Материалы по разработке проекта Налогового кодекса РК
(на 25 июля 2008 года)

Проект Налогового кодекса РК (текст)

1. Протоколы заседания рабочей группы

2. Концепция нового Налогового кодекса

3. Письмо Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций  от 7 апреля 2008 года № 02-02-14/1108/4884 «О предложениях к новому Налоговому кодексу»

4. Письмо Ассоциации налогоплательщиков Казахстана от 21 апреля 2008 года № 592-04/08 «Предложения и замечания членов Ассоциации налогоплательщиков Казахстана по проекту предложений НК МФ РК в области совершенствования налогового администрирования»

5. Письмо Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы от 4 мая 2008 года № 03.1-5/525 «Предложения по налоговым льготам, предусмотренным для площадки РФЦА»

6. Письмо Ассоциации финансистов Казахстана от 4 июня 2008 года № 12-2-3/03/1566 «По вопросам разработки проекта Налогового кодекса в части механизма налоговых проверок»

7. Презентация Концепции нового Налогового кодекса на круглом столе 18.06.2008 заместителем Премьер-Министра РК Орынбаева Е.Т.

8. Предложения НК МФ РК, не включенные в проект Налогового кодекса-2009 (июль 2008 года)

9. Доклад Министра финансов Республики Казахстан Жамишева Б.Б. на заседании круглого стола на тему: «Основные направления реформирования налогообложения» (г. Астана, левый берег, ул.Тәуелсіздік 7, отель Rixsos, зал Шанырак, 7 августа 2008 года)

10. Доклад министра экономики и бюджетного планирования РК Бахыта Султанова на Круглом столе по новому Налоговому кодексу (Астана, 7 августа 2008 года)

11. Доклад председателя НЭПК «Союз Атамекен» Азата Перуашева на Круглом столе по новому Налоговому кодексу (Астана, 7 августа 2008 года)

12. Новости, обсуждения по проекту

ПРОТОКОЛ

заседания рабочей группы по разработке проекта

Налогового кодекса Республики Казахстан

г. Астана № 13 12 мая 2008 года

Председательствовал: Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, руководитель Рабочей группы Е. Орынбаев

Присутствовали:

члены Рабочей группы (по списку)

1. По вопросам налогообложения адвокатов

(Орынбаев, Тугел, Порохов, Ертлесова, Жамалов, Балтабай, Кравченко, Кожамжаров, Кнюх, Бурамбаева)

1. Принять к сведению предложения Союза адвокатов Казахстана.

2. Союзу адвокатов Казахстана и заинтересованным членам рабочей группы представить конкретные предложения по реформированию налогообложения адвокатов к 19 мая 2008 года.

Заместитель

Премьер-Министра

Республики Казахстан,

руководитель

Рабочей группы Е. Орынбаев

ПРОТОКОЛ

заседания рабочей группы по разработке проекта

Налогового кодекса Республики Казахстан

г. Астана № 12 5 мая 2008 года

Председательствовал: Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, руководитель Рабочей группы Е. Орынбаев

Присутствовали:

члены Рабочей группы (по списку)

1. По вопросам налогообложения регионального финансового

центра города Алматы (РФЦА)

(Орынбаев, Канапьянов)

            1. Предложения по налогообложению участников РФЦА приняты к сведению.

            2. Национальному Банку Республики Казахстан представить предложения в Рабочую группу до 15 мая 2008 года по вопросам обложения НДС реализации драгметаллов физическим и юридическим лицам.

3. Национальному Банку Республики Казахстан и Агентству Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций до 15 мая 2008 года представить конкретные предложения в Налоговый кодекс по налогообложению операций с производными финансовыми инструментами (ПФИ), а также операций с инструментами исламского финансирования.

2. Организационные вопросы

(Орынбаев)

            1. Министерству финансов Республики Казахстан представить в Рабочую группу конкретные предложения по корректировкам нового Налогового кодекса, связанным с МСФО, по введению понятия «налоговый учет», а также предложения по срокам предполагаемого введения всеобщего декларирования и затрагиваемым статьям Налогового кодекса до 8 мая 2008 года.

Соотношение налогового и бухгалтерского учетов

(представлены МФ РК 23.05.08 г. на заседании Рабочей группы Правительства РК по разработке нового Налогового кодекса)

Вопрос соответствия налогового и бухгалтерского учетов обсуждался при подготовке Налогового кодекса 2002 года. Учитывая, что с 1997 года были внедрены Казахстанские стандарты бухгалтерского учета, разработанные на базе международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), а также к 2001 году завершился процесс перехода банков на международные стандарты, было принято решение о том, что налоговый учет должен базироваться на бухгалтерском учете с учетом ряда корректировок и отдельных положений, устанавливающих особый порядок учета в целях налогообложения

За период с 2002 по 2007 годы МСФО модифицировались, введены в действие новые стандарты и отменены устаревшие стандарты. Так, аналогичных стандартов в системах МСФО и КСБУ - 20, МСФО не имеющих аналогичных КСБУ - 17. Хозяйствующие субъекты все чаще стали применять новые формы договоров, в частности с использованием финансовых инструментов. В связи с чем, возникла необходимость дополнения Налогового кодекса отдельными положениями, связанными с МСФО

Финансовые инструменты

•Проблема: Действующее налоговое законодательство не предусматривает особых положений по учету финансовых инструментов в целях налогообложения. Доходы и расходы признаются по бухгалтерскому учету

•Решение: Ввести понятие финансовых инструментов по срочным сделкам, предусмотреть отличный порядок налогообложения финансовых инструментов, а также порядок признания и переноса убытков аналогичный порядку по ценным бумагам

Переоценка активов

•Проблема: Основные средства, инвестиционная недвижимость и запасы могут переоцениваться. Стоимость активов может обесцениваться, а затем восстанавливаться. Налоговый кодекс переоценку не учитывает, за исключением товарно-материальных запасов

•Решение: Сохранить действующий порядок (за исключением некоторых случаев, например, взнос в уставный капитал)

Вознаграждения по безнадежным кредитам и займам

•Проблема: Финансовые организации имеют право определить в своей учетной политике неначисление вознаграждений по безнадежным кредитам, списанным с баланса за счет созданных провизий. Таким образом, в целях налогообложения доходы в виде вознаграждений по таким кредитам не возникают, а расходы по вознаграждениям у контрагента относятся на вычеты

•Решение: Не начисляется в налоговых целях вознаграждение по безнадежным кредитам, списанным с баланса финансовых организаций за счет созданных провизий. Контрагенты не относят на вычеты расходы по вознаграждениям. Финансовые организации в обязательном порядке предоставляют налоговым органам информацию по таким контрагентам

Признание провизий банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций

•Проблема: Существует два метода определения провизий: порядок, определенный МСФО и порядок, определенный АФН. Определить метод признания провизий банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций в целях налогообложения

•Решение: Сохранить действующий порядок отнесения на вычеты провизий на основе порядка, определенного АФН

Реклассификация основных средств

•Проблема: При несоответствии критериям признания в качестве основных средств в бухгалтерском учете активы переводятся из состава основных средств в состав запасов, долгосрочных активов, предназначенных для продажи. В Налоговом кодексе такое перераспределение не учитывается

•Решение: Для налоговых целей при переводе основных средств в состав ТМЗ и активов, предназначенных для реализации, стоимостный баланс групп уменьшать на стоимость данных активов, определенную по бухгалтерскому учету

Нематериальные активы

•Проблема: Согласно МСФО нематериальные активы, которые имеют неограниченный срок службы, не подлежат амортизации

•Решение: Аналогичный порядок предусмотреть в Налоговом кодексе

Дата совершения операции в иностранной валюте

•Проблема: По бухгалтерскому учету платежи и переводы в иностранной валюте признаются на момент их совершения. Вместе с тем, момент поступления и выбытия товаров (работ, услуг) может не совпадать с моментом осуществления платежа и перевода. Следует определить как признавать доходы и расходы по таким товарам (работам, услугам)

•Решение: Момент признания дохода или расхода по товарам (работам, услугам), оплачиваемым в иностранной валюте, определяется согласно правилам бухгалтерского учета. Дата совершения оборота в целях НДС определяется согласно Налоговому кодексу

Определение валюты отчетности

•Проблема: Нерезиденты, осуществляющие деятельность на территории Республики Казахстан через постоянное учреждение, имеют право осуществлять валютные операции без ограничений и определять валюту отчетности, отличную от тенге (Закон РК от 13.06.2005 г. «О валютном регулировании и валютном контроле»

•Решение: Установить на территории Республики Казахстан единую для всех валюту расчетов и отчетности - тенге

Вознаграждение по кредитам на строительство

Действующий порядок: Вознаграждение, выплачиваемое строительными организациями по кредитам, привлеченным на строительство, относится на вычеты в одним из двух методов:

• По мере осуществления выплат;

• Посредством увеличения стоимости объекта строительства

Решение: Определить, что данное вознаграждение в период строительства относится на вычеты только через увеличение стоимости объекта строительства

Списание сомнительных обязательств

Проблема: Обязательство, признанное сомнительным, включается в доход в размере списанной кредиторской задолженности, ранее отнесенной на вычеты

Решение: Независимо от справедливой стоимости обязательства в целях налогообложения учитывать такое обязательство в размере, соответствующем стоимости приобретенных товарно-материальных ценностей

Содержание объектов социальной сферы

Проблема: Объекты социальной сферы не учитываются в бухгалтерском балансе налогоплательщика (АНК)

Решение: Согласиться с предложением Ассоциации налогоплательщиков Казахстана и не учитывать объекты социальной сферы в целях налогообложения

Профессиональное суждение бухгалтера

•Проблема: Бухгалтер, руководствуясь профессиональным суждением, может признать договорные условия как не соответствующие их экономическому содержанию. Различие между договорными условиями и экономическим содержанием может влиять на налогообложение

•Решение: Включить в Налоговый кодекс принцип преобладания экономической сущности над юридической формой

Заместитель

Премьер-Министра

Республики Казахстан,

руководитель

Рабочей группы Е. Орынбаев

ПРОТОКОЛ

заседания рабочей группы по разработке проекта

Налогового кодекса Республики Казахстан

г. Астана № 11 4 мая 2008 года

Председательствовал: Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, руководитель Рабочей группы Е. Орынбаев

Присутствовали:

члены Рабочей группы (по списку)

1. По спорным вопросам предложений Совета иностранных инвесторов

при Президенте Республики Казахстан

(Орынбаев, Садыков, Ертлесова, Усенова, Кнюх)

            1. Информация Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан (СИИ) и Министерства финансов Республики Казахстан по семи спорным вопросам предложений СИИ принята к сведению.

            2. Предложения касательно ответственности налоговых органов за издание актов и писем (Слайд № 1), уменьшения кратности пени за несвоевременность уплаты налогов (Слайд № 2), вычетов сомнительных требований по товарам, работам, услугам, реализованным физическим лицам (Слайд № 3), вычетов по сомнительным требованиям, возникшим в результате предварительной оплаты (Слайд № 4), определения освобождений от КПН прироста стоимости исходя из нахождения фондовых бирж на территории Республики Казахстан или вне территории (Слайд № 5), корректировки НДС в зачет по сверхнормативным потерям естественных монополистов (Слайд № 6), отмены представления «нулевых» деклараций (Слайд № 7) требуют дальнейшей проработки с министерствами финансов, экономики и бюджетного планирования и отраслевыми государственными органами с учетом международного опыта до 8 мая 2008 года.

             2. По рассмотрению предложений Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса «KazEnergy»

(Орынбаев, Хорунжий, Аубакиров, Усенова, Кнюх)

1. Отдельные предложения, представленные «KazEnergy» по налогообложению недропользователей приняты к сведению.

2. «KazEnergy» до 12 мая 2008 года представить Рабочей группе предложения по налогообложению деятельности простых товариществ (консорциумов) и процедуры проведения налоговой экспертизы контрактов.

Заместитель

Премьер-Министра

Республики Казахстан,

руководитель

Рабочей группы Е. Орынбаев

ПРОТОКОЛ

заседания рабочей группы по разработке проекта

Налогового кодекса Республики Казахстан

г. Астана № 7 11 апреля 2008 года

Председательствовал: Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, руководитель Рабочей группы  Е. Орынбаев

Присутствовали:

члены Рабочей группы (по списку)

1. По вопросам налогообложения финансового сектора

(Орынбаев, Кусаинов, Рахметов)

1. Принять к сведению информации, представленные Министерством экономики и бюджетного планирования РК и членами Рабочей группы.

2. Ассоциации финансистов Казахстана (АФК) представить в министерства экономики и бюджетного планирования и финансов Республики Казахстан перечень организаций и физических лиц в разрезе сделок, совершенных по пункту 1 статьи 91 действующего Налогового кодекса до 18 апреля 2008 года. По представлению АФК вышеуказанных сведений министерствам экономики и бюджетного планирования и финансов Республики Казахстан представить информацию к изменениям пункта 1 статьи 91 действующего Налогового кодекса.

3. Налоговому комитету Министерства финансов Республики Казахстан совместно с Ассоциацией финансистов Казахстана рассмотреть вопросы по совершенствованию администрирования страховых организаций при условии перехода на общеустановленный режим обложения.

4.  Министерству экономики и бюджетного планирования организовать дополнительное совещание с представителями банковского сектора по вопросу замены налоговых льгот по финансовому лизингу на субсидирование.

5. Членам Рабочей группы в письменном виде представить конкретные предложения, высказанные при обсуждении по налогообложению финансового сектора к 18 апреля 2008 года.

2. Организационные вопросы формирования

проекта нового Налогового кодекса

(Орынбаев)

1. На заседании Рабочей группы 18 апреля 2008 года рассмотреть вопросы совершенствования налогового администрирования (докладчик Министерство финансов Республики Казахстан).

2. Членам Рабочей группы неукоснительно исполнять поручения, данные на заседаниях Рабочей группы, закрепленные протоколами предыдущих заседаний Рабочей группы.

Заместитель

Премьер-Министра

Республики Казахстан,

руководитель

Рабочей группы Е. Орынбаев

ПРОТОКОЛ

заседания рабочей группы по разработке проекта

Налогового кодекса Республики Казахстан

г. Астана № 6 4 апреля 2008 года

Председательствовал: Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, руководитель Рабочей группы  Е. Орынбаев

Присутствовали:

Представители министерств экономики и бюджетного планирования, финансов, сельского хозяйства, индустрии и торговли, НЭПК «Союз «Атамекен» и Форума предпринимателей Казахстана.  

1. По вопросам налогообложения сельхозтоваропроизводителей

(Орынбаев, Кусаинов, Ертлесова, Айтжанов)

1. Принять к сведению информацию Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, представителей ассоциаций по вопросам налогообложения сельхозтоваропроизводителей.

2. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан (Айтжанов Д.) представить в министерства экономики и бюджетного планирования, финансов Республики Казахстан детальные расчеты на действующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства (предусмотрев дифференциацию на крупные, средние и мелкие), в разрезе отраслей (животноводство, птицеводство, растениеводство) по действующей и предлагаемой моделям налогообложения не позднее 10 апреля 2008 года.

2. По вопросам налогообложения малого и среднего бизнеса.

(Орынбаев, Кусаинов, Ертлесова, Мамытбеков, Перуашев)

1. Принять к сведению информацию НЭПК «Союз «Атамекен», а также представителей малого и среднего бизнеса по вопросам налогообложения малого и среднего бизнеса.

2. Дополнительно провести заседание Рабочей группы по налогообложению малого бизнеса, включая сельхозтоваропроизводителей во второй половине апреля текущего года для окончательного формирования статей нового Налогового кодекса.

Заместитель

Премьер-Министра

Республики Казахстан,

руководитель

Рабочей группы Е. Орынбаев

ПРОТОКОЛ

заседания рабочей группы по разработке проекта

Налогового кодекса Республики Казахстан

г. Астана № 5 28 марта 2008 года

Председательствовал: Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, руководитель Рабочей группы  Е. Орынбаев

Присутствовали:

члены Рабочей группы (по списку)

1. По вопросам проекта концепции нового Налогового кодекса

(Орынбаев, Кусаинов, Ертлесова, Ергожин)

1. Принять к сведению проект концепции нового Налогового кодекса.

2. Членам рабочей группы в письменном виде представить конкретные предложения по проекту концепции нового Налогового кодекса к 8 апреля 2008 года.

3. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан доработать концепцию нового Налогового кодекса с учетом предложений и замечаний Рабочей группы до 18 апреля 2008 года.

2. По вопросам администрирования международного налогообложения

(Орынбаев, Ергожин, Кусаинов, Ертлесова)

1. Принять к сведению информацию Министерства финансов Республики Казахстан о проблемах администрирования международного налогообложения, трансфертного ценообразования и налогообложения «профит-центров». 

2. Членам рабочей группы представить в министерства экономики и бюджетного планирования, финансов Республики Казахстан конкретные предложения по вопросам администрирования международного налогообложения к 4 апреля 2008 года. 

3. Министерству финансов Республики Казахстан до 4 апреля 2008 года подготовить презентацию с подробным описанием действующего порядка международного налогообложения, проблем и предложений по совершенствованию администрирования международного налогообложения с учетом международного опыта (Новая Зеландия, Гонконг, Австралия, США).

3. Организационные вопросы формирования

проекта нового Налогового кодекса

(Орынбаев)

1. Сформировать оперативную группу при Рабочей группе (руководитель - Кусаинов М.А., заместитель - Кнюх В.А.) для свода предложений, соответствующих проекту концепции нового Налогового кодекса, и формирования проекта Налогового кодекса (далее - оперативная группа). В состав оперативной группы включить представителей министерств экономики и бюджетного планирования, финансов Республики Казахстан. 

2. Министерству финансов Республики Казахстан в соответствии с Графиком (прилагается) представлять в оперативную группу конкретные предложения и статьи проекта Налогового кодекса в соответствии с проектом концепции нового Налогового кодекса с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании Рабочей группы.  

3. Членам Рабочей группы представлять в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан предложения, соответствующие концепции Налогового кодекса, для рассмотрения на Рабочей группе. Последним сроком представления предложений установить 20 апреля 2008 года. 

4. Следующее заседание Рабочей группы провести 4 апреля 2008 года с представителями министерств экономики и бюджетного планирования, сельского хозяйства, финансов, индустрии и торговли Республики Казахстан, НЭПК «Союз «Атамекен» по вопросам налогообложения сельхозтоваропроизводителей и малого и среднего бизнеса. 

5. На заседании Рабочей группы 11 апреля 2008 года рассмотреть вопросы налогообложения финансового сектора и налогового администрирования.

Заместитель

Премьер-Министра

Республики Казахстан,

руководитель

Рабочей группы Е. Орынбаев

ПРОТОКОЛ

заседания рабочей группы по разработке проекта

Налогового кодекса Республики Казахстан

г. Астана № 4 21 марта 2008 года

Председательствовал: Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, руководитель Рабочей группы  Е. Орынбаев

Присутствовали:

члены Рабочей группы (по списку)

1. По вопросам концепции налога на добавленную стоимость

(Орынбаев, Кусаинов, Ертлесова, Ергожин, Акчулаков, Кнюх, Никитинская)

1. Принять к сведению предложения по модернизации налога на добавленную стоимость (НДС).

2. Отметить, что существующий комплекс льгот может быть ликвидирован только при условии обеспечения своевременного,

с минимальными административными барьерами возмещения превышения зачетного НДС над начисленным.

3. Налоговому комитету Министерства финансов Республики Казахстан  представить в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан в срок до 1 апреля 2008 года следующие материалы:

1) предложенный расчет сумм НДС, подлежащих возмещению из бюджета в случае введения возмещения превышения зачетного НДС над начисленным для всех плательщиков НДС по итогам сводных деклараций за 2006 год;

2) предложения по изменению действующего порядка администрирования НДС, включая возврат по «0» ставке, а также предложения по возмещению превышения зачетного НДС над начисленным для всех плательщиков НДС.

4. Членам рабочей группы представить информацию по концепции НДС к 1 апреля 2008 года. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан представить членам рабочей группы сводную информацию к 8 апреля 2008 года.

2. По вопросам оптимизации налоговых льгот по корпоративному подоходному налогу (КПН) и другим прямым налогам

(Орынбаев, Кусаинов, Ертлесова, Ергожин, Кнюх, Никитинская)

1. Принять к сведению информацию о льготах и предварительные предложения по их исключению и реформированию.

2. Членам рабочей группы представить в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан в срок до 1 апреля 2008 года предложения по ликвидируемым, реформируемым и сохраняемым льготам по корпоративному подоходному, индивидуальному подоходному, социальному налогам и налогу на имущество. Предложения должны сопровождаться достаточными обоснованиями и качественными анализами эффективности льгот за период их действия.

3. Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан представить членам рабочей группы сводную информацию по пункту 2.2 настоящего протокола к 8 апреля 2008 года.

3. Прочие вопросы

(Орынбаев)

Следующее заседание рабочей группы состоится 28 марта 2008 года по вопросам:

1. Рассмотрение проекта Концепции нового Налогового кодекса.

2. Администрирование международного налогообложения (докладчик Министерство финансов Республики Казахстан).

Подлежат обсуждению проблемы администрирования международного налогообложения, трансфертного ценообразования и налогообложения «профит-центров».

Министерству финансов Республики Казахстан в справке по пункту 3.2. настоящего протокола отразить действующие нормы, международный опыт, проблемы и их решение.

Заместитель

Премьер-Министра

Республики Казахстан,

руководитель

Рабочей группы Е. Орынбаев

ПРОТОКОЛ

заседания рабочей группы по разработке проекта

Налогового кодекса Республики Казахстан

г. Астана № 3 14 марта 2008 года

Председательствовал: Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, руководитель Рабочей группы  Е. Орынбаев

Присутствовали:

члены Рабочей группы (по списку)

1. По вопросам налогообложения малого бизнеса и сельхозтоваропроизводителей

(Орынбаев, Кусаинов, Рахметов, Кнюх)

1. Принять к сведению выступления членов Рабочей группы.

2. Налоговому комитету Министерства финансов Республики Казахстан представить не позднее 20 марта т.г. расчет налоговой нагрузки на малый бизнес при действующей и предлагаемой им редакции.

3. НЭПК «Союз «Атамекен» представить в Министерство экономики и бюджетного планирования и в Налоговый комитет Министерства финансов Республики Казахстан к 20 марта т.г. предложения по изменению критериев малого и среднего бизнеса.

4. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан не позднее 24 марта т.г. представить результаты финансово-хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей  в разрезе мелких, средних и крупных хозяйств с подробными описаниями их расчетов.

2. По вопросам налогообложения имущества и земли

(Орынбаев, Рахметов, Кнюх)

1. Принять к сведению выступления членов Рабочей группы.

2. Министерствам экономики и бюджетного планирования, юстиции, Налоговому комитету Министерства финансов и Агентству Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами проработать вопрос введения оценки земельных участков по кадастровой стоимости и оценки недвижимости.

3. По вопросу исчисления амортизационных отчислений

(Орынбаев, Рахметов, Кнюх)

1. Действующее положение в Налоговом кодексе по определению размеров амортизационных отчислений соответствуют международным стандартам. Принято предложение не вносить изменений в порядок исчисления амортизационных отчислений по фиксированным активам.

2. Министерствам экономики и бюджетного планирования, индустрии и торговли и Налоговому комитету Министерства финансов представить международный опыт отнесения на вычеты при исчислении КПН расходов на ремонт основных средств (как собственных, так и арендованных).

3. На следующем заседании Рабочей группы рассмотреть вопросы оптимизации льгот по корпоративному подоходному налогу и концепцию реформирования налога на добавленную стоимость.

Заместитель

Премьер-Министра

Республики Казахстан,

руководитель

Рабочей группы Е. Орынбаев

ПРОТОКОЛ

заседания рабочей группы по разработке проекта

Налогового кодекса Республики Казахстан

г. Астана № 2 22 февраля 2008 года

Председательствовал: Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, руководитель Рабочей группы  Е. Орынбаев

Присутствовали:

члены Рабочей группы (по списку)

О некоторых вопросах рассматриваемых на Рабочей группе

(Орынбаев, Султанов, Ертлесова, Ергожин, Акчулаков,

Перуашев, Жамалов, Нургалиев)

1. Утвердить:

1.1. План-график подготовки нового Налогового кодекса Республики Казахстан (приложение № 1);

1.2. График  рассмотрения вопросов на заседаниях Рабочей группы по разработке нового Налогового кодекса Республики Казахстан (приложение № 2).

2. Принять к сведению выступления членов Рабочей группы по повестке дня.

3. Концепцию нового Налогового кодекса Республики Казахстан представить всем членам Рабочей группы к 26 февраля 2008 года для обсуждения на следующем заседании Рабочей группы.

4. Налоговому комитету Министерства финансов Республики Казахстан к 27 февраля 2008 года представить Рабочей группе:

4.1. Действующий механизм льготного налогообложения субъектов малого бизнеса с количеством субъектов в динамике и суммами поступлений в разрезе специальных налоговых режимов с указанием положительных и отрицательных сторон;

4.2. Схемы минимизации уплаты налогов сельхоз- товаропроизводителями и их посредниками (информация была представлена в Парламент Республики Казахстан);

4.3. Информацию о механизме и этапах введения всеобщего декларирования, а также  информацию о возможных увеличениях расходов на финансирование налоговых органов и их техническое обеспечение в связи с введением всеобщего декларирования.

4.4 Информацию об уплате авансовых платежей в разрезе крупных налогоплательщиков и субъектов малого и среднего бизнеса;

4.5. Отметить, что Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан не полностью представлены разъяснительные письма. Не позднее 27 февраля 2008 года представить в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан с группировкой по статьям:

1) пакет действующих разъяснительных писем к Налоговому кодексу в адрес налогоплательщиков (с 2003 года);

2) пакет действующих подзаконных нормативных правовых актов к Налоговому кодексу (с 2003 года).

4.6. Предложения по проекту Общей части и части «Налоговое администрирование» проекта Налогового кодекса Республики Казахстан.

5. Министерству индустрии и торговли Республики Казахстан  представить членам Рабочей группы: