Закон Республики Казахстан от 13 января 1993 года № 1872-XII «О Государственной границе Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.07.2011 г.) (утратил силу)

Закон Республики Казахстан от 13 января 1993 года № 1872-XII
О Государственной границе Республики Казахстан

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.07.2011 г.)

Утратил силу в соответствии с Законом РК от 16 января 2013 года № 70-V

В заголовок внесены изменения Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2004 г.) (см. стар. ред.)

О введении в действие настоящего Закона см. постановление Верховного Совета РК от 13 января 1993 г. № 1873-XII

1. Общие положения (статьи 1 - 4)

2. Установление, изменение прохождения и обозначение Государственной границы Республики Казахстан (статьи 5 - 6)

3. Режим Государственной границы Республики Казахстан (статьи 7 - 16)

4. Пограничный режим (статьи 17 - 21)

5. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан (статья 22)

6. Полномочия Правительства Республики Казахстан, а также иных государственных органов Республики Казахстан в области регулирования вопросов Государственной границы Республики Казахстан (статьи 23 - 28)

7. Правовая защита военнослужащих и других граждан, участвующих в охране Государственной границы Республики Казахстан (статьи 29 - 30)

8. Применение оружия, боевой техники и специальных средств при охране Государственной границы Республики Казахстан (статьи 31 - 32)

9. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о Государственной границе Республики Казахстан (статья 33)

10. Ресурсное обеспечение охраны Государственной границы Республики Казахстан (статьи 34 - 36)

По всему тексту Закона слова «пограничные войска», «пограничными войсками», «пограничных войск», «Пограничные войска», «пограничным войскам» заменены соответственно словами «Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан», «Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан», «Пограничной службы Комитета национальной безопасности», «Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан», «Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан», «Пограничной службы Комитета национальной безопасности»; слова «государственной границы», «государственную границу», «государственной границе», «государственной границей» заменены соответственно словами «Государственной границы», «Государственную границу», «Государственной границе», «Государственной границей»; нумерация глав заменена арабскими цифрами - в соответствии с Законом от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)

В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.96 г. № 31-1 (см. стар. ред.)

В соответствии с Конституцией Республики Казахстан территория Республики Казахстан в существующих границах является целостной, неприкосновенной и неотчуждаемой.

Настоящий Закон устанавливает и закрепляет правовые основы охраны Государственной границы Республики Казахстан.

1. Общие положения

В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.96 г. № 31-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 1. Государственная граница Республики Казахстан

Государственная граница Республики Казахстан есть линия и проходящая по ней вертикальная плоскость, определяющие пределы территории - суши, вод, недр и воздушного пространства Казахстана.

Государственная граница устанавливается и изменяется международными договорами Республики Казахстан, ратифицированными Парламентом Республики Казахстан.

В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 2. Пограничная политика Республики Казахстан

Республика Казахстан, исходя из международных принципов территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ:

рассматривает Государственную границу как линию, определяющую юридически закрепленный пространственный предел территории (суши, вод, недр, воздушного пространства), на которой Республика Казахстан обладает всей полнотой суверенных прав;

при установлении и изменении прохождения Государственной границы Республики Казахстан, установлении и поддержании правоотношений Республики Казахстан с сопредельными государствами на границе, регулировании правоотношений в пограничных районах (акваториях) Казахстана и на путях международных сообщений на территории Казахстана руководствуется целями обеспечения безопасности Республики Казахстан и международной безопасности, интересами взаимовыгодного всестороннего сотрудничества с сопредельными государствами, принципами мирного, ненасильственного разрешения пограничных вопросов.

В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)

Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о Государственной границе Республики Казахстан

Законодательство Республики Казахстан о Государственной границе Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан, определяет порядок установления и изменения прохождения Государственной границы и ее обозначения, порядок установления и содержания режима Государственной границы Республики Казахстан, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу, регулирует отношения в области охраны Государственной границы Республики Казахстан. Оно состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам Государственной границы Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 4. Охрана и защита Государственной границы Республики Казахстан

1. Защита Государственной границы Республики Казахстан как составная часть государственной системы обеспечения национальной безопасности заключается в согласованных действиях государственных органов по принятию ими в пределах своих полномочий политических, военных, оперативно-розыскных, дипломатических, таможенных, экономических, экологических и иных мер.

2. Охрана Государственной границы Республики Казахстан как составная часть защиты Государственной границы Республики Казахстан заключается в осуществлении правовых, организационных, войсковых, оперативно-розыскных, таможенных, технических, информационных мер постоянного характера по обнаружению и профилактике условий, процессов и факторов, препятствующих реализации национальных интересов или создающих им опасность на Государственной границе Республики Казахстан.

3. Защита Государственной границы Республики Казахстан возлагается на государственные органы в пределах их полномочий, установленных законами Республики Казахстан.

Охрана Государственной границы Республики Казахстан на суше, море, реках (ручьях) и иных водоемах, а также континентального шельфа Республики Казахстан возлагается на Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, которая осуществляется путем контроля в пограничном пространстве соблюдения всеми физическими и юридическими, в том числе и иностранными, лицами международных договоров о режиме Государственной границы Республики Казахстан и законодательства Республики Казахстан по пограничным вопросам.

Охрана и защита Государственной границы Республики Казахстан в воздушном пространстве возлагаются на Силы воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан.

4. В охране и защите Государственной границы Республики Казахстан могут принимать участие граждане и негосударственные организации в рамках их прав, определенных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, или законами Республики Казахстан.

См.: положение Об охране Государственной границы РК.

Закон дополнен статьей 4-1 в соответствии с Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV

Статья 4-1. Пограничное пространство Республики Казахстан и контроль за ним

1. Пограничное пространство Республики Казахстан есть линия Государственной границы Республики Казахстан и полоса местности от линии Государственной границы Республики Казахстан до внешних пределов пограничной зоны или пограничной полосы, а где она не установлена, до внешних пределов административно-территориальной единицы, а также территориальные воды (море), внутренние воды, континентальный шельф Республики Казахстан и территории пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.

2. Контроль за пограничным пространством представляет собой систему государственных мер по выявлению признаков нарушений Государственной границы Республики Казахстан и нарушителей правил, установленных в пограничном пространстве.

3. Контроль за пограничным пространством осуществляют Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и другие уполномоченные законодательными актами Республики Казахстан государственные органы.

2. Установление, изменение прохождения и обозначение

Государственной границы Республики Казахстан

В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.96 г. № 31-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 5. Установление и изменение прохождения Государственной границы Республики Казахстан

Государственная граница Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан, устанавливается:

на суше - по характерным точкам и линиям рельефа или ясно видимым ориентирам;

на море - по внешнему пределу территориального моря Республики Казахстан;

на реках (ручьях) - по их середине или по середине главного рукава реки; иных водоемах - по прямой линии, соединяющей выходы Государственной границы Республики Казахстан к берегам водоема.

Государственная граница Республики Казахстан, проходящая по реке (ручью), иному водоему, не перемещается как при изменении очертаний их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки (ручья) в ту или иную сторону;

на водохранилищах гидроузлов и иных искусственных водоемах - в соответствии с Государственной границей Республики Казахстан, проходившей на местности до их заполнения;

на железнодорожных и автодорожных мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через пограничные участки рек (ручьев) - по середине этих сооружений или по их технологической оси, независимо от прохождения Государственной границы Республики Казахстан на воде.

К территориальным водам (морю), находящимся под суверенитетом Республики Казахстан, относятся прибрежные морские воды шириной двенадцать морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, принадлежащих Республике Казахстан, или от прямых исходных линий, соединяющих соответствующие географические точки, определяемые в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Границы территориальных вод (моря) Республики Казахстан со смежными государствами определяются международными договорами с ними.

К континентальному шельфу Республики Казахстан относятся поверхность и недра дна Каспийского моря от внешнего предела территориальных вод (моря) Республики Казахстан до его срединной линии.

Границы континентального шельфа Республики Казахстан определяются международными договорами.

К внутренним водам Республики Казахстан относятся:

воды портов Республики Казахстан, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов;

воды рек и иных водоемов, берега которых принадлежат Республике Казахстан;

воды заливов, бухт, губ, лиманов Каспийского моря, принадлежащих Республике Казахстан, перечень которых в соответствии с нормами международного права и законодательными актами Республики Казахстан определяется Президентом Республики Казахстан.

Документы об уточнениях прохождения Государственной границы Республики Казахстан на местности (водной поверхности), произведенных в порядке редемаркации границы на основании международных договоров Казахстана, подлежат ратификации Парламентом Республики Казахстан.

В статьях 6, 9, 11, 13, 17 слова «Кабинетом Министров» заменены словами «Правительством» в соответствии с Законом РК от 15.07.96 г.  № 31-1

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 6. Обозначение Государственной границы Республики Казахстан

Государственная граница Республики Казахстан на местности обозначается ясно видимыми пограничными знаками.

3. Режим Государственной границы Республики Казахстан

В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 7. Режим Государственной границы Республики Казахстан

Режимом Государственной границы Республики Казахстан является порядок пересечения Государственной границы Республики Казахстан, плавания и пребывания казахстанских и иностранных невоенных судов, военных кораблей в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов, их захода и пребывания в территориальных водах (море), а также во внутренних водах Республики Казахстан, содержания Государственной границы Республики Казахстан, ведения различных работ, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности на Государственной границе Республики Казахстан. Режим Государственной границы Республики Казахстан определяется законодательством Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)

Статья 8. Содержание Государственной границы Республики Казахстан

Содержание Государственной границы Республики Казахстан осуществляется в соответствии с актами о демаркации Государственной границы и другими документами, определяющими ее прохождение на местности.

Порядок содержания Государственной границы Республики Казахстан, не установленный международными договорами Республики Казахстан, определяется Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

Статья 9 изложена в редакции Закона РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 9. Пересечение Государственной границы Республики Казахстан

1. Железнодорожное, автомобильное, морское, воздушное и иное сообщение через Государственную границу Республики Казахстан осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.

См.: Правила установления и организации работы пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан; Инструкцию о порядке проведения контроля лиц, транспортных средств и грузов при пересечении ими Государственной границы Республики Казахстан в пунктах пропуска; Типовые требования к обустройству пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан и их техническому оснащению; Правила категорирования пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан и типовые штаты органов контроля, размещенных в них.

2. В пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан создаются контрольно-пропускные пункты Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, таможенных и других органов, осуществляющих контроль на Государственной границе Республики Казахстан.

См.: Инструкцию о порядке взаимодействия и размещения контролирующих органов при осуществлении контроля в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан

3. Невоенные суда и военные корабли пересекают Государственную границу Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Воздушные суда пересекают Государственную границу Республики Казахстан в специально выделенных воздушных коридорах входа (выхода) в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Пролет Государственной границы Республики Казахстан вне воздушных коридоров допускается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 31-1 от 15.07.96; Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)

Статья 10. Вылет (выход), посадка (заход) невоенных воздушных (морских) судов

Вылет казахстанских и иностранных воздушных судов из Республики Казахстан, а также посадка в Республике Казахстан производятся в аэропортах (на аэродромах), открытых для международных полетов, где имеются контрольно-пропускные пункты Пограничной службы Комитета национальной безопасности и таможенные органы. Иной порядок вылета и посадки воздушных судов допускается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Иностранные невоенные суда могут заходить на рейды и в порты Республики Казахстан, открытые для захода таких судов. Перечень открытых для захода иностранных невоенных судов, рейдов и портов, порядок захода и пребывания в них - производства грузовых и пассажирских операций, сообщения судов с берегом, схода на берег членов экипажа судна, посещение судов лицами, не являющимися членами экипажа судна, и другие правила, связанные с заходом иностранных невоенных судов во внутренние воды и порты Республики Казахстан, в казахстанскую часть вод пограничных рек и иных водоемов и пребыванием в этих водах, устанавливаются законодательством Республики Казахстан.

Иностранные невоенные суда и военные корабли во время плавания и пребывания в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан обязаны соблюдать правила радиосвязи, навигационные, портовые, таможенные, экологические, санитарные и иные правила. Иностранные невоенные суда и военные корабли в случае вынужденного захода в территориальные воды (море), внутренние воды Республики Казахстан или в случае вынужденного несоблюдения правил плавания и пребывания в этих водах обязаны немедленно сообщить об этом администрации ближайшего порта Республики Казахстан.

Любая промысловая, исследовательская и изыскательская деятельность иностранных летательных аппаратов, невоенных судов и военных кораблей в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан запрещается, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан или на основании международных договоров Республики Казахстан.

В территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан решением государственных органов Республики Казахстан могут быть установлены районы, в которых временно запрещается плавание и пребывание казахстанских и иностранных невоенных судов и военных кораблей.

Об определении таких районов объявляется в установленном порядке.

Запрещается:

заход иностранных судов и казахстанских судов загранплавания в порты Республики Казахстан, посадка иностранных и казахстанских воздушных судов в аэропортах (на аэродромах) Казахстана, в которых отсутствуют пункты пропуска через границу;

выход (вылет) из таких портов (аэропортов, аэродромов), не открытых Правительством Республики Казахстан для международных сообщений, казахстанских морских, речных и воздушных судов (кораблей) для следования за границу; остановка транспортных средств, высадка людей, выгрузка предметов и животных вне пунктов пропуска;

спуск на воду плавающих средств, подъем в воздух летательных аппаратов с транспортных средств и прием их на транспортные средства, нахождение средств в подводном положении, подход их к казахстанским берегам, ведение морского (речного) промысла при следовании от границы в пункты пропуска через границу и обратно;

осуществление других действий, запрещенных законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.

Исключением из этих правил являются случаи вынужденного пересечения границы при стихийных бедствиях, катастрофах и авариях, проводке судов, кораблей во льдах, а также при оказании помощи людям, судам, летательным аппаратам, находящимся в опасности или терпящим бедствие.

При вынужденных посадках (заходах) казахстанских и иностранных воздушных (морских) судов в непредусмотренных местах пограничный контроль осуществляют органы национальной безопасности Республики Казахстан, а таможенный контроль - таможенные органы совместно с администрацией аэропортов (аэродромов), морских и речных портов с уведомлением ближайших частей (подразделений) пограничного контроля Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и других государственных органов Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

См.: Инструкцию о порядке оформления документов на выход (выпуск) плавсредств, средств передвижения по льду с мест базирования и порядке оборудования причалов, пристаней и пунктов базирования плавсредств, средств передвижения по льду.

Статья 11 изложена в редакции Закона РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)

Статья 11. Контроль при пересечении Государственной границы Республики Казахстан

Лица, транспортные средства, грузы и товары при пересечении Государственной границы Республики Казахстан подлежат пограничному, таможенному и другим видам контроля, установленным законодательными актами Республики Казахстан.

Закон дополнен статьей 11-1 в соответствии с Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV

Статья 11-1. Пограничный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан

Пограничный контроль осуществляется путем:

проверки документов на право пересечения Государственной границы Республики Казахстан в целях установления законных оснований на право въезда (выезда) в Республику Казахстан (из Республики Казахстан) граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства;

досмотра транспортных средств, грузов и товаров;

войсковых, режимных, оперативных и административных действий в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 12 изложена в редакции Закона РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 12. Пропуск лиц, транспортных средств, грузов и товаров через Государственную границу Республики Казахстан

1. Пропуск лиц, транспортных средств, грузов и товаров через Государственную границу Республики Казахстан осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, установленных законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.

2. Пропуск лиц, следующих через Государственную границу Республики Казахстан, осуществляется частями и подразделениями пограничного контроля Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по документам, предоставляющим право пересечения Государственной границы Республики Казахстан.

Лица, прибывшие в пункт пропуска и не имеющие оснований для пропуска через границу, при въезде в Республику Казахстан не подлежат пропуску через Государственную границу Республики Казахстан и возвращаются в страну, откуда они прибыли, или в страну своего гражданства в соответствии с международными договорами, участниками которых является Республика Казахстан.

Лица, выезжающие из Республики Казахстан, подлежат пропуску через границу при наличии документов, предоставляющих право пересечения Государственной границы Республики Казахстан.

Иностранцам и лицам без гражданства, прибывшим в пункт пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, может быть отказано в пересечении границы в случаях:

отсутствия документов, предоставляющих право пересечения Государственной границы Республики Казахстан;

если ранее в отношении данного лица применялись меры административного выдворения с территории Республики Казахстан;

наличия соответствующих ограничений в отношении данного лица от уполномоченных органов Республики Казахстан.

3. Пропуск транспортных средств, грузов и товаров через Государственную границу Республики Казахстан осуществляется таможенными и другими государственными органами совместно с Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. В соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, может быть установлен иной порядок пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров через Государственную границу Республики Казахстан.

См.: Инструкцию о порядке проведения контроля лиц, транспортных средств и грузов при пересечении ими Государственной границы Республики Казахстан в пунктах пропуска

В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 13. Порядок осуществления хозяйственной деятельности на Государственной границе Республики Казахстан

Ведение на Государственной границе Республики Казахстан гражданами Казахстана, иностранцами, лицами без гражданства хозяйственной, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной, в том числе совместной, деятельности производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан и осуществляется таким образом, чтобы обеспечивался надлежащий порядок на Государственной границе Республики Казахстан.

В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)

Статья 14. Нарушители режима Государственной границы Республики Казахстан

Нарушителями режима Государственной границы Республики Казахстан признаются:

лица, нарушившие порядок содержания Государственной границы Республики Казахстан, ведения различных работ, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности на Государственной границе;

лица, нарушившие порядок пересечения Государственной границы Республики Казахстан при ведении различных работ, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности на границе, осуществляющие контакты через Государственную границу Республики Казахстан в неустановленном порядке;

казахстанские и иностранные невоенные суда и военные корабли, нарушившие порядок плавания и пребывания в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан и в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов, ведущие различные работы, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность на Государственной границе Республики Казахстан;

иностранные невоенные суда и военные корабли, нарушившие порядок плавания и пребывания во внутренних водах и портах Республики Казахстан;

воздушные суда и другие летательные аппараты Республики Казахстан и сопредельных государств, нарушившие правила и порядок полетов при проведении аэрофотосъемок и иной деятельности на Государственной границе Республики Казахстан.

В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 15. Нарушители Государственной границы Республики Казахстан

Нарушителями Государственной границы Республики Казахстан являются:

лица, пересекшие или пытающиеся пересечь Государственную границу Республики Казахстан любым способом вне пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан или в пунктах пропуска через нее, но с нарушением установленных правил ее пересечения;

лица, проникшие или пытающиеся проникнуть на иностранные или казахстанские транспортные средства заграничного следования с целью незаконного выезда из Республики Казахстан;

иностранные невоенные суда и военные корабли, зашедшие в территориальные воды (море) или внутренние воды Республики Казахстан, а также в казахстанскую часть вод пограничных рек и иных водоемов в нарушение установленных правил захода в эти воды. Иностранные подводные лодки и другие подводные транспортные средства являются нарушителями Государственной границы Республики Казахстан и в тех случаях, когда они пересекают Государственную границу Республики Казахстан в подводном положении или находятся в этом положении во время плавания и пребывания в водах Республики Казахстан;

воздушные суда и другие летательные аппараты, пересекшие Государственную границу Республики Казахстан без соответствующего разрешения или совершившие иные нарушения правил перелета через Государственную границу Республики Казахстан.

Нарушением Государственной границы Республики Казахстан является также пересечение ее любыми другими техническими и иными средствами без надлежащего на то разрешения или в нарушение установленного порядка.

Об ответственности за нарушение Государственной границы см. Уголовный кодекс РК.

В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)

Статья 16. Пограничные представители Республики Казахстан

Для решения вопросов, связанных с поддержанием режима Государственной границы Республики Казахстан взаимного обмена информацией об обстановке, а также для урегулирования пограничных инцидентов на определенных участках Государственной границы Республики Казахстан, из числа офицеров Пограничной службы Комитета национальной безопасности в установленном порядке назначаются пограничные представители Республики Казахстан.

Пограничные представители Республики Казахстан руководствуются законодательством Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

Не урегулированные пограничными представителями вопросы разрешаются по дипломатическим каналам.

4. Пограничный режим

Статья 17. Пограничная зона и пограничная полоса

В целях обеспечения на Государственной границе Республики Казахстан надлежащего порядка Правительством Республики Казахстан устанавливаются пограничная зона и пограничная полоса.

В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 31-1 от 15.07.96 г.; Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); Законом РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 18. Пограничный режим, режимы территориальных вод (моря) и континентального шельфа Республики Казахстан

В пограничной зоне и пограничной полосе, территориальных водах (море) и на континентальном шельфе Республики Казахстан устанавливается пограничный режим, режимы территориальных вод (моря) и континентального шельфа Республики Казахстан, регламентирующий порядок въезда, временного пребывания, проживания, передвижения граждан, производства работ, учета и содержания на пристанях, причалах и в пунктах базирования самоходных и несамоходных судов и средств для передвижения по льду, их плавания и передвижения в территориальных водах (море) и во внутренних водах Республики Казахстан.

Предусмотренный частью первой настоящей статьи порядок учета и содержания самоходных и несамоходных судов и средств для передвижения по льду на пристанях, причалах и в пунктах базирования, их плавания и передвижения в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан, в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов распространяется и на территорию соответствующей административно-территориальной единицы, прилегающей к Государственной границе Республики Казахстан или к охраняемому Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан побережью моря, где пограничная зона не установлена.

Промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность в территориальных водах (море) и на континентальном шельфе Республики Казахстан, в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Указанная в части третьей настоящей статьи деятельность осуществляется в территориальных водах (море) и на континентальном шельфе Республики Казахстан с уведомлением Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а во внутренних водах Республики Казахстан, казахстанской части пограничных рек и иных водоемов - с их разрешения.

В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 31-1 от 15.07.96 г.; Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2004 г.) (см. стар. ред.)

Статья 19. Въезд в пограничную зону и пограничную полосу

Въезд в пограничную зону граждан Республики Казахстан, не проживающих в ней постоянно, без разрешения органов внутренних дел, если не установлен иной порядок, запрещается.

Въезд (проход) лиц в пограничную зону, на острова, расположенные в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов, для жителей пограничных районов Республики Казахстан осуществляется по документам, удостоверяющим личность.

Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, следующие в служебные командировки, лечебные учреждения, дома отдыха, на туристические базы, въезжают в пограничную зону по командировочным удостоверениям и путевкам при наличии документов, удостоверяющих личность. Документами на право въезда также являются служебные предписания, проходные свидетельства, отпускные билеты военнослужащих; депутаты Парламента и маслихатов и должностные лица, которым подведомственна данная территория - по удостоверениям депутата Парламента и маслихата или служебным удостоверениям. Разрешение на въезд, временное пребывание, проживание и производство работ в пограничной полосе дает Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

Иностранцы и лица без гражданства въезжают в пограничную зону по пропускам, выдаваемым органами внутренних дел Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.

См.: Инструкцию о порядке выдачи пропусков и разрешений на въезд в пограничную зону и пребывания в ней

В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 19.12.07 г. № 11-IV (см. стар. ред.)

Статья 20. Производство хозяйственной, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности, а также проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в непосредственной близости от Государственной границы Республики Казахстан

С Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан заинтересованные лица согласовывают место, время, количество участников, проводимых на суше, море, пограничных реках (ручьях), континентальном шельфе, территориальных водах (море) и внутренних водах и иных водоемах вблизи Государственной границы:

хозяйственных и иных работ, связанных с пользованием земель, лесов, ведением горного дела, геологическими изысканиями;

работ по возведению и эксплуатации гидросооружений и другим видам водопользования;

охоты, рыболовства, другой промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности;

общественно-политических, культурных и иных массовых мероприятий вне населенных пунктов.

Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан разрабатывает уведомительный порядок проведения таких работ или мероприятий.

В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.); Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2004 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 24.07.09 г. № 190-IV (см. стар. ред.)