9) подготавливает отраслевое заключение на концепцию проекта государственно-частного партнерства в соответствии с Правилами, предусмотренными подпунктом 5) статьи 21 настоящего Закона.
Статья 25. Полномочия местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы)
1. Акимат области (города республиканского значения, столицы) в пределах своей компетенции:
1) определяет юридическое лицо, уполномоченное на осуществление консультативного сопровождения проектов государственно-частного партнерств;
2) определяет юридическое лицо, уполномоченное на проведение экспертизы концепции, конкурсной документации и проекта договора государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства;
2. Местные исполнительные органы соответствующей отрасли:
1) разрабатывают и утверждают концепцию местного проекта государственно-частного партнерства;
2) вносят предложения организатору конкурса в отношении республиканских проектов государственно-частного партнерства для решения вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения соответствующего региона, при заключении договоров государственно-частного партнерства;
3) выступают организаторами конкурса в отношении местных проектов государственно-частного партнерства;
4) на основании решения конкурсной комиссии заключают договоры государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства;
5) осуществляют мониторинг договоров государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства, контроль за их исполнением и направляют результаты мониторинга и контроля в местный исполнительный орган по государственному планированию;
3. Местный исполнительный орган по исполнению бюджета:
1) согласовывает перечень местных проектов государственно-частного партнерства;
2) ведет реестр заключенных договоров государственно-частного партнерства по местным проектам государственно-частного партнерства;
3) принимает созданные на основе договоров государственно-частного партнерства объекты в коммунальную собственность.
4. Местный исполнительный орган по государственному планированию:
1) формирует перечень местных проектов государственно-частного партнерства;
2) принимает отчеты по мониторингу и контролю за исполнением договоров государственно-частного партнерства по объектам, относящимся к коммунальной собственности, от местных исполнительных органов соответствующих отраслей;
3) направляет сводный отчет по мониторингу и контролю за исполнением договоров государственно-частного партнерства по объектам, относящимся к коммунальной собственности, в центральный уполномоченный орган по государственному планированию.
Статья 26. Компетенция представительных органов в сфере государственно-частного партнерства
Маслихаты областей (городов республиканского значения и столицы):
1) утверждают перечень местных проектов государственно-частного партнерства планируемых к реализации;
2) ежегодно заслушивают отчет местных исполнительных органов о ходе реализации местных проектов государственно-частного партнерства.
Статья 27. Центр развития государственно-частного партнерства
1. Центр развития государственно-частного партнерства создается (определяется) по решению Правительства Республики Казахстан для выполнения следующих полномочий:
1) проведение исследований и выработка рекомендаций по вопросам государственно-частного партнерства;
2) проведение экспертизы концепции республиканских проектов государственно-частного партнерства, в том числе при внесении изменений и дополнений;
3) проведение экспертизы конкурсной документации республиканских проектов государственно-частного партнерства, в том числе при внесении изменений и дополнений;
4) проведение экспертизы проекта договора государственно-частного партнерства по республиканским проектам государственно-частного партнерства, в том числе при внесении изменений и дополнений;
5) оценка реализации проектов государственно-частного партнерства и достижения результатов;
6) обучение специалистов в сфере государственно-частного партнерства.
2. Цели, задачи и основные виды деятельности Центра развития государственно-частного партнерства определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 28. Компетенция Национальной палаты предпринимателей в государственно-частном партнерстве
Национальная палата предпринимателей в государственно-частном партнерстве осуществляет следующие функции:
1) участие в сопровождении местных проектов, если стоимость объекта государственно-частного партнерства не превышает четырехмиллионного месячного расчетного показателя;
2) формирование реестра потенциальных частных партнеров государственно-частного партнерства;
3) участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам государственно-частного партнерства;
4) обсуждение концепции местных проектов, если стоимость объекта государственно-частного партнерства не превышает четырехмиллионного месячного расчетного показателя;
5) участие в квалификационном отборе потенциальных частных партнеров, оценке конкурсных заявок и определения победителей в составе Конкурсной комиссии по выбору частного партнера;
6) участие в мониторинге реализации проектов государственно-частного партнерства.
Глава 4. ФОРМЫ УЧАСТИЯ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
Статья 29. Формы участия государства в государственно-частном партнерстве
Государство участвует в государственно-частном партнерстве в следующих формах:
1) предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством;
2) предоставление права пользования объектами государственной собственности;
3) участие в создании и деятельности компаний государственно-частного партнерства;
4) обеспечение инженерной инфраструктурой объекта государственно-частного партнерства;
5) предоставление иных мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 30. Формы участия субъектов частного предпринимательства в государственно-частном партнерстве
Субъекты частного предпринимательства участвуют в государственно-частном партнерстве в следующих формах:
1) финансирование проектов государственно-частного партнерства;
2) управление проектами государственно-частного партнерства;
3) проектирование объектов государственно-частного партнерства;
4) передача имущества и имущественных прав для целей реализации государственно-частного партнерства;
5) передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности;
6) создание (реконструкция) и/или эксплуатация объектов государственно-частного партнерства;
7) участие в создании и деятельности юридических лиц, реализующих проекты государственно-частного партнерства.
Статья 31. Формы участия субъектов квазигосударственного сектора в государственно-частном партнерстве
Субъекты квазигосударственного сектора участвуют в проектах государственно-частного партнерства в следующих формах:
1) долевое участие в проектах государственно-частного партнерства путем учреждения юридических лиц, либо приобретения (отчуждения) акций (долей участия в уставном капитале) юридических лиц;
2) передача имущества и имущественных прав для целей реализации государственно-частного партнерства;
3) передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности;
4) применение инструментов финансовой и нефинансовой поддержки, способствование к привлечению инвестиции в проекты государственно-частного партнерства;
5) сервисная поддержка, включающей услуги по трансферту технологий, поддержке инноваций, консалтингу, инжинирингу, обучению и повышению квалификации кадров;
6) предоставление услуг технопарков, бизнес-инкубаторов, специальных экономических и индустриальных зон;
7) продвижение экспорта;
8) создание (реконструкция) и/или эксплуатация объектов государственно-частного партнерства;
9) создание научно-производственных зон, венчурных фондов, исследовательских центров в форме юридических лиц совместно с частным партнером в целях реализации проекта государственно-частного партнерства.
Глава 5. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТБОРЕ ЧАСТНОГО ПАРТНЕРА (ПАРТНЕРОВ), ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР И ДОГОВОРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
Статья 32. Общие квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному частному партнеру
1. Для участия в конкурсе по выбору частного партнера, либо заключения договора государственно-частного партнерства путем прямых переговоров потенциальный частный партнер должен соответствовать следующим общим квалификационным требованиям:
1) обладать гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью;
2) иметь необходимые финансовые и материальные ресурсы для исполнения обязательств по договору государственно-частного партнерства;
3) являться платежеспособным, не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации, на его имущество не должен быть наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не должна быть приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) не быть привлеченным к ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение им обязательств по заключенным в течение последних трех лет договорам государственно-частного партнерства на основании решения суда, вступившего в законную силу.
2. Законодательными актами Республики Казахстан, регулирующими отдельные виды государственно-частного партнерства могут устанавливаться дополнительные (специальные) квалификационные требования к потенциальным частным партнерам.
3. Организатор конкурса не вправе предъявлять потенциальному частному партнеру квалификационные требования, не предусмотренные настоящим Законом или законодательными актами Республики Казахстан, регулирующими отдельные виды государственно-частного партнерства. Потенциальный частный партнер вправе не предоставлять информацию, не относящуюся к квалификационным требованиям.
4. Потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям, представляет организатору конкурса подтверждающие документы, перечень которых предусматривается Правилами планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, утверждаемыми центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
5. Потенциальный частный партнер в случае предоставления недостоверной информации на соответствие квалификационным требованиям, не допускается к участию в конкурсе по выбору частного партнера в течение последующих трех лет с момента установления такого факта.
Достоверность информации по квалификационным требованиям, предоставляемой потенциальным частным партнером, может быть установлена комиссией, организатором конкурса, уполномоченными государственными органами на любой стадии проведения конкурса по выбору частного партнера.
6. В случае если для осуществления деятельности в отдельных отраслях законодательными актами установлены специальные требования, либо установлены ограничения или запреты, квалификационный отбор проводится с учетом указанных требований и ограничений.
7. Лица, установившие факт предоставления потенциальным частным партнером недостоверной информации по квалификационным требованиям, обязаны:
1) не позднее трех рабочих дней со дня установления такого факта письменно уведомить об этом организатора конкурса по выбору частного партнера и центральный уполномоченный орган по государственному планированию с приложением к уведомлению копии документов, подтверждающих данные факты;
2) не позднее тридцати календарных дней со дня установления такого факта предъявить иск в суд о признании потенциального частного партнера, предоставившего недостоверную информацию по квалификационным требованиям, недобросовестным участником государственно-частного партнерства.
8. Перечень недобросовестных участников государственно-частного партнерства формируется на основании решений судов, вступивших в законную силу.
Ведение перечня недобросовестных участников государственно-частного партнерства осуществляет центральный уполномоченный орган по государственному планированию, который размещает данный перечень на своем веб-сайте с целью широкого информирования всех заинтересованных лиц.
Статья 33. Организатор конкурса
1. Организатором конкурса по выбору частного партнера выступают лица, имеющие право на заключение договора государственно-частного партнерства в качестве государственного партнера.
2. Организатором конкурса по выбору частного партнера по проектам государственно-частного партнерства, предполагающим предоставление мер государственной поддержки, осуществление выплат из государственного бюджета частному партнеру, либо компании государственно-частного партнерства выступают центральный, либо местный исполнительный орган в соответствии с компетенцией, определенной настоящим законом.
Статья 34. Квалификационный отбор
1. Квалификационный отбор проводится с целью определения соответствия лиц, участвующих в конкурсе по выбору частного партнера, установленным квалификационным требованиям.
2. Квалификационный отбор осуществляется организатором конкурса в соответствии с Правилами планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, утверждаемыми центральным уполномоченным оранном по государственному планированию.
3. Лица, прошедшие квалификационный отбор признаются участниками конкурса по выбору частного партнера.
Статья 35. Общие условия проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера
1. Выбор частного партнера, осуществляется путем проведения открытого конкурса (тендера), в порядке определяемом центральным уполномоченным органом по государственному планированию. В исключительных случаях, определяемых Правительством Республики Казахстан, в отношении объектов, касающихся обороны, государственной безопасности, охраны окружающей среды Республики Казахстан, конкурс (тендер) может быть закрытым.
В случаях, определенных законодательными актами Республики Казахстан конкурс (тендер) по выбору частного партнера может проводиться с использованием двухэтапных процедур.
В случаях определенных настоящим Законом выбор частного партнера осуществляется на основании прямых переговоров и (или) с использованием упрощенных конкурсных процедур.
2. Основными принципами проведения открытого конкурса (тендера) по выбору частного партнера является прозрачность, объективность, отсутствие дискриминации:
1) прозрачность конкурса предполагает открытость проведения конкурса (тендера), опубликование сведений о проведении конкурса (тендера), его условиях и требованиях к потенциальному частному партнеру, результатах конкурсного отбора;
2) объективность конкурса (тендера) предполагает наличие заранее установленных четких, определенных и предсказуемых правил, а также однозначность их толкования при определении победителя, которые будут обеспечивать порядок проведения конкурсных процедур и мониторинг их исполнения и предотвращать конфликт интересов;
3) отсутствие дискриминации при проведении конкурса предполагает справедливое и беспристрастное отношение ко всем участникам конкурсного отбора.
3. Для организации и проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера формируется конкурсная комиссия, в порядке, установленном Правилами планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, утверждаемыми центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
4. Информация о проведении конкурса (тендера) по выбору частного партнера в обязательном порядке публикуется на официальном интернет - ресурсе государственного органа, в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, на государственном и русском языках. Информация о проведении конкурса (тендера) включает в себя сведения об объектах государственно-частного партнерства, перечне необходимых документов для представления организатору конкурса (тендера), требования к потенциальным частным партнерам в зависимости от характера объекта, по которому объявлен конкурс (тендер); о месте, времени и дате проведения конкурса (тендера).
5. Порядок проведения конкурса (тендера) по выбору частного партнера по отдельным видам государственно-частного партнерства определяется центральным уполномоченным органом по государственному планированию.
6. Все решения конкурсной комиссии по выбору частного партнера оформляются в виде протокола.
7. Сведения о результатах конкурса (тендера) по выбору частного партнера, за исключением сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, публикуются организатором конкурса (тендера) на официальном интернет - ресурсе государственного органа в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан, на государственном и русском языках.
Статья 36. Конкурс по выбору частного партнера с использованием двухэтапных процедур
1. Конкурс по выбору частного партнера с использованием двухэтапных процедур проводится в случаях, когда организатор конкурса определил сферу применения и (или) объект государственно-частного партнерства, как технически сложный и (или) уникальный. Организатор конкурса осуществляет формирование технико-экономических и эксплуатационных характеристик объекта государственно-частного партнерства на основании технических предложений участников конкурса, прошедших квалификационный отбор.
2. Конкурс по выбору частного партнера с использованием двухэтапных процедур представляет собой совокупность следующих последовательных этапов:
1) на первом этапе осуществляются следующие мероприятия:
формирование технического задания;
опубликование объявления на веб-портале о проведении конкурса по выбору частного партнера с использованием двухэтапных процедур;
представление организатором конкурса технического задания участникам конкурса;
представление участниками конкурса технических предложений, разработанных в соответствии с техническим заданием;
рассмотрение организатором конкурса технических предложений и обсуждение с участниками конкурса вопросов, касающихся технико-экономические и эксплуатационные характеристики объекта государственно-частного партнерства и условий проекта договора государственно-частного партнерства;
разработка и утверждение организатором конкурса конкурсной документации;
направление организатором приглашения участникам конкурса, представившим на первом этапе технические предложения, принять участие во втором этапе конкурса;
2) на втором этапе осуществляются мероприятия, предусмотренные для проведения конкурса по выбору частного партнера в соответствии со статьей 35 настоящего Закона.
Статья 37. Заключение договора государственно-частного партнерства на основании прямых переговоров
1. Заключение договора государственно-частного партнерства на основании прямых переговоров, осуществляется в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по государственному планированию, и применяется в следующих случаях:
1) проект государственно-частного партнерства инициирован субъектом частного предпринимательства в отношении объекта государственно-частного партнерства находящегося в его собственности или долгосрочном пользовании;
2) проект государственно-частного партнерства неразрывно связан с реализацией исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащих определенному лицу.
2. Выбор партнера на основании прямых переговоров осуществляется путем применения следующих последовательных стадий:
1) инициирование проекта потенциальным частным партнером;
2) экспертиза (анализ) концепции проекта потенциальным государственным партнером;
3) извещение (публикация) об инициировании проекта государственно-частного партнерства с указанием основных технико-экономических параметров проекта и запрашиваемых выплатах из бюджета и/или мерах государственной поддержки;
4) проведение переговоров между потенциальными субъектами договора государственно-частного партнерства об условиях договора;
5) заключение договора государственно-частного партнерства.
3. В случаях, если в течение пятнадцати рабочих дней после извещения, предусмотренного подпунктом 3) пункта 2 настоящей статьи поступят предложения субъектов частного предпринимательства о заинтересованности в реализации проекта потенциальный государственный партнер инициирует проведение конкурса по выбору частного партнера, в том числе с использованием двухэтапных процедур.
Статья 38. Заключение договора государственно-частного партнерства в упрощенном порядке
1. Договор государственно-частного партнерства заключается в упрощенном порядке при соблюдении следующих условий:
1) реализация местного проекта государственно-частного партнерства;
2) выбор частного партнера осуществляется с использованием типовой конкурсной документации;
3) договор государственно-частного партнерства заключается в соответствии с типовым договором государственно-частного партнерства;
4) проект государственно-частного партнерства не относится к сфере естественных монополий;
5) стоимость объекта государственно-частного партнерства не превышает четырехмиллионного месячного расчетного показателя.
2. Признание участником конкурса при заключении договора государственно-частного партнерства в упрощенном порядке осуществляется на основании реестра потенциальных частных партнеров государственно-частного партнерства, формируемого Национальной палатой предпринимателей без проведения квалификационного отбора.
3. Утверждение конкурсной документации, подписание договора государственно-частного партнерства при заключении договора государственно-частного партнерства в упрощенном порядке проводится без проведения экспертиз, предусмотренных настоящим законом.
Статья 39. Договор государственно-частного партнерства
1. Договор государственно-частного партнерства заключается на основании результатов конкурса по выбору частного партнера, либо по итогам прямых переговоров, в случаях установленных настоящим законом.
2. В случаях установленным настоящим законом договор о государственно частном партнерстве заключается на основании типового договора.
3. Договор государственно-частного партнерства заключается в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора государственно-частного партнерства.
4. Договор государственно-частного партнерства является договором, содержащим элементы различных договоров, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан. К отношениям субъектов договора государственно-частного партнерства применяются в соответствующих частях положения Гражданского Кодекса Республики Казахстан о договорах, элементы которых содержатся в договоре государственно-частного партнерства, если иное не вытекает из настоящего Закона или существа договора государственно-частного партнерства.
Статья 40. Содержание договора государственно-частного партнерства
1. Договор государственно-частного партнерства должен содержать:
1) сведения об объекте государственно-частного партнерства и имущественных правах (право собственности) на указанный объект на период проекта государственно-частного партнерства, а также переход имущественных прав (права собственности) по окончании проекта государственно-частного партнерства;
2) условия и объемы проведения создания (реконструкции) объекта;
3) источники возмещения затрат и получения доходов субъектов;
4) порядок формирования и утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на товары (работы, услуги) производимые в рамках проекта государственно-частного партнерства;
5) условие о размерах инвестиций, в том числе инвестиций в основные фонды, сроки, источники и условия финансирования проекта государственно-частного партнерства;
6) виды деятельности (работы (услуги), выполняемые (предоставляемые) по условиям договора государственно-частного партнерства;
7) требования к качеству товаров (работ, услуг);
8) срок действия договора государственно-частного партнерства;
9) права и обязанности субъектов;
10) требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ;
11) ответственность субъектов;
12) условия изменения и прекращения договора государственно-частного партнерства;
13) место нахождения (юридический адрес) и банковские реквизиты субъектов;
14) порядок осуществления контроля за исполнением договора государственно-частного партнерства;
15) критерии оценки выполнения субъектами принятых обязательств, уплату неустойки в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения;
16) виды, объемы, сроки и условия предоставления государственной поддержки в случае ее предоставления;
17) распределение рисков между субъектами и описание мероприятий по управлению рисками;
18) условия и сроки перехода бремени содержания имущества, передаваемого по договору государственно-частного партнерства, а также рисков случайной гибели или случайного повреждения указанного имущества;
19) сведения об уполномоченных лицах, представляющих интересы субъектов;
20) сроки реализации проекта;
21) права и обязанности лиц, привлекаемых для исполнения договора государственно-частного партнерства;
22) исключительные случаи односубъектовнего изменения условий договора государственно-частного партнерства и (или) односубъектовнего отказа от его исполнения;
23) порядок разрешения споров по договору;
24) порядок и сроки возмещения убытков в случае досрочного прекращения договора;
25) порядок назначения оператора (операторов);
26) полное наименование субъектов.
2. Договор институционального государственно-частного партнерства помимо условий, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, содержит:
1) порядок формирования органов компании государственно-частного партнерства;
2) порядок формирования и пополнения уставного капитала компании государственно-частного партнерства;
3) отношения между участниками (акционерами) компании государственно-частного партнерства;
4) порядок разрешения корпоративных споров.
3. Требования к содержанию договоров государственно-частного партнерства по отдельным видам государственно-частного партнерства определяются законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 41. Срок договора государственно-частного партнерства
1. Срок государственно-частного партнерства не может превышать срок реализации проекта государственно-частного партнерства установленный настоящим законом.
2. По соглашению субъектов государственно-частного партнерства срок действия договора государственно-частного партнерства может быть продлен в пределах срока, установленного настоящим законом.
3. Срок действия договора государственно-частного партнерства может быть продлен по решению суда, третейского суда Республики Казахстан или международного арбитража (как определено в договоре государственно-частного партнерства) при наличии следующих обстоятельств:
1) задержка в завершении или приостановление проекта государственно-частного партнерства в результате обстоятельств, за которые ни одна из субъектов не отвечает;
2) приостановление проекта государственно-частного партнерства в результате действий государственного партнера или государственных органов Республики Казахстан;
3) увеличение расходов в результате предъявления государственным партнером требований, первоначально не предусмотренных в договоре государственно-частного партнерства.
Статья 42. Изменение и расторжение договора государственно-частного партнерства
1. Договор государственно-частного партнерства может быть изменен по соглашению субъектов.
2. Договор государственно-частного партнерства по требованию государственного партнера может быть расторгнут решением суда, третейского суда Республики Казахстан или международного арбитража (как определено в договоре государственно-частного партнерства):
1) в случае, когда имеются основания полагать, что частный партнер не способен осуществить проект государственно-частного партнерства в силу его несостоятельности (банкротства);
2) в интересах общества и государства, в том числе, когда такие действия совершаются в целях обеспечения национальной и экологической безопасности, здравоохранения, нравственности, с соблюдением положений пунктов 4, 5 настоящей статьи.
3. Договор государственно-частного партнерства по требованию частного партнера может быть расторгнут решением суда, третейского суда Республики Казахстан или международного арбитража (как определено в договоре государственно-частного партнерства):
1) в случае существенного нарушения государственным партнером и/или государственным органом Республики Казахстан обязательств, связанных с договором государственно-частного партнерства;
2) в случае если исполнение частным партнером его обязательств по договору государственно-частного партнерства существенно затрудняется в результате распоряжений и (или) действий государственного партнера;
3) если затраты на исполнение частным партнером договора государственно-частного партнерства существенно возросли или доходы, которые он получает от такого исполнения, существенно сократилась в результате действий или бездействий государственного партнера или государственных органов Республики Казахстан;
4) в случае существенного изменения обстоятельств, из которых субъекты исходили при заключении договора государственно-частного партнерства, когда обстоятельства изменились настолько, что, если бы субъекты могли это разумно предвидеть, договор государственно-частного партнерства вообще не было бы заключено или было бы заключено на значительно отличающихся условиях.
Статья 43. Оборотоспособность прав по договору государственно-частного партнерства
1. Если иное не установлено законами Республики Казахстан об отдельных видах и формах государственно-частного партнерства, с согласия государственного партнера допускается уступка прав и обязанностей частного партнера по договору государственно-частного партнерства при условии соответствия лица, к которому переходят права и обязанности частного партнера, общим и специальным квалификационным требованиям.
2. Если иное не установлено законами Республики Казахстан об отдельных видах и формах государственно-частного партнерства, частный партнер передает в залог свои права по договору государственно-частного партнерства только с письменного согласия государственного партнера.
Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
Статья 44. Общие положения об институциональном государственно-частном партнерстве
1. Для реализации институционального государственно-частного партнерства субъекты государственно-частного партнерства учреждают новое юридическое лицо, либо входят в состав акционеров (участников) существующего юридического лица.
2. Компания государственно-частного партнерства создается и осуществляет свою деятельность в организационно-правовой форме акционерного общества, либо товарищества с ограниченной ответственностью, в котором субъекты государственно-частного партнерства должны в совокупности обладать ста процентами голосующих акций (долей участия в уставном капитале).
3. Исключительной целью деятельности компании государственно-частного партнерства является реализация проекта государственно-частного партнерства.
4. Компания государственно-частного партнерства обладает специальной правоспособностью и может осуществлять лишь деятельность, направленную на реализацию проекта государственно-частного партнерства или способствующую такой реализации.
Компания государственно-частного партнерства создается на срок реализации проекта государственно-частного партнерства, после чего подлежит ликвидации, если иное не предусмотрено договором государственно-частного партнерства.
5. Деятельность компании государственно-частного партнерства регулируется законодательством об акционерных общества и товариществах с ограниченной ответственностью в части не урегулированной настоящим законом.
6. Выделение денег из государственного бюджета для участия в уставном капитале компании государственно-частного партнерства осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
Статья 45. Договор государственно-частного партнерства при реализации институционального государственно-частного партнерства
1. Институциональное государственно-частное партнерство осуществляется на основании и в соответствии с договором государственно-частного партнерства.
2. В случае если компания государственно-частного партнерства создается в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью, субъекты государственно-частного партнерства вправе заключить договор государственно-частного партнерства в рамках учредительного договора товарищества с ограниченной ответственностью.
3. В случае если компания государственно-частного партнерства создается в организационно-правовой форме акционерного общества отношения между акционерами компании государственно-частного партнерства, а также их отношения с органами компании государственно-частного партнерства регулируется договором государственно-частного партнерства.
Статья 46. Устав компании государственно-частного партнерства
1. Устав компании государственно-частного партнерства должен содержать указание, что юридическое лицо, действует в целях реализации проекта государственно-частного партнерства с указанием наименования проекта.
Положения устава компании государственно-частного партнерства не должны противоречить договору государственно-частного партнерства.
2. В случае противоречий между договором государственно-частного партнерства и уставом компании государственно-частного партнерства должны применяться условия:
1) договора государственно-частного партнерства, если они относятся к внутренним отношениям между государственным партнером и частным партнером;
2) устава, если их применение может иметь значение для отношений компании государственно-частного партнерства с третьими лицами.
Статья 47. Корпоративные отношения в рамках компании государственно-частного партнерства
1. Корпоративные отношения частного партнера и государственного партнера в рамках компании государственно-частного партнерства регулируются договором государственно-частного партнерства.
Отчуждение, залог или иное обременение государственным партнером принадлежащих ему голосующих акций (доли участия) компании государственно-частного партнерства в пользу третьих лиц допускается только с согласия частного партнера.
Если иное не предусмотрено договором государственно-частного партнерства и ее уставом, частный партнер не вправе без согласия государственного партнера, передавать в залог или иным образом обременять принадлежащие ему голосующие акции (долю участия) компании государственно-частного партнерства, за исключением случаев их обременения с целью обеспечения заемного финансирования проекта государственно-частного партнерства.
2. Условия и порядок прекращения участия в компании государственно-частного партнерства могут быть определены в договоре государственно-частного партнерства, а также ее уставе.
3. Договором государственно-частного партнерства может быть предусмотрена передача (возмездная или безвозмездная) частным партнером государственному партнеру или государственным партнером частному партнеру права собственности на принадлежащие ему голосующие акции (доли участия) компании государственно-частного партнерства после завершения срока действия договора государственно-частного партнерства.
4. Не допускается без согласия государственного партнера компании государственно-частного партнерства:
1) увеличение уставного капитала компании государственно-частного партнерства или внесение изменений в ее устав, за исключением изменений, обязательное внесение которых предусмотрено законодательством Республики Казахстан;
