Аубакирова Ж. _________________ Мамбетова С. ______________
(подпись) (подпись)
Белоусов A. __________________ Тілеуберген Д. _______________
(подпись) (подпись)
Габдуллаева Э. __________________
(подпись)
Заключение научной лингвистической экспертизы
в части аутентичности текстов на казахском и русском языках
проекта Закона Республики Казахстан «О внесений изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
персональных данных»
1. Основание научной лингвистической экспертизы:
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных» направленный Министерством внутренних дел Республики Казахстан исходящим письмом за № 33-1-13/423-и от 27 сентября 2011 года.
2. Методические основания научного лингвистического исследования:
При проведении научной лингвистической экспертизы были использованы такие общие научные методы: обзор, синтез, логический анализ, сравнение и методы языкознания как лексико-семантический, грамматический, лингво-стилистический анализ.
3. Результаты исследования:
Замечания по тексту проекта Закона отработаны в рабочем порядке.
4. Заключение:
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных» может быть вынесен на дальнейшее рассмотрение.
Эксперты:
Старший научный сотрудник | |
Центра лингвистики | Б. Райыс |
Старший научный сотрудник | |
Центра лингвистики | H. Хамзина |
Письмо Национальной экономической палаты Казахстана «Атамекен» от 3 августа 2011 года № 2287
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
На Ваш исх. № 1-33-13/2010-4 от 21 июня 2006 года
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
«Национальная экономическая палата «Атамекен»
Рассмотрев проект Закона Республики Казахстан «О персональных данных» и проект Закона Республики Казахстан Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных» (далее - проекты Законов) сообщаем следующее.
В целях выработки консолидированного мнения проекты Законов были представлены на рассмотрение членам НЭП «Атамекен».
По результатам рассмотрения проектов Законов имеются следующие замечания и предложения.
I. По проекту Закона Республики Казахстан «О персональных данных (далее проект Закона)
1. Предлагаем п.1 ст.6 проекта Закона изложить в следующей редакции:
«1. Обработка персональных данных осуществляется их держателем только с согласия объекта персональных данных, либо его законного представителя.
Обоснование: Проект Закона распространяется на всех физических лиц, следовательно на несовершеннолетних и недееспособных граждан, которые в силу своих физических возможностей не могут осуществлять какие либо юридические действия самостоятельно.
2. Предлагаем в п.2 ст.3 проекта Закона добавить пп.17) в следующей редакции:
«17) заключении международных коммерческих контрактов».
Обоснование: В соответствии со ст. 12 проекта Закона передача персональных данных на территории иностранных государств допускается, только в случае обеспечения ими защиты прав объектов персональных данных. Однако данная норма будет существенно тормозить процесс обмена сведениями с зарубежными партнерами, делая невозможными многие коммерчески перспективные проекты. В связи с чем, предлагаем не распространять действие Закона на международные коммерческие проекты.
Просим учесть представленные замечания при обсуждении проекта и согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» и абзацу 2 пункта 4 статьи 14-1 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» в случае несогласия с экспертным заключением направить обоснованный ответ.
Председатель Правления | А. Перуашев |
Письмо «Ассоциация охранных организаций Республики Казахстан»
На № 1-33-13/2010-И
от 21.06.2011 года
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
Рассмотрев проекты законов РК «О персональных данных» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных» Ассоциация охранных организации РК предлагает:
1. По проекту закона «О персональных данных»:
В абзаце втором пояснительной записки Правительства слово «его» исключить, а в конце этого абзаца убрать скобку.
В подпункте 1) Статьи 1. отредактировать окончания слов.
Подпункт 7) Статьи 8. дополнить словами «и национальной безопасности» (в интересах нацбезопасности тоже целесообразно узаконить обработку персональных данных без согласия субъекта)
Пункт 1. Статьи 15. дополнить словами «и национальной безопасности» (обоснование выше)
2. По проекту закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных»:
Статью 1. дополнить пунктом 9., в котором предусмотреть соответствующие полномочия для органов внутренних дел (ведут оперативно-розыскную деятельность, учёты, в том числе по вопросам профилактики, миграции граждан, владельцев оружия и т.д.).
Других замечаний и предложений не имеем.
Президент Ассоциации | Б. Баекенов |
Закон
Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам персональных данных»
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принятый Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 23-24 (приложение); 1995 г., № 15-16, ст. 109; № 20, ст. 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 2, ст. 187; № 14, ст. 274; № 19, ст. 370; 1997 г., № 1-2, ст. 8; № 5, ст. 55; № 12, ст. 183, 184; № 13-14, ст. 195, 205; 1998 г., № 2-3, ст. 23; № 5-6, ст. 50; № 11-12, ст. 178; № П-18, ст. 224, 225; № 23, ст. 429; 1999 г., № 20, ст. 727, 731; № 23, ст. 916; 2000 г., № 18, ст. 336; № 22, ст. 408; 2001 г., № 1, ст. 7; № 8, ст. 52; № П-18, ст. 240; № 24, ст. 338; 2002 г., № 2, ст. 17; № 10, ст. 102; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 11, ст. 56, 57, 66; № 15, ст. 139; № 19-20, ст. 146; 2004 г., № 6, ст. 42; № ю, ст. 56; № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г., № 10, ст. 31; № 14, ст. 58; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 13, ст. 85; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20, 21; № 4, ст. 28; № 16, ст. 131; № 18, ст. 143; № 20, ст. 153; 2008 г., № 12, ст. 52; № 13-14, ст. 58; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114, 115; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 16, 18; № 8, ст. 44; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 125, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 2; № 7, ст. 28; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; 2011 г., № 2, ст.21,28; ст. 37; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50): пункт 8 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«8. Гражданин вправе требовать запрещения использования его имени, когда это было сделано без его согласия кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан».
2. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г, № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г, № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст.. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст. 97, 115, 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128, 130; № 24, ст. 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7, 9; № 2, ст. 19, 25, 26, 28; № 3, ст.32; № 6,,ст.50; № 8, ст.64; Закон Республики Казахстан от 5 июля 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пересмотра компетенции уполномоченных государственных органов и Правительства Республики Казахстан на принятие нормативных правовых актов, устанавливающих требования к проверяемым субъектам», опубликованный в газетах «Егемен Казахстан» и «Казахстанская правда» 13 июля 2011 года):
1) дополнить статьей 84-1 следующего содержания:
«Статья 84-1. Нарушение порядка обработки персональных данных физических лиц
1. Незаконное использование, распространение, передача персональных данных физического лица
- влечет предупреждение или наложение штрафа на физических лиц в размере двадцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей.
2. Незаконное использование, распространение, передача персональных данных физического лица с использованием средств автоматизации -
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере тридцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере ста месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных или без таковой, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего
автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных или без таковой».
2) часть первую статьи 541 изложить в следующей редакции:
«1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 79-6, 80-84-1, 85 (частями четвертой и пятой), 85-1 (частью второй), 85-2 (частью второй), 85-3, 86, 86-1, 87-2, 87-3, 87-4, 95 - 110-1, 124 (частью первой), 127, 129, 130, 136 - 136-2, 140 (частью второй), 141-1, 143, 143-1, 144-1, 145, 146-1, 147, 147-1 (частью второй), 147-10 (частями второй, четвертой, пятой, шестой, седьмой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой, четырнадцатой), 151, 151-1, 153, 154, 154-1, 155, 155-1 (частью четвертой), 155-2, 156, 157, 157-1, 158, 158-3, 158-4, 158-5, 159, 161 (частями первой, четвертой и пятой), 162, 163 (частями третьей, четвертой, шестой, седьмой и девятой), 163-2, 163-3, 163-4, 163-6, 165, 167-1 (частями второй и третьей), 168-1 (частями первой и второй), 168-3, 175 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных частными нотариусами, частными судебными исполнителями, аудиторами и аудиторскими организациями), 176 (частью первой), 177-3, 177-4, 177-5, 179, 179-1, 183, 184, 184-1, 185, 188 (частью второй), 190, 192, 194,200,202,203,213 (частями четвертой - шестой), 214, 218-1 (частью седьмой), 222-229, 231 (частью второй), 232, 233, 234-1, 235 (частью второй), 237, 237-1, 246 (частью второй), 275-1, 278 (частью первой), 283 (частями первой, третьей), 298 (частями второй, третьей), 298-1 (частью второй), 302 (частью третьей), 303 (частью второй), 304 (частью второй), 305 (частью второй), 306 (частью второй), 306-1 (частью третьей), 306-2, 308, 309-1 (частями седьмой, восьмой), 309-2 (частью четвертой), 309-4 (частями восьмой, девятой), 311-1 (частью седьмой), 312-1, 314, 315, 316, 317 (частями второй и третьей), 317-1, 317-2, 318, 319, 319-1, 320 (частями первой и 1-1), 321, 322 (частями третьей, четвертой и пятой), 323 (частью второй), 324 (частями второй и третьей), 324-1, 326, 327 (частью первой), 328, 330, 330-1 (частью второй), 332 (частями первой, второй, четвертой), 335, 336 (частью третьей), 336-1 (частью третьей), 336-2 (частью третьей), 338 (частью первой), 338-1, 339, 340, 342-344, 346-357, 357-1, 357-2 (частью второй), 357-3, 357-4, 357-6, 359, 361, 362, 362-1, 363, 365, 366, 368, 368-1, 369 (частью второй), 370 (частью второй), 371 (частью второй), 372-376, 381-1, 386 (частью третьей), 388, 389-1, 390 (частью второй), 391 (частью второй), 391-1 (частями второй и третьей), 393, 394 (частью второй), 394-1, 396 (частью второй), 400-1, 400-2, 405 (частью первой), 409, 410, 413, 413-1, 413-2, 414, 415, 417, 417-1, 418, 421, 423, 424, 425-1, 426-430, 433, 442, 443 (частью пятой), 445, 446 (частью второй), 446-1, 453 (частью второй), 454 (частями первой - третьей), 461 (частью 3-1), 463-3 (частью пятой), 464-1 (частями первой и второй), 465 (частью второй), 466 (частью второй), 467, 468 (частями первой и второй), 468-1, 468-2, 469, 471 (частями 1-1, 1-2 и второй), 473 (частью третьей), 474-1, 477 (частью третьей), 484, 492 (частью второй), 494 (частью второй), 494-1 (частями третьей и пятой), 496 (частью второй), 501, 512-1 - 512-5, 513 - 518, 520 - 537-1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи».
В Трудовой кодекс Республики Казахстан Кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 9, ст. 65; № 19, ст. 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 178; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 8, ст. 44; № 9-10, ст. 50; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; №24, ст.'122, 134; 2010г.,№ 5, ст. 23;№ 10, ст. 48):
статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Персональные данные работника, их обработка
Персональные данные работника - информация о работнике, необходимая при возникновении, продолжении и прекращении трудовых отношений.
Обработка персональных данных - действия (операции), включающие сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление (изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных».
4. В Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 13-14, ст. 199; 1995 г., № 24, ст. 167; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 14, ст. 275; 1998 г., № 24, ст. 436; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 8, ст. 53; № 17-18, ст. 245; 2002 г., №4, ст. 32; № 15, ст. 147; № 17, ст. 155; 2004 г., № 18, ст. 106; № 23,ст. 142; № 24,ст. 154; 2005 г., № 13, ст. 53; 2007 г., № 2,ст. 18; 2009 г., № 6-7, ст. 32; № 17, ст. 83; № 24, ст. 121; 2010 г., № 10, ст. 48; 2011 г., № 1, ст.7):
подпункт 2) статьи 8 изложить в следующей редакции:
«2) создавать и использовать оперативные учеты и информационные системы, в том числе предназначенные для обработки персональных данных физических лиц, обеспечивающие решение задач оперативно-розыскной деятельности».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
проект
Закон
Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам персональных данных»
(июнь 2011 года)
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Кодекс Республики Казахстан от 30 июня 2010 года № 296-IV «О таможенном деле в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2010 г., № 14, ст. 70):
статью 9 дополнить подпунктом 8-1 в следующей редакции:
«осуществлять в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обработку персональных данных физических лиц, содержащихся в информационных системах, для обеспечения оперативно-розыскной и иной деятельности, отнесенной законодательством Республики Казахстан к их компетенции».
2. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года № 155-II (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; № 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст. 97, 115, 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; № 20-21, ст. 119; Закон Республики Казахстан от 15 ноября 2010 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования производства и оборота биотоплива», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 24 ноября 2010 г. и «Казахстанская правда» 23 ноября 2010 г.; Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2010 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения защиты прав ребенка», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 27 ноября 2010 г.):
1) дополнить статьей 84-1 в следующей редакции:
«Статья 84-1. Нарушение порядка обработки персональных данных физических лиц.
1. Нарушение порядка обработки персональных данных физических лиц - влечет предупреждение или наложение штрафа на физических лиц в размере двадцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей.
2. Нарушение порядка обработки персональных данных физических лиц с использованием технических средств -
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере тридцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере ста месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных или без таковой, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных или без таковой».
2) часть 1 статьи 541 после цифр «80-84,» дополнить цифрами «84-1,».
3. В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 23-24 (приложение); 1995 г., № 15-16, ст. 109; № 20, ст. 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 2, ст. 187; № 14, ст. 274; № 19, ст. 370; 1997 г., № 1-2, ст. 8; № 5, ст. 55; № 12, ст. 183, 184; № 13-14, ст. 195, 205; 1998 г., № 2-3, ст. 23; № 5-6, ст. 50; № 11-12, ст. 178; № 17-18, ст. 224, 225; № 23, ст. 429; 1999 г., № 20, ст. 727, 731; № 23, ст. 916; 2000 г., № 18, ст. 336; № 22, ст. 408; 2001 г., № 1, ст. 7; № 8, ст. 52; № 17-18, ст. 240; № 24, ст. 338; 2002 г., № 2, ст. 17; № 10, ст. 102; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 11, ст. 56, 57, 66; № 15, ст. 139; № 19-20, ст. 146; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 56; № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г., № 10, ст. 31; № 14, ст. 58; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 13, ст. 85; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20, 21; № 4, ст. 28; № 16, ст. 131; № 18, ст. 143; № 20, ст. 153; 2008 г., № 12, ст. 52; № 13-14, ст. 58; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114, 115; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 16, 18; № 8, ст. 44; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 125, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 2; № 7, ст. 28; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112):
1) часть 8 статьи 15 после слов «его согласия» дополнить словами «кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан».
2) статью 106 дополнить пунктом 8-1следующего содержания:
«Общественные объединения осуществляют обработку персональных данных членов (участников) в соответствии с законодательством Республики Казахстан».
4. В Трудовой кодекс Республики Казахстан Кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 9, ст. 65; № 19, ст. 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 178; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 8, ст. 44; № 9-10, ст. 50; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 24, ст. 122, 134; 2010 г., № 5, ст. 23; № 10, ст. 48):
статью 64 «Персональные данные работника, их обработка» изложить в следующей редакции:
«Персональные данные работника - информация о работнике, необходимая при возникновении, продолжении и прекращении трудовых отношений.
Обработка персональных данных - действия (операции), включающие сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление (изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных».
5. В Закон Республики Казахстан «Об органах юстиции» от 18 марта 2002 года № 304-II (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 6, ст. 67; 2004 г., № 23, ст. 142; № 24, ст. 154; 2005 г., № 7-8, ст. 23; 2006 г., № 3, ст. 22; № 10, ст. 52; № 13, ст. 86; 2007 г., № 2, ст. 14, 18; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 18, ст. 143; 2008 г., № 10-11, ст. 39; 2009 г., № 8, ст. 44; № 15-16, ст. 75; № 18, ст. 84; № 19, ст. 88; № 24, ст. 128; 2010 г., № 1-2, ст. 2; № 5, ст. 23; № 17-18, ст. 111):
статью 24 дополнить подпунктом 8-2 в следующей редакции: «осуществлять в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обработку персональных данных физических лиц, содержащихся в информационных системах, для обеспечения деятельности, отнесенной законодательством Республики Казахстан к их компетенции».
6. В Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года № 2710 «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 24, ст. 157; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 10, ст. 108; № 12, ст. 184; 1998 г., № 23, ст. 416; № 24, ст. 436; 1999 г., № 8, ст. 233; № 23, ст. 920; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 20, ст. 257; 2002 г., № 6, ст. 72; № 17, ст. 155; 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152; 2009 г., № 19, ст. 88; 2010 г., № 7, ст. 32; № 10, ст. 48):
статью 13 дополнить подпунктом 16-1) в следующей редакции:
«осуществлять в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обработку информации ограниченного доступа, включая персональные данные физических лиц, для обеспечения контрразведывательной, разведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, отнесенной законодательством Республики Казахстан к их компетенции».
7. В Закон Республики Казахстан от 4 июля 2002 года № 336-II «Об органах финансовой полиции Республики Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 13-14, ст. 145; 2004 г., № 23, ст. 142; 2005 г., № 14, ст. 62; 2007 г., № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; 2009 г., № 19, ст. 88; 2010 г., № 5, ст. 23)
статью 9 дополнить подпунктом 10-1) в следующей редакции:
«осуществлять в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обработку персональных данных физических лиц, содержащихся в информационных системах для обеспечения оперативно-розыскной и иной деятельности, отнесенной законодательством Республики Казахстан к их компетенции».
8. В Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года № 154-XIII «Об оперативно-розыскной деятельности» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 13-14, ст. 199; 1995 г., № 24, ст. 167; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 14, ст. 275; 1998 г., № 24, ст. 436; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 8, ст. 53; № 17-18, ст. 245; 2002 г., № 4, ст. 32; № 15, ст. 147; № 17, ст. 155; 2004 г., № 18, ст. 106; № 23,ст. 142; № 24,ст. 154; 2005 г., № 13, ст. 53; 2007 г., № 2,ст. 18; 2009 г., № 6-7, ст. 32; № 17, ст. 83; № 24, ст. 121; 2010 г., № 10, ст. 48):
подпункт 2 статьи 8 после слов «информационные системы» дополнить словами «в том числе предназначенные для обработки персональных данных физических лиц,».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Н. НАЗАРБАЕВ
Мажилис Парламента
Республика Казахстан
Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных»
Законопроект разработан в целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных».
Проектом Закона «О персональных данных» вводятся понятия персональных данных и порядок их обработки, основы организационно-правового обеспечения деятельности юридических лиц и государственных органов, организующих и осуществляющих обработку данных физических лиц.
Вместе с тем в действующем законодательстве отсутствует ответственность за незаконное использование сведений о человеке, которые распространяются либо используются без его ведома.
Кроме того, сейчас ряд государственных органов, которые владеют соответствующими сведениями о человеке, оперируют ими или используют в работе. Однако эта их деятельность законодательно не регламентирована в соответствующих отраслевых законах.
В этой связи вводится административной ответственности необходимо в целях пресечения и недопущения незаконного распространения сведений о персональных данных человека их держателями для защиты права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту сведений о состоянии здоровья и иных биометрических данных.
Для единообразного применения норм законодательства о персональных данных, требуется наделить заинтересованные государственные органы правом на осуществление обработки персональных данных физических лиц, содержащихся в информационных системах, для обеспечения деятельности, с учетом их компетенции.
Принятие законопроекта повлечет положительные правовые и социально-экономические последствия.
Реализация настоящего законопроекта не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета.
Премьер-Министр | |
Республики Казахстан | К. Масимов |
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных»
№ п/п | Статья Закона | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) |
1. | Часть 8 статьи 15 | Статья 15. Имя гражданина 8. Гражданин вправе требовать запрещения использования его имени, когда это было сделано без его согласия. | Статья 15. Имя гражданина 8. Гражданин вправе требовать запрещения использования его имени, когда это было сделано без его согласия, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Республики Казахстан. | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
2. | доп. пунктом 8-1 статью 106 | Статья 106. Общественное объединение Отсутствует | Статья 106. Общественное объединение 8.1. Общественные объединения осуществляют обработку персональных данных членов (участников) в соответствии с законодательством Республики Казахстан | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
2. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях |
3. | Статья 84-1 | Отсутствует | «Статья 84-1. Нарушение установленного законом порядка обработки персональных данных физических лиц. 1. Нарушение установленного законом порядка обработки персональных данных физических лиц - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на физических лиц в размере от десяти до пятнадцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от пятнадцати до тридцати, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от двадцати до ста месячных расчетных показателей. 2. Нарушение установленного законом порядка обработки персональных данных физических лиц с использованием технических средств - влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от пятнадцати до двадцати пяти, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от двадцати пяти до пятидесяти месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных или без таковой, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от ста до двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных или без таковой». | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
4. | Статья 541 | Статья 541. Суды 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 80-84, настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. | Статья 541. Суды 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 80-84, 84-1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
3. Трудовой кодекс Республики Казахстан |
5. | Статья 64 | Статья 64. Персональные данные работника, их обработка Персональные данные работника — информация о работнике, необходимая при возникновении, продолжении и прекращении трудовых отношений. Обработка персональных данных работника — получение, хранение, передача персональных данных работника. | Статья 64. Персональные данные работника, их обработка Персональные данные работника - информация о работнике, необходимая при возникновении, продолжении и прекращении трудовых отношений. Обработка персональных данных - действия (операции), включающие сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление (изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
4. Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» |
6. | доп. пп. 8-1 статью 9 | Статья 9. Права таможенных органов Таможенные органы вправе: Отсутствует | Статья 9. Права таможенных органов Таможенные органы вправе: 8-1) «осуществлять в порядке, установленном законами Республики Казахстан, обработку персональных данных физических лиц, содержащихся в информационных системах, для обеспечения оперативно-розыскной и иной деятельности, отнесенной законодательством Республики Казахстан к их компетенции». | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
5. Закон Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности» |
7. | пп.2 статьи 8 | Статья 8. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность При выполнении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право: 2) создавать и использовать оперативные учеты и информационные системы, обеспечивающие решение задач оперативно-розыскной деятельности; | Статья 8. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность При выполнении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право: 2) создавать и использовать оперативные учеты и информационные системы, в том числе предназначенные для обработки персональных данных физических лиц обеспечивающие решение задач оперативно-розыскной деятельности; | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
6. Закон Республики Казахстан «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан» |
8. | статью 13 дополнить подпунктом 16-1) в следующей редакции: | Статья 13. Права органов национальной безопасности Органы национальной безопасности для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право: | Статья 13. Права органов национальной безопасности Органы национальной безопасности для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право: «16-1 осуществлять в порядке, установленном законами Республики Казахстан, обработку информации ограниченного доступа, включая персональные данные физических лиц, для обеспечения контрразведывательной, разведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, отнесенной законодательством Республики Казахстан к их компетенции». | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
7. Закон Республики Казахстан «Об органах юстиции» |
9. | статью 24 дополнить подпунктом 8-2 | Статья 24. Права органов юстиции и их должностных лиц Органы юстиции и их должностные лица в пределах своей компетенции вправе: Отсутствует | Статья 24. Права органов юстиции и их должностных лиц Органы юстиции и их должностные лица в пределах своей компетенции вправе: «8-2 осуществлять в порядке, установленном законами Республики Казахстан, обработку персональных данных физических лиц, содержащихся в информационных системах, для обеспечения деятельности, отнесенной законодательством Республики Казахстан к их компетенции». | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
8. Закон Республики Казахстан «Об органах финансовой полиции Республики Казахстан» |
10 | статью 9 дополнить подпунктом 10-1) в следующей редакции: | Статья 9. Права органов финансовой полиции 1. Органы финансовой полиции для выполнения возложенных на них задач в пределах полномочий и порядке, установленном законом, вправе: Отсутствует | Статья 9. Права органов финансовой полиции 1. Органы финансовой полиции для выполнения возложенных на них задач в пределах полномочий и порядке, установленном законом, вправе: «10-1) осуществлять в порядке, установленном законами Республики Казахстан, обработку персональных данных физических лиц, содержащихся в информационных системах для обеспечения оперативно-розыскной и иной деятельности, отнесенной законодательством Республики Казахстан к их компетенции». | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |