2. Запрещаются строительство, реконструкция, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники и технологий без заключения государственной экспертизы условий труда о соответствии проектов, указанных в части 1 настоящей статьи, требованиям охраны труда, а также без разрешения соответствующих органов государственного контроля за соблюдением требований охраны труда.
3. Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих органов государственного контроля за соблюдением требований охраны труда.
4. Запрещается применение в производстве опасных или вредных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля, и токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.
5. В случае использования новых, не применяемых в организации ранее, опасных или вредных веществ, работодатель обязан до использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими органами государственного контроля за соблюдением требований охраны труда меры по сохранению жизни и здоровья работников.
6. Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников отечественного и иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Республике Таджикистан, и иметь сертификаты соответствия.
Статья 353. Источники финансирования охраны труда
1. Финансирование охраны труда осуществляется за счет средств, ежегодно предусматриваемых государственным бюджетом, работодателей и других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
2. Средства на охрану труда, выделяемые в соответствующих бюджетах отдельной строкой, используются для содержания органов управления охраной труда, финансирования научно-исследовательских работ, выполнения государственных целевых программ по охране труда.
3. Каждая организация ежегодно выделяет на охрану труда необходимые средства в объеме, определяемом соглашением и коллективными договорами. Работники организации не несут каких-либо дополнительных расходов на эти цели.
4. Размер затрат, связанных с мероприятиями, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, определяется в коллективном договоре и акте работодателя.
Статья 354. Государственная экспертиза условий труда
1. В целях осуществления контроля условий и охраны труда, качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с опасными или вредными условиями труда, а также подготовки предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях, уполномоченными государственными органами в сфере труда и занятости населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан проводятся обследования условий труда.
2. Заключение обследования условий труда является обязательным основанием для рассмотрения судом вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушения требований охраны труда.
3. Обследование условий труда осуществляется на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, при лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросу судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных представителей работник.
Статья 355. Охрана труда в организации
1. Для организации работы по охране труда в организации с численностью работников более 50 человек образуется служба охраны труда, подчиненная непосредственно руководителю организации. При количестве работающих менее 50 человек работодатель с учетом специфики деятельности организации принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по безопасности и охране труда, либо возлагает обязанности по охране труда на другого специалиста. Типовое положение о службе охраны труда в организации утверждается уполномоченным государственным органом в сфере труда и занятости населения.
2. В состав службы охраны труда организации, в зависимости от характера производства или при численности более 500 человек, вводится должность врача по гигиене труда и организуется промышленно - санитарная лаборатория. При меньшей численности работающих, но при наличии вредных производственных факторов, такие лаборатории могут создаваться несколькими организациями по отраслевому принципу.
3. Ликвидация службы охраны труда организации допускается только в случае прекращения их деятельности. Вопросы, связанные с образованием или реорганизацией службы охраны труда решаются администрацией, профсоюзным комитетом или другими представителями работников.
Статья 356. Комитеты (комиссии) по охране труда
1. По инициативе работодателя и (или) работников либо профессиональных союзов или других представителей работников создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или другие представители работников.
2. Комитет (комиссия) по охране труда разрабатывает раздел соглашения и коллективного договора по охране труда, организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок.
Статья 357. Общественный контроль за соблюдением требований охраны труда
1. Общественный контроль за соблюдением норм и правил по охране труда осуществляют профессиональные союзы и другие представители работников, которые в этих целях вправе создавать собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
2. Инспекторы и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных представителей работников имеют право:
- осуществлять контроль за соблюдением работодателями нормативных правовых актов Республики Таджикистан об охране труда;
- проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;
- принимать участие в проверке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлять их самостоятельную проверку;
- получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций об условиях и охране труда, а также обо всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
- предъявлять требования о приостановлении работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников;
- давать предписания работодателям для устранения выявленных нарушений требований охраны труда, исполнение которых является обязательным;
- осуществлять проверку условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей по охране труда, предусмотренных соглашением и коллективными договорами;
- принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
- принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов Республики Таджикистан об охране труда, а также согласовывать их в установленном порядке;
- обращаться в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности лиц, не соблюдавших требования охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;
- принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением настоящего Кодекса и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан об охране труда, обязательств, предусмотренных соглашением и коллективными договорам, а также с изменениями условий труда;
- обладают другими правами и обязанностями, предусмотренными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
3. Профессиональные союзы и другие представители работников имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
Статья 358. Права общественных инспекторов по охране труда
Общественные инспектора по охране труда имеют право:
- осуществлять защиту прав работников на охрану труда перед работодателем посредством общественного контроля за соблюдением работодателями нормативных правовых актов Республики Таджикистан по безопасности и охране труда, соглашения и коллективных договоров по созданию работодателем нормальных условий труда и техники безопасности на рабочих местах в организациях;
- принимать участие в проверке несчастных случаев на производстве и в проводимых государственными инспекторами по труду комплексных проверках состояния безопасности и охраны труда;
- получать информацию и разъяснения, в том числе в письменном виде, от работодателей и иных должностных лиц организации, необходимые для выполнения своих обязанностей;
- осуществлять контроль за выполнением работодателями обязательств, предусмотренных соглашениями, коллективными договорами в части охраны труда;
- вносить по итогам проверки на имя должностных лиц предложения об устранении выявленных нарушений;
- принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства;
- принимать участие в разработке нормативных правовых актов Республики Таджикистан о труде и охране труда, вносить свои предложения;
- обращаться в соответствующие государственные органы с требованиями о привлечении к ответственности работодателей и иных должностных лиц организации, которые виновны в нарушении нормативных правовых актов Республики Таджикистан о труде, безопасности и охране труда, положений соглашения и коллективных договоров, в том числе, сокрытии несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменением условий труда, нарушением нормативных правовых актов Республики Таджикистан о труде, безопасности и охраны труда, невыполнением обязательств, предусмотренных трудовым договором, соглашением и коллективными договорами;
- обращаться по заявлению работника с исками в суд для защиты прав работников на возмещение вреда, причиненного в результате увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением трудовых обязанностей, и в других случаях ущемления прав работников на труд, безопасность и охрану труда.
РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 39. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Статья 359. Формы социального страхования
1. Социальное страхование работников осуществляется в следующих формах:
- государственное социальное страхование;
- добровольное социальное страхование.
2. Государственное социальное страхование распространяется на всех без исключения лиц, работающих по трудовому договору. Средства государственного социального страхования формируются за счет взносов, уплачиваемых работодателями, поступлений из государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
3. Работники вносят свой взнос в уполномоченные государственные органы по социальному страхованию и пенсии в порядке и размере, определяемом законодательством Республики Таджикистан.
4. Добровольное социальное страхование осуществляется через негосударственные страховые фонды, которые могут создавать организации, коллективы граждан и общественные объединения.
Статья 360. Виды обеспечения за счет государственного социального страхования
1. Средства государственного социального страхования расходуются на пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на погребение, семейные пособия, а также другие пособия, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Таджикистан), по случаю потери кормильца, для отдельных категорий работников - за выслугу лет, санаторно-курортное лечение и организацию отдыха работников и членов их семей, диетическое питание, медицинское обслуживание по страховому полису, иные выплаты на оздоровительно-профилактические мероприятия, определенные законодательством Республики Таджикистан. Расходование средств государственного социального страхования на цели, не предусмотренные законодательством Республики Таджикистан, не допускается.
2. Наличие задолженности работодателя из фонда государственного социального страхования не лишает работника права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.
3. В трудовом договоре, соглашении и коллективных договорах за счет собственных средств работодателя и добровольных взносов работников могут быть предусмотрены более высокие размеры выплат, а также дополнительные социальные выплаты.
ГЛАВА 40. НАДЗОР В СФЕРЕ ТРУДА
Статья 361. Надзор за соблюдением законодательства Республики Таджикистан о труде
Надзор за соблюдением законодательства Республики Таджикистан о труде и занятости населения осуществляют уполномоченные государственные и негосударственные органы в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
Статья 362. Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности и в области горных работ
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасности ведения работ в промышленности и в области горных работ осуществляется уполномоченным государственным органом Республики Таджикистан в области надзора за безопасным ведением работ в промышленности и в области горных работ и его местными органами.
Статья 363. Общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Таджикистан в сфере труда
1. Общественный контроль за соблюдением нормативных правовых актов Республики Таджикистан в сфере труда и правил охраны труда осуществляют профессиональные союзы, инспекторы и комиссии соответствующего выборного профсоюзного органа организации или другие представители работников.
2. Общественный санитарный контроль осуществляют общественные санитарные инспекторы организаций.
ГЛАВА 41. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 364. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Кодекса
Физические и юридические лица за несоблюдение требований настоящего Кодекса привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Статья 365. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Таджикистан
Признать утратившими силу Трудовой кодекс Республики Таджикистан принятый Законом Республики Таджикистан от 15 мая 1997 года № 417 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 г., № 9, ст.112, ст. 113; 1998 г., № 23-24, ст. 340; 1999 г., № 5, ст. 69; 2002 г., № 4, ч.1, ст.185; 2004 г., № 5, ст.337; 2006 г., № 3, ст.152, № 4, ст. 195; 2009 г., № 5, ст. 320; 2010 г., № 7, ст. 545, ст. 549; 2011 г., № 3, ст. 151, № 12, ст. 842; 2012 г., № 8, ст.817; 2013 г., № 7, ст.509), Закон Республики Таджикистан от 19 мая 2009 года № 517 «Об охране труда» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2009 г., №5, ст. 324, 2012 г., № 8, ст. 819) и Закон Республики Таджикистан от 28 июля 2006 года № 202 «О социальном партнерстве, соглашениях и коллективных договорах» (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2006 г., № 7. ст. 350).
Статья 366. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс ввести в действие после его официального опубликования.
| Президент Республики Таджикистан | Эмомали Рахмон |
г. Душанбе,
от 23 июля 2016 года
№ 1329
