ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
О государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического
партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.09.2022 г.)
Данная редакция действовала до 1 января 2023 года
Заголовок изложен в редакции Закона РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.); Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан
Статья 3. Принципы правового регулирования процесса государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий для неправительственных организаций в Республике Казахстан
Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Статья 4-1. Компетенция уполномоченного органа
Статья 4-2. Компетенция центральных государственных и местных исполнительных органов
Статья 4-3. Проверка сведений
Статья 5. Сферы реализации государственного социального заказа, государственного заказа на реализацию стратегического партнерства, предоставления государственных грантов и присуждения премий
Статья 5-1. База данных неправительственных организаций
Статья 6. Осуществление государственного социального заказа
Статья 6-1. Гранты
Статья 6-2. Оператор
Статья 6-3. Премии
Статья 6-4. Права и обязанности неправительственных организаций
Статья 7. Финансирование и использование бюджетных средств государственного социального заказа, государственных грантов и премий
Статья 8. Контроль за исполнением государственного социального заказа, использованием грантов и присуждением премий
Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственном социальном заказе, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан
Статья 10. Порядок введения в действие настоящего Закона
По всему тексту слово «проектов» заменено словами «социальных проектов» в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.); Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе реализации государственного социального заказа, государственного заказа на реализацию стратегического партнерства, предоставления грантов и присуждения премий для неправительственных организаций в Республике Казахстан.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
1) социальная программа - комплекс взаимосвязанных социальных проектов;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V (см. стар. ред.)
1-1) социальный проект - совокупность организационных, экономических и технических мер, направленных на достижение целей в социально значимых сферах, реализующихся в течение одного года и до трех лет;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.); Закона РК от 19.04.19 г. № 250-VI (см. стар. ред.)
2) государственный социальный заказ - форма реализации социальных программ, социальных проектов, функций центральных и (или) местных исполнительных органов, переданных для осуществления в конкурентную среду, направленных на решение задач в социальной сфере, выполняемых неправительственными организациями за счет бюджетных средств;
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
3) конкурс на получение государственного социального заказа (далее - конкурс) - способ определения потенциального поставщика, направленный на приобретение заказчиком работ, услуг неправительственных организаций и обеспечивающий открытую и добросовестную конкуренцию между потенциальными поставщиками государственного социального заказа;
Статья дополнена подпунктами 3-1 - 3-2 в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V; подпункт 3-1 изложен в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
3-1) государственный орган в сфере государственного социального заказа и грантов для неправительственных организаций (далее - государственный орган) - государственный орган, в том числе центральный государственный и местный исполнительный органы, осуществляющий деятельность по формированию, мониторингу реализации и оценке результатов государственного социального заказа, формированию и оценке эффективности государственных грантов для неправительственных организаций;
3-2) исключен в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 3-3 в соответствии с Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI
3-3) стандарты государственного социального заказа - нормативные правовые акты, устанавливающие требования к качеству, условиям, содержанию услуг, оказываемых неправительственными организациями, а также критерии оценки их качества;
4) договор на осуществление государственного социального заказа - договор, заключенный между заказчиком и поставщиком в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4-1) исключен в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI
4-2) формирование государственного социального заказа - процесс планирования тем государственного социального заказа в соответствии с компетенцией государственного органа;
Статья дополнена подпунктом 4-3 в соответствии с Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI
4-3) оценка результатов государственного социального заказа - анализ эффективности реализации государственного социального заказа;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
5) поставщик государственного социального заказа (далее - поставщик) - неправительственная организация, реализующая социальные программы, социальные проекты по договору на осуществление государственного социального заказа;
Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V
5-1) мониторинг реализации государственного социального заказа - сбор, обработка и анализ информации о реализации государственного социального заказа;
Статья дополнена подпунктами 5-2) , 5-3) в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII
5-2) формирование государственных грантов - деятельность государственных органов по определению направлений государственных грантов, проведению процедуры ежегодного и (или) среднесрочного планирования и определения бюджетных средств для государственных грантов;
5-3) оценка эффективности государственных грантов - процесс анализа результатов, полученных в ходе реализации проектов, их соответствия поставленным целям и ожидаемым результатам;
Статья дополняется подпунктами 5-4) и 5-5) в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII (вводятся в действие с 1 января 2023 г.)
6) заказчик - администраторы республиканских и местных бюджетных программ;
Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V
6-1) Координационный совет по взаимодействию с неправительственными организациями при уполномоченном органе (далее - Координационный совет) - консультативно-совещательный орган, создаваемый уполномоченным органом для выработки предложений по совершенствованию взаимодействия с неправительственными организациями;
7) неправительственная организация - некоммерческая организация (за исключением политических партий, профессиональных союзов и религиозных объединений), созданная гражданами и (или) негосударственными юридическими лицами на добровольной основе для достижения ими общих целей в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V; изложен в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
7-1) грант для неправительственных организаций (далее - грант) - средства, предоставляемые неправительственным организациям оператором в сфере грантового финансирования неправительственных организаций в целях поддержки гражданских инициатив, привлечения потенциала неправительственных организаций к решению актуальных вопросов развития социальной сферы;
Статья дополнена подпунктом 7-2 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V
7-2) мониторинг реализации грантов для неправительственных организаций - сбор, обработка и анализ информации о реализации грантов для неправительственных организаций;
Статья дополнена подпунктом 7-3 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V
7-3) премия для неправительственных организаций (далее - премия) - денежное вознаграждение, присуждаемое за счет бюджетных средств неправительственным организациям за внесенный вклад в решение социальных задач республиканского, отраслевого и регионального уровней;
Статья дополнена подпунктом 7-4 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V
7-4) оператор в сфере грантового финансирования неправительственных организаций (далее - оператор) - некоммерческая организация в форме акционерного общества, определяемая Правительством Республики Казахстан и имеющая право на предоставление грантов в соответствии с настоящим Законом;
Статья дополнена подпунктом 7-5 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V
См. изменения в подпункт 7-5 - Закон РК от 04.07.22 г. № 134-VII (вводится в действие с 1 января 2023 г.)
7-5) База данных неправительственных организаций - информационная база данных, формируемая в целях обеспечения прозрачности деятельности неправительственных организаций и информирования общественности о них, а также для использования в рамках размещения государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий;
Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
8) советы по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями - консультативно-совещательные органы, создаваемые для выработки предложений по совершенствованию взаимодействия и сотрудничества между государственным органом и неправительственными организациями, в состав которых входят представители заинтересованных государственных органов и неправительственных организаций;
Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V; изложен в редакции Закон РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.)
8-1) уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере взаимодействия с неправительственными организациями;
9) потенциальный поставщик - неправительственная организация, участвующая в конкурсе;
Статья дополнена подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года)
10) Исключен в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 11 в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года)
11) Исключен в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 12 в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года)
12) Исключен в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V (см. стар. ред.)
Статья дополнена подпунктом 13 в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года)
13) Исключен в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175-V (см. стар. ред.)
В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.); заголовок изложен в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
1. Законодательство Республики Казахстан о государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона, а также Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
См.: Правила осуществления государственных закупок
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 2 дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI
3. Действие настоящего Закона не распространяется на стандарты, устанавливающие правила, общие принципы и характеристики применительно к объектам технического регулирования.
Статья 2 дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII
4. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие в связи с предоставлением грантов без участия оператора, а также на отношения, возникающие в процессе предоставления грантов, которые регулируются Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и иными законами Республики Казахстан.
В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.)
См. изменения в статью 3 - Закон РК от 04.07.22 г. № 134-VII (вводится в действие с 1 января 2023 г.)
Статья 3. Принципы правового регулирования процесса государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий для неправительственных организаций в Республике Казахстан
Правовое регулирование процесса государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий для неправительственных организаций в Республике Казахстан основывается на принципах:
1) законности;
2) повышения эффективности реализации социальных программ, социальных проектов в Республике Казахстан;
3) участия граждан Республики Казахстан в решении социальных задач;
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.)
4) обеспечения равных возможностей для неправительственных организаций;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.)
5) гласности и открытости процесса государственного социального заказа, предоставления грантов и присуждения премий для неправительственных организаций.
Статья 4 изложена в редакции Закона РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) определяет уполномоченный орган;
См. изменения в статью 4 - Закон РК от 04.07.22 г. № 134-VII (вводится в действие с 1 января 2023 г.)
2) исключен в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.)
3) исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.)
См.: Правила осуществления государственных закупок
4) исключен в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.)
5) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 4-1 в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 г.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
Статья 4-1. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) осуществляет координацию деятельности государственных органов по формированию, мониторингу реализации и оценке результатов государственного социального заказа;
2) оказывает информационную, консультативную, методическую поддержку государственным органам, осуществляющим формирование, мониторинг реализации и оценку результатов государственного социального заказа;
3) разрабатывает и утверждает правила формирования, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа;
4) разрабатывает и утверждает стандарты государственного социального заказа;
5) размещает на своем интернет-ресурсе темы государственного социального заказа, формируемого государственными органами;
6) ежегодно до 31 марта предоставляет информацию в Правительство Республики Казахстан по итогам реализации государственного социального заказа в Республике Казахстан;
7) утверждает правила формирования, предоставления, мониторинга и оценки эффективности государственных грантов;
8) создает Координационный совет, утверждает положение о нем и его состав;
9) направляет на рассмотрение Координационного совета перечень направлений государственных грантов, относящихся к компетенции центральных государственных органов;
10) направляет в центральные государственные органы рекомендации Координационного совета по направлениям государственных грантов в соответствии с их компетенцией;
11) рассматривает отчет оператора о результатах его деятельности и утверждает его форму;
12) утверждает правила присуждения премий и осуществляет их присуждение;
13) - 15) подпункты 13 - 15 вводятся в действие с 1 января 2023 г.
16) осуществляет проверку сведений, представляемых в соответствии с пунктом 5 статьи 41 Закона Республики Казахстан «О некоммерческих организациях» для включения в Базу данных неправительственных организаций;
17) определяет порядок формирования Базы данных неправительственных организаций;
18) осуществляет ведение Базы данных неправительственных организаций;
19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 4-2 в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.); Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
Статья 4-2. Компетенция центральных государственных и местных исполнительных органов
1. Центральные государственные органы:
1) осуществляют формирование, мониторинг реализации и оценку результатов государственного социального заказа в порядке, определяемом уполномоченным органом;
2) создают советы по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями;
3) предоставляют информацию по реализации государственного социального заказа в уполномоченный орган;
4) размещают на своих интернет-ресурсах планируемые темы и информацию по реализации государственного социального заказа, а также оценку результатов государственного социального заказа;
5) оказывают информационную, консультативную, методическую поддержку неправительственным организациям, осуществляющим государственный социальный заказ;
6) предоставляют государственные гранты в пределах своих компетенций через оператора и рассматривают отчет оператора о результатах реализации государственных грантов;
7) осуществляют оценку эффективности государственных грантов с привлечением представителей гражданского общества в соответствии с правилами формирования, предоставления, мониторинга и оценки эффективности государственных грантов;
8) на основе рекомендаций Координационного совета формируют государственные гранты по направлениям и объемам финансирования;
9) - 11) подпункты 9 - 11 вводятся в действие с 1 января 2023 г.
12) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Часть вторая пункта 1 вводится в действие с 1 января 2023 г.
2. Местные исполнительные органы:
1) осуществляют формирование, мониторинг реализации и оценку результатов государственного социального заказа в порядке, определяемом уполномоченным органом;
2) создают советы по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями;
3) предоставляют информацию по реализации государственного социального заказа в уполномоченный орган;
4) размещают на своих интернет-ресурсах планируемые темы и информацию по реализации государственного социального заказа, а также оценку результатов государственного социального заказа;
5) оказывают информационную, консультативную, методическую поддержку неправительственным организациям, осуществляющим государственный социальный заказ;
6) предоставляют государственные гранты в пределах своих компетенций через оператора и рассматривают отчет оператора о результатах реализации государственных грантов;
7) осуществляют оценку эффективности государственных грантов с привлечением представителей гражданского общества в соответствии с правилами формирования, предоставления, мониторинга и оценки эффективности государственных грантов;
8) выносят на рассмотрение советов по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями перечень направлений государственных грантов;
9) на основе рекомендаций советов по взаимодействию и сотрудничеству с неправительственными организациями формируют государственные гранты по направлениям и объемам финансирования;
10) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.»;
Закон дополнен статьей 4-3 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V
Статья 4-3. Проверка сведений
1. Проверка сведений, представляемых в Базу данных неправительственных организаций, осуществляется уполномоченным органом.
См. изменения в пункт 2 - Закон РК от 04.07.22 г. № 134-VII (вводится в действие с 1 января 2023 г.)
2. Основаниями для проведения проверки сведений являются результаты мониторинга реализации государственного социального заказа и мониторинга реализации грантов для неправительственных организаций, жалобы физических и юридических лиц, информация государственных органов, публикации в средствах массовой информации.
К проведению проверки при необходимости могут привлекаться представители других государственных органов.
В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.); заголовок изложен в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
Статья 5. Сферы реализации государственного социального заказа, государственного заказа на реализацию стратегического партнерства, предоставления государственных грантов и присуждения премий
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
1. Реализация государственного социального заказа, предоставление государственных грантов и присуждение премий осуществляются по следующим сферам:
1) достижение целей в области образования, науки, информации, физической культуры и спорта;
2) охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
3) охрана окружающей среды;
4) поддержка молодежной политики и детских инициатив;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.)
5) содействие решению семейно-демографических и гендерных вопросов;
6) исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.)
7) поддержка социально уязвимых слоев населения;
8) помощь детям-сиротам, детям из неполных и многодетных семей;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.)
9) содействие обеспечению трудовой занятости населения;
10) защита прав, законных интересов граждан и организаций;
11) развитие культуры и искусства;
12) охрана историко-культурного наследия;
В подпункт 13 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.)
13) укрепление общественного согласия и общенационального единства;
Статья дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 15.02.12 г. № 556-IV); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 18.04.17 г. № 58-VI (см. стар. ред.)
13-1) содействие службам пробации при оказании социально-правовой помощи лицам, состоящим на их учете;
Статья дополнена подпунктом 13-2 в соответствии с Законом РК от 15.04.13 г. № 89-V
13-2) проведение общественного мониторинга качества оказания государственных услуг;
Статья дополнена подпунктом 13-3 в соответствии с Законом РК от 18.02.14 г. № 175
13-3) исключен в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.)
14) исключен в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V (см. стар. ред.)
Пункт 1 дополнен подпунктом 15 в соответствии с Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI
15) содействие развитию гражданского общества, в том числе повышению эффективности деятельности неправительственных организаций;
Пункт 1 дополнен подпунктом 16 в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII
16) развитие и поддержка волонтерских инициатив.
Статья дополнена пунктом 2 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V; изложен в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
2. Реализация государственного социального заказа осуществляется также по сферам:
1) оказания помощи лицу (семье), находящемуся (находящейся) в трудной жизненной ситуации;
2) формирования ответственного обращения с животными, в том числе поддержки приютов для животных;
3) по иным социально значимым сферам, не противоречащим законодательству Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 13.06.18 г. № 160-VI; изложен в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
3. В рамках сфер государственного социального заказа формируются темы.
Статья дополняется пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII (вводится в действие с 1 января 2023 г.)
Закон дополнен статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
Статья 5-1. База данных неправительственных организаций
Формирование Базы данных неправительственных организаций осуществляется на основе сведений, представляемых в соответствии с пунктом 5 статьи 41 Закона Республики Казахстан «О некоммерческих организациях».
Статья 6. Осуществление государственного социального заказа
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
1. Государственный социальный заказ осуществляется государственными органами и неправительственными организациями.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.); Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
2. Государственный социальный заказ осуществляется в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
3. Для участия в конкурсе допускаются потенциальные поставщики, осуществляющие деятельность в соответствии с уставными целями по сферам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 5 настоящего Закона.
4. Исключен в соответствии с Законом РК от 22.12.11 г. № 515-IV (введен в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.)
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 19.04.19 г. № 250-VI
5. Реализация функций центральных и местных исполнительных органов, переданных в конкурентную среду, посредством государственного социального заказа осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V; изложена в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
Статья 6-1. Гранты
1. Гранты подразделяются на:
1) государственные гранты, предоставляемые за счет бюджетных средств;
2) негосударственные гранты, предоставляемые из внебюджетных источников финансирования.
2. Государственные гранты подразделяются на следующие виды:
1) краткосрочные гранты - гранты, срок реализации которых составляет от трех месяцев до одного года, объем финансирования - не менее пятисоткратного и не более трехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
2) среднесрочные гранты - гранты, срок реализации которых составляет от одного года до двух лет, объем финансирования - не менее трехтысячекратного и не более десятитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;
3) долгосрочные гранты - гранты, срок реализации которых составляет от двух до трех лет, объем финансирования - не менее десятитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, предоставляемые неправительственным организациям, имеющим необходимую материальную базу для реализации долгосрочных проектов, в соответствии с правилами формирования, предоставления, мониторинга и оценки эффективности государственных грантов.
3. Государственные гранты предоставляются через оператора в соответствии с договором на предоставление государственного гранта для реализации социальных программ, социальных проектов, разработанных неправительственными организациями.
4. Государственные гранты предоставляются на основе конкурсного отбора неправительственным организациям, включенным в Базу данных неправительственных организаций, за исключением неправительственных организаций:
находящихся в процессе ликвидации;
признанных банкротами;
имеющих задолженности по исполнительному производству;
состоящих в реестре недобросовестных участников государственных закупок;
на имущество которых наложен арест;
экономическая деятельность которых приостановлена;
руководители, учредители которых являются супругом (супругой), близкими родственниками, свойственниками уполномоченных лиц государственного органа и (или) оператора;
руководители, учредители которых включены в список лиц, причастных к террористической деятельности, а также перечень организаций и лиц, связанных с финансированием распространения оружия массового уничтожения, и (или) перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма.
5. Неправительственные организации, получившие государственный грант, могут использовать часть полученных средств на материально-техническое обеспечение и институциональное развитие:
1) не более десяти процентов для краткосрочных и среднесрочных грантов;
2) не более пяти процентов для долгосрочных грантов.
См.: Правил формирования, предоставления, мониторинга и оценки эффективности государственных грантов
6. Требования к предоставлению негосударственных грантов и отчетности определяются условиями договора, заключенного между оператором и физическими или юридическими лицами в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
7. Формирование государственных грантов по направлениям и объемам финансирования на следующий финансовый год, проведение оператором конкурсного отбора на получение неправительственными организациями государственного гранта осуществляются с учетом результатов оценки эффективности государственных грантов, проводимой государственными органами в соответствии с правилами формирования, предоставления, мониторинга и оценки эффективности государственных грантов.
Закон дополнен статьей 6-2 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V
Статья 6-2. Оператор
1. Оператор вправе:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
1) предоставлять государственные и негосударственные гранты неправительственным организациям в целях поддержки гражданских инициатив, привлечения потенциала неправительственных организаций к решению актуальных вопросов развития социальной сферы, за исключением случаев, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан;
2) привлекать экспертов для мониторинга реализации грантов в целях развития общественного контроля.
2. Оператор обязан:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
1) осуществлять мониторинг реализации государственных грантов в соответствии с правилами формирования, предоставления, мониторинга и оценки эффективности государственных грантов;
2) вносить предложения по совершенствованию механизмов предоставления грантов в уполномоченный орган;
3) размещать информацию о реализации грантов на своем интернет-ресурсе;
4) представлять ежегодный отчет о результатах своей деятельности в уполномоченный орган, а также размещать его на своем интернет-ресурсе.
Закон дополнен статьей 6-3 в соответствии с Законом РК от 02.12.15 г. № 429-V
Статья 6-3. Премии
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.)
1. Присуждение премий осуществляется уполномоченным органом в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Премии присуждаются неправительственным организациям, представившим сведения в Базу данных неправительственных организаций в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
2. Заявки на соискание премии подаются неправительственными организациями в уполномоченный орган ежегодно до 1 сентября.
Одна и та же неправительственная организация может выдвигаться на соискание премии только в одной сфере.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.)
3. Не допускается повторное выдвижение неправительственных организаций на соискание премии в течение трех лет после ее получения.
4. Минимальный размер премии составляет двухтысячекратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 13.06.18 г. № 160-VI (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.07.22 г. № 134-VII (см. стар. ред.)
5. Премия в одной сфере может присуждаться одному или одновременно нескольким соискателям. При присуждении премии нескольким соискателям премия делится между ними на равные части.
