Лесной кодекс Республики Молдова от 21 июня 1996 года № 887-XIII
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 30.11.2023 г.)
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Лесное законодательство
(1) Лесное законодательство имеет целью урегулирование устойчивого ведения лесного хозяйства путем рационального использования, восстановления, охраны и защиты лесов, поддержания, сохранения и улучшения биоразнообразия лесов, обеспечения лесными ресурсами нынешних и будущих потребностей общества на базе многофункциональности лесов.
(2) Отношения, возникающие при пользовании лесным фондом (далее - лесные отношения), регулируются Конституцией, настоящим кодексом и принятыми в соответствии с ним другими нормативными актами.
(3) Возникающие при пользовании лесным фондом отношения, связанные с использованием и охраной земель, вод, недр, а также с использованием, охраной и восстановлением растительного и животного мира, в части, не урегулированной настоящим кодексом, регулируются соответствующим законодательством.
Статья 2. Лесной фонд
(1) Леса, земли, предназначенные для облесения, ведения лесного хозяйства, а также непродуктивные земли, охваченные лесоустройством или включенные в Земельный кадастр в качестве лесов и/или лесонасаждений, образуют лесной фонд.
(2) Лесной фонд включает все леса, независимо от вида собственности и форм хозяйствования.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
государственное управление лесным и охотничьим фондами - деятельность по разработке и внедрению государственной политики путем планирования, организации, выполнения и осуществления государственного контроля в лесной и охотничьей областях с целью обеспечения и продвижения национальных интересов и приоритетов;
оборот рубки - количество лет, определенное лесоустройством в качестве основы для расчетов по определению нормальной структуры и величины продуктивного фонда хозяйственной единицы;
спелость - состояние дерева или насаждения, при котором оно пригодно для рубки;
эксплуатация леса - производственный процесс, осуществляемый в лесах;
ведение лесного и охотничьего хозяйств - деятельность, связанная с хозяйствованием и использованием лесных ресурсов в целях реализации государственной политики в соответствующих областях;
рубки ухода за лесом - система различных взаимосвязанных лесоводственных работ и мероприятий по управлению процессом роста и развития леса с момента его создания и до возраста спелости;
лес - элемент географического ландшафта, функциональная единица биосферы, состоящая из сообщества лесной растительности (где доминируют деревья и кустарники), живого напочвенного покрова, животных и микроорганизмов, которые взаимозависимы в своем биологическом развитии и воздействуют на среду своего обитания. Лесом признаются участки, покрытые лесной растительностью, площадью более 0,25 гектара;
расчетная лесосека - запас древесины, которую необходимо заготовить в лесу на основании лесоустройства в целях обеспечения его нормального состояния. Годичная расчетная лесосека - запас годовой заготовки древесины, а расчетная лесосека на период - запас древесины, подлежащий заготовке в течение определенного периода времени;
восстановление леса - процесс замены старого поколения деревьев новым (молодым) поколением;
тип хозяйства - система ухода и эксплуатации леса, присущая определенному типу восстановления (семенной, порослевой). Различают семенное высокоствольное хозяйство, порослевое низкоствольное хозяйство и смешанное хозяйство;
режим ведения лесного хозяйства - политика хозяйствования в лесном фонде и на участках лесной растительности за его пределами, независимо от формы собственности и типа хозяйствования, осуществляемая центральным органом управления лесным хозяйством;
условия местопроизрастания - естественная среда с однообразной физико-географической средой, определяющей развитие специфического биоценоза;
рубки главного пользования - основная рубка спелого леса для заготовки древесины и обеспечения его восстановления;
система рубок - совокупность лесотехнических мер по восстановлению, уходу, лесопользованию и защите, предназначенных для применения на протяжении жизни лесонасаждений.
Статья 4. Земли лесного фонда
(1) Землями лесного фонда являются:
а) земли, подлежащие облесению:
- земли, на которых леса подлежат восстановлению;
- земли, предназначенные для облесения;
b) земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства;
с) непродуктивные земли: болота, скалы, крутосклоны, оползни, солонцы и другие.
(2) Отнесение земельных участков к лесному фонду осуществляется на основании материалов лесоустройства или Земельного кадастра в соответствии с законодательством.
Статья 5. Лесная растительность, не входящая в лесной фонд
(1) В лесной фонд не входят:
a) защитные лесные полосы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения;
b) защитные лесные полосы и древесно-кустарниковые насаждения, находящиеся на полосах отвода путей сообщения и на землях водного фонда;
с) ботанические сады, дендрарии, зоопарки, зеленые насаждения городов и сельских населенных пунктов.
(2) Посадка насаждений, указанных в пунктах а) и с) части (1) настоящей статьи, уход за ними, их использование и охрана регулируются настоящим кодексом и находятся в соответствии с законодательством в ведении органов местного публичного управления, а указанных в пункте b), - в ведении соответствующих центральных отраслевых органов и органов местного публичного управления.
Статья 6. Право собственности на земли лесного фонда
(1) Используемые в общественных интересах леса в Республике Молдова являются объектом исключительно публичной собственности. В соответствии с законодательством они могут быть предоставлены для ведения лесного хозяйства или пользования.
(2) Частная собственность на леса допускается в случаях посадки их в установленном законодательством порядке на землях, являющихся частной собственностью.
(3) Право собственности на земли лесного фонда осуществляется в соответствии с законодательством.
Глава II
КОМПЕТЕНЦИЯ ПАРЛАМЕНТА, ПРАВИТЕЛЬСТВА И ОРГАНОВ МЕСТНОГО ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 7. Компетенция Парламента
В компетенцию Парламента входит:
а) законодательное регулирование лесных отношений;
b) определение основных направлений государственной политики в области устойчивого развития, использования, восстановления, охраны и защиты лесов;
с) определение полномочий органов местного публичного управления в области использования, восстановления, охраны и защиты лесов;
d) решение других вопросов в сфере регулирования лесных отношений.
Статья 8. Компетенция Правительства
В компетенцию Правительства входит:
а) представление Парламенту проектов законодательных актов, касающихся лесных отношений, национальных стратегий устойчивого развития лесного и охотничьего фондов, и включение их в программы и планы развития страны;
b) осуществление государственного управления лесным и охотничьим фондами путем наделения соответствующего центрального отраслевого органа публичного управления правом передавать в пользование земли лесного фонда, находящиеся в публичной собственности, но без права распоряжения ими;
с) утратил силу;
d) установление порядка отпуска древесины на корню;
e) разработка и внедрение планов образования национальной сети природных территорий, охраняемых государством, и других зон, нуждающихся в специальных мероприятиях по организации и хозяйствованию;
f) установление принципов оплаты лесных пользований и лесной продукции;
g) установление порядка отнесения лесов к группам, подгруппам и категориям защитности;
h) утверждение расчетной лесосеки на главное пользование лесом;
i) установление единого порядка ведения государственного учета лесного фонда и государственного лесного кадастра;
j) решение вопросов о предоставлении земель лесного фонда для государственных и общественных нужд;
k) решение вопросов о предоставлении земель лесного фонда для ведения лесного хозяйства;
l) решение вопросов о приостановлении права ведения лесного хозяйства на землях лесного фонда;
m) решение вопросов об организации и деятельности государственных органов лесного хозяйства;
n) утверждение программ устойчивого развития, использования, восстановления, охраны и защиты лесов;
o) осуществление международного сотрудничества в области использования, восстановления, охраны и защиты лесов.
Статья 9. Компетенция органов местного публичного управления
В компетенцию органов местного публичного управления входит:
a) осуществление контроля за состоянием, использованием, восстановлением, охраной и защитой лесного и охотничьего фондов;
b) отвод земель лесного фонда;
с) регистрация права ведения лесного хозяйства и права пользования землями лесного фонда;
d) организация ведения государственного учета лесного фонда и государственного лесного кадастра;
e) оказание помощи государственным органам лесного хозяйства в благоустройстве лесных участков в местах отдыха;
f) ликвидация совместно с государственными органами лесного хозяйства лесных пожаров;
g) ликвидация совместно с государственными органами лесного хозяйства последствий лесных пожаров и стихийных бедствий;
h) разработка, координирование и организация выполнения совместно с государственными органами лесного хозяйства местных программ устойчивого развития, использования, восстановления, охраны и защиты лесов.
Глава III
УПРАВЛЕНИЕ И ВЕДЕНИЕ ХОЗЯЙСТВА В ЛЕСНОМ
И ОХОТНИЧЬЕМ ФОНДАХ
Статья 10. Цели управления и ведения хозяйства в лесном фонде
Управление и ведение лесного хозяйства должны обеспечивать:
a) устойчивое развитие лесов и сохранение в них биологического разнообразия;
b) усиление водоохранных, санитарно-гигиенических, климато- регулирующих и других функций лесов в интересах охраны здоровья населения и охраны окружающей среды;
с) восстановление лесов и расширение лесоразведения, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности;
d) разработку и применение комплекса различных мероприятий, регламентирование деятельности государственных органов лесного хозяйства по приведению и содержанию лесов в состоянии, необходимом для выполнения ими экологических и социально-экономических функций;
e) непрерывность функциональной эффективности лесов и рациональное использование лесных ресурсов.
Статья 11. Государственное управление лесным и охотничьим фондами
(1) Управление лесным и охотничьим фондами является прерогативой государства.
(2) Государственное управление лесным и охотничьим фондами осуществляется Правительством, органами местного публичного управления, государственными органами лесного хозяйства и иными уполномоченными на то органами.
(3) Государственное управление лесным и охотничьим фондами, являющимися публичной собственностью, осуществляется центральным органом управления лесным хозяйством и органами местного публичного управления.
(4) Правила, инструкции и указания государственных органов лесного хозяйства обязательны для всех собственников земель лесного фонда, лиц, ведущих лесное хозяйство, и лесопользователей, а также для предприятий, учреждений, организаций и граждан, выполняющих в лесном фонде работы, не связанные с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований.
Статья 12. Задачи центрального органа управления лесным хозяйством
(1) Центральный орган управления лесным хозяйством уполномочен координировать управление и ведение хозяйства в лесном фонде.
(2) Центральный орган управления лесным хозяйством разрабатывает режим ведения лесного хозяйства, представляющий собой систему технических, экономических, юридических и лесных норм, которые касаются лесоустройства, использования, восстановления, охраны и защиты лесов.
(3) Центральный орган управления лесным хозяйством осуществляет режим ведения лесного хозяйства в подведомственном ему лесном фонде, соблюдая принципы устойчивого развития лесов, сохранения и улучшения лесного биоразнообразия, рационального использования лесных ресурсов.
(4) На землях лесного фонда, не подведомственных центральному органу управления лесным хозяйством, осуществление режима ведения лесного хозяйства обеспечивается их собственниками. Контроль за соблюдением указанного режима осуществляют Инспекция по охране окружающей среды и органы местного публичного управления.
(5) Организация и ведение охотничьего хозяйства относятся к компетенции центрального органа управления лесным хозяйством.
(6) Центральный орган управления лесным хозяйством:
а) организует научные исследования компонентов лесного биоразнообразия, разрабатывает меры по их сохранению и рациональному использованию, определяет количество и качество их ресурсов, устанавливает процессы и действия, оказывающие влияние на их состояние;
b) содействует восстановлению деградированных экосистем, а также находящихся под угрозой исчезновения и исчезающих видов;
с) систематически (каждые 5 лет) анализирует и сопоставляет информацию о сохранении биоразнообразия и рациональном использовании генетических и биологических ресурсов;
d) содействует информированию населения об устойчивом развитии лесного и охотничьего фондов, состоянии лесного биоразнообразия, обеспечивая свободный доступ к информации и участие в принятии решений.
(7) В области заповедников и других охраняемых территорий, расположенных на землях лесного фонда, центральный орган управления лесным хозяйством по согласованию с центральным органом охраны окружающей среды:
а) разрабатывает меры по восстановлению, сохранению и улучшению экологического состояния лесов и организует их выполнение;
b) организует строгое соблюдение положений о заповедниках и других охраняемых территориях;
c) совместно с профильными научными учреждениями и центральным органом охраны окружающей среды представляет Правительству предложения по сохранению наиболее ценных участков природных лесов и созданию национальных парков, обеспечивает необходимые условия для охраны биоразнообразия на указанных территориях;
d) организует научную деятельность в соответствии с программами, согласованными с центральным органом охраны окружающей среды и заинтересованными учреждениями, а также ежегодное составление летописей природы.
(8) Деятельность центрального органа управления лесным хозяйством регламентируется положением, утвержденным Правительством.
Статья 13. Управление и ведение лесного хозяйства на других лесных площадях
(1) Управление и ведение лесного хозяйства в пограничной зоне и в лесах со специальным режимом осуществляются территориальными государственными органами лесного хозяйства совместно с соответствующими компетентными органами в установленном Правительством порядке.
(2) Древесно-кустарниковой растительностью на землях, не входящих в лесной фонд, распоряжаются их владельцы. Хозяйство на этих землях ведется в целях посадки деревьев и кустарников в порядке, установленном органами местного публичного управления по согласованию с государственными органами охраны окружающей среды.
(3) Землями лесного фонда, являющимися частной собственностью, управляют их собственники, которые обязаны вести хозяйство в соответствии с режимом ведения лесного хозяйства и правилами охраны окружающей среды.
Статья 14. Деление лесов на группы и подгруппы защитности
(1) Леса Республики Молдова отнесены к первой группе как выполняющие исключительно функции охраны окружающей среды.
(2) В соответствии с выполняемыми функциями выделяются следующие подгруппы защитности лесов:
а) водоохранные;
b) почвозащитные;
с) по защите от неблагоприятных климатических и промышленных факторов;
d) с рекреационными функциями;
е) научного значения и по сохранению лесного генофонда и экофонда.
(3) Могут выделяться также отдельные участки лесного фонда с особым режимом хозяйствования, выполняющие специальную защитную функцию.
(4) Для каждой подгруппы защитности лесов при лесоустройстве определяются дифференцированные меры по ведению хозяйства, которые обеспечивают выполнение лесами своих функций.
Статья 15. Порядок отнесения лесов к группам, подгруппам и категориям защитности
(1) Отнесение лесов к группам защитности осуществляется Правительством в соответствии с настоящим кодексом, а к подгруппам и категориям защитности - центральным органом управления лесным хозяйством по согласованию с центральным органом охраны окружающей среды.
(2) Положение об отнесении лесов к группам, подгруппам и категориям защитности утверждается Правительством.
Статья 16. Установление возрастов и оборотов рубок леса
(1) Возрасты и обороты рубок леса определяются исходя из основного целевого назначения лесов, продуктивности лесонасаждений, экологических условий, а также сроков восстановления леса на вырубках.
(2) Установление возрастов и оборотов рубок леса производится центральным органом управления лесным хозяйством на основании материалов лесоустройства и специальных научных исследований.
Статья 17. Порядок изъятия и предоставления земель лесного фонда для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства
(1) Порядок изъятия и предоставления земель лесного фонда для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства, определяется земельным законодательством.
(2) При изъятии земель лесного фонда, занятых лесами, в целях использования этих земель для государственных и общественных нужд Правительство, принимая такое решение, одновременно определяет необходимость сохранения или вырубки лесов и порядок использования древесной продукции, которая будет получена при вырубке.
Статья 18. Возведение объектов в целях, связанных с ведением лесного хозяйства
(1) Отвод земель лесного фонда под возведение объектов (зданий лесничеств и лесных кордонов, производственных зданий, построек, жилых помещений, коммуникаций и других) в целях, связанных с ведением лесного хозяйства, осуществляется центральным органом управления лесным хозяйством по согласованию с органами местного публичного управления.
(2) Здание лесного кордона представляет собой служебное помещение, которое не может быть приватизировано, продано, сдано в аренду или подвергнуто другим действиям, которые могли бы изменить его назначение или принадлежность.
Статья 19. Экологическая оценка планируемой деятельности в области лесного фонда
(1) Планируемая деятельность, которая отдельно или в сочетании с другими видами деятельности может оказать существенное влияние на лесной фонд, осуществляется с соблюдением положений Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.
(2) Лесоустройства, которые могут существенно повлиять на лесной фонд, участки Эмеральд, подлежат предварительной процедуре оценки биоразнообразия, проводимой в рамках стратегической экологической оценки, в соответствии с Законом о стратегической экологической оценке № 11/2017.
Статья 20. Государственный контроль за состоянием, использованием, восстановлением, охраной и защитой лесного и охотничьего фондов
(1) Задачей государственного контроля за состоянием, использованием, восстановлением, охраной и защитой лесного и охотничьего фондов является обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами лесного и охотничьего законодательства.
(2) Государственный контроль за состоянием, использованием, восстановлением, охраной и защитой лесного и охотничьего фондов осуществляется Инспекцией по охране окружающей среды.
Статья 21. Компетенция центрального органа управления лесным хозяйством
В компетенцию центрального органа управления лесным хозяйством в отношении состояния, использования, восстановления, охраны и защиты лесного и охотничьего фондов входит:
a) применение технических, экономических, юридических и лесных норм, обеспечивающих соблюдение режима ведения лесного хозяйства;
b) соблюдение порядка отпуска древесины на корню;
c) соблюдение рекомендаций, включенных в материалы лесоустройства;
d) лесовосстановление и лесоразведение;
e) соблюдение соответствующих технологий при проведении работ в лесном фонде;
f) соблюдение установленного порядка ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра и мониторинга лесов;
g) рациональное использование лесных ресурсов;
h) организация охраны и защиты лесов;
i) осуществление лесных пользований;
j) рациональное использование охотничьего фонда;
k) ведение учета дикой фауны и открытие охоты;
l) соблюдение правил и установленных сроков охоты, мер безопасности на охоте.
Статья 22. Компетенция Агентства окружающей среды
В компетенцию Агентства окружающей среды в отношении состояния, использования, восстановления, охраны и защиты лесного и охотничьего фондов входит:
a) выполнение утвержденных Правительством программ по использованию, восстановлению, охране и защите лесов;
b) соответствие процента лесистости установленным нормативам;
с) соблюдение норм пользования лесной продукцией;
d) отнесение лесов к группам и категориям защитности;
e) защита и использование на землях лесного фонда редких и охраняемых видов растений, животных, находящихся на грани исчезновения;
f) соблюдение установленного режима на охраняемых территориях, расположенных на землях лесного фонда;
g) установление и соблюдение норм добычи диких животных и птиц;
h) рациональное использование лесного и охотничьего фондов;
i) анализ состояния лесного и охотничьего фондов.
Статья 23. Общественный контроль за состоянием, использованием, восстановлением, охраной и защитой лесного и охотничьего фондов
Граждане и общественные объединения имеют право получать от государственных органов лесного хозяйства и государственных органов охраны окружающей среды информацию о состоянии лесного и охотничьего фондов, о планируемых и проводимых мероприятиях по их сохранению и использованию, предлагать и осуществлять в соответствии с законодательством меры по охране и рациональному использованию лесного и охотничьего фондов, сохранению в них биологического разнообразия.
Глава IV
ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОЛЬЗОВАНИЕ
ЗЕМЛЯМИ ЛЕСНОГО ФОНДА
Статья 24. Ведение лесного хозяйства
(1) Земли лесного фонда предоставляются для ведения лесного хозяйства лесохозяйственным и другим государственным предприятиям, а также другим юридическим и/или физическим лицам, уполномоченным согласно закону осуществлять такую деятельность, в соответствии со статьей 6 настоящего кодекса.
(2) Предоставление земель лесного фонда для ведения лесного хозяйства осуществляется Правительством в установленном законодательством порядке.
(3) Устанавливаются следующие критерии устойчивого ведения хозяйства в лесах:
а) поддержание, сохранение и улучшение биоразнообразия лесов;
b) сохранение санитарного состояния и жизнеспособности лесов;
c) сохранение и усиление защитных функций лесов;
d) сохранение и укрепление продуктивной способности лесных ресурсов, их вклада в мировой баланс углерода;
e) сохранение и стимулирование продуктивной функции лесов (древесные и недревесные продукты);
f) сохранение других функций и социально-экономических условий.
(4) Перечень показателей для каждого критерия устойчивого ведения хозяйства в лесах утверждается Правительством.
(5) Функции ведения лесного хозяйства несовместимы с функциями государственного контроля в этой области.
Статья 25. Пользование землями лесного фонда
(1) Земли лесного фонда могут быть предоставлены в пользование в целях, предусмотренных настоящим кодексом, физическим и юридическим лицам, общественным объединениям и религиозным организациям.
(2) Предоставление земель лесного фонда в пользование осуществляется государственными органами лесного хозяйства и органами местного публичного управления в установленном законодательством порядке.
Статья 26. Предоставление земель лесного фонда в пользование
(1) Земли лесного фонда могут быть предоставлены в пользование юридическим и/или физическим лицам в целях, предусмотренных настоящим кодексом, на условиях аренды, бесплатного пользования и краткосрочного пользования.
(2) Порядок и условия предоставления земель лесного фонда в пользование устанавливаются положением, утвержденным Правительством.
(3) Аренда земель лесного фонда, входящих в состав охраняемых природных территорий, запрещается.
Статья 27. Прекращение права ведения лесного хозяйства
(1) Прекращение права ведения лесного хозяйства имеет место в случаях:
a) прекращения или приостановления деятельности предприятия, учреждения, организации, которым земли лесного фонда были предоставлены для ведения лесного хозяйства;
b) использования земель лесного фонда в целях, не предусмотренных условиями их предоставления для ведения лесного хозяйства;
с) изъятия земель лесного фонда для государственных и общественных нужд;
d) нерационального использования земель лесного фонда, что обусловило снижение защитных функций, ухудшение состояния и качества лесов; неудовлетворительного осуществления охраны лесов и их восстановления; не отвечающей предъявляемым требованиям организации лесных пользований.
(2) Право ведения лесного хозяйства на землях лесного фонда прекращается постановлением Правительства по инициативе центрального органа управления лесным хозяйством или центрального органа охраны окружающей среды.
Статья 28. Прекращение права пользования землями лесного фонда
Прекращение права пользования землями лесного фонда имеет место в случаях:
a) добровольного отказа от осуществления лесных пользований;
b) истечения срока, на который было предоставлено право пользования землями лесного фонда;
с) прекращения или приостановления деятельности предприятия, учреждения, организации, гражданина, которые осуществляли лесные пользования;
d) осуществления лесных пользований с нарушением установленных порядка и правил;
e) невнесения в установленные сроки платы за лесные пользования;
f) изъятия земель лесного фонда для государственных и общественных нужд;
g) истечения срока договора об аренде.
Глава V
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, ВЕДУЩИХ ЛЕСНОЕ
ХОЗЯЙСТВО, И ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Статья 29. Права и обязанности лиц, ведущих лесное хозяйство
(1) Лица, ведущие лесное хозяйство, вправе:
a) осуществлять лесные пользования и иную деятельность по ведению хозяйства в лесном фонде;
b) строить дороги, лесные склады, возводить жилые и хозяйственные постройки, строения для хранения и первичной переработки сырья, другие объекты, необходимые для ведения лесного хозяйства и пользования землями лесного фонда;
с) отводить земли лесного фонда предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам для осуществления лесных пользований и связанной с ними хозяйственной деятельности с выдачей лесорубочных билетов или лесных билетов.
(2) Лица, ведущие лесное хозяйство, обязаны:
a) обеспечивать восстановление, охрану, защиту, улучшение санитарного состояния лесов, уход за ними, сохранение и улучшение лесного биоразнообразия, повышение продуктивности лесов и плодородия лесных почв, организацию лесных пользований, учет лесов, выполнять другие обязанности по ведению лесного хозяйства;
b) рационально использовать лесную продукцию;
с) вести работы способами, обеспечивающими сохранение защитных функций лесов, а также благоприятные условия для восстановления насаждений, произрастания лекарственных, пищевых и технических растений.
Статья 30. Права и обязанности лесопользователей
(1) Лесопользователи вправе:
a) получать в пользование земли лесного фонда для заготовки лесной продукции, а также для сенокошения, пастьбы скота на отдельных участках, для осуществления других лесных пользований;
b) в соответствии с законодательством строить дороги, возводить производственные и административные здания, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, места для стоянки автомашин и других транспортных средств.
(2) Лесопользователи обязаны:
a) рационально использовать лесосеки, переданные для заготовки древесины, сенокосы и другие лесные угодья;
b) не допускать потерь заготовленной древесины;
с) производить очистку лесосек от порубочных остатков, а земельные участки, нарушенные в результате осуществления лесных пользований, приводить в состояние, пригодное для использования этих участков по назначению;
d) своевременно вносить плату за пользование землями лесного фонда;
e) вести работы способами, не допускающими отрицательного воздействия на состояние и восстановление лесов, а также на состояние водоемов и других природных объектов;
f) соблюдать правила пожарной безопасности, осуществлять в местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров тушить их в кратчайшие сроки;
g) соблюдать другие правила, регулирующие порядок пользования землями лесного фонда.
Статья 31. Защита прав лиц, ведущих лесное хозяйство, и лесопользователей
(1) Любое вмешательство в деятельность лиц, ведущих лесное хозяйство, и лесопользователей запрещается. Исключение составляют случаи, предусмотренные законодательством.
(2) Нарушенные права лиц, ведущих лесное хозяйство, и лесопользователей подлежат восстановлению, а убытки, причиненные нарушением прав, - возмещению в полном объеме. Споры о возмещении убытков рассматриваются судебными инстанциями.
Статья 32. Пребывание граждан в лесах
(1) При условии соблюдения положений настоящего кодекса граждане имеют свободный доступ на территорию лесного фонда. При этом они пользуются лесами в рекреационных целях, а также для сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов и других продуктов леса бесплатно, за исключением случаев, когда пользование осуществляется в улучшенных или искусственно созданных угодьях либо в специально оборудованных местах. Порядок и условия пользования лесами в указанных целях устанавливаются Правительством.
(2) Пребывание граждан, сбор продукции побочного пользования в лесах могут быть ограничены или запрещены в интересах пожарной безопасности и в иных целях государственными органами лесного хозяйства по решению органов местного публичного управления, а в лесах заповедников и других особо охраняемых лесах - в связи с установлением в них специального режима.
(3) Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах не допускать порубок и повреждения деревьев и кустарников, уничтожения и повреждения муравейников, гнезд птиц, вести сбор продукции побочного пользования лесом в установленные сроки способами, не наносящими ущерба ее воспроизводству.
Глава VI
ЛЕСНАЯ ПРОДУКЦИЯ
Статья 33. Виды лесной продукции
(1) Лесной продукцией считаются древесная и недревесная продукция, а также результаты пользования лесом и деятельности по реализации его защитных функций.
(2) К древесной продукции относятся:
a) продукция главного пользования лесом, получаемая в результате лесовосстановительных рубок и рубок обновления;
b) продукция промежуточного пользования лесом, получаемая в результате рубок ухода за насаждениями (осветление, прочистка, прореживание) и реконструктивных рубок;
с) продукция, получаемая в результате санитарных рубок, необходимость которых обусловливается полным или частичным усыханием деревьев;
d) продукция, получаемая в результате иных рубок;
e) второстепенные лесные материалы (пни, кора и другие);
f) продукция, получаемая в результате ликвидации последствий стихийных бедствий (ветровала, снеговала и других).
(3) К недревесной продукции относятся:
a) дичь, рыба, виноградные улитки и т.д.;
b) продукция побочного пользования лесом: дикорастущие плоды и ягоды, орехи, грибы, лекарственные и другие растения;
с) результаты пользования лесом в научно-исследовательских, рекреационных, туристических, спортивных и других целях.
(4) Лесная продукция подлежит сертификации. Организация сертификации лесной продукции осуществляется в порядке, на условиях и согласно перечню, утвержденному Правительством.
Статья 34. Нормы лесных пользований
(1) Лесные пользования осуществляются в пределах научно обоснованных норм, определяемых на основании материалов лесоустройства, инвентаризации и обследований лесного фонда.
(2) Ежегодный объем главного пользования лесом устанавливается для каждой из производственных единиц по расчетной лесосеке, предусмотренной материалами лесоустройства. Сплошные рубки разрешаются на лесосеках площадью не более 2,0 гектара с соблюдением сроков примыкания.
(3) Ежегодный объем промежуточного пользования лесом устанавливается исходя из наличия насаждений, нуждающихся в улучшении породного состава, санитарного состояния и условий развития.
(4) Принципы и порядок определения расчетной лесосеки на главное пользование лесом определяются центральным органом управления лесным хозяйством по согласованию с центральным органом охраны окружающей среды.
(5) Расчетная лесосека на главное пользование лесом устанавливается Правительством.
Статья 35. Предоставление права пользования землями лесного фонда
(1) Осуществление лесных пользований, за исключением предусмотренных статьей 32 настоящего кодекса, допускается только при наличии лесорубочного билета или лесного билета. Лесорубочные и лесные билеты выдаются предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство. Осуществляться могут только телесные пользования, на которые выдан лесорубочный билет или лесной билет.
(2) Форма лесорубочного билета и форма лесного билета утверждаются центральным органом управления лесным хозяйством.
(3) Для осуществления лесных пользований предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство, эти предприятия, учреждения и организации обязаны оформлять право пользования землями лесного фонда на общих основаниях.
Статья 36. Заготовка и вывозка древесины
(1) Заготовка древесины в порядке лесовосстановительных рубок (рубка спелых древостоев) осуществляется во всех лесах, за исключением указанных в части (4) настоящей статьи.
