Письмо Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан от 19 марта 2012 года № НК-06-19/2782
В связи с обращениями налогоплательщиков в адрес Ассоциации налогоплательщиков Казахстана, просим Вас предоставить разъяснения касательно следующих вопросов.
1. Касательно постановки на учет контрольно-кассовой машины, являющейся компьютерной системой.
Налогоплательщики при постановке на учет контрольно-кассовых машин, являющихся компьютерной системой, руководствуются п. 5. Ст. 646 Налогового Кодекса РК.
Пункт 5 статьи 646 «5. При постановке на учет контрольно-кассовой машины, являющейся компьютерной системой, налогоплательщик представляет в налоговый орган по месту своего нахождения:
1) налоговое заявление о постановке контрольно-кассовой машины на учет в налоговом органе; ….»
Однако налоговые органы РК при постановке на учет контрольно-кассовых машин, являющихся компьютерной системой, применяют п. 1. ст. 646 НК РК: «..Контрольно-кассовые машины, являющиеся компьютерными системами, которыми оснащены торговые автоматы и (или) терминалы оплаты услуг, подлежат постановке на учет в налоговом органе по месту использования каждого торгового автомата и (или) терминала оплаты услуг» и отказывают налогоплательщикам в приеме заявления по месту нахождения налогоплательщика.
В связи с этим просим разъяснить порядок действий налогоплательщика для постановки на учет контрольно-кассовых машин, являющихся компьютерными системами, и терминалов оплаты услуг, размещенных в различных регионах Республики Казахстан.
В целях правильного применения пункта 5 статьи 646 Налогового кодекса, просим дать разъяснение по порядку осуществления постановки на учет терминалов оплаты услуг по месту нахождения налогоплательщика, как со стороны налогоплательщика, так и со стороны Налогового комитета.
2. Касательно применения инвестиционных налоговых преференций
Согласно пп.3 п.3 ст.123 Налогового кодекса последующие расходы на реконструкцию, модернизацию зданий и сооружений производственного назначения, машин и оборудования подлежат отнесению на вычеты в случае соблюдения ряда условий, в том числе временного выведения из эксплуатации здания или сооружения на период осуществления реконструкции, модернизации.
В случае временного вывода из эксплуатации всего производственного здания на период проведения его реконструкции, модернизации, предприятие теряет основной доход, получаемый от предпринимательской деятельности. Поэтому для налогоплательщика более приемлима поэтапная реконструкция, путем временного вывода из эксплуатации части производственного здания (цеха), на которых проводится реконструкция, модернизация и сохранения обычного режима работы в остальных частях здания.
Просим разъяснить возможно ли применение инвестиционных преференций в виде отнесения на вычеты расходов на модернизацию здания, производственного назначения в случае, если реконструкция выполняется поэтапно и из эксплуатации выводится только часть производственного здания.
Учитывая, что в случае временного приостановления всего производственного здания (комплекса), потери налогоплательщика от полной остановки производственной деятельности приводят также к уменьшению налогов, перечисляемых в бюджет, росту социальной напряженности в связи с вынужденными простоями и отправкой рабочих в отпуска без сохранения заработной платы и другим негативным последствиям, предлагаем дополнить подпункт 3) пункта 3 статьи 123 формулировкой « ... здания, сооружения или части таких зданий, сооружений ...».
См. ответ в Письме НК МФ РК от 4 июня 2012 года № НК-21-ЮЛ-Е-1191-5380
ОЮЛ «Ассоциация налогоплательщиков Казахстана»
Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан (далее - НК МФ РК), рассмотрев обращение от 06.03.2012 года № 111-03/12, касательно разъяснения некоторых норм налогового законодательства, касающихся постановки на учет контрольно-кассовых машин, являющихся компьютерными системами (далее - ККМ), сообщает следующее.
По первому вопросу.
В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» до 1 января 2013 года приостановлено действие пункта 1 статьи 645 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и установлено, что в период приостановления пункта 1 указанной статьи на территории Республики Казахстан денежные расчеты, осуществляемые при торговых операциях, выполнении работ, оказании услуг посредством наличных денег, производятся с обязательным применением ККМ. Положение данной статьи не распространяется на денежные расчеты:
1) физических лиц, не подлежащих обязательной государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, кроме лиц, осуществляющих частную нотариальную деятельность;
2) индивидуальных предпринимателей (кроме реализующих подакцизные товары):
осуществляющих деятельность на основе разового талона или патента в рамках специального налогового режима для субъектов малого бизнеса;
осуществляющих деятельность в рамках специального налогового режима для крестьянских или фермерских хозяйств;
3) в части оказания услуг населению по перевозкам в общественном городском транспорте с выдачей билетов по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в области транспорта по согласованию с уполномоченным органом.
Согласно подпункту 1 статьи 644 Налогового кодекса ККМ являются фискальные модули, электронные устройства с блоком фискальной памяти и (или) компьютерные системы, обеспечивающие регистрацию и отображение информации о денежных расчетах, осуществляемых при реализации товаров, работ, услуг.
Пунктом 4 статьи 645 Налогового кодекса при применении ККМ предъявляются требования, в число которых входит постановка ККМ на учет в налоговом органе до начала деятельности, связанной с денежными расчетами посредством наличных денег.
Постановке на учет в налоговых органах по месту использования ККМ согласно пункту 1 статьи 646 Налогового кодекса подлежат технически исправные ККМ, модели которых включены в государственный реестр, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно требованиям пункта 5 статьи 646 Налогового кодекса для постановки на учет ККМ, являющейся компьютерной системой, налогоплательщик представляет в налоговый орган по месту своего нахождения:
1) налоговое заявление о постановке ККМ на учет в налоговом органе;
2) краткое описание функциональных возможностей и характеристик компьютерной системы;
3) руководство по использованию модуля «Рабочее место налогового инспектора» заявленной для постановки на учет в налоговом органе модели компьютерной системы, и обеспечивает доступ к нему.
Таким образом, следуя требованиям пункта 5 статьи 646 Налогового кодекса, налоговое заявление для постановки на учет ККМ, являющейся компьютерной системой, подлежит представлению в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика, определяемое в соответствии с пунктом 7 статьи 560 Налогового кодекса. При этом постановка на регистрационный учет ККМ, являющейся компьютерной системой, будет осуществлена в соответствующем налоговом органе по месту использования такой ККМ.
Соответствующее обновление, позволяющее налоговому органу по месту нахождения осуществить постановку на учет ККМ, являющуюся компьютерной системой, в налоговом органе по месту использования такой ККМ в Интегрированной налоговой информационной системе Республики Казахстан установлено.
В свою очередь отмечаем, что порядок постановки на учет ККМ, являющихся компьютерными системами, доведен до сведения всех налоговых департаментов.
По второму вопросу.
По вопросу применения инвестиционных налоговых преференции НК МФ РК направлен запрос в Агентство Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
В этой связи после получения ответа Вам будет представлено дополнительное разъяснение.
См. ответ в Письме НК МФ РК от 4 июня 2012 года № НК-21-ЮЛ-Е-1191-5380
Председатель | А. Джумадильдаев |