3. Оператор маркировки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и правом ЕАЭС обеспечивает:
а) сбор, передачу, обработку и хранение информации, в том числе с использованием фискального программного обеспечения;
б) функционирование ГАИС «Маркировка товаров»;
в) прослеживаемость товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в порядке, определяемом Кабинетом Министров;
г) содействие уполномоченному налоговому органу по разработке проектов нормативных правовых актов в отношении функционирования и технической эксплуатации ГАИС «Маркировка товаров» и информационных систем, связанных с прослеживаемостью маркируемых товаров;
д) своевременную разработку технических заданий/требований по подготовке информационных систем и их техническое сопровождение, доработку и совершенствование по согласованию с уполномоченным налоговым органом;
е) своевременное совершенствование и доработку на системной основе ГАИС «Маркировка товаров».
4. Оператор маркировки в целях исполнения возложенных функций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и правом ЕАЭС имеет право:
1) выступать единым эмитентом/национальным оператором (администратором) маркировки товаров;
2) заключать соглашения/контракты/договоры на коммерческой основе с эмитентами/операторами государств-членов ЕАЭС и других государств, а также с правообладателем программного обеспечения;
3) собирать плату за оказываемые услуги, в том числе за выдачу и генерацию кодов маркировки товаров.
Система маркировки и прослеживаемости маркированных товаров подлежит аудиту информационной безопасности один раз в 3 года.
Статья 145. Взаимодействие органов налоговой службы с органами, осуществляющими регистрацию объектов налогообложения
1. Органы налоговой службы осуществляют взаимодействие с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и регистрацию транспортных средств, путем получения информации в виде документа на бумажном носителе или электронного документа:
1) об имуществе - объектах налогообложения, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах;
2) о субъектах, являющихся собственниками этого имущества;
3) о параметрах имущества, являющегося объектом налогообложения.
1-1. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, в целях взаимодействия с органами налоговой службы обязаны интегрировать информационную систему по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации транспортных средств с информационной системой уполномоченного налогового органа в порядке, определенном Кабинетом Министров.
2. При отсутствии указанной в части 1-1 настоящей статьи интеграции информационных систем органы, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны передавать информацию о государственной регистрации права собственности или объекта налогообложения в налоговый орган по месту своего нахождения ежеквартально, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала.
3. Органы, указанные в части 1, при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных настоящей частью, обязаны:
- получать с помощью информационной системы информацию о наличии или об отсутствии налоговой задолженности по налогу на имущество;
- при наличии налоговой задолженности по налогу на имущество требовать погашения налоговой задолженности по налогу на имущество и предъявить квитанцию об уплате налоговой задолженности по налогу на имущество;
- отказать в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации транспортных средств до погашения налоговой задолженности по налогу на имущество, если размер задолженности превышает 10 расчетных показателей.
Уполномоченный налоговый орган обязан интегрировать информационную систему с информационными системами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации транспортных средств в части, позволяющей органам, указанным в части 1, проверять наличие или отсутствие налоговой задолженности по налогу на имущество.
При регистрации прав на недвижимое имущество и регистрации транспортных средств субъектов, признанных (объявленных) банкротами, получение вышеуказанной информации не требуется.
4. Органы налоговой службы осуществляют взаимодействие с другими органами, осуществляющими регистрацию сделок, связанных с переходом прав на объекты налогообложения, включая нотариальные сделки и сделки на фондовой бирже Кыргызской Республики. Органы, указанные в настоящей части, обязаны интегрировать свои информационные системы с информационной системой уполномоченного налогового органа и/или передавать информацию о регистрации сделок в налоговый орган по месту своего нахождения ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала. Порядок интеграции информационных систем утверждается Кабинетом Министров.
Статья 146. Взаимодействие органов налоговой службы с банком и платежной организацией/оператором платежной системы
1. В целях взаимодействия с органами налоговой службы банки обязаны:
1) предоставлять информацию на основании запроса органов налоговой службы в течение 3 рабочих дней:
а) об открытии, закрытии и наличии счетов налогоплательщиков с указанием их номеров;
б) об операциях, проводимых на счетах организаций и индивидуальных предпринимателей, а также информацию о текущем состоянии их счетов:
- при проведении выездной проверки;
- при проведении камеральной проверки, в случае наличия решения органа налоговой службы;
в) об операциях, проводимых на счетах проверяемых физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, а также информацию о текущем состоянии их счетов на основании вступившего в законную силу судебного акта;
г) об операциях, проводимых на счетах налогоплательщика, уплачивающего налог на деятельность в сфере электронной торговли, а также информацию о текущем состоянии его счета;
2) предоставлять информацию об отмене или изменении условий банковской гарантии, предоставленной налогоплательщиком в налоговый орган, в течение одного рабочего дня, когда было банком принято решение.
3) открывать счет организациям и индивидуальным предпринимателям при наличии налоговой регистрации налогоплательщика в Кыргызской Республике;
4) исполнять в первоочередном порядке поручения налогоплательщика о переводе денежных средств в бюджет в счет исполнения им налоговых обязательств;
5) направлять в бюджет суммы налога в день совершения операции по снятию денежных средств со счета налогоплательщика;
6) представлять в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения соответствующего запроса, информацию о списании непогашенного долга с заемщика банка и прекращении права требования долга банком;
7) исполнять в бесспорном и первоочередном порядке налоговые платежные требования, выставляемые органами налоговой службы для погашения налоговой задолженности, признанной налогоплательщиком;
8) предоставлять в режиме реального времени информацию о расчетах посредством POS-терминалов и QR-платежей.
2. В целях взаимодействия с органами налоговой службы банки и платежные организации/операторы платежной системы обязаны передавать в режиме реального времени информацию о совершенных платежах.
3. Порядок и требования к информации, передаваемой банками согласно настоящей статье, устанавливаются Кабинетом Министров по согласованию с Национальным банком.
Статья 147. Взаимодействие органов налоговой службы с органами, осуществляющими государственную регистрацию населения и актов гражданского состояния
1. Органы налоговой службы осуществляют взаимодействие с органом регистрации населения и записи актов гражданского состояния, органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по государственной регистрации населения и актов гражданского состояния, с дипломатическим представительством и консульским учреждением Кыргызской Республики за пределами территории Кыргызской Республики путем получения информации о государственной регистрации актов гражданского состояния: рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака, перемена фамилии, имени, отчества.
2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, в целях взаимодействия с органами налоговой службы обязаны интегрировать информационную систему по государственной регистрации населения и актов гражданского состояния с информационной системой уполномоченного налогового органа в порядке, определенном Кабинетом Министров.
Статья 148. Взаимодействие органов налоговой службы с органами, наделенными полномочиями в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства
1. Органы налоговой службы осуществляют взаимодействие с органами, наделенными полномочиями в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, путем получения информации:
1) о выданных разрешениях на въезд иностранных граждан или лиц без гражданства в Кыргызскую Республику, на их пребывание в Кыргызской Республике и выезд из Кыргызской Республики в связи с осуществлением ими деятельности, приводящей к возникновению объекта налогообложения;
2) об иностранных гражданах и лицах без гражданства, прибывающих в Кыргызскую Республику с целью осуществления трудовой деятельности.
2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, в целях взаимодействия с органами налоговой службы обязаны интегрировать информационную систему по регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства с информационной системой уполномоченного налогового органа в порядке, определенном Кабинетом Министров.
Статья 149. Взаимодействие органов налоговой службы с организациями налогоплательщиков
В целях формирования и реализации эффективной налоговой политики в Кыргызской Республике, повышения уровня взаимодействия и достижения баланса интересов налогоплательщиков и государства органы налоговой службы осуществляют взаимодействие с организациями налогоплательщиков, в том числе бизнес-ассоциациями, профессиональными объединениями.
Статья 150. Взаимодействие органов налоговой службы с дипломатическим, консульским и другим представительством иностранного государства или международной организацией
Органы налоговой службы осуществляют взаимодействие с дипломатическим, консульским и другим представительством иностранного государства или международной организацией с учетом положения о том, что эти субъекты пользуются иммунитетом к требованию органов налоговой службы по предоставлению любой информации и выполнению любого действия в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Статья 151. Взаимодействие органов налоговой службы с органами местного самоуправления
1. Органы налоговой службы осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления путем:
1) получения от органов местного самоуправления:
а) решений по введению местных налогов;
б) решений (постановлений) по земельным участкам, выделенным организациям и физическим лицам на осуществление экономической деятельности и строительство индивидуальных жилых домов;
в) информации о заключенных договорах аренды на использование земель государственной и муниципальной собственности;
г) решений о размерах принятых коэффициентов, дифференцирующих базовую ставку налога на имущество;
д) решений об освобождениях по земельному налогу и по налогу на имущество;
е) обращений по установлению налогового поста;
ж) протоколов, составленных при нарушении налогоплательщиками норм, предусмотренных разделом XIII и главой 56 настоящего Кодекса, в случае делегирования им соответствующих государственных полномочий;
з) доступа к применяемой информационной системе по выдаче соответствующих разрешений на осуществление экономической деятельности, регистрации заключенных договоров аренды на использование земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и регистрации объектов предпринимательской деятельности;
2) совместного участия в работе комиссий, предусмотренных настоящим Кодексом;
3) проведения совместных мероприятий в целях налогообложения;
4) совместного прогнозирования доходной части местных бюджетов.
2. Органы местного самоуправления в рамках своей компетенции оказывают содействие органам налоговой службы в учете налогоплательщиков и сборе налогов.
Статья 152. Взаимодействие органов налоговой службы с органами, осуществляющими выдачу лицензий и разрешений организациям и физическим лицам
1. Органы налоговой службы взаимодействуют с органами, осуществляющими выдачу лицензий и разрешений, путем получения от них информации о субъектах, получивших лицензии и разрешения, а также иной информации по запросам органов налоговой службы.
2. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, в целях взаимодействия с органами налоговой службы обязаны предоставлять уполномоченному налоговому органу доступ к информационной системе по выдаче лицензий и разрешений организациям и физическим лицам в порядке, определенном Кабинетом Министров.
Статья 153. Взаимодействие органов налоговой службы с другими правоохранительными органами
Взаимодействие органов налоговой службы с правоохранительными органами Кыргызской Республики, правоохранительными органами иностранных государств осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в указанной сфере, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 154. Ответственность за нарушение положений настоящей главы
Невыполнение должностными лицами соответствующих органов требований настоящей главы влечет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ V. НАЛОГОВОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО СОВЕРШЕНИЕ
Глава 18. Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений
Статья 155. Понятие налогового правонарушения
Нарушением налогового законодательства Кыргызской Республики или налоговым правонарушением является виновно-совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) участника налоговых правоотношений.
Статья 156. Ответственность за совершение налогового правонарушения
1. Ответственностью за совершение налогового правонарушения является правовое последствие совершения налогового правонарушения, выражающееся в осуждении и применении мер взыскания судом либо компетентным органом (должностным лицом) к участнику налоговых правоотношений, виновному в совершении налогового правонарушения.
2. Ответственность за совершение налогового правонарушения устанавливается настоящим Кодексом, законодательством о правонарушениях и уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 157. Участники налоговых правоотношений, подлежащие привлечению к ответственности за совершение налогового правонарушения
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, ответственность за совершение налогового правонарушения несут:
1) налогоплательщик, его должностные лица и/или законные представители (родители, опекун, попечитель);
2) органы налоговой службы, их должностные лица;
3) иной участник налоговых правоотношений.
Статья 158. Общие принципы привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения
1. Никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
2. Никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения.
3. Привлечение участника налоговых правоотношений к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает налогоплательщика и его должностных лиц от ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом, законодательством о правонарушениях и уголовным законодательством Кыргызской Республики, при наличии соответствующих оснований.
4. Привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает налогоплательщика от обязанности исполнить налоговое обязательство, а также уплатить причитающуюся в соответствии с настоящим Кодексом сумму пеней и налоговых санкций.
5. Участник налоговых правоотношений признается невиновным в совершении налогового правонарушения, если:
1) его виновность не установлена в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики;
2) он исчислил налоговое обязательство в соответствии с письменным разъяснением уполномоченного государственного органа;
3) он исполнил налоговое обязательство в порядке и с соблюдением процедур в соответствии с письменным разъяснением уполномоченного налогового органа;
4) правомерность его действий по исполнению обязанностей налогоплательщика или налогового агента подтверждена актом налоговой проверки и соответствующим решением органа налоговой службы.
6. Налогоплательщик, привлекаемый к ответственности, не обязан доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения.
7. Обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о факте налогового правонарушения и виновности налогоплательщика в его совершении, возлагается на органы налоговой службы.
Статья 159. Давность привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения
1. Субъект не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения истекли сроки исковой давности и ему не было вручено соответствующее решение органа налоговой службы.
2. В случае совершения налогового правонарушения, связанного с занижением суммы налога или завышением суммы превышения по НДС, указанной в налоговом отчете, исчисление срока давности начинается со дня вручения соответствующего решения органа налоговой службы.
Статья 160. Налоговая санкция за совершение налогового правонарушения
1. Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.
2. Налоговая санкция устанавливается и применяется в виде денежных взысканий в размере, предусмотренном настоящим Кодексом.
3. При совершении одним субъектом двух или более налоговых правонарушений налоговые санкции, предусмотренные настоящим Кодексом, взыскиваются за каждое правонарушение в отдельности, без поглощения менее строгой санкции более строгой.
4. Решение о применении налоговой санкции принимается органом налоговой службы и вручается налогоплательщику в порядке, установленном настоящим Кодексом.
5. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы налоговая санкция за совершение налогового правонарушения не применяется по решению Кабинета Министров.
Статья 161. Давность взыскания налоговой санкции
1. Органы налоговой службы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее 6 лет, следующих за днем вручения налогоплательщику решения о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.
2. В случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но при наличии налогового правонарушения, срок подачи искового заявления исчисляется со дня получения органом налоговой службы постановления об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.
Глава 19. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
Статья 162. Уклонение от налоговой и/или учетной регистрации в налоговом органе
При ведении деятельности налогоплательщиком без налоговой и/или учетной регистрации в налоговом органе применяется налоговая санкция в однократном размере суммы налогов, начисленных и/или подлежащих начислению за весь период такой деятельности, но не менее 50 расчетных показателей.
Статья 163. Занижение суммы налога, непредставление налоговой отчетности и неправомерный зачет НДС
1. Если иное не установлено настоящей статьей и по результатам выездной проверки органом налоговой службы устанавливается, что сумма налога, указанная в налоговой отчетности, занижена по сравнению с суммой налога, которая должна была быть указана в налоговой отчетности:
1) при занижении суммы налога в размере до 10 процентов к сумме налога, которая должна была быть указана в налоговой отчетности соответствующего налогового периода, - к налогоплательщику налоговая санкция не применяется;
2) при занижении суммы налога в размере от 10 до 50 процентов к сумме налога, которая должна была быть указана в налоговой отчетности соответствующего налогового периода, - к налогоплательщику применяется налоговая санкция в размере 50 процентов от суммы занижения налога;
3) при занижении суммы налога в размере свыше 50 процентов к сумме налога, которая должна была быть указана в налоговой отчетности соответствующего налогового периода, - к налогоплательщику применяется налоговая санкция в размере 100 процентов от суммы занижения налога.
2. Если по результатам выездной проверки органом налоговой службы устанавливается, что налогоплательщик не представил налоговую отчетность за определенный налоговый период, вся сумма налогового обязательства, которая подлежала отражению в данной налоговой отчетности, взыскивается в бюджет и к данному налогоплательщику применяется налоговая санкция в размере 100 процентов от суммы выявленного налогового обязательства.
2-1. Если по результатам рейдового налогового контроля органом налоговой службы устанавливается, что сумма налога, указанная в налоговой отчетности по подоходному налогу, занижена по сравнению с суммой налога, которая должна быть указана в налоговой отчетности соответствующего налогового периода, к налогоплательщику применяется налоговая санкция в размере 100 процентов от суммы занижения налога.
3. Если по результатам выездной проверки органом налоговой службы устанавливается, что налогоплательщик воспользовался правом на зачет суммы НДС, уплаченной или подлежащей уплате за приобретенные материальные ресурсы по недействительным счетам-фактурам, к данному налогоплательщику применяется налоговая санкция в размере 100 процентов от суммы НДС, принятой к зачету.
Статья 164. Невыполнение обязанности по уплате налогов налоговым агентом
1. При неуплате или неполной уплате суммы налога, удержанного и подлежащего уплате, к налоговому агенту применяется налоговая санкция в размере 10 процентов от неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате, и/или доплате за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его уплаты, но не более 50 процентов указанной суммы.
1-1. При неудержании и неуплате суммы налога, подлежащей уплате, к налоговому агенту применяется налоговая санкция в размере 100 процентов от неудержанной и неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате.
1-2. Сумма налогового обязательства по подоходному налогу, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется с фактического размера заработной платы, выплачиваемой работодателем, взыскивается в бюджет и к данному налогоплательщику применяется налоговая санкция в пятикратном размере от суммы исчисленного налогового обязательства в случае, если в ходе рейдового налогового контроля органом налоговой службы устанавливается:
- что налогоплательщик не представил налоговую отчетность по подоходному налогу за определенный налоговый период; и/или
- факт привлечения налогоплательщиком наемных работников, не указанных в налоговых отчетах и/или в Реестре налогового агента по наемным работникам, который ведется в соответствии со статьей 51 настоящего Кодекса.
В случае если в ходе рейдового налогового контроля органом налоговой службы не установлен фактический размер заработной платы, выплачиваемой работодателем, то в целях настоящей части применяется размер среднемесячной заработной платы, установленный в соответствии со статьей 187 настоящего Кодекса.
2. По представленной уточненной отчетности налоговая санкция применяется только на сумму неуплаченного налогового обязательства, образовавшегося по данной отчетности.
Статья 165. Ответственность должностного лица органа налоговой службы
1. Должностное лицо органа налоговой службы, виновное в нарушении налогового законодательства Кыргызской Республики, несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
2. Должностное лицо органа налоговой службы, совершившее противоправные действия и/или бездействие, не вправе занимать какую-либо должность в органах налоговой службы после установления его вины в судебном порядке.
3. Убытки, причиненные налогоплательщику в результате неправомерных действий и/или бездействия органа налоговой службы либо его должностных лиц, нарушивших права налогоплательщика, а также вследствие ненадлежащего осуществления этим органом налоговой службы либо его должностными лицами предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей по отношению к налогоплательщику, подлежат возмещению этими должностными лицами и органами налоговой службы.
РАЗДЕЛ VI. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ ОРГАНОВ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ, ДЕЙСТВИЙ И/ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Глава 20. Порядок обжалования решений и действий органов налоговой службы
Статья 166. Орган, рассматривающий жалобу налогоплательщика на решение и действие органов налоговой службы
В соответствии с настоящим разделом рассмотрение жалобы налогоплательщика на решение и действие/бездействие органов налоговой службы и их должностных лиц производится уполномоченным налоговым органом.
Статья 167. Порядок и сроки подачи жалобы налогоплательщиком
1. Жалоба налогоплательщика на решение органов налоговой службы подается в уполномоченный налоговый орган в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем вручения налогоплательщику данного решения.
2. Жалоба на решение о назначении и/или продлении, и/или приостановлении, и/или возобновлении выездной проверки подается в течение 5 рабочих дней с момента вручения.
3. Копия жалобы должна быть направлена налогоплательщиком в орган налоговой службы, решение которого обжалуется.
4. Жалоба, поданная в нарушение положений настоящего раздела, возвращается уполномоченным налоговым органом заявителю с указанием причины.
5. Налогоплательщик, после устранения причин, явившихся поводом для возврата его жалобы, имеет право повторно направить жалобу в уполномоченный налоговый орган в течение 10 календарных дней, а в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения возвращенной жалобы.
6. Если налогоплательщик подал жалобу на решение органов налоговой службы по истечении срока, установленного частями 1, 2 и 5 настоящей статьи, то эта жалоба не подлежит рассмотрению.
Статья 168. Форма и содержание жалобы налогоплательщика
1. Жалоба налогоплательщика подается в письменной форме.
2. В жалобе должны быть указаны:
1) дата подачи жалобы;
2) наименование органа налоговой службы, в который подается жалоба;
3) фамилия, имя и отчество либо полное наименование лица, подающего жалобу, его место жительства (место нахождения);
4) ИНН налогоплательщика;
5) наименование органа налоговой службы, решение которого обжалуется;
6) обстоятельства, на которых налогоплательщик, подающий жалобу, основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
7) перечень прилагаемых документов;
8) реквизиты обжалуемого решения;
9) адрес для направления результата рассмотрения жалобы.
3. В жалобе могут быть указаны и иные сведения, имеющие значение для разрешения спора.
4. Жалоба подписывается налогоплательщиком.
5. К жалобе прилагаются:
1) копии материалов и акта по результатам налогового контроля;
2) копия решения по ней;
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых налогоплательщик основывает свои требования, заверенные налогоплательщиком и иными органами;
4) иные документы, имеющие отношение к делу.
Нормы статьи 169 по вопросам третейского суда вступили в силу с 1 января 2023 года
Статья 169. Порядок рассмотрения жалобы налогоплательщика
1. На жалобу налогоплательщика направляется решение в отношении существа жалобы в срок не позднее 30 календарных дней, следующих за днем получения данной жалобы.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня, следующего за днем регистрации жалобы в уполномоченном налоговом органе, и истекает в день направления решения налогоплательщику.
2. Если в период рассмотрения жалобы от налогоплательщика поступили дополнения к первоначальной жалобе по взаимосвязанным налогам и платежам, срок рассмотрения по основной и дополнительной жалобам начинается со дня, следующего за днем поступления дополнения.
Срок рассмотрения жалобы прерывается в случаях назначения встречной и/или тематической проверок, направления запросов в соответствующие органы, в том числе уполномоченным органам других государств в соответствии с международными договорами.
Налогоплательщику направляется промежуточное решение о том, что окончательное решение по жалобе будет принято после выполнения процедур, предусмотренных настоящей частью.
Срок рассмотрения жалобы, включая дни продления и прерывания сроков, предусмотренных настоящей частью, не может превышать 90 дней со дня, следующего за днем подачи жалобы.
3. Жалоба налогоплательщика считается удовлетворенной, если уполномоченный налоговый орган не направил решение в сроки, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный налоговый орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу налогоплательщика;
2) частично удовлетворяет жалобу налогоплательщика;
3) отказывает в удовлетворении жалобы налогоплательщика.
Решение, принятое уполномоченным налоговым органом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей части, отменяет обжалованное решение органа налоговой службы.
5. Уполномоченный налоговый орган вручает решение налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 96 настоящего Кодекса, а также направляет налоговому органу, решение которого обжалуется.
В случае, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей статьи, на основании решения уполномоченного налогового органа орган налоговой службы, решение которого обжалуется, обязан вынести новое решение в соответствии с частями 3-7 статьи 123 настоящего Кодекса.
6. Если в жалобе содержится вопрос, по которому заявителю неоднократно направлялись решения по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченный налоговый орган вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с налогоплательщиком по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган.
О данном решении налогоплательщик информируется письменно.
7. Налогоплательщик, не согласный с решением уполномоченного налогового органа по поданной жалобе, вправе обжаловать это решение в порядке административного судопроизводства Кыргызской Республики или в третейском суде в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
8. При обжаловании решения уполномоченного налогового органа в третейском суде формирование состава третейского суда осуществляется в количестве не менее трех арбитров в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о третейских судах.
Статья 170. Содержание решения органа налоговой службы по жалобе налогоплательщика
В решении по результатам рассмотрения жалобы должны быть указаны:
1) дата и место принятия решения;
2) наименование уполномоченного налогового органа, рассмотревшего жалобу;
3) фамилия и инициалы либо полное наименование налогоплательщика, адрес заявителя;
4) ИНН налогоплательщика;
5) наименование органа налоговой службы, на решение которого была подана жалоба;
6) реквизиты и краткое содержание обжалуемого решения;
7) суть жалобы;
8) изложение мотивов и фактов, положенных в основу решения;
9) ссылки на нормы настоящего Кодекса, закона или нормативного правового акта;
10) принятое решение;
11) соответствующее поручение налоговому органу, решение которого обжаловалось.
Статья 171. Последствия подачи жалобы
1. Подача жалобы налогоплательщиком в уполномоченный налоговый орган или суд в порядке, установленном настоящим Кодексом, приостанавливает исполнение обжалуемого решения.
2. Исполнение решения приостанавливается со дня подачи жалобы в уполномоченный налоговый орган до истечения срока, установленного процессуальным законодательством для обжалования решения уполномоченного налогового органа в судебном порядке, а в случае обжалования решения в судебном порядке - до вступления в силу решения суда.
3. В случае полного или частичного удовлетворения жалобы налогоплательщика в решение органа налоговой службы вносятся соответствующие изменения и дополнения на основании решения по жалобе.
4. В случае удовлетворения или частичного удовлетворения жалобы налогоплательщика налоговые санкции и пени за весь период рассмотрения жалобы начисляются только на сумму, которая признана обоснованно начисленной.
5. Если после принятия решения по жалобе налогоплательщика получены документальные сведения, которые не учтены при вынесении решения уполномоченного налогового органа и влекут изменение налогового обязательства налогоплательщика, то уполномоченный налоговый орган имеет право изменить данное решение до истечения срока исковой давности.
Положения настоящей части не применяются при наличии решения суда, вынесенного по существу, в отношении решения уполномоченного налогового органа по жалобе налогоплательщика.
Статья 172. Порядок обжалования действий и/или бездействия должностных лиц органов налоговой службы
Действия и/или бездействие органов налоговой службы и/или их должностных лиц обжалуются в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Статья 173. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц органов налоговой службы, принимаемых (осуществляемых) в рамках уголовно-процессуального законодательства
Обжалование решений, а также действий (бездействия) принимаемых (осуществляемых) в рамках уголовно-процессуального законодательства, осуществляется в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Кыргызской Республики.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 21. Налоговый учет
Статья 174. Термины и определения, используемые в Особенной части настоящего Кодекса
В Особенной части настоящего Кодекса используются следующие термины и определения:
1) аффинированный мерный слиток - изготовленный и маркированный слиток из драгоценного металла (золота, серебра или платины) массой 1000 грамм и менее, с содержанием химически чистого основного металла не менее 99,90 процента лигатурной массы слитка для золота, не менее 99,90 процента лигатурной массы слитка для серебра и не менее 99,95 процента лигатурной массы слитка для платины;
2) аффинированный стандартный слиток - изготовленный и маркированный слиток из золота или серебра, соответствующий Международным стандартам качества, принятым Лондонской ассоциацией рынка драгоценных металлов;
3) безнадежный долг - сумма, причитающаяся налогоплательщику, которую налогоплательщик не в состоянии полностью получить вследствие прекращения обязательства по решению суда, банкротства, ликвидации или смерти должника, или истечения срока исковой давности, предусмотренного гражданским законодательством Кыргызской Республики;
4) благотворительная деятельность - добровольная деятельность физического и/или юридического лица, направленная на реализацию благотворительных целей, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики о благотворительной деятельности, по передаче гражданам и юридическим лицам активов, предоставлению услуг и выполнению работ на бескорыстной (безвозмездной или на льготной) основе либо за оплату, не превышающую расходы, понесенные при их реализации;
