопроекта. | |
205. | Пункт 1 статьи 46 | Статья 46. Оказание информационно-коммуникационных услуг 1. Оператор, собственники объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, сервисных программных продуктов не приобретают права пользования и распоряжения электронными информационными ресурсами, размещенными на объектах информатизации, принадлежащих заказчикам информационно-коммуникационных услуг. | Требует доработки. | Не принято. В связи с введением нового понятия «заказчик информационно-коммуникационной услуги» необходимо сделать пункт 1 применимым для всех лиц, входящих в определение данного термина, а не только для государственных органов. | |
206. | Пункт 3 статьи 46 | Статья 46. Оказание информационно-коммуникационных услуг … 3. Описание информационно-коммуникационных услуг, оказываемых заказчикам информационно-коммуникационных услуг оператором, и информация об их стоимости размещаются на интернет-ресурсе оператора. | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
207. | Новый пункт 7 статьи 46 | Статья 46. Оказание информационно-коммуникационных услуг … 7. При исключении информационно-коммуникационной услуги из каталога информационно-коммуникационных услуг или в случае отсутствия необходимости в потребности информационно-коммуникационной услуги, заказчик информационно-коммуникационной услуги возмещает расходы оператора, связанные с работами по миграции электронных информационных ресурсов до прекращения промышленной эксплуатации объекта информатизации, в соответствии с соглашением сторон. | Требует доработки. | Не принято. В целях распределения обязанностей и планирования средств государственного органа. На примере СПП Маркировка товаров на текущий момент СПП передается Казахтелекому, оператор на законодательном уровне должен осуществлять эксплуатацию до ввода нового продукта, но при этом на сегодняшний день имеется риск того, что работы могут быть не оплачены, так как заказчик не запланировал на это свой бюджет. При этом данная поправка касается только юридической техники, так как в тексте используется сокращение «заказчик информационно-коммуникационной инфраструктуры». Согласно перечня квазигосударственный сектор пользуется услугами ЕТС ГО, услугами связи. Услуга связи является ИК-услугой. | |
208. | Статья 47 | Статья 47. Взаимодействие оператора с собственником сервисного программного продукта и иными лицами … 2. Собственник сервисного программного продукта обязан: 1) передавать сервисный программный продукт, включая исходные коды и техническую документацию на него оператору, а также средства выгрузки данных из сервисного программного продукта; 2) осуществлять доработку и развитие сервисного программного продукта по требованию оператора; 3) проводить обучение персонала оператора по эксплуатации и сопровождению сервисного программного продукта, а также по использованию информационно-коммуникационной услуги, предоставляемой посредством данного сервисного программного продукта; 4) передавать все права собственности на сервисный программный продукт и техническую документацию заказчику информационно-коммуникационной услуги (государственному партнеру) в соответствии с условиями, указанными в соглашении сторон. | Не поддерживается. | Замечания не принято. Исключена из законопроекта. | |
209. | Пункт 3 статьи 47 | Статья 47. Взаимодействие оператора с собственником сервисного программного продукта и иными лицами … Исключить | Не поддерживается. | Не принято. В случае передачи всех прав собственности на СПП в том числе исходные коды, то надобности в разработки нового СПП не будет. | |
210. | Подпункты 3) и 4) пункта 2 статьи 49 | Статья 49. Испытания на соответствие требованиям информационной безопасности, а также испытания с целью оценки качества … 2. К объектам испытаний, подлежащим обязательным испытаниям на соответствие требованиям информационной безопасности, относятся: 1) сервисный программный продукт; 2) информационно-коммуникационная платформа «электронного правительства»; 3) интернет-ресурс государственного органа, местного исполнительного органа, государственного юридического лица, субъекта квазигосударственного сектора; 4) информационная система государственного органа, местного исполнительного органа, государственного юридического лица, субъекта квазигосударственного сектора; 5) информационная система, отнесенная к критически важным объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры; 6) негосударственная информационная система, предназначенная для формирования государственных электронных информационных ресурсов, осуществления государственных функций и оказания государственных услуг. | Подпункт 5) - предлагается изложить в седеющей редакции «5) информационная система, отнесенная к критически важным объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры, за исключением финансовых организаций; | Не принято. | |
Закон Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» | |
211. | Новый подпункт 4) Статьи 13 | Статья 13. Компетенция государственных органов и Национального Банка Республики Казахстан, относящихся к органам государственной статистики Органы государственной статистики, указанные в подпункте 2) статьи 4 настоящего Закона: … 5-2) обеспечивают проведение ведомственных статистических наблюдений и формирование официальной статистической информации в формате машиночитаемых данных; | Требует доработки. | Исключена из законопроекта. | |
212. | Новый подпункт 4) пункта 3 статьи 16 | Статья 16. Права и обязанности административных источников … 3. Административные источники обязаны: … 4) формировать административные и первичные статистические данные в формате машиночитаемых данных. | Требует доработки. | Исключен из законопроекта. | |
213. | Новый подпункт 5) пункта 3 статьи 16 | Статья 16. Права и обязанности административных источников … 3. Административные источники обязаны: … 5) предоставлять доступ к машиночитаемым данным государственным органам, относящимся к органам государственной статистики. | Требует доработки. | Исключен из законопроекта | |
214. | Новый пункт 3 статьи 17 | Статья 17. Права и обязанности респондентов … 3. Респонденты из числа государственных организаций и субъектов квазигосударственного сектора обязаны предоставлять первичную статистическую информацию в формате машиночитаемых данных. | Требует доработки. | Исключен из законопроекта. | |
215. | Новая редакция пункта 2 статьи 26 | Статья 26. Распространение статистической информации … 2. Органы государственной статистики обеспечивают пользователям равные права на одновременный доступ к качественной официальной статистической информации в формате машиночитаемых данных и статистической методологии путем их размещения на интернет-ресурсах органов государственной статистики. | Требует доработки. | Не принято. Данная поправка в целях корреспондирования с Законом РК «О доступе к информации». | |
Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» | |
216. | Пункт 1 статьи 74 | Статья 74. Реализация арестованного имущества 1. Реализация арестованного имущества, кроме имущества, изъятого по закону из оборота, независимо от оснований ареста и видов имущества, за исключением имущества, указанного в пункте 3 статьи 77 настоящего Закона, производится судебным исполнителем на торгах в форме электронного аукциона на веб-портале реестра государственного имущества. … | Не поддерживается. | Замечания приняты. Исключена из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения» | |
217. | В статье 1: дополнить подпунктом 29) | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 29) государственная информационная система «eQonaq» - информационная система, предназначенная для осуществления в электронном виде сбора, учета и обработки данных принимающих лиц о пребывающих у них иммигрантах и внутренних мигрантах, посредством автоматизации процессов их обязательной регистрации и направления принимающими лицами уведомления в органы внутренних дел. | Не поддерживается. | Замечания приняты. Исключена из законопроекта. | |
218. | Абзац пятый пункта 4 статьи 6 | Статья 6. Общие условия въезда, выезда и пребывания иммигрантов … 4. Иммигранты обязаны выехать из Республики Казахстан до завершения срока действия визы. … Учет иммигрантов осуществляется органами внутренних дел на основании информации принимающих лиц, а также Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, поступающей из пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан. При этом принимающие лица обязаны проинформировать органы внутренних дел о пребывающих у них иммигрантах в течение трех рабочих дней со дня их прибытия, в том числе путем их регистрации в информационной системе «eQonaq» в указанный срок. | Не поддерживается. | Замечания приняты. Исключена из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 26 ноября 2012 года «О микрофинансовой деятельности» | |
219. | Статья 21 | Статья 21. Тайна предоставления микрокредита … 5. Сведения о заемщике, размере микрокредита, об иных условиях договора о предоставлении микрокредита, относящихся к заемщику, в случае смерти заемщика, помимо лиц, предусмотренных в пункте 4 настоящей статьи, также выдаются на основании письменного запроса: … 2) нотариусам: по находящимся в их производстве наследственным делам на основании письменного запроса нотариуса, заверенного его печатью. К письменному запросу нотариуса должна быть приложена справка о смерти; | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электроном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобно для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. | |
Закон Республики Казахстан от 29 января 2013 года «О документах, удостоверяющих личность» | |
220. | Статья 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 10) справка или свидетельство о рождении - документ, удостоверяющий личность физического лица, свидетельствующий о государственной регистрации факта его рождения; | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру, рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобно для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). | |
221. | Статья 1 | Статья 6. Документы, удостоверяющие личность 1. Документами, удостоверяющими личность, являются: … 11) справка или свидетельство о рождении. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобно для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). | |
222. | Статья 7 | Статья 7. Требования к документам, удостоверяющим личность 1. Документы, удостоверяющие личность, содержат следующие данные: … 3) пол, за исключением справки или свидетельства о рождении; … 5) гражданство, за исключением свидетельства о рождении; 6) фотографию, за исключением справки или свидетельства о рождении; … 8) дату выдачи, номер документа, срок действия, за исключением справки или свидетельства о рождении; 9) подпись владельца документов, за исключением справки или свидетельства о рождении. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру, рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобно для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). | |
223. | Статья 18 | Статья 18. Справка о рождении 1. Справка или свидетельство о рождении выдается на основании актовой записи о государственной регистрации рождения ребенка в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 2. Справка или свидетельство о рождении является документом, удостоверяющим личность физического лица, до получения одного из следующих документов - удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения лица без гражданства либо заграничного паспорта. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобно для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). | |
224. | Статья 19 | Статья 19. Основания выдачи документов, удостоверяющих личность Выдача документов, удостоверяющих личность, осуществляется на основании одного из следующих документов: … 2) справки или свидетельства о рождении; | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру, рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобно для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). | |
225. | Статья 22 | Статья 22. Недействительность документов, удостоверяющих личность, их замена и сдача 1. Документ, удостоверяющий личность, является недействительным и подлежит сдаче и замене в случаях: 1) отсутствия в нем данных, указанных в подпунктах 1), 2), 5), 6), 7) и 8) пункта 1 статьи 7 настоящего Закона (за исключением справки или свидетельства о рождении); | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру, рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобно для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). | |
226. | Статья 28 | Статья 28. Компетенция иных уполномоченных государственных органов Иные уполномоченные государственные органы: 1) разрабатывают образцы, порядок оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения документов, удостоверяющих личность: органы юстиции - справки и свидетельства о рождении; | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобно для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). | |
Закон Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» | |
227. | Статья 1 п.1) | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством. | Не поддерживается. | Замечания приняты. Исключена из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 21 мая 2013 года «О персональных данных и их защите» | |
228. | Новый подпункт 18) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе … 18) обратимое обезличивание персональных данных - действия, в результате совершения которых обезличенные персональные данные могут быть отнесены к конкретному субъекту с использованием информационных технологий. | Не поддерживается. | Замечания приняты. Исключены из законопроекта. | |
229. | Пункт 3 статьи 11 | Статья 11. Конфиденциальность персональных данных … 3. Конфиденциальность биометрических данных устанавливается законодательством Республики Казахстан. Конфиденциальность биометрических данных при их использовании в сфере информатизации, за исключением биометрических данных применяемых в целях дактилоскопической и геномной регистрации обеспечивается единым центром биометрической аутентификации. Требования к сбору, обработке, хранению биометрических данных, применяемым к программным средствам для биометрической аутентификации в едином центре биометрической аутентификации устанавливается в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере информатизации. | Не поддерживается. | Замечания приняты | |
230. | Новый пункт 3 статьи 22 | Статья 22. Обязанности собственника и (или) оператора, а также третьего лица по защите персональных данных … 3. Собственник и (или) оператор, а также третье лицо обеспечивают защиту обезличенных персональных данных, полученных путем обратимого обезличивания, в соответствии с настоящим Законом. | Не поддерживается. | Исключены из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 31 октября 2015 года «О государственно-частном партнерстве» | |
231. | Пункт 2) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: … 2) частный партнер - индивидуальный предприниматель, простое товарищество, консорциум или юридическое лицо, за исключением лиц с долей участия в уставном капитале или голосующих акций которых прямо или косвенно принадлежат государству, а также выступающих государственными партнерами в соответствии с настоящим Законом. | Требует доработки. | Не принято. Раскрытия понятия частного партнера необходимо для ограничения участия квазигоссекртора, так как целью государственно-частного партнерства является привлечение частного капитала в развитие экономики страны, что в свою очередь противоречит участию квазигос предприятий в данных проектах ввиду того, что капитал акционерного общества сформирован государством и по сути не является частным. Таким образом, данная сделка не будет иметь признаков ГЧП, утвержденных в Законе РК «О ГЧП». В противном случае данные сделки будут иметь признаки государственного-государственного партнерства. | |
Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» | |
232. | Пункт 5 статьи 5 | Статья 5. Процесс государственных закупок … 5. При осуществлении государственных закупок работ, услуг, по которым имеется проектно-сметная документация либо техническое задание на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства», заказчики обязаны в годовом плане государственных закупок (предварительном годовом плане государственных закупок): 1) указать предварительную оплату (аванс) в размере тридцати процентов от суммы, выделенной для осуществления государственных закупок, без учета налога на добавленную стоимость; 2) разместить на веб-портале государственных закупок проектно-сметную документацию либо техническое задание на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства», прошедших экспертизу либо согласование в соответствии с законодательством Республики Казахстан. | Требует обсуждения | Исключен из законопроекта. | |
233. | Подпункты 1) и 8) статьи 17 | Статья 17. Полномочия единого оператора в сфере государственных закупок Единый оператор в сфере государственных закупок: 1) осуществляет сопровождение и системно-техническое обслуживание веб-портала государственных закупок; … 8) осуществляет сопровождение базы данных цен на товары, работы, услуги с внедрением справочника. | Требует обсуждения | Исключен из законопроекта. | |
234. | Подпункт 2) пункта 2, новый подпункт 4-2) пункта 4 статьи 21 | Статья 21. Конкурсная документация … 2. Конкурсная документация, кроме квалификационных требований, установленных статьей 9 настоящего Закона, должна содержать: … 2) техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги. При отсутствии национальных, межгосударственных стандартов указываются международные стандарты. При отсутствии национальных, межгосударственных и международных стандартов указываются требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых товаров, работ, услуг с учетом нормирования государственных закупок. При этом техническая спецификация должна содержать требование к поставщикам о предоставлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, положениями стандартов или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При осуществлении государственных закупок работ, требующих проектно-сметной документации либо технического задания на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства», вместо технической спецификации конкурсная документация должна содержать утвержденные в установленном порядке проектно-сметную документацию либо техническое задание на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства». При этом сроки выполнения работ по таким государственным закупкам должны соответствовать срокам выполнения работ, указанным в утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации либо техническое задание на создание и развитие объектов информатизации «электронного правительства»; | Не поддерживается. | Исключен из законопроекта. | |
235. | Абзац 3 и новый абзац 5 подпункта 9) пункта 3 статьи 31 | Статья 31. Особенности осуществления государственных закупок способом конкурса с предварительным квалификационным отбором … 5. В случае признания конкурса с предварительным квалификационным отбором несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктом 1) пункта 1 статьи 29 настоящего Закона, заказчик принимает решение об осуществлении закупок иным способом в порядке, установленном настоящим Законом. При этом для товаров отнесённых к категориям программное обеспечение и продукция электронной промышленности, закупки иным, установленном настоящими Законом способом по основаниям, предусмотренным подпунктом 1) пункта 1 статьи 29 настоящего Закона, допускается исключительно в соответствии с обоснованием заказчика о невозможности приобретения товара, по форме утвержденной уполномоченным органом в сфере информатизации. | Требует обсуждения. | Исключен из законопроекта. | |
236. | Новый пункт 4 статьи 74-1 | Статья 74-1. Особенности формирования ликвидационной, конкурсной массы при ликвидации банков … 4. При формировании ликвидационной конкурсной массы банка в нее не включаются активы, источником финансирования которых являются займы банка, являющегося национальным институтом развития, выданные ликвидируемому банку за счет средств республиканского бюджета и Национального фонда Республики Казахстан. Указанные активы передаются ликвидационной комиссией банку, являющемуся национальным институтом развития. | Требует доработки. | Исключен из законопроекта. | |
237. | Пункт 3 статьи 74-2 | Статья 74-2. Очередность удовлетворения требований кредиторов принудительно ликвидируемого банка … 3. В третью очередь удовлетворяются требования по обязательствам, обеспеченным залогом имущества принудительно ликвидируемого банка, в размере, не превышающем стоимость залогового имущества, а также требования клиринговой организации, осуществляющей функции центрального контрагента, возникшие в результате ранее заключенных и неисполненных принудительно ликвидируемым банком, являющимся клиринговым участником данной клиринговой организации, сделок с участием центрального контрагента, а также требования банка, являющегося национальным институтом развития. В случае получения страховой выплаты за утрату или повреждение заложенного имущества требования залоговых кредиторов не подлежат удовлетворению в части, покрытой страховой выплатой. В случае утраты заложенного имущества непогашенная часть этих требований должна быть погашена в рамках восьмой очереди. | Требует доработки. | Исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 6 мая 2017 года «О коллекторской деятельности» | |
238. | Пункт 4 статьи 11 | Статья 11. Тайна коллекторской деятельности … 4. Сведения о должнике, кредиторе, третьих лицах, связанных обязательствами с кредитором в рамках договора банковского займа или договора о предоставлении микрокредита, задолженности, об условиях заключенных договоров о взыскании задолженности и иные сведения, полученные и (или) составленные коллекторским агентством при осуществлении коллекторской деятельности в отношении должника, помимо лиц, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи, также выдаются на основании письменного запроса: … 2) нотариусам: по находящимся в их производстве наследственным делам на основании письменного запроса нотариуса, заверенного его печатью (к письменному запросу нотариуса должна быть приложена справка о смерти); | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат), которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобна для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). | |
Закон Республики Казахстан от 10 января 2018 года «О Фонде компенсации потерпевшим» | |
239. | Пункт 6 статьи 8 | Статья 8. Порядок назначения компенсации потерпевшим … 6. Решение о назначении компенсации либо об отказе в ней принимается уполномоченным руководителем государственного органа, осуществляющего функции уголовного преследования. Назначение компенсации производится на основании следующих документов: … 6) в случае смерти потерпевшего - справки о его смерти. | Требует доработки. | Не принято. В целях исключения свидетельств на бумажных носителях (перевод на цифровой формат) которые необходимо заменить справками в электронном виде. Справки после государственной регистрации акта регистрирующими органами (орган РАГС) будут поступать в личный кабинет на портале «электронного правительства». В настоящее время после регистрации, к примеру, рождения или заключения брака, на портале гражданин видит статус и может получить уведомление. Однако после регистрации также выдается свидетельство установленного образца и его обязательно представлять в различные органы (МВД, МОН, МЗ, МТСЗН). Также данная поправка удобно для граждан, тем, что при утере документа нет необходимости получать повторное свидетельство. Для изготовления бланков свидетельств ежегодно из республиканского бюджета выделяется около 140 млн. тенге. Справку при необходимости гражданин может распечатать, либо предъявить электронную версию справки. Для выезда за пределы РК предлагается выдавать соответствующие свидетельства на бумажном носителе (в формате А4). | |
Закон Республики Казахстан от 5 октября 2018 года «О стандартизации» | |
240. | Пункт 1 статьи 27 | Статья 27. Применение международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств 1. Международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств применяются на территории Республики Казахстан посредством принятия их в качестве национальных и межгосударственных стандартов. Субъекты национальной системы стандартизации могут применять международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств для реализации целей организации в качестве стандартов организаций, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан. При проектировании, строительстве, реконструкции, проведении технического перевооружения, расширения, капитального ремонта и эксплуатации объектов промышленных предприятий на территории специальных экономических зон, включенных в республиканскую карту индустриализации, а также при создании и развитии объектов информатизации допускается прямое применение международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств с учетом требований пункта 2 настоящей статьи. | Не поддерживается | Замечание принято. Исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 27 декабря 2018 года «Об естественных монополиях» | |
241. | Подпункт 19-1 статьи 8 | Отсутствует. | Статья 8. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: 19-1) обеспечивает осуществление электронного документооборота с субъектами естественных монополий с соблюдением требований законодательства об электронном документе и электронной цифровой подписи; | Исключен из законопроекта. | |
242. | Пункт 10 статьи 15 | Отсутствует. | 10. Прилагаемые в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи к заявке расчеты и обосновывающие материалы должны быть подготовлены в отдельности на каждый вид регулируемых услуг. | Исключен из законопроекта. | |
243. | Новый Подпункт 14-1) пункта 7 статьи 15 | Статья 15. Порядок формирования тарифа … 7. К заявке прилагаются: … 14-1) сведения государственного градостроительного кадастра о схеме размещения инженерной сети и располагаемой мощности субъекта естественной монополии; | Не поддерживается. | Исключен из законопроекта. | |
244. | Подпункт 21) пункта 2 статьи 26 | Статья 26. Права и обязанности субъекта естественной монополии … 2. Субъект естественной монополии обязан: … 21) размещать на постоянной основе в автоматизированной информационной системе Государственного градостроительного кадастра, а также на своем интернет-ресурсе либо в случае его отсутствия представлять уполномоченному органу для размещения на его интернет-ресурсе: информацию о резерве, наличии свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей субъекта естественной монополии; схемы размещения сетей или иного имущества, используемого при предоставлении регулируемых услуг, за исключением сведений, относящихся к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне в соответствии с законами Республики Казахстан, и регулируемых услуг, предусмотренных подпунктами 10), 11), 12) и 13) пункта 1 статьи 5 настоящего Закона; | Предлагается изложить в следующей редакции «21) ежеквартально размещать в автоматизированной информационной системе Государственного градостроительного кадастра, а также на своем интернет-ресурсе либо в случае его отсутствия представлять уполномоченному органу для размещения на его интернет-ресурсе: информацию о резерве, наличии свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей субъекта естественной монополии; схемы размещения сетей или иного имущества, используемого при предоставлении регулируемых услуг, за исключением сведений, относящихся к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне в соответствии с законами Республики Казахстан, и регулируемых услуг, предусмотренных подпунктами 10), 11), 12) и 13) пункта 1 статьи 5 настоящего Закона;» | Исключен из законопроекта. | |
245. | Подпункт 22) пункта 2 статьи 26 | Отсутствует. | Статья 26. Права и обязанности субъекта естественной монополии 2. Субъект естественной монополии обязан: 22) по требованию уполномоченного органа предоставлять необходимую информацию в электронной форме в сроки, установленные уполномоченным органом, которые не могут быть менее пяти рабочих дней со дня получения субъектом естественной монополии соответствующего требования; | Исключен из законопроекта. | |
246. | Новые подпункты 35-38) пункта 2 статьи 26 | Статья 26. Права и обязанности субъекта естественной монополии … 2. Субъект естественной монополии обязан: … 35) передавать сведения по своим инженерным сетям (в том числе имеющиеся базы данных) в автоматизированную информационную систему Государственного градостроительного кадастра в порядке определенным уполномоченным органом в сфере архитектуры, градостроительства и строительства; 36) информацию о резерве, наличии свободных и доступных мощностей, емкостей, мест, пропускных способностей сетей субъекта естественной монополии; 37) схемы размещения сетей или иного имущества, используемого при предоставлении регулируемых услуг, за исключением сведений, относящихся к государственным секретам и иной охраняемой законом тайне в соответствии с законами Республики Казахстан, и регулируемых услуг, предусмотренных подпунктами 10), 11), 12) и 13) пункта 1 статьи 5 Закона «Об естественных монополиях»; 38) передавать в автоматизированную информационную систему Государственного градостроительного кадастра о выданных технических условиях (внесении изменений в технические условия) на подключение к сетям субъекта естественной монополии: передачи электрической, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, а также к магистральным газопроводам и нефтепроводам, к газораспределительным системам и групповым резервуарным установкам в соответствии с планом развития инженерных коммуникаций согласно утвержденному проекту детальной планировки (схемы застройки) или на увеличение объема регулируемой услуги. | 35) -38) не поддерживаются. | Исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 18 марта 2019 года «Об оборонной промышленности и государственном оборонном заказе» | |
247. | Новый пункт 3-1 статьи 20 | Статья 20. Формирование и размещение государственного оборонного заказа … 3-1. Приобретение товаров (продукции) отнесённых к категориям программное обеспечение и продукция электронной промышленности осуществляется из реестра доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, формируемом в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере информатизации. В случае отсутствия товаров (продукции) отнесённых к категориям программное обеспечение и продукция электронной промышленности в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности выбор исполнителя государственного оборонного заказа осуществляется иным способом и допускается исключительно в соответствии с обоснованием заказчика о невозможности приобретения товара, подготовленного в порядке определенном уполномоченном органом в сфере информатизации. | Требует доработки. | Исключен из законопроекта. | |
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 2019 года «Об обязательном социальном страховании» | |
248. | Подпункт 1) статьи 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», а также иных видов деятельности установленных законодательством | Не поддерживается. | Замечания приняты. Исключен из законопроекта. | |
| | | | | | | | | | | |