Досье ITS на проект Уголовного кодекса Республики Казахстан (новая редакция) (май 2014 года) (принят)

95.  

Статья 148

Статья 148. Нарушение неприкосновенности частной жизни

1. Незаконное собирание сведений о частной жизни лица, составляющих его личную, семейную тайну, без его согласия, -

наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, либо путем незаконного доступа к электронным информационным ресурсам, информационным системам или незаконного перехвата информации, передаваемой по информационно коммуникационным сетям, а равно распространение сведений, указанных в части первой настоящей статьи, в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, в средствах массовой информации или с использованием информационно-коммуникационных сетей, -

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет или без такового.

Статья 148. Нарушение неприкосновенности частной жизни.

1.Незаконное собирание сведений о частной жизни лица составляющих его личную, семейную тайну, без его согласия, лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности -

наказывается штрафом в размере до ста пятидесяти месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, либо путем незаконного доступа к электронным информационным ресурсам, информационным системам или незаконного перехвата информации, передаваемой по информационно коммуникационным сетям, а равно распространение сведений, указанных в части первой настоящей статьи, в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, в средствах массовой информации или с использованием информационно-коммуникационных сетей, -

наказываются штрафом в размере пятисот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов.

Депутат Бычкова С.Ф.

(НПО «20-бап»)

Предлагается часть 1 статьи 148 перевести в категорию уголовных проступков, при этом снизить размер штрафа и исключить наказания, связанные с ограничением или лишением свободы.

Кроме этого, предлагается распространить на ч.1 ст. 148 действие административной преюдиции, предусмотренную статьей 12 проекта УК РК.

По части 2 ст. 148 предлагается перевести состав в категорию уголовных проступков и исключения санкций, связанных с лишением свободы. Сравнение санкций по аналогичным составам в уголовных кодексах стран СНГ (см. стр. 9 в пояснительной записке) свидетельствует о том, что в РК самая суровая мера наказания, предусматривающая по части 2 лишение свободы на срок до 5 лет.

Не принято

96.  

Статья 154

Статья 154. Нарушение трудового законодательства Республики Казахстан

1. Незаконное прекращение трудового договора с работником либо неисполнение решения суда о восстановлении на работе, а равно иное нарушение трудового законодательства Республики Казахстан, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам гражданина, -

наказываются привлечением к общественным работам на срок до двухсот сорока часов либо арестом на срок до четырех месяцев, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

 2. Необоснованный отказ в заключении трудового договора с женщиной или необоснованное прекращение с ней трудового договора по мотивам ее беременности или необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное прекращение трудового договора с женщиной, имеющей детей до трех лет, по этим мотивам, а равно необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное прекращение трудового договора с инвалидом по мотивам инвалидности либо несовершеннолетнего по мотивам его несовершеннолетия -

 наказываются штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо арестом на срок до шести месяцев, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

 3. Неоднократная задержка лицом, выполняющим управленческие функции, выплаты заработной платы в полном объеме и в установленные сроки в связи с использованием денежных средств на иные цели -

 наказывается штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо арестом на срок до шести месяцев, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статью 154 изложить в следующей редакции:

«Статья 154. Нарушение трудового законодательства

 Республики Казахстан

 1. Незаконное прекращение трудового договора с работником, непринятие на работу инвалида по мотивам инвалидности, либо неисполнение решения суда о восстановлении на работе, а равно иное нарушение трудового законодательства Республики Казахстан, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам гражданина, -

 наказываются привлечением к общественным работам на срок до двухсот сорока часов либо арестом на срок до четырех месяцев, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

 2. Необоснованный отказ в заключении трудового договора с женщиной или необоснованное прекращение с ней трудового договора по мотивам ее беременности или необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное прекращение трудового договора с женщиной, имеющей детей до трех лет, по этим мотивам, а равно необоснованный отказ в заключении трудового договора или необоснованное прекращение трудового договора с инвалидом по мотивам инвалидности либо несовершеннолетнего по мотивам его несовершеннолетия -

 наказываются штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо арестом на срок до шести месяцев, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

 3. Неоднократная задержка лицом, выполняющим управленческие функции, выплаты заработной платы в полном объеме и в установленные сроки в связи с использованием денежных средств на иные цели -

 наказывается штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов, либо арестом на срок до шести месяцев, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Депутат Логутов Н.Н.

В настоящее время необходимо законодательно дополнительно установить право инвалидов по устройству на работу. Если человек является компетентным, то в данном случае ему не должна мешать его инвалидность. Работодатели стремятся взять к себе на работу молодых граждан, у которых нет проблем со здоровьем. Инвалид, который обладает знаниями и, возможно, опытом в этой сфере, он на протяжении многих лет будет работать на этом рабочем месте. И как для самого предприятия, так и для экономики это станет выгодным и это позитивно скажется на самом человеке с ограниченными возможностями.

97.  

Новая статья проекта

Отсутствует.

Дополнить статьей 155 следующего содержания:

«Статья 155. Нарушение трудового законодательства Республики Казахстан в отношении несовершеннолетних

1. Нарушение работодателем или должностным лицом трудового законодательства Республики Казахстан в части привлечения несовершеннолетних к работам, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, -

наказывается штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные:

1) группой лиц по предварительному сговору;

2) неоднократно;

3) в отношении двух и более лиц;

4) путем обмана или злоупотребления доверием;

5) в отношении несовершеннолетнего, заведомо для виновного страдающего психическим расстройством или находящегося в беспомощном состоянии, -

наказываются штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок,

с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Депутаты

Бишимбаев В.К.

Сулейменов К.Ш.

Приведение в соответствие с Законом Республики Казахстан от 4 июля 2013 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия торговле людьми», в соответствии с которым введена новая статья Уголовного кодекса

В соответствии со статьей 179 Трудового кодекса РК, запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами).

Запрещаются переноска и передвижение работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Кроме того, в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка 1. Государства-участники признают право ребенка на защиту от экономической эксплуатации и от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования, либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию.

 2…. В этих целях…, государства-участники, в частности:

 а)устанавливают минимальный возраст или минимальные возрасты для приема на работу;

 b)определяют необходимые требования о продолжительности рабочего дня и условиях труда;

 c)предусматривают соответствующие виды наказания или другие санкции для обеспечения эффективного осуществления настоящей статьи.

Принято

98.  

Статья 157 проекта

Статья 157. Нарушение правил охраны труда

1. Нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по организации или обеспечению соблюдения этих правил, повлекшее по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью,-

Наказывается штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста восьмидесяти часов либо арестом на срок до трех месяцев.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, -

наказывается штрафом в размере до трехсот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц,-

наказывается ограничением свободы на срок до семи лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового

Статью 157 изложить в следующей редакции:

«Статья 157. Нарушение правил охраны труда

1. Нарушение правил техники безопасности, промышленной санитарии или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по организации или обеспечению соблюдения этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, -

наказывается штрафом в размере до трехсот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот сорока часов, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц,-

наказывается ограничением свободы на срок до семи лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

Депутат

Кожахметов А.Т.

Полагаю непоследовательной редакцию проекта, предусматривающей криминализацию нарушения правил охраны труда, повлекшего по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью со снижением санкции за то же деяние, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью, в сравнении с действующей редакцией УК РК.

Деяние, предусмотренное в части 1 проекта, возвести в разряд наказуемых в административном порядке.

Не принято

99.  

Статья 159

Статья 159. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к распространению либо отказу от распространения информации, а равно путем создания условий, препятствующих выполнению журналистом законной профессиональной деятельности либо полностью лишающих его этой возможности, -

наказываются штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до двух месяцев.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно с применением насилия или угрозы его применения в отношении журналиста или его близких либо с повреждением или уничтожением их имущества, -

наказываются штрафом в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статью 159 изложить в следующей редакции:

«Статья 159. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста

1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста, иного представителя средств массовой информации путем принуждения его к распространению либо отказу от распространения информации, а равно путем создания условий, препятствующих выполнению журналистом, иным представителем средств массовой информации законной профессиональной деятельности либо полностью лишающих его этой возможности, -

наказываются штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до двух месяцев.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно с применением насилия или угрозы его применения в отношении журналиста, иного представителя средств массовой информации или его близких либо с повреждением или уничтожением их имущества, -

наказываются штрафом в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до трех лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.»

Депутаты

Бычкова С.Ф.

Сулейменов К.Ш.

Абдиров Н.М.

Бишимбаев В.К.

Новая редакция статьи 159 проекта УК РК отвечает международным обязательствами по обеспечению безопасности журналистов и прекращению безнаказанности преступлений против них. Эти международные обязательства зафиксированы в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, документах ОБСЕ.

Обновленная редакция статьи 159 проекта УК РК предусматривает, что уголовная ответственность наступает за совершение противоправных действий не только в отношении журналистов, но и в отношении иных представителей средств массовой информации. Часть 1 ст. 159 проекта УК РК переходит в категорию уголовных преступлений, что влечет изменение видов наказаний.

Принято

100.              

Статья 159-1

отсутствует

Статья 159-1. Преследование за критику

1. Умышленное нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в связи с критикой ими должностных лиц, органов государственной власти или органов местного самоуправления, в том числе с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационных сетей, -

наказываются штрафом в размере пятисот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до трехсот часов.

2. То же деяние, причинившее существенный вред правам и охраняемым законом интересам граждан или организаций, -

наказываются штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Депутат Бычкова С.Ф.

(НПО «20-бап»)

Развитие Интернета стимулировало обмен общественно значимой информацией между гражданами. Фактически в настоящее время блоги и социальные сети в значительной степени занимают место традиционных СМИ, а их пользователи нередко выполняют функции журналистов, несмотря на отсутствие удостоверения и редакционного задания. Это означает, что подвергаясь тем же рискам, что и журналисты, они в то же время лишены гарантий и правовых средств защиты, доступных последним. При этом, критические материалы о деятельности органов государственной власти, должностных лиц и корпораций, публикуемые гражданами, представляют собой часть публичной дискуссии по вопросам очевидно представляющим общественный интерес. Считаем необходимым включение в проект Уголовного кодекса статьи 159-1 «Преследование за критику», которая устанавливает уголовную ответственность за умышленное нарушение прав и законных интересов граждан, публикующих критические материалы.

Не принято

101.              

Статья 160.

Статья 160.Незаконное ограничение права на доступ к информационным ресурсам

Незаконное ограничение права на доступ к информационным ресурсам -

наказывается штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до двух месяцев.

Статья 160. Воспрепятствование осуществлению права на доступ к информации

1. Незаконное воспрепятствование в представлении документов, решений и источников информации, непосредственно затрагивающих права и законные интересы пользователей информации, либо непредоставление пользователям информации в установленные законодательством сроки запрашиваемой информации, либо предоставление пользователям информации неполной или заведомо ложной информации, а равно неправомерное отнесение информации к информации с ограниченным доступом, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам пользователей информации или незаконное ограничение права на доступ к информационным ресурсам, -

наказывается штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до двух месяцев.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего должностного или служебного положения, а равно с применением насилия или угрозы его применения, -

наказываются штрафом в размере одной тысячи месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Пользователями информации признаются физические или юридические лица, инициативные группы граждан без статуса юридического лица, международные организации, реализующие право на доступ к информации».

Депутат Бычкова С.Ф.

(НПО «20-бап»)

Новая редакция статьи 160 проекта УК РК обеспечит более полную правовую защиту лиц в случае нарушения права на получение информации, предусмотренное статьей 20 Конституции РК.

Не принято

102.              

Новая статья проекта

Отсутствует.

Дополнить новой статьей следующего содержания:

«Статья 173. Участие в иностранных вооруженных конфликтах

Умышленное неправомерное участие гражданина Республики Казахстана в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории иностранного государства при отсутствии признаков наемничества -

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.»

Последующую нумерацию изменить.

Депутаты

Абдиров Н.М.

Оксикбаев О.Н.

Умирзаков И.К.

Принято

103.              

Статья 179

Статья 179. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти, либо осуществление представителями иностранного государства или иностранной организации полномочий, входящих в компетенцию уполномоченных органов и должностных лиц Республики Казахстан

1. Действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Республики Казахстан, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

2. Осуществление представителями иностранного государства, международной или иностранной организации полномочий, находящихся в компетенции уполномоченных органов и должностных лиц Республики Казахстан, -

наказывается штрафом в размере от трех до семи тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до семи лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Статью 179 изложить в следующей редакции:

«Статья 179. Пропаганда или публичные призывы к захвату или удержанию власти, а равно захват или удержание власти либо насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан

1. Пропаганда или публичные призывы к насильственному захвату власти или насильственному удержанию власти в нарушение Конституции Республики Казахстан, подрыву безопасности государства либо насильственному изменению конституционного строя Республики Казахстан, а равно изготовление, хранение с целью распространения или распространение материалов такого содержания, -

наказываются штрафом в размере от одной тысячи до пяти тысяч месячных расчетных показателей, либо ограничением свободы на срок до семи лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, либо лидером общественного объединения, либо с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационных сетей, либо группой лиц или группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

3. Действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Республики Казахстан либо насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

4. Осуществление представителями иностранного государства, международной или иностранной организации полномочий, находящихся в компетенции уполномоченных органов и должностных лиц Республики Казахстан, -

наказывается штрафом в размере от трех до семи тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до семи лет, либо лишением свободы на тот же срок.»

Депутаты

Абдиров Н.М.

Оксикбаев О.Н.

Умирзаков И.К.

Статьей 91 Конституции Республики Казахстан установлено, что унитарность и территориальная целостность государства не могут быть изменены, а статьей 2 Конституции - что государство обеспечивает целостность, неприкосновенность и неотчуждаемость своей территории.

Исходя из этого, полагаем, что любые попытки нарушения территориальной целостности государства (насильственного либо ненасильственного характера) должны строго пресекаться.

В связи с этим, предлагается статьи 179, 180 и 181 проекта Уголовного кодекса изложить в новой редакции, разграничив посягательства на конституционную власть и деяния против территориальной целостности, установив уголовную ответственность за:

пропаганду или публичные призывы к захвату или удержанию власти, а равно захват или удержание власти либо насильственное изменение конституционного строя Республики Казахстан в статье 179;

сепаратистскую деятельность, включая пропаганду или публичные призывы к нарушению унитарности и целостности Республики Казахстан, неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории либо дезинтеграции государства в статье 180;

вооруженный мятеж в статье 181.

Принято

104.              

Статья 180

Статья 180. Вооруженный мятеж

1. Организация вооруженного мятежа в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Республики Казахстан либо нарушения территориальной целостности Республики Казахстан -

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

2. Участие в вооруженном мятеже -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

Нумерацию статьи 180 заменить на 181 и изложить в следующей редакции:

«Статья 181. Вооруженный мятеж

1. Организация вооруженного мятежа в целях свержения или изменения конституционного строя либо нарушения унитарности и целостности Республики Казахстан, а также неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории, а равно захвата или удержания власти, -

наказывается лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

2. Участие в вооруженном мятеже, -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.»

Депутаты

Абдиров Н.М.

Оксикбаев О.Н.

Умирзаков И.К.

Смотреть обоснование в перд. позиции

Принято

105.              

Статья 181

Статья 181. Призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя, либо насильственному нарушению единства территории Республики Казахстан

1. Публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти, подрыву безопасности государства или насильственному изменению конституционного строя, а равно к насильственному нарушению целостности Республики Казахстан и единства ее территории, а также изготовление или распространение материалов такого содержания -

наказываются штрафом в размере от одной тысячи до пяти тысяч месячных расчетных показателей, либо ограничением свободы на срок до семи лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационных сетей, -

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные преступной группой, -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

Нумерацию статьи 181 заменить на 180 и изложить в следующей редакции:

«Статья 180. Сепаратистская деятельность

1. Пропаганда или публичные призывы к нарушению унитарности и целостности Республики Казахстан, неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории либо дезинтеграции государства, а равно изготовление, хранение с целью распространения или распространение материалов такого содержания, -

наказываются штрафом в размере от одной тысячи до пяти тысяч месячных расчетных показателей, либо ограничением свободы на срок до семи лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, либо лидером общественного объединения, либо с использованием средств массовой информации или информационно-коммуникационных сетей, либо группой лиц или группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

3. Действия, совершенные с целью нарушения унитарности и целостности Республики Казахстан, неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории либо дезинтеграции государства, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.»

Депутаты

Абдиров Н.М.

Оксикбаев О.Н.

Умирзаков И.К.

Смотреть обоснование в перд. позиции

Принято

106.              

Статья 187

Статья 187. Мелкое хищение

Мелкое хищение, то есть кража, мошенничество, присвоение или растрата, совершенное в незначительном размере, -

наказывается штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста восьмидесяти часов, либо арестом на срок до трех месяцев, с конфискацией имущества или без таковой.

Статью 187 дополнить примечанием следующего содержания:

«Примечание.

Не признается мелким хищением и влечет уголовную ответственность по статье 188 настоящего Кодекса хищение имущества физического лица в незначительном размере, если это деяние совершено путем кражи из одежды потерпевшего или ручной клади, находившейся при нем, либо с незаконным проникновением в жилое, служебное или производственное помещение, хранилище либо транспортное средство.»

Депутаты

Абдиров Н.М.

Оксикбаев О.Н.

Умирзаков И.К.

Принято

107.              

Часть вторая статьи 188

Статья 188. Кража

2. Кража, совершенная:

1) группой лиц по предварительному сговору;

2) неоднократно;

3) с незаконным проникновением в жилое, служебное или производственное помещение, хранилище либо салон транспортного средства;

4) путем незаконного доступа к информационным системам, либо путем изменения информации, передаваемой по информационно-коммуникационным сетям, -

наказывается штрафом в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества.

В подпункте 3) части второй статьи 188 слова «салон транспортного средства» заменить словами «транспортное средство»

Депутаты

Абдиров Н.М.

Оксикбаев О.Н.

Умирзаков И.К.

Принято

108.              

Новая статья 189-1 проекта

отсутствует

 Дополнить новой статьей 189-1 следующего содержания:

«Статья 189-1. Присвоение или растрата средств государственного бюджета

1. Присвоение или растрата, то есть хищение государственного имущества, вверенного виновному, -

наказываются штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества.

2. Те же деяния, совершенные:

1) группой лиц по предварительному сговору;

2) неоднократно;

3) с использованием служебного положения, -

наказываются штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до семи лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

 1) в крупном размере;

2) лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, либо должностным лицом, либо лицом, занимающим ответственную государственную должность, если они сопряжены с использованием им своего служебного положения, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества, а в случаях, предусмотренных пунктом 2), - с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены:

 1) преступной группой;

 2) в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.

Депутат Оксикбаев О.Н.

В сфере управления бюджетными процессами закладываются все условия, предпосылки для совершения коррупционных и экономических преступлений. Но в главе 6 Уголовные преступления против собственности нет норм об уголовной ответственности за деяния против порядка управления бюджетным процессом.

Над этой проблемой никто не работал (в состав рабочей группы были по подготовке Проекта не были включены работники органов государственного финансового контроля).

При этом, как показывает практика, имеется тенденция роста фактов хищения бюджетных средств путем приписок фактически отсутствующих объемов работ, товаров, услуг.

Применяемые правоохранительными органами статьи 307 (злоупотребление должностными полномочиями) и 177 (мошенничество) УК не совсем отвечают требованиям конкретизации состава данного вида преступлений.

Что свидетельствует о необходимости выделения категории преступления в сфере хищения бюджетных средств в отдельную статью.

Данное нововведение позволит уменьшить количество фактов хищения средств государственного бюджета.