Закон Республики Казахстан от 13 января 1993 г № 1872-XII О
Государственной границе Республики Казахстан (с изменениями, внесенными
Законами РК от 15.07.96 г. № 31-1; от 22.12.98 г. № 327-1; от
10.07.02 г. № 338-II)
Данная редакция действовала до внесения изменений от 20.12.04 г.
О введении в действие настоящего Закона см. постановление Верховного Совета РК от 13 января 1993 г. № 1873-XII
1. Общие положения (статьи 1 - 4)
2. Установление, изменение прохождения и обозначение (статьи 5 - 6)
Государственной границы Республики Казахстан
3. Режим Государственной границы Республики Казахстан (статьи 7 - 16)
4. Пограничный режим (статьи 17 - 21)
5. Режим в пунктах пропуска через Государственную (статья 22)
границу Республики Казахстан
6. Полномочия Правительства Республики Казахстан, (статьи 23 - 28)
местных представительных и исполнительных, а также
иных государственных органов Республики Казахстан
в области регулирования вопросов Государственной
границы Республики Казахстан
7. Правовая защита военнослужащих и других граждан, (статьи 29 - 30)
участвующих в охране Государственной границы
Республики Казахстан
8. Применение оружия, боевой техники и специальных (статьи 31 - 32)
средств при охране Государственной границы
Республики Казахстан
9. Ответственность за нарушение законодательства (статья 33)
Республики Казахстан о Государственной границе
Республики Казахстан
10. Ресурсное обеспечение охраны Государственной (статьи 34 - 36)
границы Республики Казахстан
В Закон внесены изменения и дополнения в соответствии с Законом РК от 15.07.96 г. № 31-1 (см. стар. ред.); Законом от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан территория Республики Казахстан в существующих границах является целостной, неприкосновенной и неотчуждаемой.
Настоящий Закон устанавливает и закрепляет правовые основы охраны Государственной границы Республики Казахстан.
1. Общие положения
В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.96 г. № 31-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 1. Государственная граница Республики Казахстан
Государственная граница Республики Казахстан есть линия и проходящая по ней вертикальная плоскость, определяющие пределы территории - суши, вод, недр и воздушного пространства Казахстана.
Государственная граница определяется международными договорами Республики Казахстан, ратифицированными Парламентом Республики Казахстан.
В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 2. Пограничная политика Республики Казахстан
Республика Казахстан, исходя из международных принципов территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ:
рассматривает Государственную границу как линию, определяющую юридически закрепленный пространственный предел территории (суши, вод, недр, воздушного пространства), на которой Республика Казахстан обладает всей полнотой суверенных прав;
исходя из провозглашенной правопреемственности в отношении бывшего СССР подтверждает прохождение своей Государственной границы, установленной действующими на день введения в действие настоящего Закона международными договорами, включая акты об административно-территориальном разграничении Республики Казахстан и других государств - бывших республик Союза ССР;
при установлении и изменении прохождения Государственной границы Республики Казахстан, установлении и поддержании правоотношений Республики Казахстан с сопредельными государствами на границе, регулировании правоотношений в пограничных районах (акваториях) Казахстана и на путях международных сообщений на территории Казахстана руководствуется целями обеспечения безопасности Республики Казахстан и международной безопасности, интересами взаимовыгодного всестороннего сотрудничества с сопредельными государствами, принципами мирного, ненасильственного разрешения пограничных вопросов;
координирует установление режима Государственной границы и деятельность по ее охране с государствами-участниками Содружества Независимых Государств.
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о Государственной границе Республики Казахстан
Законодательство Республики Казахстан о Государственной границе Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан, определяет порядок установления и изменения прохождения Государственной границы и ее обозначения, порядок установления и содержания режима Государственной границы Республики Казахстан, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу, регулирует отношения в области охраны Государственной границы Республики Казахстан. Оно состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним других нормативных правовых актов Республики Казахстан по вопросам Государственной границы Республики Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 4. Охрана Государственной границы Республики Казахстан
Охрана Государственной границы Республики Казахстан является неотъемлемой составной частью общегосударственной системы обеспечения безопасности Республики Казахстан и заключается в осуществлении политических, военных, правовых, организационных, экономических, экологических, технических, оперативных информационных, научных и иных мер по:
недопущению противоправного, насильственного изменения установленного прохождения Государственной границы Республики Казахстан, незаконного использования (освоения) сопредельными государствами или их гражданами приграничных участков территории Республики Казахстан;
обеспечению соблюдения физическими и юридическими лицами установленных международными договорами и законодательством Республики Казахстан правоотношений на Государственной границе Республики Казахстан, борьбе с преступлениями и административными правонарушениями, посягающими на эти правоотношения;
защите на Государственной границе Республике Казахстан интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних посягательств.
Охрана Государственной границы Республики Казахстан на суше, море, реках и иных водоемах возлагается на Пограничную службу Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а в воздушном пространстве - на Силы воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан.
В охране Государственной границы принимают участие другие государственные органы в рамках их прав, определенных законодательством Республики Казахстан.
См.: положение Об охране Государственной границы РК.
2. Установление, изменение прохождения и обозначение
Государственной границы Республики Казахстан
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.96 г. № 31-1 (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 5. Установление и изменение прохождения Государственной границы Республики Казахстан
Государственная граница Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан, устанавливается:
на суше - по характерным точкам и линиям рельефа или ясно видимым ориентирам;
на море - по внешнему пределу территориального моря Республики Казахстан;
на реках (ручьях) - по их середине или по середине главного рукава реки; иных водоемах - по прямой линии, соединяющей выходы Государственной границы Республики Казахстан к берегам водоема.
Государственная граница Республики Казахстан, проходящая по реке (ручью), иному водоему, не перемещается как при изменении очертаний их берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки (ручья) в ту или иную сторону;
на водохранилищах гидроузлов и иных искусственных водоемах - в соответствии с Государственной границей Республики Казахстан, проходившей на местности до их заполнения;
на железнодорожных и автодорожных мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через пограничные участки рек (ручьев) - по середине этих сооружений или по их технологической оси, независимо от прохождения Государственной границы Республики Казахстан на воде.
К территориальным водам (морю), находящимся под суверенитетом Республики Казахстан, относятся прибрежные морские воды шириной двенадцать морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, принадлежащих Республике Казахстан, или от прямых исходных линий, соединяющих соответствующие географические точки, определяемые в соответствии с международными договорами. Перечень географических точек с указанием их основных исходных геодезических данных утверждается Правительством Республики Казахстан.
Границы территориальных вод (моря) Республики Казахстан со смежными государствами определяются международными договорами с ними.
К континентальному шельфу Республики Казахстан относятся поверхность и недра дна Каспийского моря от внешнего предела территориальных вод (моря) Республики Казахстан до его срединной линии.
Границы континентального шельфа Республики Казахстан определяются международными договорами.
К внутренним водам Республики Казахстан относятся:
воды портов Республики Казахстан, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов;
воды рек и иных водоемов, берега которых принадлежат Республике Казахстан;
воды заливов, бухт, губ, лиманов Каспийского моря, принадлежащих Республике Казахстан, перечень которых в соответствии с нормами международного права и законодательными актами Республики Казахстан определяется Президентом Республики Казахстан.
Документы об уточнениях прохождения Государственной границы Республики Казахстан на местности (водной поверхности), произведенных в порядке редемаркации границы на основании международных договоров Казахстана, подлежат ратификации Парламентом Республики Казахстан.
В статьях 6, 9, 11, 13, 17 слова "Кабинетом Министров" заменены словами "Правительством" в соответствии с Законом РК № 31-1 от 15.07.96
Статья 6. Обозначение Государственной границы Республики Казахстан
Государственная граница Республики Казахстан на местности обозначается ясно видимыми пограничными знаками.
Формы, размеры пограничных знаков, их описание и порядок установки определяются Правительством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.
3. Режим Государственной границы Республики Казахстан
В статью 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 7. Определение режима Государственной границы Республики Казахстан
Режим Государственной границы Республики Казахстан устанавливается с целью регулирования всех вопросов, связанных с взаимоотношениями Республики Казахстан и сопредельных государств на границе. Он регламентирует порядок пересечения Государственной границы Республики Казахстан, плавания и пребывания казахстанских и иностранных невоенных судов и военных кораблей в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов, их захода и пребывания во внутренних водах Республики Казахстан, содержание Государственной границы Республики Казахстан, ведение различных работ, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности на Государственной границе Республики Казахстан. Режим Государственной границы определяется настоящим Законом, актами Президента и Правительства Республики Казахстан и международными договорами.
В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 8. Содержание Государственной границы Республики Казахстан
Содержание Государственной границы Республики Казахстан осуществляется в соответствии с актами о демаркации Государственной границы и другими документами, определяющими ее прохождение на местности.
Порядок содержания Государственной границы Республики Казахстан, не установленный международными договорами Республики Казахстан, определяется Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Статья 9 изложена в редакции Закона РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 9. Пересечение Государственной границы Республики Казахстан
1. Железнодорожное, автомобильное, морское, воздушное и иное сообщение через Государственную границу Республики Казахстан осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, определяемых Правительством Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.
2. В пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан создаются контрольно-пропускные пункты Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, таможенных и других органов, осуществляющих контроль на Государственной границе Республики Казахстан.
См.: Инструкцию о порядке взаимодействия и размещения контролирующих органов при осуществлении контроля в пунктах пропуска через государственную границу Республики Казахстан.
3. Невоенные суда и военные корабли пересекают Государственную границу Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Воздушные суда пересекают Государственную границу Республики Казахстан в специально выделенных воздушных коридорах входа (выхода) в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Пролет Государственной границы Республики Казахстан вне воздушных коридоров допускается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 31-1 от 15.07.96; Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 10. Вылет (выход), посадка (заход) невоенных воздушных (морских) судов
Вылет казахстанских и иностранных воздушных судов из Республики Казахстан, а также посадка в Республике Казахстан производятся в аэропортах (на аэродромах), открытых для международных полетов, где имеются контрольно-пропускные пункты Пограничной службы Комитета национальной безопасности и таможенные органы. Иной порядок вылета и посадки воздушных судов допускается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Иностранные невоенные суда могут заходить на рейды и в порты Республики Казахстан, открытые для захода таких судов. Перечень открытых для захода иностранных невоенных судов, рейдов и портов, порядок захода и пребывания в них - производства грузовых и пассажирских операций, сообщения судов с берегом, схода на берег членов экипажа судна, посещение судов лицами, не являющимися членами экипажа судна, и другие правила, связанные с заходом иностранных невоенных судов во внутренние воды и порты Республики Казахстан, в казахстанскую часть вод пограничных рек и иных водоемов и пребыванием в этих водах, устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
Иностранные невоенные суда и военные корабли во время плавания и пребывания в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан обязаны соблюдать правила радиосвязи, навигационные, портовые, таможенные, экологические, санитарные и иные правила. Иностранные невоенные суда и военные корабли в случае вынужденного захода в территориальные воды (море), внутренние воды Республики Казахстан или в случае вынужденного несоблюдения правил плавания и пребывания в этих водах обязаны немедленно сообщить об этом администрации ближайшего порта Республики Казахстан.
Любая промысловая, исследовательская и изыскательская деятельность иностранных летательных аппаратов, невоенных судов и военных кораблей в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан запрещается, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан или на основании международных договоров Республики Казахстан.
В территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан решением государственных органов Республики Казахстан могут быть установлены районы, в которых временно запрещается плавание и пребывание казахстанских и иностранных невоенных судов и военных кораблей.
Об определении таких районов объявляется в установленном порядке.
Запрещается:
заход иностранных судов и казахстанских судов загранплавания в порты Республики Казахстан, посадка иностранных и казахстанских воздушных судов в аэропортах (на аэродромах) Казахстана, в которых отсутствуют пункты пропуска через границу;
выход (вылет) из таких портов (аэропортов, аэродромов), не открытых Правительством Республики Казахстан для международных сообщений, казахстанских морских, речных и воздушных судов (кораблей) для следования за границу; остановка транспортных средств, высадка людей, выгрузка предметов и животных вне пунктов пропуска;
спуск на воду плавающих средств, подъем в воздух летательных аппаратов с транспортных средств и прием их на транспортные средства, нахождение средств в подводном положении, подход их к казахстанским берегам, ведение морского (речного) промысла при следовании от границы в пункты пропуска через границу и обратно;
осуществление других действий, запрещенных законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.
Исключением из этих правил являются случаи вынужденного пересечения границы при стихийных бедствиях, катастрофах и авариях, проводке судов, кораблей во льдах, а также при оказании помощи людям, судам, летательным аппаратам, находящимся в опасности или терпящим бедствие.
При вынужденных посадках (заходах) казахстанских и иностранных воздушных (морских) судов в непредусмотренных местах пограничный контроль осуществляют органы национальной безопасности Республики Казахстан, а таможенный контроль - таможенные органы совместно с администрацией аэропортов (аэродромов), морских и речных портов с уведомлением ближайших частей (подразделений) пограничного контроля Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и других государственных органов Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
См.: Инструкцию о порядке оформления документов на выход (выпуск) плавсредств, средств передвижения по льду с мест базирования и порядке оборудования причалов, пристаней и пунктов базирования плавсредств, средств передвижения по льду.
Статья 11 изложена в редакции Закона РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 11. Контроль при пересечении Государственной границы Республики Казахстан
Лица, транспортные средства, грузы и товары при пересечении Государственной границы Республики Казахстан подлежат пограничному, таможенному и другим видам контроля, установленным законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 12 изложена в редакции Закона РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 12. Пропуск лиц, транспортных средств, грузов и товаров через Государственную границу Республики Казахстан
1. Пропуск лиц, транспортных средств, грузов и товаров через Государственную границу Республики Казахстан осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, установленных Правительством Республики Казахстан и международными договорами.
2. Пропуск лиц, следующих через Государственную границу Республики Казахстан, осуществляется частями и подразделениями пограничного контроля Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по документам, предоставляющим право пересечения Государственной границы Республики Казахстан.
3. Пропуск транспортных средств, грузов и товаров через Государственную границу Республики Казахстан осуществляется таможенными и другими государственными органами совместно с Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. В соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, может быть установлен иной порядок пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров через Государственную границу Республики Казахстан.
В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 13. Порядок осуществления хозяйственной деятельности на Государственной границе Республики Казахстан
Ведение на Государственной границе Республики Казахстан гражданами Казахстана, иностранцами, лицами без гражданства хозяйственной, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной, в том числе совместной, деятельности производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан и осуществляется таким образом, чтобы обеспечивался надлежащий порядок на Государственной границе Республики Казахстан.
Порядок осуществления всех видов хозяйственной деятельности на Государственной границе Республики Казахстан устанавливается Правительством Республики Казахстан по представлению Пограничной службы Комитета национальной безопасности.
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 14. Нарушители режима Государственной границы Республики Казахстан
Нарушителями режима Государственной границы Республики Казахстан признаются:
лица, нарушившие порядок содержания Государственной границы Республики Казахстан, ведения различных работ, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности на Государственной границе;
лица, нарушившие порядок пересечения Государственной границы Республики Казахстан при ведении различных работ, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности на границе, осуществляющие контакты через Государственную границу Республики Казахстан в неустановленном порядке;
казахстанские и иностранные невоенные суда и военные корабли, нарушившие порядок плавания и пребывания в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан и в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов, ведущие различные работы, промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность на Государственной границе Республики Казахстан;
иностранные невоенные суда и военные корабли, нарушившие порядок плавания и пребывания во внутренних водах и портах Республики Казахстан;
воздушные суда и другие летательные аппараты Республики Казахстан и сопредельных государств, нарушившие правила и порядок полетов при проведении аэрофотосъемок и иной деятельности на Государственной границе Республики Казахстан.
В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 15. Нарушители Государственной границы Республики Казахстан
Нарушителями Государственной границы Республики Казахстан являются:
лица, пересекшие или пытающиеся пересечь Государственную границу Республики Казахстан любым способом вне пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан или в пунктах пропуска через нее, но с нарушением установленных правил ее пересечения;
лица, проникшие или пытающиеся проникнуть на иностранные или казахстанские средства заграничного следования с целью незаконного выезда из Республики Казахстан;
иностранные невоенные суда и военные корабли, зашедшие в территориальные воды (море) или внутренние воды Республики Казахстан, а также в казахстанскую часть вод пограничных рек и иных водоемов в нарушение установленных правил захода в эти воды. Иностранные подводные лодки и другие подводные транспортные средства являются нарушителями Государственной границы Республики Казахстан и в тех случаях, когда они пересекают Государственную границу Республики Казахстан в подводном положении или находятся в этом положении во время плавания и пребывания в водах Республики Казахстан;
воздушные суда и другие летательные аппараты, пересекшие Государственную границу Республики Казахстан без соответствующего разрешения или совершившие иные нарушения правил перелета через Государственную границу Республики Казахстан.
Нарушением Государственной границы Республики Казахстан является также пересечение ее любыми другими техническими и иными средствами без надлежащего на то разрешения или в нарушение установленного порядка.
Об ответственности за нарушение Государственной границы см. Уголовный кодекс РК.
В статью 16 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 16. Пограничные представители Республики Казахстан
Для решения вопросов, связанных с поддержанием режима Государственной границы Республики Казахстан взаимного обмена информацией об обстановке, а также для урегулирования пограничных инцидентов на определенных участках Государственной границы Республики Казахстан, из числа офицеров Пограничной службы Комитета национальной безопасности в установленном порядке назначаются пограничные представители Республики Казахстан.
Пограничные представители Республики Казахстан руководствуются законодательством Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.
Не урегулированные пограничными представителями вопросы разрешаются по дипломатическим каналам.
4. Пограничный режим
Статья 17. Пограничная зона и пограничная полоса
В целях обеспечения на Государственной границе Республики Казахстан надлежащего порядка Правительством Республики Казахстан устанавливаются пограничная зона и пограничная полоса.
В статью 18 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 31-1 от 15.07.96 г.; Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 18. Пограничный режим, режимы территориальных вод (моря) и континентального шельфа Республики Казахстан
В пограничной зоне и пограничной полосе, территориальных водах (море) и на континентальном шельфе Республики Казахстан Правительством Республики Казахстан устанавливается пограничный режим, режимы территориальных вод (моря) и континентального шельфа Республики Казахстан, регламентирующий порядок въезда, временного пребывания, проживания, передвижения граждан, производства работ, учета и содержания на пристанях, причалах и в пунктах базирования самоходных и несамоходных судов и средств для передвижения по льду, их плавания и передвижения в территориальных водах (море) и во внутренних водах Республики Казахстан.
Предусмотренный частью первой настоящей статьи порядок учета и содержания самоходных и несамоходных судов и средств для передвижения по льду на пристанях, причалах и в пунктах базирования, их плавания и передвижения в территориальных водах (море) и внутренних водах Республики Казахстан, в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов распространяется и на территорию соответствующей административно-территориальной единицы, прилегающей к Государственной границе Республики Казахстан или к охраняемому Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан побережью моря, где пограничная зона не установлена.
Промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность в территориальных водах (море) и на континентальном шельфе Республики Казахстан, в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Указанная в части третьей настоящей статьи деятельность осуществляется в территориальных водах (море) и на континентальном шельфе Республики Казахстан с уведомлением Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а во внутренних водах Республики Казахстан, казахстанской части пограничных рек и иных водоемов - с их разрешения.
В статью 19 внесены изменения в соответствии с Законом РК № 31-1 от 15.07.96 г.; Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 19. Въезд в пограничную зону и пограничную полосу
Въезд в пограничную зону лицам, не проживающим в ней постоянно, без разрешения органов внутренних дел, если не установлен иной порядок, запрещается.
Въезд (проход) лиц в пограничную зону, на острова, расположенные в казахстанской части вод пограничных рек и иных водоемов, для жителей пограничных районов Республики Казахстан осуществляется по документам, удостоверяющим личность.
Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, следующие в служебные командировки, лечебные учреждения, дома отдыха, на туристические базы, въезжают в пограничную зону по командировочным удостоверениям и путевкам при наличии документов, удостоверяющих личность. Документами на право въезда также являются служебные предписания, проходные свидетельства, отпускные билеты военнослужащих; депутаты Парламента и маслихатов и должностные лица, которым подведомственна данная территория - по удостоверениям депутата Парламента и маслихата или служебным удостоверениям. Разрешение на въезд, временное пребывание, проживание и производство работ в пограничной полосе дает Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.
Иностранцы въезжают в пограничную зону по пропускам, выдаваемым органами внутренних дел Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.
См.: Инструкцию о порядке выдачи пропусков и разрешений на въезд в пограничную зону и пребывания в ней.
В статью 20 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 20. Производство хозяйственной, промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности, массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в непосредственной близости от Государственной границы Республики Казахстан
С учетом интересов охраны Государственной границы Республики Казахстан Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан определяет места, время, количество участников, а также уведомительный порядок проведения вблизи Государственной границы на суше, в пограничных реках и иных водоемах:
хозяйственных и иных работ, связанных с пользованием землями, лесами, ведением горного дела, геологическими изысканиями;
работ по возведению и эксплуатации гидросооружений и другим видам водопользования;
охоты, рыболовства, другой промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности;
общественно-политических, культурных и иных массовых мероприятий вне населенных пунктов.
В статью 21 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 21. Карантинная полоса
В целях недопущения переноса заразных болезней через Государственную границу Республики Казахстан по представлению органов зональных подразделений государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Республики Казахстан Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан в зависимости от эпидемиологической и эпизоотической обстановки может быть запрещено содержание и выпас скота, принадлежащего организациям и гражданам, в полосе местности (карантинная полоса) вдоль Государственной границы Республики Казахстан. Исключение составляют содержание и выпас скота (домашних животных) граждан, проживающих (работающих) непосредственно у Государственной границы Республики Казахстан, а также подразделений Пограничной службы Комитета национальной безопасности, дислоцированных в карантинной полосе.
Карантинная полоса устанавливается Правительством Республики Казахстан. Ее ограждение обеспечивается местными исполнительными органами и организациями. Ветеринарный режим карантинной полосы определяется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу Республики
Казахстан
В статью 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 22. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан
В интересах создания и поддержания условий для служебной деятельности контрольно-пропускных пунктов Пограничной службы Комитета национальной безопасности и таможенных органов в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан Правительством Республики Казахстан устанавливается режим, регламентирующий порядок пребывания и передвижения в этих пунктах лиц и транспортных средств, а также другой деятельности, связанной с пропуском через Государственную границу Республики Казахстан лиц, транспортных средств, грузов и товаров.
Правительство Республики Казахстан обеспечивает меры по созданию условий деятельности пограничного и таможенного контроля.
Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан устанавливает в пунктах пропуска дополнительные режимные правила в целях исключения доступа в них посторонних лиц и незаконного пересечения Государственной границы Республики Казахстан.
См.: Правила пограничного режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан.
Название главы VI изложено в редакции Закона № 31-1 от 15.07.96 (см. стар. ред. ); изложено в редакции Закона РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
6. Полномочия Правительства Республики Казахстан, местных
представительных и исполнительных, а также иных государственных органов
Республики Казахстан в области регулирования вопросов Государственной
границы Республики Казахстан
Статья 23 изложена в редакции Закона РК № 31-1 от 15.07.96 (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 10.07.02 г. № 338-II (см. стар. ред.)
Статья 23. Полномочия Правительства Республики Казахстан, местных представительных и исполнительных органов Республики Казахстан
1. Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает и реализует меры по обеспечению охраны Государственной границы Республики Казахстан;
2) руководит деятельностью центральных и местных исполнительных органов в области охраны Государственной границы Республики Казахстан и осуществляет контроль за исполнением ими настоящего Закона.
2. Местные представительные и исполнительные органы приграничных областей (районов) на своих территориях:
1) оказывают Пограничной службе Комитета национальной безопасности Республики Казахстан содействие в обеспечении охраны Государственной границы Республики Казахстан, соблюдении режимов Государственной границы Республики Казахстан, пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, территориальных вод (моря) Республики Казахстан и пограничного режима;
2) предоставляют землю в безвозмездное пользование для нужд охраны Государственной границы Республики Казахстан, осуществляют контроль за ее использованием и соблюдением законодательства Республики Казахстан в области охраны окружающей среды;
3) принимают меры по недопущению противоправных действий в отношении объектов Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и Сил воздушной обороны Вооруженных Сил Республики Казахстан, военнослужащих, рабочих и служащих, членов их семей;
