5. Квалификационные требования к государственным должностям в правоохранительных органах устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 18. Ограничения, принимаемые при поступлении на государственную службу
При приеме на государственную службу граждане принимают на себя установленные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан ограничения в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию их должностных полномочий и основанного на них авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах.
Данные ограничения фиксируются в письменной форме службой управления персоналом (кадровой службой) в течение тридцати календарных дней со дня приема на государственную службу.
Непринятие ограничений, установленных законами Республики Казахстан, влечет отказ в приеме на государственную службу либо увольнение.
Статья 19. Специальная проверка
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 24.05.21 г. № 42-VII (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
1. Гражданам, впервые поступающим на государственную службу или вновь поступающим на государственную службу после ее прекращения, необходимо получение положительных результатов специальной проверки, проводимой органами национальной безопасности, на предмет соответствия условиям поступления на государственную службу в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан о противодействии коррупции.
Срок проведения специальной проверки составляет до трех месяцев, за исключением специальной проверки кандидатов в избираемые акимы.
Специальная проверка кандидатов в избираемые акимы проводится в течение тридцати календарных дней со дня поступления необходимых документов в органы национальной безопасности.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.05.21 г. № 42-VII (см. стар. ред.); Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2. Граждане, поступающие в соответствии с настоящим Законом на административную государственную службу, временно исполняют обязанности, предусмотренные административной государственной должностью, до дня получения результатов специальной проверки.
Трудовые отношения с ними регулируются в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
В период проведения специальной проверки на этих граждан распространяются положения настоящего Закона в части обязанностей и ответственности государственных служащих, ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе. Права этих граждан определяются трудовым договором.
Прием на работу оформляется актом государственного органа.
Положения настоящего пункта не распространяются на избранного акима.
Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI
3. Период временного исполнения обязанностей, предусмотренных административной государственной должностью, включается в стаж государственной службы.
Статья 20. Испытательный срок при поступлении на государственную службу
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.06.18 г. № 163-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.05.21 г. № 42-VII (см. стар. ред.); Законом РК от 05.11.22 г. № 157-VII (введены в действие с 1 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
1. Для граждан, впервые поступающих на административную государственную службу, устанавливается испытательный срок в целях проверки их соответствия занимаемым государственным должностям. Условия о прохождении испытательного срока предусматриваются в акте государственного органа о принятии на работу.
Гражданам, ранее уволенным с государственной должности по результатам оценки их деятельности, испытательного срока, итогов аттестации либо по отрицательным мотивам и вновь поступающим на административную государственную службу, испытательный срок устанавливается в обязательном порядке.
Для государственных служащих, поступивших на политическую государственную службу, административную государственную службу корпуса «А», избранных акимов испытательный срок не устанавливается.
Для государственных служащих, поступивших на службу в правоохранительные органы, испытательный срок устанавливается в соответствии с законами Республики Казахстан.
См.: Ответ Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 23 декабря 2019 года на вопрос от 12 декабря 2019 года № 585364 (dialog.gov.kz) «О прохождении испытательного срока для госслужащих вновь поступивших на госслужбу»
2. В испытательный срок не засчитываются периоды отсутствия испытуемых государственных служащих на работе по уважительным причинам.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
3. Испытательный срок составляет три месяца.
При неудовлетворительном результате испытательного срока испытательный срок продлевается на три месяца без повторного последующего продления по решению должностного лица (органа), имеющего право назначения на государственную должность, либо уполномоченного им должностного лица.
Увольнение гражданина по результатам испытательного срока осуществляется по согласованию с уполномоченным органом или его территориальным подразделением.
Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
3-1. При назначении гражданина, проходящего испытательный срок, на другую должность без изменения функциональных обязанностей его испытательный срок продолжается.
В случае назначения на должность с иными функциональными обязанностями устанавливается новый испытательный срок.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
4. На период испытательного срока, в том числе при его продлении, за гражданами, впервые поступающими на административную государственную службу, закрепляются наставники.
Данное положение не распространяется на граждан, поступающих на административные государственные должности руководителей территориальных подразделений центральных государственных органов и их ведомств, областных исполнительных органов, исполнительных органов городов республиканского значения, столицы, финансируемых из местного бюджета, районных, городских исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета.
5. Порядок и условия прохождения испытательного срока и порядок закрепления наставников определяются уполномоченным органом.
Статья 21 изложена в редакции Закона РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.)
Статья 21. Принятие присяги государственными служащими
Государственные служащие принимают присягу в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан.
Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ПОСТУПЛЕНИЯ
НА АДМИНИСТРАТИВНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ
КОРПУСА «А» И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ
Статья 22. Исключена в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
Статья 23 изложена в редакции Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.20 г. № 393-VI (см. стар. ред.)
Статья 23. Занятие административной государственной должности корпуса «А»
Назначение граждан на административные государственные должности корпуса «А» осуществляются должностным лицом (органом), имеющим право назначения на данные государственные должности, либо уполномоченным им должностным лицом без проведения конкурса по согласованию с уполномоченной комиссией.
Президент Республики Казахстан назначает граждан на административные государственные должности корпуса «А» и освобождает их от административных государственных должностей корпуса «А», назначение на которые осуществляется им без согласования с уполномоченной комиссией.
Статья 24. Трудовые договоры с административными государственными служащими корпуса «А»
При назначении лица на административную государственную должность корпуса «А» с ним заключается трудовой договор.
Трудовой договор с административным государственным служащим корпуса «А» заключается должностным лицом (органом), имеющим право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности, либо уполномоченным им должностным лицом (органом).
Порядок заключения, продления и расторжения трудового договора с административным государственным служащим корпуса «А» определяется уполномоченным органом.
Статья 24-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.)
Статья 25. Преобразование государственной должности в административную государственную должность корпуса «А»
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
1. Занятие государственной должности, преобразованной в административную государственную должность корпуса «А», осуществляется в соответствии с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня ее преобразования.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI
1-1. Государственный служащий, государственная должность которого преобразована в административную государственную должность корпуса «А», вправе продолжить работу до занятия государственной должности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
2. Государственному служащему, государственная должность которого преобразована в административную государственную должность корпуса «А», государственным органом предлагается государственная должность в соответствии с его квалификацией и при наличии вакансии.
В случае отказа государственного служащего от трудоустройства он подлежит увольнению. При этом государственному служащему, имеющему стаж государственной службы не менее трех лет, государственным органом выплачивается выходное пособие в размере четырех среднемесячных заработных плат.
Закон дополнен статьей 25-1 в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI
Статья 25-1. Преобразование административных государственных должностей корпуса «А»
1. В случае преобразования административной государственной должности корпуса «А» в административную государственную должность корпуса «Б» государственному служащему, занимающему данную должность, предлагается преобразованная государственная должность при условии его соответствия установленным квалификационным требованиям.
2. При преобразовании двух и более административных государственных должностей корпуса «А» в одну должность корпуса «А» государственному служащему, которому не предложена преобразованная государственная должность корпуса «А», предлагается следующая нижестоящая государственная должность, предусмотренная штатным расписанием государственного органа, при условии его соответствия установленным квалификационным требованиям.
В случае отсутствия вакантной следующей нижестоящей должности с согласия государственного служащего ему может быть предложена иная государственная должность, предусмотренная штатным расписанием государственного органа.
3. В случае отказа государственного служащего от предложенной государственной должности он подлежит увольнению. При этом государственному служащему, имеющему стаж государственной службы не менее трех лет, государственным органом выплачивается выходное пособие в размере четырех среднемесячных заработных плат.
Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ЗАНЯТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ КОРПУСА «Б»
В статью 26 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.06.18 г. № 163-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
Статья 26. Отбор на государственные должности корпуса «Б» граждан, впервые поступающих или вновь поступающих на государственную службу
Граждане, впервые поступающие или вновь поступающие на государственные должности корпуса «Б» после прекращения государственной службы, проходят этапы отбора, определяемые Президентом Республики Казахстан.
Статья 27. Конкурс на занятие административной государственной должности корпуса «Б»
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
1. Конкурс на занятие вакантной или временно вакантной административной государственной должности корпуса «Б» состоит из следующих видов:
1) общий конкурс;
2) внутренний конкурс.
Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
1-1. Отбор кандидатов на занятие вакантной или временно вакантной должности осуществляется в соответствии с порядком проведения конкурса, определяемым уполномоченным органом.
По решению руководителя центрального государственного органа допускается создание единой конкурсной комиссии для центрального государственного органа, его ведомств и территориальных подразделений либо по решению руководителя ведомства центрального государственного органа допускается создание единой конкурсной комиссии для ведомства центрального государственного органа и его территориальных подразделений.
В областях, городах республиканского значения, столице, районах, городах допускается создание единой конкурсной комиссии для исполнительных органов, финансируемых из бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц. Единая конкурсная комиссия областных, городов республиканского значения, столицы, районных, городских исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, создается по решению лица, имеющего право назначения руководителей данных исполнительных органов.
Для районных, городских территориальных подразделений центрального государственного органа и его ведомства допускается создание единой конкурсной комиссии в межрегиональном или областном территориальном подразделении центрального государственного органа и его ведомства. Единая конкурсная комиссия районных, городских территориальных подразделений создается по решению руководителя межрегионального или областного территориального подразделения центрального государственного органа и его ведомства или по решению вышестоящего органа.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
2. Этапы конкурса на занятие административной государственной должности корпуса «Б» определяются Президентом Республики Казахстан.
Конкурс включает дополнительный этап согласования участников конкурса перед этапом собеседования в соответствии с законами Республики Казахстан в сфере культуры, физической культуры и спорта, образования и здравоохранения.
Порядок проведения конкурса определяется уполномоченным органом.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.)
3. При проведении конкурса в центральных государственных органах, ведомствах и их территориальных подразделениях объявления размещаются на интернет-ресурсах центральных государственных органов и уполномоченного органа. Дополнительное опубликование объявлений допускается в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан.
Объявления о проведении конкурса в исполнительных органах, финансируемых из местного бюджета, размещаются на интернет-ресурсах исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, и уполномоченного органа. Дополнительное опубликование объявлений допускается в периодических изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
В случае создания единой службы управления персоналом (кадровой службы) объявления также размещаются на интернет-ресурсе государственного органа, в структуре которого она состоит.
Статья дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI
3-1. Если к полномочиям центрального исполнительного органа или его ведомства относится координация местных исполнительных органов по направлениям деятельности данного центрального исполнительного органа или его ведомства, то представители данного центрального исполнительного органа или его ведомства вправе участвовать в работе конкурсных комиссий, создаваемых для проведения конкурсов на занятие должностей руководителей соответствующих исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, финансируемых из местных бюджетов.
Государственный орган, создающий конкурсную комиссию для проведения конкурсов на занятие должностей руководителей исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, финансируемых из местных бюджетов, обязан направить запрос в соответствующий центральный исполнительный орган о представлении кандидатуры в состав конкурсной комиссии.
4. Если конкурс проводится на временно вакантную административную государственную должность корпуса «Б», данное условие должно быть указано в объявлении о проведении конкурса.
5. Участник конкурса, получивший положительное заключение конкурсной комиссии, имеет право занятия вакантной или временно вакантной административной государственной должности корпуса «Б». Должностное лицо, имеющее право назначения, обязано принять его на объявленную государственную должность. При этом должны быть соблюдены требования, предусмотренные законодательством Республики Казахстан в сфере государственной службы.
Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.06.20 г. № 351-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.) (см. стар. ред.)
6. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктами 7 - 10 в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
7. Занятие вакантных или временно вакантных административных государственных должностей помощников или советников первых руководителей государственных органов, пресс-секретарей допускается без проведения конкурса.
Последующий перевод лиц, занявших административные государственные должности в порядке, установленном частью первой настоящего пункта, внутри государственного органа не допускается.
Лица, занявшие административные государственные должности в порядке, установленном частью первой настоящего пункта, допускаются к участию во внутреннем конкурсе по истечении одного года после занятия государственной должности при условии прохождения тестирования и оценки личных качеств.
В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.11.16 г. № 26-VI (введены в действие с 1 января 2021 г.) (см. стар. ред.)
8. Лицо в течение тридцати календарных дней со дня увольнения с государственной службы, за исключением уволенных по отрицательным мотивам или по результатам оценки их деятельности, испытательного срока либо итогов аттестации, вправе занять по итогам конкурса административную государственную должность корпуса «Б» и (или) принять участие в конкурсе и выборах на занятие административной государственной должности корпуса «Б» без прохождения тестирования при условии, если оно не состояло в трудовых отношениях с иными физическими и юридическими лицами, не являющимися государственными органами, а также не выезжало за пределы Республики Казахстан.
В этих случаях на данное лицо не распространяются требования о прохождении обязательной специальной проверки и представлении декларации об активах и обязательствах.
При этом во внутреннем конкурсе вправе участвовать только то лицо, которое было уволено из государственных органов, служащие которых вправе участвовать во внутреннем конкурсе данного государственного органа.
См.: Ответ Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 28 сентября 2021 года на вопрос от 9 сентября 2021 года № 704824 (dialog.egov.kz) «Законодательством не предусмотрены принятие присяги и прохождение аттестации лицами, вновь поступившими на государственную службу после ее прекращения»
9. Государственные служащие, участвующие в конкурсе, тестирование не проходят.
Государственные служащие и лица, указанные в части первой пункта 8 настоящей статьи, участвующие в конкурсе, проходят оценку личных качеств в случаях, определяемых уполномоченным органом.
10. Занятие вакантных или временно вакантных административных государственных должностей корпуса «Б» в порядке перевода без проведения конкурса может осуществляться в случаях и порядке, определяемых Президентом Республики Казахстан.
Статья 28. Общий конкурс
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 20.12.16 г. № 33-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
1. Общий конкурс проводится для занятия административной государственной низовой должности корпуса «Б», являющейся вакантной или временно вакантной, а также иной вакантной или временно вакантной административной государственной должности, не являющейся низовой должностью, в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона.
2. Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
3. К участию в общем конкурсе допускаются граждане, предварительно прошедшие процедуры тестирования и имеющие результаты не ниже значений, установленных уполномоченным органом.
Порядок обжалования результатов тестирования определяется уполномоченным органом.
Участие граждан Республики Казахстан в работе общественных объединений, общественных советов, неправительственных организаций, осуществление волонтерской, благотворительной деятельности учитываются конкурсной комиссией при поступлении на государственную службу.
4. Уполномоченный орган и его территориальные подразделения проводят оценку личных качеств граждан с выдачей заключения. Порядок проведения оценки личных качеств граждан определяется уполномоченным органом. Результаты оценки личных качеств граждан учитываются при принятии решения конкурсной комиссией.
Статья 29. Внутренний конкурс
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
1. Для занятия вакантной или временно вакантной административной государственной должности корпуса «Б», за исключением низовой, государственным органом проводится внутренний конкурс, в котором также вправе участвовать государственные служащие его ведомств, территориальных подразделений, а также иные лица, определенные настоящим Законом и законом, определяющим правовые основы, а также порядок организации деятельности дипломатической службы Республики Казахстан.
В случае создания единой службы управления персоналом (кадровой службы) или единой конкурсной комиссии внутренний конкурс проводится среди государственных служащих государственных органов, для которых создана указанная служба или комиссия.
Статья дополнена пунктами 1-1 - 1-4 в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI; изложен в редакции Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
1-1. Во внутренних конкурсах, проводимых территориальными подразделениями центрального государственного органа, также вправе участвовать государственные служащие центрального государственного органа, а также иных территориальных подразделений данного центрального государственного органа, его ведомств и территориальных подразделений данных ведомств.
Пункт 1-2 изложен в редакции Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
1-2. Во внутренних конкурсах, проводимых ведомством центрального государственного органа, также вправе участвовать государственные служащие данного центрального государственного органа и его ведомств, территориальных подразделений центрального государственного органа и его ведомств.
Пункт 1-3 изложен в редакции Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
1-3. Во внутренних конкурсах, проводимых территориальными подразделениями ведомства центрального государственного органа, также вправе участвовать государственные служащие данного центрального государственного органа и его ведомств, территориальных подразделений центрального государственного органа и его ведомств.
В пункт 1-4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
1-4. Во внутреннем конкурсе, проводимом местным исполнительным органом и (или) исполнительным органом, финансируемым из местного бюджета, также вправе участвовать государственные служащие всех местных исполнительных органов и (или) исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета данной области, города республиканского значения, столицы.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
2. При отсутствии участников конкурса, получивших положительное заключение конкурсной комиссии или единой конкурсной комиссии, проводится общий конкурс в соответствии со статьей 28 настоящего Закона.
2-1. Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 20.12.16 г. № 33-VI; изложен в редакции Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
4-1. При создании государственного органа внутренний конкурс не проводится.
5. Исключен в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.)
Статья 30. Назначение на государственную должность
1. Назначение граждан на государственные должности и освобождение от государственных должностей государственных служащих осуществляются должностным лицом (органом), имеющим такое право в соответствии с должностными полномочиями, либо иным должностным лицом (органом), которому делегированы эти полномочия.
2. При оформлении поступления граждан на государственную службу государственным органом обеспечивается соблюдение требований законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы и о противодействии коррупции.
3. На государственных служащих службами управления персоналом (кадровыми службами) заводится послужной список. Форма послужного списка утверждается уполномоченным органом.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 26.11.19 г. № 273-VI (введены в действие с 30 мая 2020 г.) (см. стар. ред.)
4. Административному государственному служащему, за исключением государственного служащего, указанного в части третьей настоящего пункта, выдается идентификационная карта, которая является документом, подтверждающим его государственную должность и должностные полномочия.
Описание идентификационных карт, порядок их выдачи и использования утверждаются уполномоченным органом.
Политическому государственному служащему, административному государственному служащему корпуса «А», а также административному государственному служащему аппарата Палаты Парламента Республики Казахстан, Канцелярии Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы, аппарата Совета Безопасности Республики Казахстан, Администрации Президента Республики Казахстан, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан выдается служебное удостоверение, которое является документом, подтверждающим их государственную должность и должностные полномочия.
Порядок выдачи служебного удостоверения, его описание утверждаются государственным органом.
При необходимости государственному служащему, указанному в части третьей настоящего пункта, может быть выдана идентификационная карта.
Глава 6. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Статья 31. Должностные инструкции
Должностные полномочия и ответственность административных государственных служащих, вытекающие из установленных Конституцией, настоящим Законом, и иным законодательством Республики Казахстан, определяются на основе квалификационных требований и отражаются в должностных инструкциях.
Должностные инструкции утверждаются должностным лицом, имеющим право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности, и содержат конкретный перечень функций, исполнение которых возлагается на государственную должность.
Порядок разработки и утверждения должностных инструкций определяется уполномоченным органом.
Статья 32. Рабочее время
1. Продолжительность рабочего времени государственных служащих определяется в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
2. Для государственных служащих устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
3. Правила трудового распорядка государственных служащих, утверждаемые государственными органами, устанавливают режим рабочего времени и времени отдыха.
4. Для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ государственные служащие могут привлекаться к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.
В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, государственному служащему предоставляются дни (часы) отдыха или работа компенсируется в соответствии с системой оплаты труда государственных служащих.
См.: Письмо Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 февраля 2019 года № 21-2-10/627-И «Нахождение работника на рабочем месте в личных целях, по собственной инициативе, после окончания рабочего дня является нарушением трудовой дисциплины, и соответственно влечет дисциплинарную ответственность»
Статья 33. Оценка деятельности государственных служащих
1. В целях определения эффективности и качества работы государственных служащих проводится оценка их деятельности.
Порядок и сроки проведения оценки деятельности государственных служащих определяются Президентом Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа.
Результаты оценки деятельности государственных служащих являются основанием для принятия решений по выплате бонусов, поощрению, обучению, ротации, понижению в государственной должности либо увольнению.
2. Оценка деятельности политических государственных служащих проводится уполномоченным лицом (органом), определяемым Президентом Республики Казахстан.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 30.12.20 г. № 393-VI (см. стар. ред.)
3. Оценку деятельности Секретаря Высшего Судебного Совета - руководителя Аппарата Высшего Судебного Совета Республики Казахстан проводит Председатель Высшего Судебного Совета Республики Казахстан.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
4. Оценка деятельности административных государственных служащих корпуса «А», за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, проводится должностным лицом (органом), имеющим право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности административного государственного служащего корпуса «А».
Методика оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «А» утверждается уполномоченным органом.
Неудовлетворительная оценка административного государственного служащего корпуса «А» является основанием для расторжения с ним трудового договора по согласованию с уполномоченной комиссией.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.)
5. Государственные органы разрабатывают и утверждают методику оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «Б» на основе типовой методики, утвержденной уполномоченным органом.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.); Законом РК от 30.12.22 г. № 177-VII (введены в действие с 12 января 2023 г.) (см. стар. ред.)
6. Получение административным государственным служащим корпуса «Б» неудовлетворительных оценок в соответствии с порядком и сроками проведения оценки деятельности государственных служащих, которые определены Президентом Республики Казахстан, влечет понижение его в государственной должности при соответствии его квалификационным требованиям и наличии вакантной нижестоящей государственной должности.
При отсутствии вакантной нижестоящей государственной должности или отказе государственного служащего от предложенной государственной должности государственный служащий увольняется с занимаемой государственной должности.
7. Государственный служащий вправе обжаловать результаты оценки его деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 34. Обучение государственных служащих
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.)
1. Обучение государственных служащих включает подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих.
Подготовка государственных служащих - процесс обучения для получения академической и ученой степени по программам послевузовского образования.
Переподготовка государственных служащих - курсы обучения для получения дополнительных профессиональных знаний.
Повышение квалификации государственных служащих - обучающие семинары для совершенствования их компетенций.
2. Административные государственные служащие проходят повышение квалификации не реже одного раза в три года.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 06.04.16 г. № 484-V (см. стар. ред.); Закона РК от 26.11.19 г. № 273-VI (см. стар. ред.)
3. Приобретение услуг по переподготовке и повышению квалификации государственных служащих осуществляется в организациях образования при Президенте Республики Казахстан и их филиалах, а также в автономных организациях образования.
Повышение квалификации государственных служащих может осуществляться и в иных организациях образования по профилю деятельности государственного органа.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 03.07.17 г. № 86-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 03.07.20 г. № 357-VI (см. стар. ред.)
4. Порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих, требования к организациям образования, осуществляющим повышение квалификации государственных служащих, определяются Правительством Республики Казахстан по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан.
Статья 35. Поощрения
1. Поощрения государственных служащих применяются за образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и другие достижения в работе, а также по результатам оценки их деятельности.
К государственным служащим могут применяться следующие поощрения:
1) единовременное денежное вознаграждение;
2) объявление благодарности;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение грамотой;
5) присвоение почетного звания;
6) иные формы поощрения, в том числе награждение ведомственными наградами.
2. За одно и то же отличие государственному служащему может быть применено только одно поощрение.
Порядок применения поощрений определяется актами государственных органов.
См.: Ответ Председателя Агентства РК по делам государственной службы от 4 сентября 2020 года на вопрос от 18 августа 2020 года № 636179 (dialog.gov.kz) «Об утверждении местным исполнительным органом правил премирования госслужащих аппаратов акимов поселков и сельских округов»
