Досье ITS на проект Уголовного кодекса Республики Казахстан (новая редакция) (май 2014 года) (принят)

5. Касательно рекомендации по доработке статьи «Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью».

Данное замечание вносилось и Конституционным Советом Республики Казахстан со ссылкой на нормативное постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 9 апреля 2009 года, однако впоследствии этим государственным органом данное замечание было снято на заседании МВРГ.

Согласно статьи 80 проекта УК, «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, за исключением ограничений, установленных назначенным пожизненно дополнительным видом наказания».

В сравнении с действующей редакцией статьи 77 УК, в статью 80 включено и следующее положение: «В случаях назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью пожизненно, то срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия основного вида наказаний». Таким образом, во всех случаях (кроме назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью пожизненно), погашение судимости будет исчисляться после отбытия основного и дополнительного наказаний; при пожизненном запрете - после отбытия основного наказания. Такая практика соответствует международному опыту.

6. Касательно рекомендации о декриминализации незаконного предпринимательства.

Исходя из общественной опасности незаконного предпринимательства, его распространения, несмотря на снижение статических показателей по его раскрываемости, декриминализация этого деяния представляется на данный момент нецелесообразной.

Заключение повторной научной лингвистической экспертизы
в части аутентичности текстов на казахском и русском языках на проект
Уголовного кодекса Республики Казахстан

1. Основание научной лингвистической экспертизы:

Проект Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее - проект Кодекса), направленный письмом Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 15 августа 2013 года № 2-011210-13-42568.

2. Методические основания научного лингвистического исследования:

При проведении научной лингвистической экспертизы были использованы следующие общие научные методы: обзор, стилистический анализ, сравнение и другие методы языкознания.

3. Результаты исследования:

В связи со сжатыми сроками и большим объемом, научная лингвистическая экспертиза проекта Кодекса была проведена в части изменений, внесенных Администрацией Президента Республики Казахстан.

В ходе исследования по проекту Кодекса был выявлен ряд недостатков, которые были устранены в рабочем порядке и был представлен второй вариант проекта Кодекса. По второму варианту проекта Кодекса замечаний нет.

4. Заключение:

Проект Кодекса может быть внесен на дальнейшее рассмотрение.

Заключение научной лингвистической экспертизы
на аутентичность текстов на казахском и русском языках на проект
Уголовного кодекса Республики Казахстан

1. Основание научной лингвистической экспертизы:

Проект Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее - проект Кодекса), направленный письмом Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 25 апреля 2013 года № 2-011210-13-21171.

2. Методические основания научного лингвистического исследования:

При проведении научной лингвистической экспертизы были использованы такие общие научные методы: обзор, синтез, логический анализ, сравнение и методы языкознания как лексико-семантический, грамматический, лингвостилистический анализ.

3. Результаты исследования:

В ходе исследования по проекту Кодекса были выявлены следующие недостатки:

- в тексте на русском языке нарушены требования юридической техники;

- по тексту не сохранено единообразие;

- в тексте на казахском языке имеются неправильно переведенные либо непереведенные предложения и слова;

- наличие грамматических, орфографических, стилистических и пунктуационных ошибок.

Указанные замечания были устранены в рабочем порядке. По последнему варианту проекта Кодекса замечаний нет.

4. Заключение:

Проект Кодекса может быть внесен на дальнейшее рассмотрение.

Эксперты:

Письмо Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен» от 22 февраля 2013 года № 0774

Генеральная прокуратура

Республики Казахстан

На исх. 2-011210-13-01592 от 14.01.2013 г.

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧНИЕ
Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен»

Рассмотрев проект Уголовного кодекса Республики Казахстан в новой редакции (далее - Кодекс) и проектом Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного законодательства», сообщаем, что в целом замечаний и предложений не имеем.

Вместе с тем, согласно принятому концептуальному решению в рамках Рабочей группы в Генеральной прокуратуре РК считаем необходимым Главу 8. «Уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности» доработать в Рабочей группе в Мажилисе Парламента РК.

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

О проекте Уголовного кодекса Республики Казахстан

(первое чтение)

В соответствии с пунктом 36 Регламента Мажилиса Парламента Республики Казахстан Мажилис Парламента Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Одобрить проект Уголовного кодекса Республики Казахстан в первом чтении.

Председатель Мажилиса

Парламента Республики Казахстан

Заключение Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 22 января 2014 года № 5-5-96 по проекту Уголовного кодекса Республики Казахстан (первое чтение)

Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе, рассмотрев проект Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее - проект Кодекса), отмечает следующее.

Проект Уголовного кодекса Республики Казахстан в новой редакции разработан во исполнение поручения Главы государства от 6 января 2012 года № 51-14.20, с учетом положений Концепции правовой политики на 2010-2020 годы, необходимости реализации международных обязательств государства.

Задачи проекта, согласно его Концепции, определяются необходимостью создания новых уголовно-правовых институтов, а также модернизацией действующих механизмов уголовно-правовой защиты на фоне трансформации сложившихся общественных отношений, возникновения ранее неизвестных угроз, для обеспечения адекватной защиты личности, общества и государства.

Проект Кодекса сохранил свою структуру, отвечающую потребностям практики, в том числе деление на Общую и Особенную части.

В качестве главных позитивных последствий принятия новой редакции Уголовного кодекса прогнозируется повышение эффективности уголовно-правовой охраны общественных отношений, в том числе:

снижение уровня тяжких преступлений за счет усиления профилактики мелких правонарушений, которое становится возможным в связи с введением новой категории уголовно наказуемых деяний - уголовных проступков;

более высокий уровень защиты национального согласия и социальной стабильности ввиду ужесточения ответственности за экстремизм и терроризм, а также криминализации деяний, способствующих распространению радикальных идеологий;

уменьшение количества лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, за счет создания предпосылок для более широкого применения штрафов, исправительных и общественных работ, ограничения свободы;

расширение сферы применения новых методов коррекции посткриминального поведения осужденных без изоляции их от общества в виде пробационного контроля и привлечения к общественно полезному труду;

более эффективное противодействие современным угрозам безопасности личности, общества и государства за счет введения новых норм, направленных на борьбу с организованной и специализированной преступностью, в том числе в сфере информационных технологий и медицины.

В целом принятие проекта позволит обеспечить качественно новый уровень степени защищенности прав и свобод человека, интересов общества и государства от общественно опасных посягательств и не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий.

Заключения по проекту закона представлены всеми комитетами Мажилиса, которые считают возможным вынести законопроект на рассмотрение пленарного заседания Палаты.

Комитетом проведены четырнадцать заседаний рабочей группы с участием представителей Верховного суда, Генеральной Прокуратуры, Комитета национальной безопасности, Службы охраны Президента Республики Казахстан, министерств юстиции, внутренних дел, обороны Республики Казахстан, Агентства по делам государственной службы и Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции), а также неправительственных организаций.

На основании изложенного, Комитет считает возможным внести данный законопроект на обсуждение пленарного заседания Мажилиса Парламента Республики Казахстан в первом чтении.