Заң жобасының мәтіні «Нормативтік құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының нормаларына сәйкес келтірілсін.
Текст законопроекта привести в соответствие с нормами Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах»
Комитет төрағасы Р. Мұқашев
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
персональных данных
Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от 29 марта 2012 года № 373
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1.В Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принятый Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 23-24 (приложение); 1995 г., № 15-16, ст. 109; № 20, ст. 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 2, ст. 187; № 14, ст. 274; № 19, ст. 370; 1997 г., № 1-2, ст. 8; № 5, ст. 55; № 12, ст. 183, 184; № 13-14, ст. 195, 205; 1998 г., № 2-3, ст. 23; № 5-6, ст. 50; № 11-12, ст. 178; № 17-18, ст. 224, 225; № 23, ст. 429; 1999 г., № 20, ст. 727, 731; № 23, ст. 916; 2000 г., № 18, ст. 336; № 22, ст. 408; 2001 г., № 1, ст. 7; № 8, ст. 52; № 17-18, ст. 240; № 24, ст. 338; 2002 г., № 2, ст. 17; № 10, ст. 102; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 11, ст. 56, 57, 66; № 15, ст. 139; № 19-20, ст. 146; 2004 г., № 6, ст. 42; №> 10, ст. 56; № 16, ст. 91; № 23, ст. 142; 2005 г., № 10, ст. 31; № 14, ст. 58; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 13, ст. 85; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20, 21; № 4, ст. 28; № 16, ст. 131; № 18, ст. 143; № 20, ст. 153; 2008 г., № 12, ст. 52; № 13-14, ст. 58; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114, 115; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 16, 18; № 8, ст. 44; № 17, ст. 81; № 19, ст. 88; № 24, ст. 125, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 2; № 7, ст. 28; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; 2011 г., № 2, ст.21, 28; № 3, ст. 32; № 4, ст. 37; № 5, ст. 43; № 6, ст. 50; 2011 г., № 16, ст. 129; Закон Республики Казахстан от 28 декабря 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования банковской деятельности и финансовых организаций в части минимизации рисков», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 22 января 2012 г. и «Казахстанская правда» 21 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам космической деятельности», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 18 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 12 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 20 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 12 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам проектного финансирования», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 28 января 2012 г.):
1) пункт 8 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«8. Гражданин вправе требовать запрещения использования его имени, когда это было сделано без его согласия кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.»;
2) статью 16 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Гражданин вправе требовать запрещения использования информации о месте жительства или юридическом адресе, когда это было сделано без его согласия кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.».
2. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76;.№ 17, ст. 79, 80, 82; № 18, ст. 84, 86; № 19, ст. 88; № 23, ст. 97, 115,' 117; № 24, ст. 121, 122, 125, 129, 130, 133, 134; 2010 г., № 1-2, ст. 1, 4, 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 32; № 8, ст. 41; № 9, ст. 44; № 11, ст. 58; № 13, ст. 67; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112, 114; № 20-21, ст. 119; № 22, ст. 128, 130; № 24, ст. 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7, 9; № 2, ст. 19, 25, 26, 28; № 3, ст. 32; № 6, ст. 50; № 8, ст. 64; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 115, 116; № 14, ст. 117; № 16, ст. 128, 129; № 17, ст. 136; № 19, ст. 145; Закон Республики Казахстан от 3 декабря 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по экологическим вопросам», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 декабря 2011 г.; Закон Республики Казахстан от 28 декабря 2011 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования банковской деятельности и финансовых организаций в части минимизации рисков», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 22 января 2012 г. и «Казахстанская правда» 21 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам космической деятельности», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 18 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам газа и газоснабжения», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 26 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 26 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 12 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 20 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 12 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития фондового рынка в Республике Казахстан», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 14 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 12 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам племенного животноводства», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 1 февраля 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 13 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 26 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 13 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 27 января 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам телерадиовещания», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 февраля 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам уголовно-исполнительной системы», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 февраля 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 25 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам лесного хозяйства, животного мира и особо охраняемых природных территорий», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 16 февраля 2012 г. и «Казахстанская правда» 11 февраля 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 13 февраля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам специальных государственных органов Республики Казахстан», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 14 февраля 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 15 февраля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам службы пробации», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 16 февраля 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по усилению ответственности участников бюджетного процесса, получателей бюджетных средств и повышению эффективности бюджетных процедур», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 17 февраля 2012 г.):
1) часть первую статьи 71-1 изложить в следующей редакции:
«1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 9-1, а также статьями 84-1, 85-3, 131, 136-2, 158, 158-1, 158-2, 174 (частью третьей) настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с лицом, совершившим административное правонарушение.»;
2) дополнить статьей 84-1 следующего содержания:
«Статья 84-1. Нарушение порядка обработки персональных данных физических лиц
1. Незаконное использование, распространение, передача персональных данных физического лица - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей.
2. Незаконное использование, распространение, передача персональных данных физического лица с использованием средств автоматизации - влечет штраф на физических лиц в размере тридцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере ста месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных или без таковой, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных.»;
3) часть первую статьи 541 изложить в следующей редакции:
«1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 79-6, 80 - 84-1, 85 (частями четвертой и пятой), 85-1 (частью второй), 85-2 (частью второй), 85-3, 86, 86-1, 87-2, 87-3, 87-4, 87-5, 95 - 110-1, 124 (частью первой), 127, 129, 130, 136 - 136-2, 140 (частью второй), 141-1, 143, 143-1, 143-2, 144-1, 145, 146-1, 147, 147-1 (частью второй), 147-10 (частями второй, четвертой, пятой, шестой, седьмой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой, четырнадцатой), 151, 151-1, 153, 154, 154-1, 155, 155-1 (частью четвертой), 155-2, 156, 157, 157-1, 158, 158-3, 158-4, 158-5, 159, 161 (частями первой, четвертой и пятой), 162, 163 (частями третьей, четвертой, шестой, седьмой и девятой), 163-2, 163-3, 163-4, 163-6, 165, 167-1 (частями второй и третьей), 168-1 (частями первой и второй), 168-3, 175 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных частными нотариусами, частными судебными исполнителями, аудиторами и аудиторскими организациями), 176 (частью первой), 177-3, 177-4, 177-5, 179, 179-1, 183, 184, 184-1, 185, 188 (частью второй), 190, 192, 194, 200, 202, 203, 208-1, 209, 213 (частями четвертой - шестой), 214, 218-1 (частью седьмой), 222-229, 231 (частью второй), 232, 233, 234-1, 235 (частью второй), 237, 237-1, 240-2, 246 (частью второй), 275-1, 278 (частью первой), 283 (частями первой, третьей), 298 (частями второй, третьей), 298-1 (частью второй), 302 (частью третьей), 303 (частью второй), 304 (частью второй), 305 (частью второй), 306 (частью второй), 306-1 (частью третьей), 306-2, 306-3 (частями второй и третьей), 308, 309-1 (частями седьмой, восьмой), 309-2 (частью четвертой), 309-4 (частями восьмой, девятой), 311-1 (частью седьмой), 312-1, 314, 315, 316, 317 (частями второй и третьей), 317-1, 317-2, 318, 319, 319-1, 320 (частями первой и 1-1), 321, 322 (частями третьей, четвертой и пятой), 323 (частью второй), 324 (частями второй и третьей), 324-1, 326, 327 (частью первой), 328, 330, 330-1 (частью второй), 332 (частями первой, второй, четвертой), 335, 336 (частью третьей), 336-1 (частью третьей), 336-2 (частью третьей), 338 (частью первой), 338-1, 339, 340, 342-344, 346-357, 357-1, 357-2 (частью второй), 357-3, 357-4, 357-5, 357-6, 359, 361, 362, 362-1, 363, 365, 366, 367, 368, 368-1, 369 (частью второй), 370 (частью второй), 371 (частью второй), 372-376, 380 (частью второй), 380-2, 381-1, 386 (частью третьей), 388, 389-1, 390 (частью второй), 391 (частью второй), 391-1 (частями второй и третьей), 393, 394 (частями второй, третьей и четвертой), 394-1, 396 (частью четвертой), 400-1, 400-2, 405 (частью первой), 409, 410, 413, 413-1, 413-2, 414, 415, 417, 417-1, 418, 421, 423, 424, 425-1, 426-430, 433, 442, 443 (частью пятой), 445, 446 (частью второй), 446-1, 453 (частью второй), 454 (частями первой - третьей), 461 (частью 3-1), 463-3 (частью пятой), 464-1 (частями первой и второй), 465 (частью второй), 466 (частью второй), 467, 468 (частями первой и второй), 468-1, 468-2, 469, 471 (частями 1-1, 1-2 и второй), 473 (частью третьей), 474-1, 477 (частью третьей), 484, 492 (частью второй), 494 (частью второй), 494-1 (частями третьей и пятой), 496 (частью второй), 501, 512-1 - 512-5, 513 - 518, 520 - 537-1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи».
3. В Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 9, ст. 65; № 19, ст. 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 178; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 8, ст. 44; № 9-10, ст. 50; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 24, ст. 122, 134; 2010 г., № 5, ст. 23; № 10, ст. 48; № 24, ст. 146, 148; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 11, ст. 102; № 16, ст. 128; Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам уголовно-исполнительной системы», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 февраля 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 13 февраля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам специальных государственных органов Республики Казахстан», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 14 февраля 2012 г.; Закон Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обороны и воинской службы», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 29 февраля 2012 г.):
1) статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Персональные данные работника, их обработка
Персональные данные работника - информация о работнике, необходимая при возникновении, продолжении и прекращении трудовых отношений.»;
Обработка персональных данных - отдельные действия или их совокупность по осуществлению доступа, сбора, систематизации, накопления, хранения, обновления, изменения, использования, распространения, обезличивания, блокирования и уничтожения персональных данных;
2) подпункт 2) статьи 68 изложить в следующей редакции:
«2) исключение или исправление неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований законодательства;».
4. В Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 13-14, ст. 199; 1995 г., № 24, ст. 167; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 14, ст. 275; 1998 г., № 24, ст. 436; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 8, ст. 53; № 17-18, ст. 245; 2002 г, № 4, ст. 32; № 15, ст. 147; № 17, ст. 155; 2004 г., № 18, ст. 106; № 23,ст. 142; № 24,ст. 154; 2005 г., № 13, ст. 53; 2007 г., № 2,ст. 18; 2009 г., № 6-7, ст. 32; № 17, ст. 83; № 24, ст. 121; 2010 г., № 10, ст. 48; 2011 г., № 1, ст.7; Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам уголовно-исполнительной системы», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 февраля 2012 г.):
подпункт 2) статьи 8 изложить в следующей редакции:
«2) создавать и использовать оперативные учеты и информационные системы, в том числе предназначенные для обработки персональных данных физических лиц, обеспечивающие решение задач оперативно-розыскной деятельности;».
Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования
Президент
Республики Казахстан
Пояснительная записка Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 29 марта 2012 года № 13/II-128
к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных»
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных» (далее - законопроект) разработан в соответствии с пунктом 5 Плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2012 год.
Законопроектом вводится административная ответственность за нарушения порядка обработки персональных данных в виде штрафа для физических и должностных лиц.
Введение административной ответственности необходимо в целях пресечения и недопущения незаконного распространения сведений о персональных данных человека их держателями для защиты права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту сведений о состоянии здоровья и иных биометрических данных.
В Трудовом кодексе понятие обработки персональных данных работника дополняется сбором, систематизацией, обновлением, использованием, блокированием и уничтожением.
Согласно поправкам в Гражданский кодекс гражданин вправе требовать запрещения использования его имени, когда это было сделано без его согласия, кроме случаев, предусмотренных законами.
Реализация настоящего законопроекта не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета.
| Премьер-Министр | |
| Республики Казахстан | К. Масимов |
Прогноз
последствий принятия проекта Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам персональных данных»
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных» (далее - законопроект) разработан в соответствии с пунктом 5 Плана законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2012 год.
Законопроектом вводится административная ответственность за нарушения порядка обработки персональных данных в виде штрафа для физических и должностных лиц.
Введение административной ответственности необходимо в целях пресечения и недопущения незаконного распространения сведений о персональных данных человека их держателями для защиты права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту сведений о состоянии здоровья и иных биометрических данных.
В Трудовом кодексе понятие обработки персональных данных работника дополняется сбором, систематизацией, обновлением, использованием, блокированием и уничтожением.
Согласно поправкам в Гражданский кодекс гражданин вправе требовать запрещения использования его имени, когда это было сделано без его согласия, кроме случаев, предусмотренных законами.
С учетом изложенного, принятие проекта Закона не повлечет негативных экономических, социальных, правовых, экологических последствий.
| Министр внутренних дел | |
| Республики Казахстан | К. Касымов |
Перечень
законодательных актов, подлежащих изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием проекта Закона
«О внесении изменений и Республики Казахстан по вопросам дополнений
в некоторые законодательные акты персональных данных»
1) Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть);
2) Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях;
3) Трудовой кодекс Республики Казахстан;
4) Закон Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности».
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам персональных данных»
| № п/п | Статья Закона | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) |
| 1. | пункт 8 статьи 15 | Статья 15. Имя гражданина 8. Гражданин вправе требовать запрещения использования его имени, когда это было сделано без его согласия. | Статья 15. Имя гражданина 8. Гражданин вправе требовать запрещения использования его имени, когда это было сделано без его согласия, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан. | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
| 2. | статья 16 | Статья 16. Место жительства и юридический адрес гражданина отсутствует | Статья 16. Место жительства и юридический адрес гражданина 4. Гражданин вправе требовать запрещения использования информации о месте жительства или юридическом адресе, когда это было сделано без его согласия кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан. | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
| 2. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях |
| 3. | статья 71-1 | Статья 71-1. Освобождение от административной ответственности в связи с примирением сторон 1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 9-1, а также статьями 85-3, 131, 136-2, 158, 158-1, 158-2, 174 (частью третьей) настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с лицом, совершившим административное правонарушение. | Статья 71-1. Освобождение от административной ответственности в связи с примирением сторон 1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 9-1, а также статьями 84-1, 85-3, 131, 136-2, 158, 158-1, 158-2, 174 (частью третьей) настоящего Кодекса, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с лицом, совершившим административное правонарушение. | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
| 4. | статья 84-1 | Отсутствует | Статья 84-1. Нарушение порядка обработки персональных данных физических лиц 1. Незаконное использование, распространение, передача персональных данных физического лица - влечет штраф на физических лиц в размере двадцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, - в размере пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства — в размере ста месячных расчетных показателей. 2. Незаконное использование, распространение, передача персональных данных физического лица с использованием средств автоматизации — влечет штраф на физических лиц в размере тридцати, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, -в размере ста месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных или без таковой, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией технического оборудования, обеспечивающего автоматизированную обработку персональных данных и баз персональных данных. | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
| 5. | статья 541 | Статья 541. Суды 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 80-84, настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. | Статья 541. Суды 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 80-84-1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
| 3. Трудовой кодекс Республики Казахстан |
| 6. | статья 64 | Статья 64. Персональные данные работника, их обработка Персональные данные работника — информация о работнике, необходимая при возникновении, продолжении и прекращении трудовых отношений. Обработка персональных данных работника — получение, хранение, передача персональных данных работника. | Статья 64. Персональные данные работника, их обработка Персональные данные работника -информация о работнике, необходимая при возникновении, продолжении и прекращении трудовых отношений.»; Обработка персональных данных — отдельные действия или их совокупность по осуществлению доступа, сбора, систематизации, накопления, хранения, обновления, изменения, использования, распространения, обезличивания, блокирования и уничтожения персональных данных. | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
| 7. | статья 68 | Статья 68. Права работника в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на: 2) исключение или исправление неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований настоящего Кодекса; | Статья 68. Права работника в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на: 2) исключение или исправление неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований законодательства; | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан «О персональных данных» |
| 4. Закон Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности» |
| 8. | пп.2 статьи 8 | Статья 8. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность При выполнении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право: 2) создавать и использовать оперативные учеты и информационные системы, обеспечивающие решение задач оперативно-розыскной деятельности; | Статья 8. Права органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность При выполнении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право: 2) создавать и использовать оперативные учеты и информационные системы, в том числе предназначенные для обработки персональных данных физических лиц, обеспечивающие решение задач оперативно-розыскной деятельности | В целях приведения в соответствие с Законом Республики Казахстан - «О персональных данных» |
| Министр внутренних дел | |
| Республики Казахстан | К. Касымов |
Письмо Министерства образования и науки Республики Казахстан Республиканского государственного предприятия «Казахский национальный университет имени аль-Фараби» от 19 декабря 2011 года № 1-9-3744
Министерство внутренних дел
Республики Казахстан
В ответ на Ваше обращение (исх. № 1-33-13/5049-и от 05.12.2011 года) направляем заключения повторной научной правовой экспертизы проектов Законов Республики Казахстан «О персональных данных» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных», подготовленные экспертами Казахского национального университета имени аль-Фараби.
| Первый проректор | М.М. Буркитбаев |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
повторной научной правовой экспертизы законопроекта
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные
акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных»
1.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
| Организация, проводившая научную экспертизу | КазНУ имени аль-Фараби |
| Отрасли науки | юридическая |
| Разработчик | МВД РК |
| Предмет и цели научной экспертизы | Предметом являются общественные отношения в области защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке их персональных данных. Целью проекта является анализ и выявление соответствия (несоответствия) проекта Концепции действующему законодательству Республики Казахстан и программным документам. |
| Наименование проекта нормативного правового акта | Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных» |
| Назначение проекта | Будет способствовать единообразному применению норм действующего казахстанского законодательства по вопросу обработки персональных данных, что вполне обосновано и своевременно, и повлечет за собой положительные правовые и социально-экономические последствия. |
| Структура проекта | 2 статьи |
ЭКСПЕРТНЫЕ ОЦЕНКИ
по отдельным параметрам
2. Описание проблемных вопросов.
На повторную научную правовую экспертизу поступил проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных» (далее - Законопроект).
Законопроект состоит из 2 статей и касается внесения изменений и дополнений в: Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» от 30 июня 2010 года (№ 296-IV); Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (№ 155-II); Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года; Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года, Закон Республики Казахстан «Об органах юстиции» от 18 марта 2002 года; Закон Республики Казахстан «Об органах национальной безопасности Республики Казахстан» от 21 декабря 1995 г., Закон Республики Казахстан от 4 июля 2002 года «Об органах финансовой полиции Республики Казахстан», Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности».
Принятие Законопроекта предполагается для целей реализации Закона Республики Казахстан «О персональных данных», для чего необходимо приведение вышеуказанных законодательных актов в соответствии с указанным Законом.
Предметом регулирования Законопроекта являются, таким образом, общественные отношения в области защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных.
Таким образом, принятие указанного Законопроекта будет способствовать единообразному применению норм действующего казахстанского законодательства по вопросу обработки персональных данных, что вполне обосновано и своевременно, и повлечет за собой положительные правовые и социально-экономические последствия.
С учетом всего вышеизложенного, предлагаемый законопроект вполне своевременен и актуален и какие-либо научно обоснованные доводы по нецелесообразности его принятия не имеются.
3. Описание всех известных и эффективных способов, механизмов, подходов к разрешению проблемных вопросов, на решение которых направлено принятие нормативного правового акта, в том числе применявшихся на разных исторических этапах, зарубежной практике, а также описание смежных сфер правоотношений и влияния на них в виде последствий от принятия законопроекта, в том числе:
Вопрос используемых методов в целях разрешения проблемных вопросов имеет важное значение в общей характеристике науки. Методы разнообразны: исторический, сравнительно-правовой, системный, статистический, конкретно-социологический и др.
Исторический метод
Метод предполагает исследование вопроса всех процессов в их историческом развитии, что является необходимым для выявления преемственности в правовом регулировании, научных выводов о связи с основополагающими концепциями общественного развития, о соответствии тем социальным ценностям, которые и политически, и в нормативной форме признаются приоритетными на данном этапе. Исторический фактор оказывает существенное влияние на развитие права, потому как, сегодняшние правовые реалии во многом определяются правовым прошлым, а правовые реалии сегодняшнего дня в значительной степени предопределяют завтрашний день права.
Сравнительно-исторический метод.
Научный метод, с помощью которого путём сравнения выявляется общее и особенное в исторических явлениях, достигается познание различных исторических ступеней развития одного и того же явления или двух разных сосуществующих явлений. Метод, выявляя исторические факты, раскрывает конкретных государственно-правовых явлений путем сопоставления их отдельных качеств, черт с показателями других однотипных и одновременных им явлений (синхронное сравнение).
