Уважаемый пользователь, документ к которому Вы обратились, не входит в Ваш комплект.
Для того чтобы получить документ, Вам необходимо заполнить расположенную ниже форму запроса,
и тогда документ будет отправлен Вам по электронной почте.
Так же Вы можете обратиться в центр обслуживания по тел.: +7 (495) 972-24-02 (в рабочие дни с 9:00 до 18:00 МСК).
Руководитель отдела по работе с клиентами: +7 (926) 108-92-64
ФИО или название орагинизации:
E-mail для ответа:
Сообщение:
Примечание: Название и реквизиты необходимого документа можно не указывать,
они вычисляются автоматически при нажатии вами на ссылку и передаются в вашем запросе.
Отправить
Отмена
С уважением к Вам, Служба поддержки «ИС Континент».
Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму» (31 августа 2016 г.) (принят)
Введите текст
Наверх
Сравнение редакций
Показать изменения
Д. Даутбаева
Б. Күлжан
Г. Табешова
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий
Показать изменения
Заключение научной лингвистической экспертизы в части аутентичности текстов на казахском и русском языках на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму»
Показать изменения
1. Основание научной лингвистической экспертизы:
Показать изменения
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму» (далее - проект Закона), направленный письмом Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 1 июля 2016 года № Д/ЗД/9479.
Показать изменения
2. Методические основания научного лингвистического исследования:
При проведении научной лингвистической экспертизы были использованы такие общие научные методы как обзор, синтез, сравнение и методы языкознания как грамматический, лингвостилистический анализ.
Показать изменения
3. Результаты исследования:
Показать изменения
В ходе проведения экспертизы были рассмотрены два варианта проекта Закона. В первом варианте проекта Закона выявлены грамматические и стилистические, пунктуационные ошибки и замечания по юридической технике.
Показать изменения
Указанные недостатки были устранены в рабочем порядке и был представлен второй вариант проекта Закона.
Показать изменения
По отработанному второму варианту замечаний нет.
4. Заключение:
Проект Закона может быть внесен на дальнейшее рассмотрение.
Эксперты:
Ведущий научный сотрудник Центра лингвистики
М. Айымбетов
Ведущий научный сотрудник Центра лингвистики
Е. Сафуани
Старший научный сотрудник Центра лингвистики
Б. Шолан
Старший научный сотрудник Центра лингвистики
А. Касымова
Старший научный сотрудник Центра лингвистики
Д. Шынгысбаева
Научный сотрудник Центра лингвистики
А. Кадирова
Научный сотрудник Центра лингвистики
Н. Байкаримова
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий
Показать изменения
Заключение повторной научной лингвистической экспертизы в части
Показать изменения
аутентичности текстов на казахском и русском языках проекта Закона
Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в
Показать изменения
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
Показать изменения
противодействия экстремизму и терроризму»
1. Основание научной лингвистической экспертизы:
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму» (далее - проект Закона), направленный Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан от 10 августа 2016 года № А/3Д/11587.
Показать изменения
2. Методические основания научного лингвистического исследования:
Показать изменения
При проведении научной лингвистической экспертизы были использованы следующие общие научные методы: обзор, стилистический анализ, сравнение и другие методы языкознания.
3. Результаты исследования:
В ходе проведения экспертизы рассмотрены два варианта текста на казахском языке проекта Закона. По первому варианту были выявлены следующие недостатки:
1) нарушен порядок слов в предложениях;
2) неправильно переведены некоторые слова и словосочетания.
Показать изменения
Указанные недостатки были доработаны в рабочем порядке и был представлен второй вариант текста на казахском языке проекта Закона.
По второму варианту замечаний нет.
Показать изменения
4. Заключение:
Проект Закона может быть внесен на дальнейшее рассмотрение.
Эксперты:
Ведущий научный сотрудник Центра лингвистики
Т. Мушанов
Старший научный сотрудник Центра лингвистики
М. Абдреева
Старший научный сотрудник Центра лингвистики
Ж. Турарова
Старший научный сотрудник Центра лингвистики
Д. Шынгысбаева
Научный сотрудник Центра лингвистики
А. Кадирова
Научный сотрудник Центра лингвистики
Н. Байкаримова
Младший научный сотрудник Центра лингвистики, к.ю.н.
Л. Турганбаева
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий
Письмо Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» от 13 июля 2016 года № 7072
Показать изменения
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан
Показать изменения
К письму № А/3Д/9405
от 30 июня 2016 года
Показать изменения
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Показать изменения
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (далее - НЛП РК), рассмотрев проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, оборота оружия, регулирования миграции», сообщает следующее.
Показать изменения
1) Как обязательное условие принятия НПА в Пояснительной записке к проекту Закона необходимо отразить требования пункта 2 статьи 65 Предпринимательского кодекса РК, согласно которому, пояснительная записка к проекту нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, должна содержать результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов предпринимательства в связи с введением в действие нормативного правового акта.
Показать изменения
2) Ввиду того, что разработанный проект подпадает под действие подпункта 3) пункта 3 статьи 82 Предпринимательского Кодекса РК, необходимо провести процедуру анализа регуляторного воздействия в порядке, утвержденном Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 748.
3) Пункт 5 статьи 19 Закона РК «О правовых актах» гласит: «Сроки введения в действие нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов частного предпринимательства, должны устанавливаться исходя из сроков, необходимых субъекту частного предпринимательства для подготовки к осуществлению деятельности в связи с устанавливаемыми законами Республики Казахстан требованиями.
Показать изменения
Порядок и сроки введения в действие нормативных правовых актов не должны наносить ущерб субъектам частного предпринимательства.».
Показать изменения
Поскольку нормы разработанного законопроекта направлены на выдвижение новых требований к деятельности субъектов частного предпринимательства, рекомендуем пересмотреть положение статьи 2 проекта Закона, изложив его с учетом требований Закона РК «О правовых актах».
Показать изменения
4) по пункту 4 статьи 1 проекта Закона.
Показать изменения
Предлагается исключить в подпункте 3) предлагаемой редакции пункта 1 статьи 149 Кодекса РК Об Административных правонарушениях слова «либо субъекта охранной деятельности, заключившим договор об оказании охранных услуг по объекту, уязвимому в террористическом отношении», ввиду того, что Законом РК «Об охранной деятельности» на субъектов охранной деятельности не возлагается обязанность по обеспечению антитеррористической защиты охраняемого объекта.
5) по пункту 13 статьи 1 проекта Закона.
Показать изменения
Часть вторую пункта 1 статьи 10-3 Закона «О противодействии терроризму» полагаем необходимым изложить в следующей редакции: «Обязанности по обеспечению пропускного режима, установленного владельцем объекта, проведению профилактических и учебных мероприятий по выявлению фактов возможного проноса взрывчатых веществ и устройств в пределах охраняемых постов исполняются также субъектами охранной деятельности, заключившими с собственниками, владельцами или руководителями объектов, уязвимых в террористическом отношении, договор об оказании охранных услуг.».
На частную охрану возлагается ответственность за недопущение несанкционированного проникновения на объект и предотвращение кражи имущества. Отвечать за обучение персонала, проводить комплексные учебные и профилактические мероприятия на объекте охранная организация не вправе.
6) по пункту 14 проекта Закона.
Показать изменения
Принятие редакции пункта 6 статьи 10 Закона РК «Об охранной деятельности» приведет к следующим негативным последствиям:
- обязанность работодателя уволить работника в нарушение норм статьи 49 Трудового кодекса РК;
- дискриминации по профессиональному признаку;
- снижению качественного состава охранников, так как за проступки, не связанные со служебными обязанностями потребуется их увольнение.
Показать изменения
Просим учесть вышеуказанные предложения и замечания, а также замечания и предложения, представленные в прилагаемой к экспертному заключению сравнительной таблице, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен». В случае несогласия с экспертным заключением просим представить обоснованный ответ согласно статьи 19 Закона РК «О правовых актах».
Член Правления,
Заместитель Председателя Правления
Р. Журсунов
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий
Приложение
Замечания и предложения к экспертному заключению по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, оборота оружия, регулирования миграции»
№
Редакция проекта
Предлагаемая редакция
Обоснование
«О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия»
Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года № 339
Показать изменения
1.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) огнестрельное оружие - оружие, в котором выбрасывание пули, снаряда, гранаты из канала ствола происходит в результате воздействия энергии порохового или иного заряда;
2) сигнальное оружие - оружие, используемое для подачи звуковых, световых и дымовых сигналов;
3) газовое оружие - оружие, применение которого основано на использовании слезоточивых или раздражающих веществ;
4) криминалистические требования - специальные технические требования, предъявляемые к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему в целях их идентификации и исключения возможности незаконной переделки;
5) оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также для подачи сигналов;
6) оборот оружия - производство, сборка, переделка, реализация (торговля), передача, дарение, награждение, наследование, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Республики Казахстан и вывоз его из Республики Казахстан;
7) приобретение оружия - покупка, получение оружия в качестве подарка, награды;
8) пользователь оружия - физическое или юридическое лицо, получившее оружие от владельца во временное пользование;
9) изготовитель оружия - организация, имеющая лицензию на разработку, производство, ремонт, реализацию, приобретение оружия;
10) владелец оружия - физическое или юридическое лицо, владеющее оружием на основании лицензии или разрешения на приобретение, ношение и хранение оружия;
11) производство оружия - исследование, разработка, изготовление, испытание, сборка, художественная отделка, ремонт, переделка и уничтожение оружия, изготовление патронов и их составных частей;
12) метательное оружие - оружие, у которого средство непосредственного поражения цели получает направление и движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства;
13) боеприпасы (патроны) - устройства или предметы, конструктивно предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида и поражения цели (далее - патроны);
14) пневматическое оружие - оружие, средство поражения цели которого получает
направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа;
15) холодное оружие - оружие, у которого средство непосредственного поражения цели приводится в действие с помощью мускульной силы человека;
16) электрическое оружие - специальное приспособление, применение которого основано на действии электрического разряда.
статью 1 дополнить подпунктом 17) следующего содержания:
«17) специализированный магазин по торговле гражданским и служебным оружием и патронами к нему - отдельно стоящее здание, отвечающее требованиям технической укрепленности и безопасности, прочно связанное с землей и подключенное (технологически присоединенное) к сетям инженерно-технического обеспечения.»;
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) огнестрельное оружие - оружие, в котором выбрасывание пули, снаряда, гранаты из канала ствола происходит в результате воздействия энергии порохового или иного заряда;
2) сигнальное оружие - оружие, используемое для подачи звуковых, световых и дымовых сигналов;
3) газовое оружие - оружие, применение которого основано на использовании слезоточивых или раздражающих веществ;
4) криминалистические требования - специальные технические требования, предъявляемые к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему в целях их идентификации и исключения возможности незаконной переделки;
5) оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также для подачи сигналов;
6) оборот оружия - производство, сборка, переделка, реализация (торговля), передача, дарение, награждение, наследование, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Республики Казахстан и вывоз его из Республики Казахстан;
7) приобретение оружия - покупка, получение оружия в качестве подарка, награды;
8) пользователь оружия - физическое или юридическое лицо, получившее оружие от владельца во временное пользование;
9) изготовитель оружия - организация, имеющая лицензию на разработку, производство, ремонт, реализацию, приобретение оружия;
10) владелец оружия - физическое или юридическое лицо, владеющее оружием на основании лицензии или разрешения на приобретение, ношение и хранение оружия;
11) производство оружия - исследование, разработка, изготовление, испытание, сборка, художественная отделка, ремонт, переделка и уничтожение оружия, изготовление патронов и их составных частей;
12) метательное оружие - оружие, у которого средство непосредственного поражения цели получает направление и движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства;
13) боеприпасы (патроны) - устройства или предметы, конструктивно предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида и поражения цели (далее - патроны);
14) пневматическое оружие - оружие, средство поражения цели которого получает направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа;
15) холодное оружие - оружие, у которого средство непосредственного поражения цели приводится в действие с помощью мускульной силы человека;
16) электрическое оружие - специальное приспособление, применение которого основано на действии электрического разряда.
статью 1 дополнить подпунктами 17), 18), 19), 20) следующего содержания:
17) специализированный магазин по торговле гражданским и служебным оружием и патронами к нему - отдельное помещение, отвечающее требованиям технической укрепленности и безопасности, прочно связанное с землей и подключенное (технологически присоединенное) к сетям инженерно-технического обеспечения.»;
18) К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (далее - конструктивно сходные с оружием изделия), которые по своим характеристикам не попадают под понятия и определения оружия, установленные настоящим законом.
19) К боеприпасам (патронам) не относятся гильзы некапсюлированные, пули, в том числе для пневматического оружия.
20) основные части огнестрельного оружия - ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка;
Обоснование: для исключения двойного толкования и четкого отделения от оружия изделий, хоть и имеющих сходство с оружием, но оружием не являющихся. Аналогичное положение содержится в законе «Об оружии» Российской Федерации от 13.12.1996 г№ 150-ФЗ статья 1.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июня 2008 года № 578 «О некоторых вопросах лицензирования экспорта и импорта товаров» установлен конкретный перечень продукции, подлежащей лицензированию. Так приложение 17 к данному постановлению (Экспорт и импорт служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей, и патронов к нему *) кроме собственно оружия устанавливает в данном списке:
Прочие основные (составные) части охотничьих и спортивных гладкоствольных ружей (затвор, барабан, рамка, ствольная коробка (колодка), цевье, ударно-спусковой механизм и части и принадлежности к нему)
То есть постановление описывает то, чего не в нашем Законе, считаем, что надо вводить в Закон понятие «основные части оружия». Понятие основных частей оружия взято из российского федерального закона «Об оружии»
По п. 17) Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым была поставлена задача вывести оружейные магазины из жилых многоквартирных домов в отдельно стоящие здания. Считаем, что нахождение оружейного магазина в отдельном нежилом здании является достаточным критерием выполнения данного поручения. При этом президентом не ставилась задача, что кроме оружейного магазина в этом доме ничего другого не должно быть.
Также в подзаконных актах следует конкретизировать такие понятия как «прочно связанное с землей и подключенное (технологически присоединенное) к сетям инженерно-технического обеспечения.». Оружейному магазину необходимо подключение к электроснабжению и отвод воды, все остальное (отопление, горячее и холодное водоснабжение газоснабжение, центральная канализация) может быть либо автономным, т.е. неприсоединенным к сетям инженерно-технического обеспечения, либо вообще в них отсутствует необходимость.
Показать изменения
2.
2) в статье 7:
пункт 1 дополнить подпунктами 15) и 16) следующего содержания:
«15) огнестрельного длинноствольного нарезного оружия калибром более «338 lapua»;
16) патронов к огнестрельному длинноствольному нарезному оружию калибром более «338 lapua»;»
2) в статье 7:
пункт 1 дополнить подпунктами 15) и 16) следующего содержания:
«15) огнестрельного длинноствольного нарезного оружия калибром более «338 lapua»;
16) патронов к огнестрельному длинноствольному нарезному оружию калибром более «338 lapua»;»;
Возражений нет, если калибр «338 lapua» на подпадает под запрет
Показать изменения
3.
пункт 2 дополнить подпунктами 8) и 9) следующего содержания:
«8) торговля гражданским и служебным оружием и патронами нему в период проведения государственных спортивных и спортивно-массовых, зрелищных, культурно-массовых, охранных мероприятий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведения антитеррористической операции, возникновении и пресечении массовых беспорядков, в выходные и праздничные дни;
Изложить в редакции:
8) торговля гражданским и служебным оружием и патронами нему при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведения антитеррористической операции, возникновении и пресечении массовых беспорядков, в общенациональные праздничные дни;
Считаем, что закрытие магазинов в период проведения государственных спортивных и спортивно-массовых, зрелищных, культурно-массовых, охранных мероприятий и выходные дни (кроме воскресенья) приведет к тому, что магазины должныбудут не работать большую часть дней в году. Это особенно касается крупных городов, в которых практически каждый день происходят спортивные и спортивно-массовые, зрелищные, культурно-массовые мероприятия, Считаем это абсолютно излишним, так как при реализации других мер, предусмотренных в проекте необходимый уровень безопасности будет обеспечен.
Показать изменения
4.
3) подпункт 1) пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«1) охотничьего огнестрельного оружия: с нарезным стволом - двух единиц;
гладкоствольного - двух единиц;»;
Оставить в прежней редакции: охотничьего огнестрельного оружия:
с нарезным стволом - пяти единиц;
гладкоствольного - пяти единиц;»;
Обоснование, представленное Министерством сельского хозяйства не представляется убедительным, так как не приведены статистические данные, что увеличение у граждан количества охотничьего оружия более 4-х единиц автоматически приводит к увеличению случаев браконьерства именно гражданами, имеющими более 4-х единиц охотничьего оружия. Как показывает наш анализ, большинство случаев браконьерства как раз происходят по вине лиц, у которых не более 1-й единицы оружия, нередко незарегистрированного. Еще одним аргументом может служить санкция в виде конфискации охотничьего оружия, предусмотренная нормативными актами, устанавливающими ответственность за браконьерство. Охотник с 5, 6, 7-ю и более единицами оружия в этом случае понесет гораздо больший материальный ущерб, чем браконьер с одним ружьем. Также следует отметить, что по данным МВД РК соотношение охотников инаходящегося в их пользовании охотничьего оружия составляет 1:1,4 и это соотношение не менялось в период действия ограничения количество единиц оружия 2 + 2 с 2010 по 2014 год. Не изменилось оно и после возврата нормы 5 + 5.Таким образом, нет оснований опасаться за «сверхвооруженность» населения, как нет оснований надеяться на то, что введение нормы 2 + 2 повысит общественную безопасность. Как показывает мировая практика охотничье оружие, находящееся во владении охотников практически не участвует в умышленныхкриминальных событиях. Вместе с тем, законопослушные охотники будут лишены возможности иметь нужное оружие для «правильной» охоты, когда соответствующему виду дичи должен соответствовать нужный калибр оружия. Наличие всего 2-х единиц гладкоствольного и 2-х нарезного оружия понятию «правильной» охоты однозначно не отвечает и этот факт был признан Парламентом нашей страны, вернувшей после 3-х летнего перерыва норму 5 + 5 единиц.
5.
6) в статье 19:
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Разрешения первой и второй категории в сфере оборота гражданского, служебного и наградного оружия органами внутренних дел приостанавливаются в случаях, если лицо:»;
в пункте 4:
подпункты 4) и 5) изложить в следующей редакции:
«4) совершения повторно в течение года административного правонарушения, предусмотренного статьями 127, 128, 131, 382, 434, 436, 437, 438, 440, 441, 442, 443, 444, 447, 448, 450, 453, 462, 476, 477, 478, 481, 482, 484, 485, 486, 487, 489, 490, 492, 493, 505, 506 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях;
6) в статье 19:
абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Разрешения первой и второй категории в сфере оборота гражданского, служебного и наградного оружия органами внутренних дел приостанавливаются в случаях, если лицо:»;
в пункте 4:
подпункты 4) и 5) изложить в следующей редакции:
«4) совершения повторно в течение года административного правонарушения, предусмотренного статьями 128, 131, 382, 434, 436, 438, 440, 443, 453, 462, 476, 477, 478, 481, 482, 484, 485, 486, 487, 489, 490, 492, 493, 506 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях;
Считаем, что в перечне статьей КоАП, (127, 437, 441,442, 444,447, 448, 450, 505) предусматривающих в виде санкции отказ в праве приобретения оружия гражданину, имеющему правонарушение по этим статьям излишним. Например, гражданин, неосмотрительно закуривший в неположенном месте (статья 441) или увлекшийся домашним ремонтом и нарушивший тишину (статья 437) будет слишком сурово наказан, кроме штрафа и поражением в праве приобретения оружия.
6.
в статье 22:
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему не допускается вне специализированных магазинов по торговле гражданским и служебным оружием и патронами к нему.»;
пункт 2 дополнить подпунктами 7-1), 7-2) и 7-3) следующего содержания:
«7-1) обеспечить физическую вооруженную охрану (огнестрельным оружием) осуществляемую юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление охранной деятельности;
7-2) обеспечить наличие отдельного охранного помещения (с «пулестойкими» стенами) в котором установлены) монитор (ы) на который будет осуществляться подача видеоинформации с камер наблюдения: в торговом зале, оружейной комнате и по наружному периметру магазина (центральный, служебный входы, окна при их наличии), стационарная «тревожная кнопка» и кнопка подачи светозвукового сигнала;
7-3) оружие, находящееся в торговом зале, привести в состояние, исключающее его быстрое несанкционированное применение. Закрепить каждую единицу данного оружия на «индивидуальный замок с тросовым креплением», исключающий свободное (бесконтрольное) завладение им, а также обеспечивающий подачу светозвукового сигнала, слышимого на расстоянии не менее 100 метров, при несанкционированном доступе к оружию.»;
в статье 22:
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему не допускается вне специализированных магазинов по торговле гражданским и служебным оружием и патронами к нему.»;
пункт 2 дополнить подпунктами 7-1), 7-2) и 7-3) следующего содержания:
7-2) обеспечить наличие отдельного охранного помещения (с «пулестойкими» стенами) в котором установлены) монитор (ы) на который будет осуществляться подача видеоинформации с камер наблюдения: в торговом зале, оружейной комнате и по наружному периметру магазина (центральный, служебный входы, окна при их наличии), стационарная «тревожная кнопка» и кнопка подачи свето-звукового сигнала;
7-3) оружие, находящееся в торговом зале, привести в состояние, исключающее его быстрое несанкционированное применение.
Закрепить каждую единицу данного оружия на «индивидуальный замок либо тросовым креплением», исключающие свободное (бесконтрольное) завладение им, а также обеспечить подачу светозвукового сигнала, слышимого на расстоянии не менее 100 метров, при несанкционированном доступе к оружию.»;
Появление вооруженного охранника в магазине «Паллада» не остановило нападение, более того, охранник погиб. Считаем, что наличие вооруженного охранника не является гарантированным препятствием при групповом вооруженном нападении на магазин, а только создаст риск лишних жертв. Другие, предусмотренные проектом меры (тревожная кнопка, выведение оружия на прилавках из рабочего состояния) позволят намного снизить этот риск и, вместе с тем, обеспечат завладение преступниками готовым к стрельбе оружием.
Прикреплять в каждое единице оружия замок со звуковой сигнализацией также не имеет практической пользы, тем более в отдельно стоящих магазинах, в которых эта сигнализация по причине удаленности будет малоэффективна.
7.
статью 30 изложить в следующей редакции:
4. При осуществлении государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Республики Казахстан не требуются распределение проверяемых субъектов (объектов) по группам на основе оценки степени риска, составление проверочных листов, регистрация актов о назначении проверок в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам, извещение проверяемого субъекта о начале проведения проверки и установление сроков проведения проверки.
статью 30 изложить в следующей редакции:
4. При осуществлении государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Республики Казахстан не требуются распределение проверяемых субъектов (объектов) по группам на основе оценки степени риска, регистрация актов о назначении проверок в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам, извещение проверяемого субъекта о начале проведения.
Полагаем, что проверка даже внезапная, без составления проверочного листа теряет смысл как таковая, поскольку проверочный лист тем более, если будут выявлены нарушения дисциплинирует как проверяющего, так и проверяемого. Кроме этого, чисто с формальной точки зрения проверочный лист необходим как в плане результатов, так и в плане принятых мер. Что касается сроков проверки, то они должны иметь конкретный период, иначе это создаст предпосылки для коррупции.
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий
Показать изменения
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Показать изменения
МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА
Показать изменения
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Показать изменения
О подготовке заключения по проекту Закона Республики Казахстан
Показать изменения
«О внесении изменений и дополнений
Показать изменения
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
Показать изменения
по вопросам противодействия экстремизму и терроризму»
Показать изменения
В соответствии с пунктом 28 Регламента Мажилиса Парламента Республики Казахстан Мажилис Парламента Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Показать изменения
Поручить Комитету по международным делам, обороне и безопасности рассмотреть проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму» и подготовить по нему заключение в срок до 30 декабря 2016 года.