1) недееспособные физические лица;
2) представители участников в производстве о правонарушении.
Статья 503. Эксперт
1. Эксперт назначается судом, уполномоченным органом в случае возникновения необходимости в специальных познаниях.
2. Эксперт может назначаться из числа лиц, обладающих специальными экспертными познаниями в области науки и техники, незаинтересованных в исходе дела и предложенных участниками производства о правонарушении.
3. Эксперт обязан явиться по вызову и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, в решении которых он является компетентным.
4. Эксперт вправе:
1) знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы;
2) заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения;
3) с разрешения суда, уполномоченного органа задавать лицу, привлекаемому к ответственности за правонарушение, свидетелям, пострадавшему вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;
4) присутствовать при рассмотрении дела;
5) заявлять самоотвод, в случае если он является родственником лица, привлекаемого к ответственности или пострадавшего, а также при наличии иной личной заинтересованности в разрешении дела.
5. Затраты, связанные с проведением экспертизы, возмещаются за счет участника производства, по инициативе которого она проводилась, а для уполномоченного органа - за счет средств, предусмотренных на его содержание.
6. В случае предоставления заведомо ложного заключения эксперт привлекается к уголовной ответственности.
Статья 504. Специалист
1. В качестве специалиста для участия в производстве о правонарушении может быть назначено любое незаинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.
2. Затраты, связанные с привлечением специалиста к участию в производстве о правонарушении, возмещаются за счет участника, по инициативе которого он приглашается, для уполномоченного органа - за счет средств, предусмотренных на его содержание.
Статья 505. Переводчик
1. Переводчик назначается судом, уполномоченным органом, в производстве которого находится дело о правонарушении, или по ходатайству участника, не владеющего языком, на котором ведется дело.
2. Переводчик обязан явиться по вызову уполномоченного органа и выполнить достоверный перевод, удостоверить верность перевода своей подписью в соответствующем протоколе.
3. Затраты, связанные с привлечением переводчика к участию в производстве о правонарушении, возмещаются за счет участника, по инициативе которого он приглашается, для уполномоченного органа - за счет средств, предусмотренных на его содержание.
Глава 53. Порядок производства по делам о правонарушениях
Статья 506. Начало производства по делу о правонарушении
1. Поводами к началу производства по делу о правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение уполномоченным органом достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения;
2) поступившие от правоохранительных или других государственных органов, органов местного самоуправления материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в иных источниках информации (в том числе в средствах массовой информации и Интернете), в том числе видео-или фотоматериалы, содержащие данные, указывающие на наличие события правонарушения;
4) фиксация нарушения в сфере дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
5) фиксация нарушений Порядка пропуска транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кыргызской Республики и взимания сборов за взвешивание и измерение максимальных размеров и других линейных параметров транспортных средств с превышающими нормами, установленными для проезда по автомобильным дорогам общего пользования Кыргызской Республики, а также Порядка пользования автомобильными дорогами и дорожными сооружениями и их охраны на территории Кыргызской Республики работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
2. Производство по делам о правонарушениях осуществляется в бумажной и (или) электронной формах с использованием автоматизированной информационной системы (АИС) Единого реестра правонарушений и электронной подписи (ЭП)
Пользователи автоматизированной информационной системы (АИС) Единого реестра правонарушений вносят сведения о движении материала и принятых решениях.
Статья 507. Особенности ведения производства по делам о правонарушениях уполномоченными органами, владеющими базами данных
1. При выявлении правонарушений уполномоченными органами, владеющими базами данных, в которых содержатся сведения о правонарушителе, необходимые для фиксации факта правонарушения, а также для составления протокола по делу о правонарушении, уполномоченный орган, выявивший нарушение, может составить протокол по делу о правонарушении без участия правонарушителя.
Для применения настоящей статьи обстоятельства должны соответствовать следующим критериям:
1) база данных уполномоченного органа содержит сведения о правонарушителе (фамилия, имя, отчество (если имеется) физического лица, наименование юридического лица);
2) база данных уполномоченного органа содержит сведения о местонахождении правонарушителя (месте жительства, месте регистрации, местонахождении, месте ведения деятельности);
3) факт правонарушения возможно выявить без участия правонарушителя.
2. При выявлении факта правонарушения в соответствии с требованиями настоящей статьи уполномоченный орган составляет протокол без участия правонарушителя и направляет его по почте с обратным уведомлением вместе с извещением о назначении времени и места рассмотрения дела по адресу, по которому располагается уполномоченный орган.
В таких случаях срок рассмотрения дела устанавливается не более 25 календарных дней с момента составления протокола.
3. При применении настоящей статьи дела о правонарушениях рассматриваются исключительно в составе комиссии уполномоченного органа.
Статья 508. Основания, порядок и сроки приостановления производства по делу о правонарушении
1. Производство по делу о правонарушении судом, уполномоченным органом приостанавливается при наличии одного из следующих оснований, препятствующих его окончанию:
1) неустановление местонахождения лица, подлежащего привлечению к ответственности за правонарушение;
2) психическое или иное тяжкое заболевание физического лица, подлежащего привлечению к ответственности за правонарушение;
3) неустановление лица, подлежащего привлечению к ответственности за правонарушение;
4) реорганизация юридического лица, препятствующая участию в производстве о правонарушении;
5) неготовность заключения по назначенной в рамках рассмотрения дела о правонарушении экспертизы.
2. О приостановлении производства по делу уполномоченный орган выносит постановление.
По делам, подведомственным судам, постановление о приостановлении производства по делу на основании пункта 3 части 1 настоящей статьи выносит орган, составивший протокол о правонарушении.
3. До приостановления производства по делу о правонарушении уполномоченный орган обязан выполнить все процессуальные действия, производство которых возможно в отсутствие лица, подлежащего привлечению к ответственности за правонарушение.
4. После приостановления производства по делу уполномоченный орган обязан принять все меры к обнаружению и установлению лица, совершившего правонарушение.
5. Сведения о приостановлении производства по делу о правонарушении вносятся в автоматизированную информационную систему (АИС) Единого реестра правонарушений.
Статья 509. Возобновление приостановленного производства по делу о правонарушении
1. Приостановленное производство по делу о правонарушении возобновляется постановлением суда, уполномоченного органа после того, как отпали основания для приостановления.
2. О возобновлении производства по делу уведомляются лицо, привлекаемое к ответственности за правонарушение, и его законный представитель.
3. В случае обнаружения ранее неустановленного лица, совершившего правонарушение, по которому дело было приостановлено в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 508 настоящего Кодекса, постановление о возобновлении производства по делу выносится органом, составившим протокол, с последующим незамедлительным направлением дела в суд для решения вопроса о применении взыскания.
4. Сведения о возобновлении производства по делу о правонарушении вносятся в автоматизированную информационную систему (АИС) Единого реестра правонарушений.
Статья 510. Обстоятельства, исключающие производство по делу о правонарушении
Производство по делу о правонарушении не может быть начато, а начатое дело подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:
1) вступление в законную силу решения, устанавливающего отсутствие в деянии лица состава правонарушения;
2) при наличии обстоятельств, исключающих виновность лица и противоправность деяния, предусмотренных статьями 22- 26 настоящего Кодекса;
3) освобождение лица от применения взысканий и дополнительного правового последствия в виде пени на условиях, предусмотренных статьей 54 настоящего Кодекса;
4) отсутствие события или состава правонарушения;
5) недостижение лицом на момент совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста;
6) отмены акта, устанавливающего ответственность за правонарушение, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
7) истечение к моменту рассмотрения дела о правонарушении сроков давности, предусмотренных статьей 48 настоящего Кодекса;
8) невменяемость лица, совершившего противоправное действие или бездействие;
9) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности постановления суда или уполномоченного органа о наложении взыскания либо неотмененного постановления о прекращении дела о правонарушении;
10) смерть лица, в отношении которого было начато и ведется производство по делу;
11) внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о правонарушении, на основании решения суда;
12) наличие в отношении конкретного физического лица уголовного дела по тому же факту, по которому оно привлекается к ответственности за правонарушение;
13) совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, при приобретении, использовании либо распоряжении активами, указанными в специальной декларации в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О добровольной легализации и амнистии активов физических лиц».
Статья 511. Доказательства
1. Доказательствами по делу о правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых в установленном настоящим Кодексом порядке уполномоченный орган, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность физического лица, привлекаемого к ответственности за правонарушение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела о правонарушении.
2. Эти данные устанавливаются протоколом о правонарушении, составленным на бумажном носителе или в электронной форме, а также постановления на бумажном носителе или в удостоверенной электронной подписью электронной форме, объяснениями лица, привлекаемого к ответственности за правонарушение, пострадавшего, свидетелей, пояснениями специалиста, заключением экспертизы, иными документами, вещественными доказательствами.
При рассмотрении материалов о правонарушении в качестве доказательств могут быть также данные сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств и приборов, а также данные, зафиксированные техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи (видеокамерами, видеорегистраторами, видеокамерами мобильных устройств и приборов).
Статья 512. Вещественные доказательства
1. Вещественными доказательствами по делу о правонарушении служат вещи, документы, деньги, ценности и транспортные средства, являющиеся непосредственными объектами правонарушения, иные предметы, сохранившие на себе следы правонарушения либо могущие послужить средством к обнаружению правонарушения и выявлению лиц, их совершивших, а также установлению фактических обстоятельств дела.
2. Любое лицо, которое владеет предметом, обладающим признаками вещественного доказательства, обязано предъявить такой предмет уполномоченному органу.
3. Вещественные доказательства приобщаются к делу о правонарушении. Они должны быть подробно описаны в протоколах о правонарушении или в иных протоколах. В случае необходимости вещественные доказательства должны быть сфотографированы или зафиксированы с помощью других технических средств и опечатаны.
4. Суд, уполномоченный орган, в производстве которых находится дело о правонарушении, обязаны принять все меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств до окончательного разрешения дела.
5. Порядок и сроки хранения вещественных доказательств определяются настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной им, - иными нормативными правовыми актами.
6. Если в силу их громоздкости или по другим причинам вещественные доказательства не могут быть приобщены к делу, уполномоченный орган, в производстве которого находится это дело, делает отметку о месте их нахождения, а также производит фотосъемку, результаты которой приобщаются к делу.
Приобретение, хранение, транспортировка товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике незаконным способом
1. Приобретение, хранение, транспортировка товаров или транспортных средств, заведомо ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике незаконным способом, если стоимость товара не превышает 2000 расчетных показателей, -
влекут наложение штрафа на физических лиц в размере 300 расчетных показателей, на юридических лиц - 500 расчетных показателей.
2. Те же действия, если стоимость товара превышает 2000 расчетных показателей, -
влекут наложение штрафа на физических лиц в размере 600 расчетных показателей, на юридических лиц - 800 расчетных показателей.
7. При передаче дела для дальнейшего производства или рассмотрения в другой государственный орган или суд вещественные доказательства препровождаются вместе с делом.
Статья 513. Специальные технические средства
1. Специальными техническими средствами являются измерительные приборы, которые прошли метрологическое испытание и имеют соответствующий сертификат.
2. Специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеофиксации, используемые для выявления нарушений Правил дорожного движения или установленных допустимых норм весогабаритных параметров транспортных средств для проезда по автомобильным дорогам общего пользования Кыргызской Республики, должны быть интегрированы в соответствующую автоматизированную информационную систему.
3. Показания специальных технических средств, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, отмечаются в протоколе о правонарушении и в постановлении по делу о правонарушениях.
4. Показания специальных контрольно-измерительных технических средств отражаются в постановлении по делу о правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 520 настоящего Кодекса.
5. Применение специальных технических средств для фиксации правонарушений, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фото-, киносъемки и видеозаписи, допускается при обязательном установлении соответствующих дорожных знаков.
Статья 514. Особенности ответственности за правонарушения при фиксации правонарушения специальными техническими средствами
1. В случае фиксации правонарушения сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами к ответственности за нарушение в сфере дорожного движения привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
2. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от ответственности за правонарушение, совершенное с участием этого транспортного средства, если в ходе проверки по его сообщению или заявлению будет установлено, что оно выбыло из его владения (пользования) в результате противоправных деяний других лиц до совершения нарушения.
3. В случае фиксации нарушения сертифицированными специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеофиксации, используемые для выявления установленных допустимых норм весогабаритных параметров транспортных средств для проезда по автомобильным дорогам общего пользования Кыргызской Республики, к ответственности за нарушение установленных весогабаритных параметров транспортных средств привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Статья 515. Оценка доказательства
Суд, уполномоченный орган оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной юридической силы.
Статья 516. Передача материалов прокурору, органу следствия
Если при рассмотрении дела о правонарушении суд или уполномоченный орган установит, что в правонарушении содержатся признаки преступления, он передает материалы прокурору либо органу следствия по подведомственности, о чем вносятся соответствующие сведения в автоматизированную информационную систему (АИС) Единого реестра правонарушений.
Глава 54. Процессуальное оформление правонарушений
Статья 517. Содержание протокола о правонарушении
1. При совершении правонарушения прокурор или уполномоченный орган составляет протокол о правонарушении на бумажном носителе или в электронной форме, удостоверенной электронной подписью должностного лица.
2. В протоколе о правонарушении указываются:
1) дата, время и место его составления;
2) должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;
3) сведения о лице, привлекаемом за совершение правонарушения;
4) место, дата, время совершения и обстоятельства, свидетельствующие о совершении правонарушения;
5) статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность за правонарушение;
6) сведения о свидетелях и пострадавших, если они есть;
7) объяснение лица, привлекаемого за совершение правонарушения;
8) другие сведения, необходимые для разрешения дела о правонарушении.
3. Перед составлением протокола о правонарушении прокурор, уполномоченный орган обязан разъяснить лицу, привлекаемому к ответственности за правонарушение, его право:
1) пользоваться помощью представителя;
2) давать объяснение или отказаться давать объяснение и отвечать на вопрос;
3) подавать в суд жалобу на решение уполномоченного органа.
По просьбе лица, привлекаемого к ответственности за правонарушение, должностное лицо уполномоченного органа обязано детально разъяснить каждое из указанных прав.
4. Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, привлекаемым к ответственности за совершение правонарушения.
При наличии свидетелей и пострадавших протокол подписывается также данными лицами.
5. В случае отказа от подписания протокола лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, в протоколе делается запись об этом. Лицо, привлекаемое к ответственности за совершение правонарушения, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.
6. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, привлекаемому к ответственности за совершение правонарушения.
Статья 518. Составление протокола о правонарушении и рассмотрение правонарушения на месте его совершения
1. Дело о правонарушении рассматривается и разрешается должностным лицом уполномоченного органа на месте совершения правонарушения, если:
1) отсутствуют обстоятельства, предусмотренные в статье 519 настоящего Кодекса;
2) данное правонарушение не подлежит рассмотрению судом;
3) в качестве взыскания применяется предупреждение. В этом случае решение уполномоченного органа о применении взыскания и дополнительного правового последствия формулируется в протоколе, копия которого вручается правонарушителю на месте.
Наряду с письменной формой может быть использована электронная форма протокола о правонарушении, удостоверенного электронной подписью;
4) лицо не оспаривает факт совершения правонарушения и применения к нему данного взыскания и дополнительного правового последствия.
2. Если лицо оспаривает факт совершения правонарушения или налагаемое взыскание либо дополнительное правовое последствие, которое уполномоченный орган предполагает применить, то рассмотрение правонарушения осуществляется в общем порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В этих случаях составленный на месте совершения правонарушения протокол направляется на рассмотрение уполномоченного органа для наложения взыскания в соответствии с настоящим Кодексом.
3. В случае если лицо не оспаривает факт совершения правонарушения, применения к нему взыскания и дополнительного правового последствия, то на месте совершения правонарушения выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 539 настоящего Кодекса, которое подписывается лицом, составившим протокол, при этом указанное постановление вступает в силу с момента вручения его копии правонарушителю.
Статья 519. Особые случаи составления протокола о правонарушении
1. В случае неблагоприятных погодных условий или использования технических средств для выяснения сведений о лице, необходимых для составления протокола, уполномоченный орган имеет право составить протокол в ближайшем пригодном для этого помещении или транспортном средстве.
2. Если у лица отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, и при этом оно отказывается подтвердить свою личность и предоставить сведения о месте своего проживания, то уполномоченный орган имеет право доставить лицо, привлекаемое к ответственности за совершение правонарушения, в помещение органа. Срок составления протокола в этих случаях не может превышать трех часов.
3. О доставлении делается соответствующая запись в протоколе о правонарушении. При этом указываются точное время начала и окончания доставления в помещение уполномоченного органа. Время доставления (транспортировки) до помещения уполномоченного органа не может превышать трех часов.
4. По требованию лица уполномоченный орган обязан предоставить ему документ, подтверждающий время доставления и составления протокола.
5. Срок, указанный в частях 2 и 3 настоящей статьи, начинается с момента, когда лицо вследствие исполнения требования вынуждено оставаться с представителем уполномоченного органа или в соответствующем помещении (транспортном средстве).
6. В случае отказа лица от дачи пояснений на поставленные вопросы уполномоченный орган обязан самостоятельно выяснить сведения о лице, необходимые для составления протокола.
7. Каждый случай составления протокола уполномоченный орган заносит в автоматизированную информационную систему (АИС) Единого реестра правонарушений в соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса.
8. Материалы налогового контроля, составленные уполномоченным налоговым органом, передаются в территориальный налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика для рассмотрения и привлечения к ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 520. Случаи, когда протокол о правонарушении не составляется
1. В случае выявления правонарушений, предусмотренных главой 21 настоящего Кодекса и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол о правонарушении не составляется, а постановление по делу о правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого начато производство о правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 539 настоящего Кодекса.
2. Постановление по делу о правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается электронной подписью должностного лица уполномоченного органа.
3. Постановление по делу о правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливаются путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе. Копия данного постановления направляется лицу, в отношении которого начато производство о правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде на электронную почту субъекта правонарушения либо объявляется через государственный портал электронных услуг или СМС-оповещением на мобильный телефон в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
4. В исключительных случаях, при выявлении правонарушений, предусмотренных главой 21 настоящего Кодекса и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме сертифицированных специальных контрольно-измерительных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, по которым производство по делу приостановлено в соответствии со статьей 508 настоящего Кодекса, в отношении лица, совершившего правонарушение, протокол составляется на бумажном или электронном носителях. Дальнейшее производство по делу осуществляется в общем порядке.
Статья 521. Направление протокола о правонарушении, постановления прокурора о возбуждении дела о правонарушении
1. Протокол, постановление прокурора о возбуждении дела о правонарушении (вместе с протоколом о правонарушении) направляются суду или уполномоченный орган по рассмотрению дел о правонарушениях в течение суток с момента составления протокола, вынесения постановления о возбуждении дела о правонарушении.
2. Протокол о правонарушении, совершение которого влечет наложение взыскания в виде ареста, передаются на рассмотрение суду немедленно после его составления.
3. При неправильном составлении протокола и оформлении других материалов дела, недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более трех суток со дня их получения от суда или органа, рассматривающего дело о правонарушении.
4. При возвращении протокола о правонарушении и других материалов дела в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, они повторно направляются суду или органу, рассматривающему дело о правонарушении, в течение суток со дня устранения недостатков протокола и других материалов дела.
Глава 55. Меры обеспечения законности производства по делам о правонарушении
Статья 522. Виды мер обеспечения законности производства по делам о правонарушении
В целях пресечения правонарушения, установления личности подозреваемого в его совершении, составления протокола о правонарушении, когда невозможно его составление на месте совершения правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное должностное лицо вправе, в пределах своих полномочий, принять следующие меры обеспечения производства по делу о правонарушении:
1) доставление правонарушителя к месту составления протокола о правонарушении;
2) задержание;
3) привод;
4) личный досмотр и осмотр транспортного средства, маломерного судна и вещей;
5) освидетельствование на предмет определения состояния опьянения алкоголем, наркотическими средствами, психотропными и другими одурманивающими веществами;
6) составление протокола оценки рисков.
Статья 523. Доставление правонарушителя к месту составления протокола о правонарушении
1. Доставление правонарушителя к месту составления протокола о правонарушении - принудительное препровождение лица в целях составления протокола о правонарушении при невозможности составить его на месте, если составление протокола является обязательным. Доставление осуществляется в орган внутренних дел (милицию) или иное служебное помещение должностными лицами, на которых возложен надзор или контроль за соблюдением законодательства.
2. Доставление должно быть произведено в короткий срок.
3. О доставлении делается соответствующая запись в протоколе о правонарушении или задержании.
Статья 524. Задержание
1. Задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения безопасности граждан, общества, правильного рассмотрения дела, исполнения постановления по делу о правонарушении.
2. О задержании правонарушителя уполномоченным должностным лицом составляется протокол, в котором указываются дата и время, сведения о правонарушителе, основания задержания, информация о временном изъятии имущества, о свидетелях.
Протокол подписывается должностным лицом, осуществившим задержание, свидетелями, если таковые имеются.
Сведения о задержании лица вносятся в автоматизированную информационную систему (АИС) Единого реестра правонарушений.
3. О месте нахождения задержанного в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
4. С момента фактического доставления задержанного в уполномоченный орган ему предоставляется право на получение квалифицированной юридической помощи.
5. О задержании ребенка в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в обязательном порядке уведомляются его родители или лица, их заменяющие, а также уполномоченный орган по защите детей, которым ребенок передается после выполнения уполномоченным органом всех необходимых процессуальных действий, но не позднее трех часов с момента его задержания.
6. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая отметка в протоколе о задержании.
7. Прокурор вправе вынести постановление об освобождении лица, незаконно подвергнутого задержанию, которое подлежит немедленному исполнению.
8. Президент Кыргызской Республики, экс-президент, депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, судья, зарегистрированные кандидаты в Президенты Кыргызской Республики, кандидат в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, прокурор, Акыйкатчы (Омбудсмен) Кыргызской Республики и его заместители не могут быть задержаны и подвергнуты иным мерам обеспечения производства по делу о правонарушении.
Статья 525. Органы, правомочные осуществлять задержание
Задержание лица, совершившего правонарушение, может производиться лишь органами (должностными лицами), уполномоченными на то законодательством, а именно:
1) органами внутренних дел - при совершении семейного насилия, нарушения условий охранного ордера, выданному лицу по факту семейного насилия; мелкого хулиганства; нарушении требований, установленных в условиях чрезвычайного положения; нарушении Правил дорожного движения в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения; правил охоты; при незаконном изготовлении, приобретении, хранении, перевозке или пересылке наркотических средств либо психотропных веществ в небольших размерах без цели сбыта;
2) должностными лицами уполномоченного государственного органа в сфере экологической безопасности, охраны окружающей среды - при совершении правонарушений, посягающих на объекты флоры и фауны;
3) должностными лицами уполномоченного органа в сфере охраны Государственной границы - при нарушении пограничного режима или режима в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики и для исполнения постановления по делу о правонарушении, вынесенного другими уполномоченными государственными органами;
4) должностными лицами уполномоченного органа в сфере таможенного дела - при нарушении законодательства в сфере таможенного регулирования;
5) уполномоченным органом в сфере транспорта - при нарушении нормативов в сфере эксплуатации транспорта.
Статья 526. Сроки задержания
1. Срок задержания лица, совершившего правонарушение, не должен превышать трех часов.
2. В исключительных случаях, до рассмотрения материала судьей или комендантом в условиях военного или чрезвычайного положения, при необходимости выяснения дополнительных обстоятельств по правонарушению или необходимости установления личности задержанного, срок задержания начальником органа внутренних дел или его заместителями может быть продлен до 48 часов за правонарушения, за которые предусмотрен арест, с уведомлением об этом письменно прокурора в течение 24 часов с момента задержания, при этом задержанное лицо в течение 24 часов с момента задержания должно быть доставлено в суд для решения вопроса о законности его задержания.
3. Лица, нарушившие режим государственной границы, пограничный режим или режим в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики, могут быть задержаны для составления протокола на срок до трех часов, а в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, на срок до 48 часов, при этом задержанное лицо в течение 24 часов с момента задержания должно быть доставлено в суд для решения вопроса о законности его задержания, о чем также в течение 24 часов с момента задержания письменно уведомляется прокурор.
4. Если отпадает основание, по которому лицо было задержано, оно должно быть немедленно освобождено.
5. Каждому задержанному лицу должно быть безотлагательно сообщено о мотивах задержания, разъяснены и обеспечены его права, включая право на медицинский осмотр, помощь врача и гарантированную государством квалифицированную юридическую помощь.
6. С момента фактического лишения свободы лицу обеспечивается безопасность органом, производившим задержание.
7. Задержанному лицу дается возможность оповещения с помощью телефонной связи родственников о задержании и месте его нахождения.
8. Срок задержания исчисляется с момента фактического задержания правонарушителя, о чем делается отметка в протоколе задержания.
Статья 527. Привод
1. Привод физического лица или представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, законного представителя ребенка в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, привлекаемого к ответственности, производится в случае их неявки более двух раз без уважительных причин при условии надлежащего извещения.
2. Привод производится органом внутренних дел на основании постановления суда или уполномоченного органа, рассматривающего дело о правонарушении.
Статья 528. Личный досмотр и осмотр вещей
1. Личный досмотр может производиться уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел, военизированной охраны, уполномоченного органа в сфере охраны Государственной границы, а в случаях, прямо предусмотренных законами и других уполномоченных на то органов.
2. Личный досмотр может производиться уполномоченным на то лицом одного пола с досматриваемым.
