Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 года № 143-II
О зерне
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.01.2012 г.)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 10 июля 2012 года
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 2)
Глава 2. Государственное управление и регулирование рынка зерна (статьи 3 - 9)
Глава 2-1. Общие требования безопасности к зерну и процессам его жизненного цикла (статьи (9-1 - 9-8)
Глава 3. Государственная поддержка производства и реализации зерна (статья 10)
Глава 4. Государственные ресурсы зерна (статьи 11 - 12)
Глава 4-1. Государственное регулирование деятельности экспортеров зерна (статьи 12-1 - 12-3)
Глава 5. Хлебоприемные предприятия, токовые хозяйства и сервисно-заготовительные центры (статьи 13 - 16-1)
Глава 6. Регулирование деятельности хлебоприемных предприятий (статьи 17 - 33)
Глава 6-1. Проверка деятельности экспортеров зерна и хлебоприемных предприятий (статьи 33-1 - 33-2)
Глава 7. Ликвидация хлебоприемных предприятий (статьи 34 - 38)
Глава 8. Зерновые расписки (статьи 39 - 41-4)
Глава 9. Заключительные положения (статья 42)
В оригинале оглавление отсутствует
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе производства, хранения и реализации зерна в Республике Казахстан.
Глава 1. Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.01 г. № 231-II (см. стар. ред.); Законом от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 26.07.07 г. № 313-III (см. стар. ред.); Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
1) агент - юридическое лицо, сто процентов акций (долей) которого принадлежит национальному управляющему холдингу в сфере агропромышленного комплекса или его дочерней организации, определенное Правительством Республики Казахстан и осуществляющее в пределах своей компетенции полномочия по управлению государственными ресурсами зерна;
2) продовольственное зерно - зерно, используемое для пищевых целей;
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
3-1) денежный резерв - находящийся в управлении агента резерв денег, формируемый за счет чистого дохода от реализации государственных ресурсов зерна и используемый для возмещения убытков агента, возникших при использовании государственных ресурсов зерна для регулирования внутреннего рынка по ценам ниже закупочных (с учетом расходов на реализацию);
4) зерно - плоды злаковых, зернобобовых и масличных культур, используемые для пищевых, семенных, кормовых и технических целей;
5) владелец зерна - физическое или юридическое лицо, передавшее на хранение хлебоприемному предприятию зерно;
6) хлебоприемное предприятие - юридическое лицо, имеющее на праве собственности зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт), на котором осуществляется хранение зерна;
7) зернохранилище (элеватор, хлебоприемный пункт) - специализированное техническое сооружение для хранения зерна;
Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)
7-1) деятельность по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок - деятельность, осуществляемая хлебоприемными предприятиями по хранению зерна;
Нумерация подпункта 8 изменена на 10-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
9) система гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам - комплекс организационно-правовых мер, направленных на защиту прав и законных интересов держателей зерновых расписок от неисполнения хлебоприемными предприятиями обязательств по выданным ими зерновым распискам;
10) фонд гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам - юридическое лицо, создаваемое в целях обеспечения защиты интересов держателей зерновых расписок от неисполнения хлебоприемными предприятиями обязательств по выданным ими зерновым распискам;
Нумерация подпункта 8 изменена на 10-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
10-1) зерновая расписка - двойное складское свидетельство, выдаваемое хлебоприемным предприятием в подтверждение принятия зерна от владельца зерна на хранение;
11) держатель зерновой расписки - владелец зерна, в случаях совершения на зерновой расписке индоссамента - индоссат;
12) производство зерна - комплекс агротехнологических мероприятий, направленных на выращивание зерна;
В подпункт 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (см. стар. ред.)
13) участники зернового рынка - физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, транспортировке, переработке и реализации зерна;
Нумерация подпункта 15 изменена на 13-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
13-1) мониторинг зернового рынка - совокупность постоянных мероприятий, направленных на сбор, обработку и анализ данных об операциях с зерном, осуществляемых участниками зернового рынка, включая его производство, хранение, переработку и реализацию;
Нумерация подпункта 19 изменена на 13-2 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
13-2) паспорт качества зерна - документ, удостоверяющий фактические показатели качества зерна и их соответствие требованиям нормативных документов по стандартизации и (или) условиям контракта;
Статья 1 дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III; нумерация подпункта 13-1 изменена на 13-3 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV; изложен в редакции Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
13-3) экспортер зерна - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по реализации зерна на экспорт;
Статья 1 дополнена подпунктом 13-4 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
13-4) целевое использование зерна - использование зерноперерабатывающими организациями зерна государственных ресурсов зерна, реализованного им агентом в целях регулирования внутреннего рынка, для промышленной переработки с целью производства хлебобулочных изделий, реализуемых на территории соответствующей области, города республиканского значения, столицы;
Нумерация подпункта 16 изменена на 13-5 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
13-5) хранение зерна - технологический комплекс услуг, осуществляемый на зернохранилище (элеваторе, хлебоприемном пункте), включающий приемку, взвешивание, сушку, очистку, хранение и отгрузку зерна;
14) жизненный цикл зерна - процессы производства, хранения, транспортировки, реализации, уничтожения и утилизации зерна;
Нумерация подпунктов 15 и 16 изменена на 13-1 и 13-5 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
17) качество зерна - совокупность потребительских свойств зерна, определяющих его соответствие требованиям нормативных документов по стандартизации, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил и норм, гигиенических нормативов;
18) экспертиза качества зерна - комплекс мер, направленных на установление и подтверждение фактических показателей качества зерна, включающих в себя обследование транспортного средства (склада), отбор и испытание пробы, оформление паспорта качества зерна;
20) фуражное зерно - зерно, предназначенное на корм животным и птице;
21) мобилизационная готовность - способность государственных органов обеспечить зерновыми ресурсами население страны в различного рода кризисных ситуациях;
22) держатель залогового свидетельства - лицо, являющееся залогодержателем зерна в обязательстве, удостоверенном залоговым свидетельством;
23) держатель складского свидетельства - владелец зерна, обремененного залогом, в случаях совершения на складском свидетельстве индоссамента - индоссат;
24) освежение государственного резерва продовольственного зерна - реализация его части и закуп зерна нового урожая в целях обеспечения поддержания установленного объема и необходимого качества государственного резерва продовольственного зерна за счет зерна нового урожая;
25) государственные ресурсы зерна - государственные запасы зерна, созданные в целях обеспечения продовольственной безопасности и исполнения государственных обязательств, а также для защиты и регулирования рынка зерна;
26) перемещение государственных ресурсов зерна - перевозка государственных ресурсов зерна с одного хлебоприемного предприятия на другое;
Статья 1 дополнена подпунктом 26-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
26-1) отечественные производители зерна - индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан и занимающиеся производством зерна;
27) регулирующий орган - государственный орган, уполномоченный в соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществлять государственное регулирование цен (тарифов);
Статья 1 дополнена подпунктом 27-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
27-1) закупочная цена - цена, устанавливаемая Правительством Республики Казахстан по предложению уполномоченного органа на основании данных, предоставляемых специализированной организацией в сфере агропромышленного комплекса, осуществляющей аналитические исследования рынков агропромышленного комплекса, учредителем которой является Правительство Республики Казахстан и (или) национальный управляющий холдинг, с учетом рыночной цены зерна, сложившейся на внутреннем рынке;
28) семенное зерно (семена) - зерно, используемое на посевные цели и разделяемое по сортовым и посевным качествам;
29) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах компетенции реализацию государственной политики в области зернового рынка, координацию и регулирование деятельности его участников, а также управление государственными ресурсами зерна.
В заголовок статьи 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о зерне
1. Законодательство Республики Казахстан о зерне основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Глава 2. Государственное управление и регулирование рынка зерна
Статья 3. Цели государственного управления на рынке зерна
Целями государственного управления и регулирования рынка зерна являются:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
1) обеспечение продовольственной безопасности, безопасности в области технического регулирования (далее - безопасность) и мобилизационной готовности Республики Казахстан;
2) предотвращение демпинга цен на зерно;
3) расширение рынков сбыта зерна;
4) обеспечение качества зерна;
5) поддержание на безопасном уровне фитосанитарной обстановки;
6) оптимизация структуры зернового производства с учетом природно-климатических условий и рыночной конъюнктуры, совершенствование технологии производства, хранения и реализации зерна;
7) устранение возможного дефицита кормов в животноводстве и птицеводстве в пределах объема государственных ресурсов фуражного зерна;
8) формирование инвестиционной, кредитной, налоговой и таможенной политики в зерновом производстве;
Статья 3 дополнена подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
9) предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества зерна.
В статью 4 внесены изменения Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред)
Статья 4. Формы государственного регулирования зернового рынка
Государственное регулирование деятельности участников зернового рынка осуществляется посредством:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1) лицензирования деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок на основе квалификационных требований, утверждаемых Правительством Республики Казахстан;
Статья 4 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
1-1) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
2) технического регулирования в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2-1) контроля за деятельностью аккредитованных лабораторий по экспертизе качества зерна;
3) правового регулирования обращения зерновых расписок;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
4) лицензионного контроля за осуществлением деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок;
Статья 4 дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
4-1) контроля за соблюдением правил: по ведению количественно-качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок;
Статья 4 дополнена подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
4-2) контроля за деятельностью по реализации зерна на экспорт;
5) формирования государственных ресурсов зерна и контроля за их количественно-качественным состоянием;
6) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
7) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
8) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
9) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред.)
10) иных форм, предусмотренных законодательными актами.
В статью 5 внесены изменения Законами РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред); от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает и реализует зерновую программу - стратегию развития рынка зерна и зерновой индустрии Республики Казахстан;
2) утверждает программы государственной поддержки производства зерна, формирует благоприятные условия для привлечения инвестиций и принимает иные меры по развитию зернового рынка и поддержанию его стабильности;
Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
2-1) определяет агента;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
3) утверждает объем, структуру, правила формирования, хранения, освежения, перемещения и использования государственных ресурсов зерна;
4) заключает межправительственные соглашения, связанные с операциями с зерном;
5) утверждает типовую форму публичных договоров между хлебоприемным предприятием и владельцем зерна;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
6) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок;
Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
6-1) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
7) разрабатывает и утверждает правила и стандарты бухгалтерского учета по раздельному учету операций с государственными ресурсами зерна и собственной финансово-хозяйственной деятельностью агента;
В подпункт 7-1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
7-1) определяет требования к созданию, функционированию и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, условия участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, порядок получения гарантий фонда (фондов) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, порядок погашения обязательств по зерновым распискам фондом (фондами) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам;
8) Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III
9) утверждает технические регламенты к зерну и процессам его жизненного цикла.
Статья дополнена подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
10) определяет размер поставок зерна экспортерами зерна в государственные ресурсы зерна, исчисляемый в процентном соотношении к экспортируемому объему;
Статья дополнена подпунктом 11 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
11) утверждает порядок частичного возмещения зерноперерабатывающим организациям стоимости приобретаемого ими зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка;
Статья дополнена подпунктом 12 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
12) устанавливает закупочную цену;
Статья дополнена подпунктами 13 - 15 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
13) утверждает правила:
ведения количественно-качественного учета зерна;
хранения зерна;
выдачи, обращения и погашения зерновых расписок;
проведения временного управления хлебоприемным предприятием;
использования системы электронных зерновых расписок;
14) утверждает требования к порядку экспертизы качества зерна и выдаче паспорта качества зерна;
15) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
В статью 6 внесены изменения Законами РК от 13.10.03 г. № 488-II (см. стар. ред); от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.) (см. стар. ред.)
Статья 6. Компетенция уполномоченного органа
В компетенцию уполномоченного органа входят:
1) формирование и реализация государственной политики в области зернового рынка, координация и регулирование деятельности его участников;
Статья 6 дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
1-1) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2) разработка квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок;
Статья 6 дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
2-1) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 6 дополнена подпунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.); подпункт 2-2 изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2-2) контроль за соблюдением экспортерами зерна обязанности по поставке зерна в государственные ресурсы зерна;
Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.)
3) контроль за соблюдением хлебоприемными предприятиями правил: ведения количественно-качественного учета зерна; хранения зерна; выдачи, обращения и погашения зерновых расписок - в виде ежеквартальной плановой проверки на основании графиков, утвержденных начальниками областных территориальных подразделений уполномоченного органа, а также внеплановой проверки на основании обращений участников зернового рынка;
Статья 6 дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.); изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
3-1) контроль за деятельностью экспортеров зерна на предмет соблюдения законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан;
Статья 6 дополнена подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
3-2) утверждение формы предписания об устранении нарушения требований законодательства Республики Казахстан о зерне, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;
4) выдача предписаний о нарушении законодательства Республики Казахстан о зерне, рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
5) осуществление мониторинга зернового рынка;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
6) государственный контроль безопасности и качества зерна;
В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); подпункт 7) изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
7) контроль за деятельностью аккредитованных лабораторий по экспертизе качества зерна на предмет соблюдения ими порядка экспертизы качества зерна и выдачи паспорта качества зерна;
8) наложение запрета на отгрузку любым видом транспорта зерна с хлебоприемного предприятия при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона;
9) разработка программ по организации лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования, развитию селекции и семеноводства, технологии возделывания зерновых культур, сохранению плодородия почв, защите и карантину растений;
В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
10) разработка требований к порядку экспертизы качества зерна и выдаче паспорта качества зерна;
Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.)
11) разработка технических регламентов к зерну и процессам его жизненного цикла;
Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
12) разработка правил:
ведения количественно-качественного учета зерна;
хранения зерна;
выдачи, обращения и погашения зерновых расписок;
проведения временного управления хлебоприемным предприятием;
использования системы электронных зерновых расписок;
Статья дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
12-1) разработка и утверждение:
правил проведения мониторинга зернового рынка;
типовых форм отчетности хлебоприемных предприятий;
положения о государственных зерновых инспекторах;
13) Исключен в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.)
14) разработка предложений по применению антидемпинговых мер в защиту производителей зерна;
В подпункт 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
15) разработка требований к бланкам, на которых выписывается зерновая расписка, порядка их выпуска, приобретения, хранения и уничтожения, а также требований к образцу зерновых расписок;
16) инспектирование (проверка) деятельности хлебоприемных предприятий на предмет соблюдения требований по ведению количественно-качественного учета и обеспечению сохранности зерна в соответствии с данными реестра зерновых расписок;
17) принятие решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием, а также о досрочном завершении временного управления в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 33 настоящего Закона;
18) контроль за управлением государственными ресурсами зерна в пределах полномочий, определяемых Правительством Республики Казахстан;
19) контроль за отгрузкой и перевозкой (перемещением) государственных ресурсов зерна;
Статья 6 дополнена подпунктом 20 в соответствии с Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.)
20) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.).
Статья дополнена подпунктом 20-1 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)
20-1) разработка и утверждение форм ведомственной отчетности, проверочных листов, критериев оценки степени риска, ежегодных планов проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»
Статья 6 дополнена подпунктами 21 - 32 в соответствии с Законом РК от 11.12.09 г. № 229-IV
21) разработка и утверждение формы акта обследования хлебоприемного предприятия;
22) проверка фактического наличия и качества зерна у участников зернового рынка и соответствия его отчетным данным - в виде ежеквартальной плановой проверки на основании графиков, утвержденных начальниками областных территориальных подразделений уполномоченного органа, а также внеплановой проверки на основании обращений участников зернового рынка и государственных органов;
23) разработка и утверждение в разрезе областей квот закупа зерна в государственные ресурсы зерна;
24) внесение предложений по установлению закупочной цены;
25) принятие решения об использовании государственных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка;
26) разработка и утверждение типовой формы договора поставки зерна в государственные ресурсы зерна между:
агентом и отечественным производителем зерна;
агентом и экспортером зерна;
27) разработка и утверждение типовой формы договора поставки зерна из государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка между агентом и зерноперерабатывающей организацией;
28) разработка и утверждение типовой формы договора реализации муки, произведенной из зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна, между зерноперерабатывающей и хлебопекарной организациями;
29) разработка и утверждение формы подтверждения о соблюдении экспортером зерна обязательств по поставке зерна в государственные ресурсы зерна и его выдача экспортеру зерна;
30) внесение предложений по объемам, структуре, правилам формирования, хранения, освежения, перемещения и использования государственных ресурсов зерна;
31) разработка типовой формы публичных договоров между хлебоприемным предприятием и владельцем зерна;
32) разработка требований к созданию, функционированию и ликвидации фондов гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, условий участия хлебоприемных предприятий в системе гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, порядка получения гарантий фонда (фондов) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам, порядка погашения обязательств по зерновым распискам фондом (фондами) гарантирования исполнения обязательств по зерновым распискам;
Статья дополнена подпунктом 33 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
33) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введено в действие с 01.01.2006 г.); Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.07.07 г. № 313-III (введены в действие с 9 августа 2007 г.) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 11.12.09 г. № 229-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 6-1. Компетенция местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы
1. В компетенцию местного исполнительного органа области входят:
1) реализация программ по развитию селекции и семеноводства, технологии возделывания зерновых культур, сохранению и восстановлению плодородия почв;
2) лицензирование деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок;
3) внесение предложений по совершенствованию стандартов, технических условий, других нормативных документов по качеству зерна (семян);
4) оптимизация структуры зернового производства с учетом природно-климатических условий и рыночной конъюнктуры, совершенствование и внедрение новых прогрессивных технологий производства, хранения и реализации зерна;
5) создание условий для эффективного обращения зерновых расписок;
6) осуществление удешевления отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости минеральных удобрений, протравителей семян и гербицидов в соответствии с бюджетными программами;
7) принятие необходимых мер по своевременному обеспечению потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах;
8) принятие мер по созданию в регионах конкурентной среды по оказанию услуг по подтверждению соответствия в области технического регулирования;
9) контроль за хлебоприемными предприятиями, включающий:
ежегодное обследование хлебоприемных предприятий на предмет готовности к приему зерна нового урожая в соответствии с утвержденными графиками;
оформление актов обследований хлебоприемных предприятий;
10) приостановление действия лицензии на право осуществления деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей зерновых расписок в целом или в части осуществления отдельных операций на срок до шести месяцев в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
11) утверждение в процентном соотношении к валовому сбору размера поставок продовольственного зерна в государственные ресурсы зерна отечественными производителями зерна соответствующей области, имеющими посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более;
12) контроль за выполнением отечественными производителями зерна, имеющими посевные площади зерновых культур двести пятьдесят гектаров и более, обязанности по формированию государственных ресурсов зерна;
13) представление уполномоченному органу заявок не обеспеченной конкурентным сектором потребности в зерне для утверждения объемов формирования государственных стабилизационных ресурсов зерна;
14) определение на тендерной основе:
зерноперерабатывающих организаций для реализации им зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка;
хлебопекарных организаций для реализации им муки, произведенной из зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна;
15) частичное возмещение зерноперерабатывающим организациям стоимости приобретаемого ими зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка;
16) контроль за целевым использованием зерноперерабатывающими организациями зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна;
17) определение предельного уровня цен на муку и хлебобулочные изделия, произведенные из зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна, и осуществление контроля за его соблюдением зерноперерабатывающими организациями, хлебопекарными организациями и организациями оптово-розничной торговли;
Пункт дополнен подпунктом 18 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)
18) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
2. В компетенцию местного исполнительного органа города республиканского значения, столицы входят:
1) представление уполномоченному органу заявок не обеспеченной конкурентным сектором потребности в зерне для утверждения объемов формирования государственных стабилизационных ресурсов зерна;
2) определение на тендерной основе:
зерноперерабатывающих организаций для реализации им зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна в целях регулирования внутреннего рынка;
хлебопекарных организаций для реализации им муки, произведенной из зерна государственных реализационных и государственных стабилизационных ресурсов зерна;
