Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан»
(август 2014 года)
1. Проект Закона РК (август 2014 г.)
2. Проект постановления Правительства РК «О проекте Закона РК..»
3. Сравнительная таблица по проекту Закона РК
4. Пояснительная записка к проекту постановления Правительства РК
5. Прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий действия, принимаемого Закона РК
6. Справка о результатах обсуждения проекта Закона РК
7. Пояснительная записка к проекту постановления Правительства РК
8. Прогнозы возможных экономических, социальных, правовых, экологических последствий действия, принимаемого Закона РК
9. Проект Закона РК (июнь 2014 г.)
10. Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан (июнь 2014 г.)
11. Новости, обсуждения по проекту
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам кардинального улучшения условий для предпринимательской деятельности в Республике Казахстан
(август 2014 года)
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1994 г., № 23-24 (приложение); 1995 г., № 15-16, ст. 109; № 20, ст. 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 2, ст. 187; № 14, ст. 274; № 19, ст. 370; 1997 г., № 1-2, ст. 8; № 5, ст. 55; № 12, ст. 183, 184; № 13-14, ст. 195, 205; 1998 г., № 2-3, ст. 23; № 5-6, ст. 50; № 11-12, ст. 178; № 17-18, ст. 224, 225; № 23, ст. 429; 1999 г., № 20, ст. 727, 731; № 23, ст. 916; 2000 г., № 18, ст. 336; № 22, ст. 408; 2001 г., № 1, ст. 7; № 8, ст. 52; № 17-18, ст. 240; № 24, ст. 338; 2002 г., № 2, ст. 17; № 10, ст. 102; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 11, ст. 56, 57, 66; № 15, ст. 139; № 19-20, ст. 146; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 56; № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г, № 10, ст. 31; № 14, ст. 58; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 13, ст. 85; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20, 21; № 4, ст. 28; № 16, ст. 131; № 18, ст. 143; № 20, ст. 153; 2008 г., № 12, ст. 52; № 13-14, ст. 58; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114, 115; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 16, 18; № 8; ст. 44; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 125, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 2; № 7, ст. 28; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; 2011 г., № 2, ст. 21, 28; № 3, ст. 32; № 4, ст. 37; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 16, ст. 129; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 13, 15; № 6, ст. 43; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 11, ст. 80; № 20, ст. 121; № 21-22, ст. 124; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 7, ст. 36; № 10-11, ст. 56; № 14, ст. 72; № 15, ст. 76; 2014 г., № 4-5, ст. 24):
1) пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«2. Юридическое лицо имеет печать со своим наименованием. Данное требование не распространяется на юридические лица, относящиеся к субъектам малого предпринимательства.»;
2) пункт 2 статьи 118 изложить в следующей редакции:
«2. Права (обременения прав) на недвижимое имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента государственной регистрации, если иное не установлено настоящим Кодексом и Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество». Если в регистрации не будет отказано, моментом государственной регистрации признается момент подачи заявления, а при электронной регистрации - момент подтверждения возникновения, изменения или прекращения прав (обременений прав) регистрирующим органом путем отправки уведомления о произведенной регистрации.»;
3) в статье 152 часть третью пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Законодательством и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки, в частности, совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью, в случаях предусмотренных законодательством Республики Казахстан, и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.»;
4) пункт 6 статьи 167 изложить в следующей редакции:
«6. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, и скрепляется печатью этой организации, если данное лицо в соответствии с законодательством Республики Казахстан должно иметь печать.».
2. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (особенная часть) от 1 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 16-17, ст. 642; № 23, ст. 929; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 10, ст. 244; № 22, ст. 408; 2001 г., № 23, ст. 309; № 24, ст. 338; 2002 г., № 10, ст. 102; 2003 г., № 1-2, ст. 7; № 4, ст. 25; № 11, ст. 56; № 14, ст. 103, № 15, ст. 138, 139; 2004 г., № 3-4, ст. 16; № 5, ст. 25; № 6, ст. 42; № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г., № 21-22, ст. 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 4, ст. 24, 25; № 8, ст. 45; № 11, ст. 55; № 13, ст. 85; 2007 г., № 3, ст. 21; № 4, ст. 28; № 5-6, ст. 37; № 8, ст. 52; № 9, ст. 67; № 12, ст. 88; 2009 г., № 2-3, ст. 16; № 9-10, ст. 48; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 134; 2010 г., № 3-4, ст. 12; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28; № 15, ст. 71, № 17-18, ст. 112; 2011 г., № 3, ст. 32; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50, 53; № 16, ст. 129; № 24, ст. 196; 2012 г., № 2, ст 13, 14, 15; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 12, ст. 85; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 20, ст. 121; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 4, ст. 21; № 10-11, ст. 56; № 15, ст. 82; 2014 г., № 1, ст. 9; № 4-5, ст. 24):
пункт 7 статьи 663 исключить.
3. В Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 18, ст. 644; 2000 г., № 3-4, ст. 66; № 10, ст. 244; 2001 г., № 8, ст. 52; № 15-16, ст. 239; № 21-22, ст. 281; № 24, ст. 338; 2002 г., № 17, ст. 155; 2003 г., № 10, ст. 49; № 14, ст. 109; № 15, ст. 138; 2004 г., № 5, ст. 25; № 17, ст. 97; № 23, ст. 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 13, ст. 53; № 24, ст. 123; 2006 г., № 2, ст. 19; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72; № 13, ст. 86; 2007 г., № 3, ст. 20; № 4, ст. 28; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 13, ст. 99; 2008 г., № 13-14, ст. 56; № 15-16, ст. 62; 2009 г., № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 81; № 24, ст. 127, 130; 2010 г., № 1-2, ст. 4; № 3-4, ст. 12; № 7, ст.28, 32; № 17-18, ст. 111; № 22, ст. 130; № 24, ст. 151; 2011 г., № 1, ст. 9; № 2, ст. 28; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; № 14, ст. 117; № 16, ст. 128, 129; № 23, ст. 179; 2012 г., № 2, ст. 14; № 6, ст. 43, 44; № 8, ст. 64; № 13, ст. 91; № 14, ст. 93; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 13, ст. 64; № 14, ст. 72, 74; № 15, ст. 76; 2014 г., № 1, ст. 6, 9; № 4-5, ст. 24):
1) в оглавлении дополнить Главой 28-1 следующего содержания:
«28-1. Рассмотрение дел о введении и о досрочном прекращении временного управления земельным участком»;
2) в оглавлении дополнить статьями 285-1, 285-2, 285-3, 285-4 следующего содержания:
«Статья 285-1. Подача заявления»;
«Статья 285-2. Рассмотрение заявления»;
«Статья 285-3. Решение суда по заявлению»;
«Статья 285-4. Решение суда о досрочном прекращении временного управления»;
3) статью 237 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:
«7) о введении или прекращении временного управления земельным участком.»;
4) дополнить Главой 28-1 следующего содержания:
«28-1. Рассмотрение дел о введении и о досрочном прекращении временного управления земельным участком
Статья 285-1. Подача заявления
1. Заявление о введении временного управления земельным участком подается в суд органом, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель области, города республиканского значения, столицы.
2. В заявлении о введении временного управления земельным участком должно быть указано:
наименование землепользователя;
основание введения временного управления.
К заявлению прилагается:
акт о неиспользовании земельного участка или его использовании с нарушением законодательства Республики Казахстан;
обоснование введения временного управления земельным участком, подписанное акимом области, столицы, города республиканского значения.
Статья 285-2. Рассмотрение заявления
Суд рассматривает заявление о введении временного управления земельным участком в течение пятнадцати календарных дней со дня его поступления.
Статья 285-3. Решение суда по заявлению
1. По результатам рассмотрения заявления о введении временного управления земельным участком суд выносит решение о введении временного управления, которое должно содержать:
наименование землепользователя;
место расположение земельного участка;
основание введения временного управления;
о решении о введении временного управления земельным участком;
обязанность уполномоченного органа по земельным отношениям провести конкурс и заключить договор о доверительном управлении земельным участком.
2. Решение суда о введении временного управления земельным участком подлежит немедленному исполнению.
3. Копия решения суда о введении временного управления направляется землепользователю и залогодержателю, органу, осуществляющему государственный контроль за использованием и охраной земель.
Статья 285-4. Решение суда о досрочном прекращении временного управления
Решение суда о досрочном прекращении временного управления земельным участком принимается по заявлению органа, осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель на основании ходатайства землепользователя.».
4. В Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст. 97, 115, 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128, 130; № 24, ст. 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7, 9; № 2, ст. 19, 25, 26, 28; № 3, ст. 32; № 6, ст. 50; № 8, ст. 64; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 115, 116; № 14, ст. 117; № 16, ст. 128, 129; № 17, ст. 136; № 19, ст. 145; № 21, ст. 161; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 11, 13, 14, 16; № 3, ст. 21, 22, 25, 26, 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35, 36; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 12, ст. 84, 85; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92, 93, 94; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 10, 11, 13; № 4, ст. 21; № 7, ст. 36; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 54, 56; № 13, ст. 62, 63, 64; № 14, ст. 72, 74, 75; № 15, ст. 77, 78, 79, 81, 82; № 16, ст. 83; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 1, ст. 6, 9; № 2, ст. 10, 11; № 3, ст. 21; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 46, 49; Закон Республики Казахстан от 10 июня 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 14 июня 2014 г.):
1) в оглавлении дополнить заголовок статьи 184-3 следующего содержания:
« Статья 184-3. Нарушение аудиторской организацией порядка проведения аудита по налогам»;
2) статье 184:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Статья 184. Составление аудитором и аудиторской организацией недостоверного аудиторского отчета, а также недостоверного аудиторского заключения по налогам»;
дополнить частями пятым и шестым следующего содержания:
«5. Составление аудиторской организацией недостоверного аудиторского заключения по налогам, - влечет штраф на аудиторскую организацию - в размере двухсот месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии на осуществление аудиторской деятельности либо без таковой.
6. Действия, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влечет штраф на аудиторскую организацию - в размере двухсот пятидесяти месячных расчетных показателей с лишением лицензии на осуществление аудиторской деятельности.»;
3) дополнить статьей 184-3 следующего содержания:
«Нарушение аудиторской организацией порядка проведения аудита по налогам, за исключением нарушении, влекущих признание аудиторского заключения по налогам недостоверным -
влечет штраф на аудиторскую организацию в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
Под нарушением порядка проведения аудита по налогам в настоящей статье понимается несоблюдение аудиторской организацией обязанностей, установленных порядком проведения аудиторской организацией аудита по налогам, утвержденным уполномоченным органом в области аудиторской деятельности.»;
4) в статье 231 часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в размере от пятидесяти до семидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от трехсот до четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от семисот до девятисот месячных расчетных показателей с лишением лицензии на соответствующий вид деятельности и запрещением деятельности на три года.»;
5) статью 232 изложить в следующей редакции:
«1. Нарушение требований утвержденных строительных норм и проектных документов при производстве строительно-монтажных и ремонтно-восстановительных работ, повлекшее за собой ухудшение эксплуатационных качеств, снижение прочности, устойчивости зданий, строений, их частей или отдельных конструктивных элементов,
- влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в размере от пятнадцати до двадцати, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от ста до трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от трехсот до пятисот месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии.
2. Совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, повлекших за собой потерю прочности, устойчивости зданий, строений, их частей или отдельных конструктивных элементов, -
влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в размере от семидесяти до ста, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от трехсот до четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от пятисот до восьмисот месячных расчетных показателей с лишением лицензии на соответствующий вид деятельности и запрещением деятельности на три года.»;
6) в статье 233 часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в размере от пятнадцати до двадцати, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от трехсот до четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства,
- в размере от пятисот до шестисот месячных расчетных показателей с лишением лицензии и приостановкой производимых работ и запрещением деятельности на три года.»;
7) статью 234 изложить в следующей редакции:
«Статья 234. Нарушение правил оформления исполнительной технической документации, предусмотренной нормативными документами при производстве строительно-монтажных, ремонтно-восстановительных работ по возведению и реконструкции объектов, изготовлению строительных материалов, изделий и конструкций
Нарушение правил оформления исполнительной технической документации и плана контроля качества, предусмотренные нормативными документами, при производстве строительно-монтажных, ремонтно-восстановительных работ по возведению и реконструкции объектов, изготовлению строительных материалов, изделий и конструкций -
влечет штраф на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в размере ста, на экспертов, оказывающих инжиниринговые услуги - в размере двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере четырехсот месячных расчетных показателей.»;
8) статью 235-1 изложить в следующей редакции:
«Статья 235-1. Нарушение законодательства Республики Казахстан при осуществлении экспертных работ и инжиниринговых услуг
1. Допущение авторским надзором несоответствия выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ утвержденным проектным решениям - влечет штраф на физических лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей.
2. Выдача положительного заключения экспертизы (экспертной оценки) на проектную (проектно-сметную) документацию, не соответствующего требованиям законодательства Республики Казахстан и не обеспечивающего устойчивость, надежность и прочность возводимых либо возведенных объектов или без наличия исходных разрешительных документов, необходимых для проектирования, - влечет штраф на физических лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей.
3. Допущение техническим надзором нарушений на стадии реализации проекта, включая качество, сроки, приемку выполненных работ и сдачу объекта в эксплуатацию, - влечет штраф на физических лиц в размере двухсот месячных расчетных показателей.
4. Действия (бездействие), предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут штраф на физических лиц в размере трехсот месячных расчетных показателей с лишением аттестата эксперта на соответствующий вид услуги и специализации и запрещением деятельности на один год на право осуществления экспертных работ и инжиниринговых услуг.»;
9) статью 236 изложить в следующей редакции:
«Статья 236. Нарушение установленного порядка приемки и ввода объектов и комплексов в эксплуатацию Нарушение установленного порядка приемки и ввода объектов и комплексов в эксплуатацию с нарушениями требований государственных нормативов в сфере архитектурно-строительной деятельности -
влечет штраф на физических лиц в размере пятидесяти, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей в размере трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере шестисот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере тысячи месячных расчетных показателей.».
10) дополнить статьей 312-1 следующего содержания:
«Статья 312-1. Нарушение законодательства Республики Казахстан при
проведении аудита в области пожарной безопасности
1. Непредставление либо несвоевременное представление экспертной организацией в территориальное подразделение уполномоченного органа в области гражданской защиты копии заключения по результатам проведеного аудита в области пожарной безопасности -
влечет штраф на экспертную организацию в размере тридцать месячных расчетных показателей.
2. Представление экспертной организацией заключения по результатам проведения аудита в области пожарной безопасности, содержащего недостоверную информацию о соответствии (несоответствии) объекта требованиям пожарной безопасности, -
влечет штраф на экспертную организацию в размере пятидесят месячных расчетных показателей.
3. Действия (бездействие), предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, а также представление экспертной организацией заведомо ложного заключения по результатам проведения аудита в области пожарной безопасности -
влекут штраф на экспертные организации в размере сто месячных расчетных показателей с лишением аттестата аккредитации.»;
11) часть вторую статьи 555 изложить в следующей редакции:
«2. Таможенные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 175 (частью второй), 220,
240 (частью первой), 247, 294 (частью первой), 307, 323 (частью первой), 447 (частями второй и третьей), 447-1 (частью первой), 447-2, 447-3, 460 (по административным правонарушениям на автомобильном транспорте), 461 (частями первой, второй, четвертой, пятой, шестой, 6-1 и восьмой),
463 (частями второй, третьей и 3-1), 467-1, 470 (частью третьей), 477 (частью четвертой) настоящего Кодекса, когда перечисленные в настоящей части административные правонарушения совершены в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.»;
12) в статье 570 часть первую изложить в следующей редакции:
« 1. Органы налоговой службы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 88 (частями третьей, четвертой и пятой), 88-1 (частями второй, 2-1, третьей), 155-1, 155-3, 155-4, 155-5, 161-2, 163 (частями первой, второй, пятой и двенадцатой), 166, 184-3, 205-206-1, 207, 208, 210-212, 213 (частями первой - третьей), 215-218, 218-1 (частями первой - шестой, восьмой), 219, 357-2 (частью первой), 358, 358-1, 360 настоящего Кодекса.»;
13) в статье 636:
абзац третий, тридцать четвертый и тридцать пятый подпункта 1) части первой изложить в следующей редакции:
«уполномоченного органа в сфере гражданской защиты (статьи 225-1 (по нарушениям в охранных зонах объектов систем газоснабжения), 226 (части третья - пятая), 228, 229, 231 (часть вторая), 233, 312-1, 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции в части пожаро- и взрывоопасности), 355, 356);»;
«органов налоговой службы (статьи 154, 155, 156, 157, 163 (части третья, четвертая, шестая, седьмая и девятая), 163-4 (части третья и четвертая), 184 (части пятая и шестая), 203, 206-2, 208-1, 209, 213 (части четвертая - шестая), 214, 357-1, 357-2, 357-5, 359, 361, 374 (части пятая, шестая, седьмая, восьмая, девятая), 533 - 535);»;
таможенных органов (статьи 140 (часть вторая), 400-1, 400-2, 405 (часть первая), 409, 410, 413, 413-1, 413-2, 414, 415, 417, 417-1, 418, 421, 423, 424, 425-1, 426 - 430, 433), а также по административным правонарушениям, совершенным в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, предусмотренным статьями 308, 323 (частью второй), 357-1 и 461 (частью 3-1) настоящего Кодекса;».
5. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст. 99; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 12, ст. 79, 83; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 14, ст. 105; № 15, ст. 106, 109; № 16, ст. 129; № 17, ст. 139; № 18, ст. 143; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 15-16, ст. 64; № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 76; № 17, ст. 79; № 18, ст. 84, 86; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2; № 5, ст. 43; № 6, ст. 49, 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 114; № 15, ст. 120; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 11; № 3, ст. 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 11, ст. 80; № 14, ст. 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 77, 79, 81; 2014 г., № 2, ст. 10; № 8, ст. 44; № 11, ст. 63, 64; № 12, ст. 82; Закон Республики Казахстан от 3 июля 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного законодательства», опубликованный в газетах «Казахстанская правда» и «Егемен Қазақстан» 9 июля 2014 г.):
1) в оглавлении дополнить заголовок статьи 48-1 следующего содержания:
«Статья 48-1. Приобретение прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые находятся в государственной собственности на инвестиционном конкурсе»;
2) в оглавлении дополнить заголовок статьи 94-1 следующего содержания:
«Статья 94-1. Особенности принудительного изъятия земельного участка, находящегося в залоге»;
3) в оглавлении дополнить заголовок статьи 96-1 следующего содержания: «Статья 96-1. Временное управление земельным участком»;
4) в оглавлении дополнить заголовок статьи 96-2 следующего содержания:
«Статья 96-2. Реестр недобросовестных собственников земельных участков и землепользователей»;
5) статью 12 дополнить подпунктом 46, 47,48 и 49 следующего содержания:
«46) временное управление земельным участком - процедура осуществления временным управляющим земельного участка от своего имени управления переданным, в его владение и пользование, земельным участком сельскохозяйственного назначения;
47) временный управляющий земельным участком - лицо, которому передаются полномочия по управлению земельным участком сельскохозяйственного назначения по договору доверительного управления в соответствии с решением суда в случаях, определенных настоящим Кодексом;
48) инвестиционный конкурс - конкурс, где земельный участок сельскохозяйственного назначения предоставляется с условием осуществления инвестиции (инвестиционных вложений) в производство сельскохозяйственной продукции на данном участке;
49) реестр недобросовестных собственников земельных участков и землепользователей - совокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, которая обеспечивает идентификацию зарегистрированных лиц, у которых изъяты земельные участки по основаниям, предусмотренным статьями 92 и 93 настоящего Кодекса, после вступления в законную силу решения суда об изъятии.»;
6) подпункт 6) статьи 13 изложить в следующей редакции: «6) утверждение порядка отнесения земель к особо охраняемым природным территориям, перечня особо охраняемых природных территорий республиканского и международного значения, а также правил перевода земель лесного фонда в земли других категорий для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства;»;
7) в статье 14:
часть первую дополнить подпунктами 2-2), 2-3), 2-4), 2-5), 2-6) и 15-1) следующего содержания:
«2-2) разработка и утверждение форм типового договора постоянного землепользования, временного возмездного землепользования (аренды) земельного участка и договора временного безвозмездного землепользования, договора продажи права аренды земельного участка;
2-3) утверждение правил проведения и определения условий инвестиционного конкурса по предоставлению земельных участков сельскохозяйственного назначения по согласованию с уполномоченным государственным органом в области развития агропромышленного комплекса;
2-4) разработка и утверждение правил резервирования земель;
2-5) утверждение порядка организации и проведения конкурса по определению временного управляющего по временному управлению земельным участком;
2-6) утверждение перечня сельских округов, расположенных вдоль Государственной границы Республики Казахстан на территории которых запрещается предоставление земель сельскохозяйственного назначения иностранцам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов;»;
«15-1) формирование и ведение реестра недобросовестных собственников земельных участков и землепользователей;»;
подпункт 16) пункта 1 исключить;
8) в статье 14-1:
подпункт 10) изложить в следующей редакции:
«10) заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования, постоянного землепользования, договора продажи права аренды земельного участка в пределах его компетенции и осуществление контроля за исполнением условий заключенных договоров;»;
часть первую дополнить подпунктами 15-1), 15-2), 16), 17) и 18) следующего содержания:
«15-1) внесение обоснования о необходимости введения временного управления земельным участком и заключение с временным управляющим договора доверительного управления;
15-2) проведение инвестиционного конкурса по предоставлению земельных участков сельскохозяйственного назначения;»;
«16) представление информации в центральный уполномоченный орган о собственниках земельных участков и землепользователях, у которых на основании вступившего в законную силу решения суда изъяты земельные участки по основаниям, предусмотренным статьями 92 и 93 настоящего Кодекса;
17) подача заяления на установление и прекращение обременения на земельный участок, предусмотренного частью второй статьи 94 настоящего Кодекса;
18) подача иска в суд о введении и о досрочном прекращении временного управления земельным участком;»;
часть вторую дополнить подпунктами 21) и 22) следующего содержания:
«21) внесение обоснования о необходимости введения временного управления земельным участком и заключение с временным управляющим договора доверительного управления;
22) проведение инвестиционного конкурса по предоставлению земельных участков сельскохозяйственного назначения.»;
в части третьей:
подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования, постоянного землепользования, договора продажи права аренды земельного участка в пределах его компетенции и осуществление контроля за исполнением условий заключенных договоров;»;
дополнить подпунктом 20) следующего содержания:
«20) внесение обоснования о необходимости введения временного управления земельным участком и заключение с временным управляющим договора доверительного управления;»;
9) статье 16:
часть первую дополнить подпунктом 13) следующего содержания:
«13) проведение конкурса для определения временного управляющего земельным участком.»;
часть вторую дополнить подпунктом 5-4) следующего содержания:
«5-4) проведение конкурса для определения временного управляющего земельным участком;»;
10) статью 17 дополнить подпунктом 9-1) следующего содержания:
«9-1) проведение конкурса для определения временного управляющего земельным участком;»;
11) статью 18 дополнить подпунктом 9-1) следующего содержания:
«9-1) проведение конкурса для определения временного управляющего земельным участком;»;
12) в статье 24:
часть первую изложить в следующей редакции:
«1. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться физическим и юридическим лицам на праве землепользования и (или) на праве частной собственности в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Не допускается предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения в частную собственность в качестве государственных натурных грантов для ведения сельскохозяйственного производства.
Иностранцы, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов, могут обладать земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве временного землепользования на условиях аренды сроком до десяти лет, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другими законодательными актами Республики Казахстан.»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Не допускается предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения иностранцам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, а также юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов из земель сельских округов, расположенных вдоль Государственной границы Республики Казахстан, перечень которых определяется центральным уполномоченным органом Республики Казахстан.»;
13) пункт 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«3. При предоставлении землепользователям права временного землепользования уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения в пределах его компетенции заключаются с такими землепользователями договоры временного возмездного землепользования (аренды), временного возмездного землепользования с условием осуществления инвестиции (инвестиционных вложений) или договоры временного безвозмездного землепользования на основании соответствующего решения местного исполнительного органа о предоставлении права временного землепользования.
Формы типового договора постоянного землепользования, временного возмездного землепользования (аренды) земельного участка и договора временного безвозмездного землепользования, договора продажи права аренды земельного участка утверждаются центральным уполномоченным органом Республики Казахстан.»;
14) статью 35 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
«3-1. Контроль за исполнением условий использования земельного участка определяется заключаемыми договорами, типовая форма которых утверждается центральным уполномоченным органом Республики Казахстан.»;
15) часть пятую статьи 37 изложить в следующей редакции:
«5. Право временного возмездного землепользования (аренды) предоставляется:
1) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства:
гражданам Республики Казахстан на срок от 10 до 49 лет;
оралманам на срок до 10 лет;
2) для ведения товарного сельскохозяйственного производства:
негосударственным юридическим лицам Республики Казахстан на срок до 49 лет;
иностранцам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам, а также, юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов на срок до 10 лет.
3) в случае осуществления иностранцем и лицом без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также юридическими лицами, в уставном капитале которых доля иностранцев, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц составляет более чем пятьдесят процентов, инвестиций в производство продукции сельского хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения, предоставляется на срок свыше 10 лет, но не более 25 лет в соответствии с договором временного возмездного землепользования (инвестиционный договор), заключаемого для этой цели.»;
