7. Экземпляр решения об отмене мер обеспечения иска безотлагательно после вступления таким решением в законную силу направляется заявителю, всем лицам, которых касаются меры обеспечения иска и которых суд может идентифицировать, а также государственным и другим органам, которые должны были и (или) выполняли постановление о обеспечения иска, для осуществления ими соответствующих действий по отмене мер обеспечения иска.
8. Меры обеспечения иска, принятые судом до подачи иска, отменяются судом также в случае:
1) непредставление заявителем соответствующего искового заявления согласно требованиям части второй статьи 153 настоящего Кодекса;
2) возврат искового заявления;
3) отказа в открытии производства по делу.
Статья 158. Возмещение убытков, причиненных обеспечением иска
1. В случае оставления иска без рассмотрения, а также закрытие производства по делу по основаниям, определенным пунктами 2 и 4 части первой статьи 238 настоящего Кодекса, или в случае принятия решения суда о полной или частичной отказа в удовлетворении иска ответчик или другое лицо, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате принятия мер обеспечения иска, имеет право на возмещение убытков, причиненных обеспечением иска, за счет лица, по заявлению которого такие меры обеспечения иска принимались.
2. Положения настоящей статьи не применяются в отношении ответчика или другого лица, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате принятия мер обеспечения иска, которые являются субъектом властных полномочий.
Раздел II. Искового производства
Глава 1. Письменные заявления участников дела
§ 1. Заявления по сути дела
Статья 159. Виды и содержание заявлений по сути дела
1. При рассмотрении дела судом по правилам общего искового производства участники дела излагают письменно свои требования, возражения, аргументы, объяснения и рассуждения относительно предмета спора исключительно в заявлениях по сути дела, определенных этим Кодексом.
2. Заявление по сути дела являются: исковое заявление; отзыв на исковое заявление (отзыв) ответ на отзыв; отрицание; объяснения третьего лица по иску или отзыва.
3. Основания, время и очередность подачи заявлений по сути дела определяются настоящим Кодексом или судом в определенных этим Кодексом случаях.
4. Подача заявлений по сути дела является правом участников дела. Непредставление субъектом властных полномочий отзыва на иск без уважительных причин может быть квалифицировано судом как признание иска.
5. Суд может разрешить участнику дела представить дополнительные объяснения по отдельному вопросу, который возник при рассмотрении дела, если признает это необходимым.
Статья 160. Исковое заявление
1. В исковом заявлении истец излагает свои требования относительно предмета спора и их обоснования.
2. Исковое заявление подается в письменной форме истцом или лицом, которому законом предоставлено право обращаться в суд в интересах других лиц.
3. Исковое заявление может быть составлена путем заполнения бланка иска, предоставленного судом.
4. По просьбе истца служащим аппарата административного суда может быть оказана помощь в оформлении искового заявления.
5. В исковом заявлении указываются:
1) наименование суда первой инстанции, в который подается заявление;
2) полное наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество) (для физических лиц) сторон и других участников дела, их местонахождение( для юридических лиц) или место жительства или пребывания (для физических лиц), почтовый индекс, идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины( для юридических лиц, зарегистрированных по законодательству Украины), регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (для физических лиц) при его наличии или номер и серия паспорта для физических лиц - граждан Украины (если такие сведения известны истцу), известные номера средств связи, адрес электронной почты, сведения о наличии или отсутствии электронного кабинета;
3) указание цены иска, обоснованный расчет суммы, взимаемой - если в исковом заявлении содержатся требования о возмещении вреда, причиненного оспариваемым решением, действиями, бездействием субъекта властных полномочий;
4) содержание исковых требований и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования, а в случае подачи иска к нескольким ответчикам - содержание исковых требований по каждому из ответчиков;
5) изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования; указания доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства;
6) сведения о принятии мер досудебного урегулирования спора - в случае, если законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора;
7) сведения о принятии мер обеспечения доказательств или иска до подачи искового заявления, если таковые проводились;
8) перечень документов и других доказательств, прилагаемых к заявлению; указание доказательств, которые не могут быть представлены вместе с исковым заявлением (при наличии), указания о наличии у истца или другого лица оригиналов письменных или электронных доказательств, копии которых добавлено к заявлению;
9) по делам об обжаловании решений, действий и бездействия субъекта властных полномочий - обоснование нарушения оспариваемыми решениями, действиями или бездействием прав, свобод, интересов истца;
10) по делам об обжаловании нормативно-правовых актов - сведения о применении обжалуемого нормативно-правового акта к истцу или принадлежность истца к субъектам правоотношений, в которых применяется или будет применен этот акт;
11) собственно письменное подтверждение истца о том, что им не представлены другого иска (исков) к этому же ответчику (ответчиков) с тем же предметом и по тем же основаниям.
6. Если исковое заявление подается представителем, то в ней дополнительно указываются сведения, указанные в пункте 2 части пятой этой статьи относительно представителя.
7. В случае предъявления иска лицом, которому законом предоставлено право обращаться в суд в интересах другого лица, в заявлении должны быть указаны основания такого обращения.
8. Если исковое заявление подается лицом, освобожденным от уплаты судебного сбора в соответствии с законом, в ней указываются основания освобождения истца от уплаты судебного сбора.
9. В исковом заявлении могут быть указаны и иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора.
Статья 161. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
1. К исковому заявлению прилагаются его копии, а также копии прилагаемых к исковому заявлению документов в соответствии с количеством участников дела, кроме случаев, определенных частью второй настоящей статьи.
2. В случае подачи искового заявления и приложенных к нему документов в электронной форме через электронный кабинет к исковому заявлению прилагаются доказательства отправки его копии и копий приложенных документов другим участникам дела с учетом положений статьи 44 настоящего Кодекса.
Субъект властных полномочий при подаче административного иска в бумажной форме обязан приложить к исковому заявлению доказательство направления письмом с описью вложения другим участникам дела копий искового заявления и приложенных к нему документов. Такая отправка может осуществляться в электронной форме через электронный кабинет с учетом положений статьи 44 настоящего Кодекса.
В случае подачи в суд субъектом властных полномочий иска о запрете политической партии Направление копии искового заявления и копий прилагаемых к нему документов осуществляется в соответствии с абзацем вторым части третьей статьи 289 3 настоящего Кодекса.
3. К исковому заявлению прилагается документ об уплате судебного сбора в установленных порядке и размере или документы, подтверждающие основания освобождения от уплаты судебного сбора в соответствии с законом.
4. Истец обязан приложить к исковому заявлению все имеющиеся у него доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются исковые требования (если подаются письменные или электронные доказательства - истец может приложить к исковому заявлению копии соответствующих доказательств).
5. В случае необходимости к исковому заявлению прилагаются ходатайство и заявления истца о рассмотрении дела по правилам упрощенного искового производства, участие в судебном заседании по рассмотрению дела по правилам упрощенного искового производства, увольнения (отсрочки, рассрочки, уменьшения) от уплаты судебного сбора, о назначении экспертизы, истребовании доказательств, об обеспечении оказания бесплатной юридической помощи, если соответствующий орган отказал в предоставлении далее.
6. В случае пропуска срока обращения в административный суд истец обязан приложить к иску заявление о восстановлении этого срока и доказательства уважительности причин его пропуска.
7. К заявлению о признании индивидуального акта противоправным или административного договора недействительным добавляется также оригинал или копия оспариваемого акта или договора или заверенный выписку из него, а в случае отсутствия акта или договора у истца - ходатайство о его истребовании.
Статья 162. Отзыв на исковое заявление (отзыв)
1. В отзыве ответчик излагает возражения против иска.
2. Отзыв должен содержать:
1) наименование (имя) истца и номер дела;
2) полное наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество) (для физических лиц) ответчика, его местонахождение (для юридических лиц) или место жительства или пребывания (для физических лиц), идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины( для юридических лиц, зарегистрированных по законодательству Украины), почтовый индекс, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (для физических лиц) при его наличии или номер и серию паспорта (для физических лиц - граждан Украины), номера средств связи, адрес электронной почты (при наличии), сведения о наличии или отсутствии электронного кабинета;
3) в случае полного или частичного признания исковых требований - требования, признаются ответчиком;
4) обстоятельства, которые признаются ответчиком;
5) возражения (при наличии) относительно приведенных истцом обстоятельств и правовых оснований иска, с которыми ответчик не согласен со ссылкой на соответствующие доказательства и нормы права;
6) перечень документов и других доказательств, которые прилагаются к отзыву, и указание доказательств, которые не могут быть представлены вместе с отзывом, с указанием причин их непредставления.
3. Копия отзыва и прилагаемых к нему документов должна быть направлена (предоставлена) другим участникам дела одновременно с направлением (предоставлением) отзыва в суд.
4. К отзыву прилагаются:
1) доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются возражения ответчика, если такие доказательства не предоставлены истцом;
2) документы, подтверждающие направления (предоставления) отзыва и прилагаемых к нему доказательств другим участникам дела.
5. Отзыв подается в срок, установленный судом, не может быть меньше пятнадцати дней со дня вручения постановления об открытии производства по делу. Суд должен установить такой срок представления отзыва, который позволит ответчику подготовить его и соответствующие доказательства, а другим участникам дела - получить отзыв до начала первого подготовительного заседания по делу.
6. В случае непредоставления ответчиком отзыва в установленный судом срок без уважительных причин суд решает дело по имеющимся материалами.
7. Суд вправе решить дело по имеющимся материалам также в случае, если отзыв подан лицом, которое в соответствии с частью шестой статьи 18 настоящего Кодекса обязано зарегистрировать электронный кабинет, но не зарегистрировала его и не привела уважительных причин невыполнения такой обязанности.
Статья 163. Ответ на отзыв
1. В ответе на отзыв истец излагает свои объяснения, рассуждения и аргументы относительно приведенных ответчиком в отзыве возражений и мотивы их признания или отклонения.
2. В ответ на отзыв применяются правила, установленные частями второй - четвертой статьи 162 настоящего Кодекса.
3. Ответ на отзыв подается в срок, установленный судом. Суд должен установить такой срок представления ответа на отзыв, который позволит истцу подготовить свои объяснения, рассуждения и аргументы и соответствующие доказательства, другим участникам дела - получить ответ на отзыв заблаговременно до начала рассмотрения дела по существу, а ответчику - предоставить участникам дела возражения заблаговременно до начала рассмотрения дела по существу.
Статья 164. Возражения
1. В отрицании ответчик излагает свои объяснения, рассуждения и аргументы относительно приведенных истцом в ответе на отзыв объяснений, рассуждений и аргументов и мотивы их признания или отклонения.
2. В отрицание применяются правила, установленные частями второй - четвертой статьи 162 настоящего Кодекса.
3. Отрицание подается в срок, установленный судом. Суд должен установить такой срок подачи возражения, который позволит другим участниками дела получить отрицание заблаговременно до начала рассмотрения дела по существу.
Статья 165. Помощь третьего лица по иску или отзыва
1. В объяснениях третьего лица по иску или отзыва третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, излагает свои аргументы и соображения в поддержку или возражения против иска.
2. К объяснениям третьего лица применяются правила, установленные частями вторым - четвертым, седьмым статьи 162 настоящего Кодекса.
3. Объяснение третьего лица подаются в срок, установленный судом. Суд должен установить такой срок, который позволит третьему лицу подготовить свои соображения, аргументы и соответствующие доказательства и предоставить объяснения к иску или отзыва, а другим участникам дела - ответ на такие объяснения заблаговременно до начала рассмотрения дела по существу.
§ 2. Заявления по процессуальным вопросам
Статья 166. Заявления, ходатайства и возражения
1. При рассмотрении дела судом участники дела излагают свои требования, возражения, аргументы, объяснения, рассуждения и т.д. по процессуальных вопросов в заявлениях и ходатайствах, а также возражениях против заявлений и ходатайств.
2. Заявления, ходатайства и возражения подаются в письменной или устной форме. В случаях, определенных этим Кодексом, заявления и ходатайства подаются только в письменной форме.
3. Заявления, ходатайства и возражения подаются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Кодексом. В случаях, когда настоящим Кодексом такой порядок не установлен, он устанавливается судом.
Статья 167. Общие требования к форме и содержанию письменного заявления, ходатайства, возражения
1. Любая письменное заявление, ходатайство, возражения должны содержать:
1) полное наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество) (для физических лиц) лица, подающего заявление или ходатайство или возражение против них, его местонахождение (для юридических лиц) или место жительства или пребывания (для физических лиц), идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины, сведения о наличии или отсутствии электронного кабинета;
2) наименование суда, в который она подается;
3) номер дела, фамилия и инициалы судьи (судей), если заявление (ходатайство, отрицание) подается после вынесения постановления об открытии производства по делу;
4) содержание вопрос, который должен быть рассмотрен судом, и просьбы заявителя;
5) основания заявления (ходатайства, возражения)
6) перечень документов и других доказательств (при наличии), которые прилагаются к заявлению (ходатайству, отрицание)
7) иные сведения, которые требуются настоящим Кодексом.
Требование указать в заявлении по сути дела, жалобе, заявлении, ходатайстве или отрицании идентификационный код юридического лица в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины касается только юридических лиц, зарегистрированных по законодательству Украины. Иностранное юридическое лицо подает документ, который является доказательством его правосубъектности по соответствующему закону иностранного государства (сертификат регистрации, выписка из торгового реестра).
К заявления, жалобы, ходатайства или возражения, которые подаются на стадии исполнения судебного решения, в том числе в процессе осуществления судебного контроля за исполнением судебных решений, добавляются доказательства их направления (предоставления) другим участникам дела (производства).
2. Если заявление (ходатайство, отрицание) подано без соблюдения требований части первой настоящей статьи и эти недостатки не позволяют ее рассмотреть, или если она очевидно безосновательной и необоснованной, суд возвращает такое заявление (ходатайство, отрицание) заявителю без рассмотрения.
Суд возвращает письменное заявление (ходатайство, возражение) его заявителю без рассмотрения также в случае, если оно подано лицом, которое в соответствии с частью шестой статьи 18 настоящего Кодекса обязано зарегистрировать электронный кабинет, но не зарегистрировало его.
Глава 2. Открытие производства по делу
Статья 168. Предъявление иска
1. Иск предъявляется путем подачи искового заявления в суд первой инстанции, где она регистрируется и не позднее следующего дня передается судье.
2. Истец вправе в исковом заявлении заявить ходатайство о рассмотрении дела по правилам упрощенного искового производства, если такое рассмотрение допускается настоящим Кодексом.
Статья 169. Оставление искового заявления без движения, возвращение искового заявления
1. Судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных статьями 160, 161 настоящего Кодекса, в течение пяти дней со дня подачи искового заявления выносит определение об оставлении искового заявления без движения.
Суд постановляет определение об оставлении искового заявления без движения также в случае, если исковое заявление подано лицом, которое в соответствии с частью шестой статьи 18 настоящего Кодекса обязано зарегистрировать электронный кабинет, но не зарегистрировало его.
В случае поступления в суд дела, подлежит разрешению в порядке административного судопроизводства, после закрытия производства Верховным Судом или судом апелляционной инстанции в порядке хозяйственного и гражданского судопроизводства, суд проверяет наличие оснований для оставления искового заявления без движения в соответствии с требованиями административного процессуального закона, действующего на дату подачи искового заявления.
2. В постановлении об оставлении искового заявления без движения указываются недостатки искового заявления, способ и срок их устранения, который не может превышать десяти дней со дня вручения постановления об оставлении искового заявления без движения. Если решение об оставлении искового заявления без движения выносится с основания неуплаты судебного сбора в установленном законом размере, суд в такой постановлении должен указать точную сумму судебного сбора, которую необходимо уплатить (доплатить).
Если определение об оставлении искового заявления без движения выносится по основанию, определенному абзацем вторым части первой настоящей статьи, суд в таком определении указывает об обязанности такого лица зарегистрировать электронный кабинет в соответствии со статьей 18 настоящего Кодекса.
3. Если истец устранил недостатки искового заявления в срок, установленный судом, она считается поданной в день первичного ее представления в административный суд и принимается к рассмотрению, о чем суд выносит определение в порядке, установленном статьей 171 настоящего Кодекса.
4. Исковое заявление возвращается истцу, если:
1) истец не устранил недостатки искового заявления, оставлено без движения, в установленный судом срок;
2) истец до открытия производства по административному делу подал заявление о его отзыве;
3) иск подан лицом, не имеющим административной процессуальной дееспособности, подписан или подписан лицом, не имеющим права его подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
4) истец не предоставил доказательств обращения к ответчику для досудебного урегулирования спора в случаях, в которых законом определено обязательность досудебного урегулирования, или на момент обращения истца с иском не истек установленный законом срок для досудебного урегулирования спора;
5) истцом подано в этого же суда другой иск (иски) к этому же ответчику (ответчиков) с тем же предметом и из одинаковых оснований и по такому иску (исков) в решении вопроса об открытии производства по делу, рассматриваемому, а не вынесено решение об открытии или отказе в открытии производства по делу, возвращении искового заявления или оставление иска без рассмотрения;
6) нарушены правила объединения исковых требований (кроме случаев, в которых есть основания для применения положений статьи 172 настоящего Кодекса);
7) отсутствуют основания для обращения прокурора в суд в интересах государства или для обращения в суд лица, которому законом предоставлено право обращаться в суд в интересах другого лица;
8) если исковое заявление с требованием взыскания денежных средств, основанная на основании решения субъекта властных полномочий, подано субъектом властных полномочий до истечения срока, определенного частью второй статьи 122 настоящего Кодекса;
9) в случаях, предусмотренных частью второй статьи 123 настоящего Кодекса.
5. Судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы без рассмотрения не позднее пяти дней со дня поступления или со дня истечения срока на устранение недостатков.
6. О возвращении искового заявления суд выносит определение. Копия определения об оставлении искового заявления без движения или о возвращении искового заявления направляется лицу, подавшему исковое заявление, не позднее следующего дня после его вынесения. Копия искового заявления остается в суде.
7. Решение о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения о возвращении искового заявления по результатам ее просмотра и направления дела для продолжения рассмотрения суд не вправе повторно возвращать исковое заявление.
8. Возвращение искового заявления не лишает права повторного обращения в административный суд в порядке, установленном законом.
9. В случае возвращения искового заявления на основании, определенном пунктом 5 части четвертой настоящей статьи, судебный сбор, уплаченный за подачу иска, не возвращается.
10. Заявления, жалобы, ходатайства, определенные настоящим Кодексом, за предоставление которых предусмотрена уплата судебного сбора, остаются судом без движения также в случае, если на момент открытия производства по соответствующему заявлению, жалобе, ходатайству суд обнаружит, что соответствующая сумма судебного сбора не зачислена в специальный фонд Государственного бюджета Украины. Правила этой части не применяются к заявлениям об обеспечении доказательств или иска.
Статья 170. Отказ в открытии производства по административному делу
1. Судья отказывает в открытии производства по административному делу, если:
1) иск не подлежит рассмотрению по правилам административного судопроизводства;
2) в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям есть такие, которые вступили в законную силу решения или постановление суда, постановление о прекращении производства по административному делу;
3) наступила смерть физического лица или прекращено юридическое лицо, не являющееся субъектом властных полномочий, которые обратились с исковым заявлением или к которым предъявлено исковое заявление, если спорные правоотношения не допускают правопреемства;
4) в производстве этого или другого суда имеется дело о споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
2. Об отказе в открытии производства по делу судья выносит определение не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления.
3. Копия определения об отказе в открытии производства по административному делу направляется лицу, подавшему исковое заявление, вместе с исковым заявлением и всеми приложенными к нему материалами не позднее следующего дня после его вынесения. Копия искового заявления остается в суде.
4. Постановление об отказе в открытии производства по административному делу может быть обжаловано. В случае отмены постановления об отказе в открытии производства по административному делу исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд.
5. Повторное обращение того же лица в административный суд с иском по тем же предмета и оснований и к тому же ответчику, как тот, по которому вынесено постановление об отказе в открытии производства, не допускается.
6. В случае отказа в открытии производства по административному делу по основанию, установленному пунктом 1 части первой настоящей статьи, суд должен разъяснить заявителю, к юрисдикции какого суда отнесено рассмотрение такого дела.
Статья 171. Открытие производства по административному делу
1. Судья после получения искового заявления выясняет:
1) подано исковое заявление лицом, имеющим административную процессуальную дееспособность;
2) имеет представитель соответствующие полномочия (если исковое заявление подано представителем);
3) соответствует исковое заявление требованиям, установленным статьями 160, 161, 172 настоящего Кодекса;
4) принадлежит исковое заявление рассматривать по правилам административного судопроизводства и подано исковое заявление с соблюдением правил подсудности;
5) иск подан в срок, установленный законом (если иск подан с пропуском установленного законом срока обращения в суд, то достаточно оснований для признания причин пропуска срока обращения в суд уважительными)
6) нет других оснований для оставления искового заявления без движения, возвращение искового заявления или отказа в открытии производства по административному делу, установленных настоящим Кодексом.
2. Судья открывает производство по административному делу на основании искового заявления, если отсутствуют основания для оставления искового заявления без движения, ее возвращение или отказа в открытии производства по делу.
3. Если ответчиком в исковом заявлении, в отношении которого отсутствуют основания для оставления ее без движения, возвращение или отказа в открытии производства по делу, указано физическое лицо, не являющееся предпринимателем, судья не позднее двух дней со дня поступления искового заявления в суд обращается к соответствующий орган регистрации места пребывания и места жительства о предоставлении информации о зарегистрированном месте жительства (пребывания) такого физического лица.
4. Информация о месте жительства (пребывания) физического лица должна быть предоставлена в течение трех дней со дня получения соответствующим органом регистрации места жительства и пребывания лица соответствующего обращения суда.
5. Если по результатам полученной судом информации будет установлено, что дело не подсудно этому суду, суд направляет дело по подсудности в порядке, установленном статьей 29 настоящего Кодекса.
6. Судья с целью определения подсудности может также пользоваться данным Единого государственного демографического реестра.
7. Если полученная судом информация не дает возможности установить зарегистрированное в установленном законом порядке место жительства (пребывания) физического лица, суд решает вопрос об открытии производства по делу. Вызов такого лица в качестве ответчика по делу осуществляется в порядке, определенном статьей 130 настоящего Кодекса.
8. Вопрос об открытии производства по административному делу судья решает в течение пяти дней со дня поступления в административный суд искового заявления, заявления об устранении недостатков искового заявления в случае оставления искового заявления без движения, или получения судом в порядке, определенном частями третьей - шестой настоящей статьи, информации о месте жительства (пребывания) физического лица.
9. О принятии искового заявления к рассмотрению и открытие производства по делу суд выносит определение, в котором указываются:
1) наименование административного суда, фамилия и инициалы судьи, открыл производство по административному делу, номер дела;
2) наименование (для юридических лиц) или имя (фамилия, имя и отчество при его наличии для физических лиц) сторон, их местонахождение (для юридических лиц) или место жительства (для физических лиц);
3) предмет и основания иска;
4) по каким правилам искового производства (общего или упрощенного) будет рассматриваться дело;
5) дата, время и место подготовительного заседания, если дело будет рассматриваться по правилам общего искового производства;
6) дата, время и место проведения судебного заседания для рассмотрения дела по существу, если дело будет рассматриваться по правилам упрощенного искового производства с сообщением (вызовом) сторон;
7) результат решения заявлений и ходатайств истца, поступивших вместе с исковым заявлением, если их решения не требует вызова (сообщения) сторон;
8) срок для подачи ответчиком отзыва на иск;
9) сроки для представления ответа на отзыв и возражения, если дело будет рассматриваться по правилам упрощенного искового производства;
10) срок представления объяснений третьими лицами, были привлечены при открытии производства по делу;
11) веб-адрес страницы на официальном веб-портале судебной власти Украины в сети Интернет, с которой участники дела могут получить информацию по делу, рассматриваемому;
12) в случае рассмотрения дела по местонахождению субъекта властных полномочий - сообщение об имеющихся в суде материалы, подлежащие вручению субъекту властных полномочий как стороне, и о возможности их получения только непосредственно в суде.
10. Постановление об открытии производства по делу выносится с соблюдением требований статьи 126 настоящего Кодекса.
11. Если при открытии производства по делу был решен вопрос о привлечении третьих лиц, истец не позднее двух дней со дня вручения копии постановления об открытии производства по делу должен направить таким третьим лицам копии искового заявления с приложениями, а доказательства такого направления представить до начала подготовительного заседания или до начала рассмотрения дела по существу, если дело рассматривается по правилам упрощенного искового производства.
12. Если суд в постановлении об открытии производства по делу по результатам рассмотрения соответствующего ходатайства истца решает рассматривать дело по правилам упрощенного искового производства, суд определяет срок ответчику для представления возражений против рассмотрения дела по правилам упрощенного искового производства, не может быть меньше пяти дней со дня вручения постановления.
13. Судья, установив после открытия производства по делу, исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 160, 161 настоящего Кодекса, выносит определение не позднее следующего дня, в которой указываются основания оставления заявления без движения, о чем сообщает истца и предоставляет ему срок для устранения недостатков, который не может превышать пяти дней со дня вручения истцу решения.
14. Если истец устранил недостатки искового заявления в срок, установленный судом, суд продолжает рассмотрение дела, о чем выносит определение не позднее следующего дня со дня получения информации об устранении недостатков.
15. Если истец не устранил недостатки искового заявления в срок, установленный судом, исковое заявление остается без рассмотрения.
Статья 172. Объединение и разъединение исков
1. В одном исковом заявлении могут быть объединены несколько требований, связанных между собой основанием возникновения или представленным доказательствам, основные и производные исковые требования.
2. Суд с учетом положений части первой этой статьи может по ходатайству участника дела или по собственной инициативе объединить в одно производство несколько дел по искам:
1) одного и того же истца к одному и тому же ответчику;
2) одного и того же истца к различным ответчикам;
3) различных истцов к одному и тому же ответчику.
3. Объединение дел в одно производство допускается до начала подготовительного заседания, а в упрощенном исковом производстве - до начала рассмотрения дела по существу в каждой из дел.
4. Не допускается объединение в одно производство нескольких требований, которые надлежит рассматривать в порядке разного судопроизводства, если другое не установлено законом.
5. Не допускается объединение в одно производство нескольких требований, по которым законом определена исключительная подсудность разным судам.
6. Суд по ходатайству участника дела или по собственной инициативе вправе до начала рассмотрения дела по существу разъединить исковые требования, выделив одну или несколько объединенных требований в самостоятельное производство, если это будет способствовать выполнению задачи административного судопроизводства.
Рассмотрение исковых требований, выделенных в самостоятельную производства, осуществляет судья, который принял решение о разъединении исковых требований.
7. Об объединении дел в одно производство или разъединение исковых требований об отказе в объединении дел в одно производство, разъединении исковых требований суд выносит определение.
8. Дела, находящиеся в производстве административного суда, в случае объединения их в одно производство передаются на рассмотрение судьи, раньше других судей открыл производство по делу.
9. Если производство по делам было открыто в один день, дела в случае объединения их в одно производство передаются на рассмотрение судьи, который первым принял решение об их объединении.
10. Дела, объединены в одно производство, разъединению не подлежат.
Глава 3. Подготовительное производство
Статья 173. Должностные срок подготовительного производства
1. Подготовку дела к судебному разбирательству осуществляет судья административного суда, который открыл производство по административному делу.
2. Задачей подготовительного производства являются:
1) окончательное определение предмета спора и характера спорных правоотношений, исковых требований и состава участников судебного процесса;
2) выяснение возражений против исковых требований;
3) определение обстоятельств дела, подлежащих установлению, и собрание соответствующих доказательств;
4) решение отводов;
5) определение порядка рассмотрения дела;
6) совершение иных действий в целях обеспечения правильного, своевременного и беспрепятственного рассмотрения дела по существу.
3. Подготовительное производство начинается открытием производства по делу и заканчивается закрытием подготовительного заседания.
4. Подготовительное производство должно быть проведено в течение шестидесяти дней со дня открытия производства по делу. В исключительных случаях для надлежащей подготовки дела для рассмотрения по существу этот срок может быть продлен не более чем на тридцать дней по ходатайству одной из сторон или по инициативе суда.
Статья 174. Направление копии определения об открытии производства по делу, копии искового заявления и приложенных к нему документов
1. Постановление об открытии производства по делу направляется участникам дела, а также другим лицам, если от них истребуются доказательства, в порядке, установленном статьей 251 настоящего Кодекса.
2. Одновременно с копией постановления об открытии производства по делу участникам дела направляется копия искового заявления с копиями прилагаемых к нему документов (кроме случаев, если истцом является субъект властных полномочий, а также если иск подан в электронной форме через электронный кабинет).
