состояния биосферы (гибель растительности на обширных территориях, исчезновение видов животных, растений, резкое изменение способности биосферы к воспроизводству).
К экологическим бедствиям также относятся стихийные бедствия (катастрофические природные явления).
113) индивидуальный жилой дом - дом, предназначенный для личного (семейного) проживания, расположенный на усадебном участке и находящийся в собственности гражданина вместе с хозяйственными и другими строениями и зелеными насаждениями;
114) индивидуальное жилищное строительство - постройка индивидуальных жилых домов гражданами, на закрепленном за ними в установленном порядке земельном участке, их собственными силами, подрядным или другим, не запрещенным законодательством способом;
115) территория индивидуальной жилой застройки - часть территории населенного пункта (район, квартал, улица), используемая для индивидуального жилищного строительства, в комплексе с объектами культурно-бытового обслуживания граждан, а также инженерной и транспортной инфраструктурой;
116) усадебный участок - земельный участок, предоставленный гражданину для размещения индивидуального жилого дома и ведения хозяйства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
117) недвижимость на усадебном участке - принадлежащие гражданину на праве собственности, возводимые жилые и другие строения, включая инженерную инфраструктуру (в том числе незаконченные строительством), зеленые насаждения и иное имущество, неотделимое от земельного участка;
118) гарантия - обязательство Единого оператора жилищного строительства по организации завершения строительства многоквартирного жилого дома при наступлении гарантийного случая и передаче доли в многоквартирном жилом доме дольщикам по договорам о долевом участии в жилищном строительстве;
119) гарантийный случай - событие или совокупность событий, определенные настоящим Кодексом, с наступлением которых у Единого оператора жилищного строительства возникают обязательство по завершению строительства многоквартирного жилого дома и ответственность перед дольщиками по договору о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве;
120) гарантийный взнос - сумма денег, уплачиваемая уполномоченной компанией Единому оператору жилищного строительства по договору о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве;
121) гарантийный срок - срок эксплуатации объектов строительства многоквартирного жилого дома, установленный в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, на протяжении которого застройщик, уполномоченная компания и подрядчик (генеральный подрядчик) гарантируют сохранение качества показателей построенного и введенного в эксплуатацию многоквартирного жилого дома в соответствии с проектно-сметной документацией и договором о долевом участии в жилищном строительстве;
122) отлагательное условие - условие или совокупность условий, с наступлением которых у сторон возникают права и обязанности по договору доверительного управления голосующими акциями (долями участия в уставном капитале) уполномоченной компании при наступлении гарантийного случая;
123) доля в многоквартирном жилом доме - квартира или нежилое помещение, передаваемое дольщику во исполнение договора о долевом участии в жилищном строительстве, входящее в состав построенного многоквартирного жилого дома;
124) проектная стоимость многоквартирного жилого дома (далее - проектная стоимость) - стоимость строительно-монтажных работ, затраты на управление проектом, авторский надзор, вознаграждение по займам и иные расходы, предусмотренные настоящим Кодексом;
125) каркас многоквартирного жилого дома - несущая система (остов), воспринимающая нагрузки и воздействия, обеспечивающая прочность, жесткость и устойчивость многоквартирного жилого дома, имеющая несущие конструкции, конструкции перекрытий и покрытия;
126) долевое участие в жилищном строительстве - отношения сторон, основанные на договоре о долевом участии в жилищном строительстве;
127) договор о предоставлении гарантии долевого участия в жилищном строительстве (далее - договор о предоставлении гарантии) - договор, заключаемый между Единым оператором, застройщиком и уполномоченной компанией в порядке и на условиях, определяемых настоящим Кодексом;
128) участники долевого участия в жилищном строительстве - застройщик, уполномоченная компания, подрядчик (генеральный подрядчик), банк второго уровня, инжиниринговая компания, Единый оператор и дольщик;
129) инжиниринговая компания в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее - инжиниринговая компания) - юридическое лицо, осуществляющее инжиниринговые услуги в области архитектуры, градостроительства и строительства, аккредитованное в установленном законодательством Республики Казахстан порядке и соответствующее требованиям настоящего Кодекса;
130) инжиниринговые услуги в сфере долевого участия в жилищном строительстве - комплекс инжиниринговых услуг в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе по мониторингу за ходом строительства многоквартирного жилого дома и контролю за целевым использованием денег, направленных на строительство многоквартирного жилого дома;
131) застройщик в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее - застройщик) - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации долевого участия в жилищном строительстве многоквартирных жилых домов за счет собственных и (или) привлеченных денег посредством участия в уставном капитале уполномоченной компании;
132) уполномоченный орган в сфере долевого участия в жилищном строительстве (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах своей компетенции межотраслевую координацию в сфере долевого участия в жилищном строительстве;
133) договор о долевом участии в жилищном строительстве - договор, заключаемый между уполномоченной компанией и дольщиком, регулирующий правоотношения сторон, связанные с долевым участием в жилищном строительстве, при которых одна сторона обязуется обеспечить строительство многоквартирного жилого дома и передать по завершении строительства второй стороне долю в многоквартирном жилом доме, а вторая - произвести оплату и принять долю в многоквартирном жилом доме;
134) Единый оператор жилищного строительства (далее - Единый оператор) - ипотечная организация с прямым или косвенным участием государства в уставном капитале, целью которой является участие в реализации государственной политики в области обеспечения доступности жилья населению Республики Казахстан через механизмы ипотечного кредитования и предоставления арендного жилья, развития долевого жилищного строительства, а также обеспечение доступности финансовых ресурсов для строительной отрасли;
135) уполномоченная компания - юридическое лицо, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат застройщику, осуществляющее деятельность по обеспечению долевого строительства многоквартирного жилого дома и реализации долей в многоквартирном жилом доме, которое не вправе заниматься какой-либо иной коммерческой деятельностью, за исключением деятельности в специальных экономических зонах;
136) уполномоченная организация - юридическое лицо, сто процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого прямо либо косвенно принадлежат государству, осуществляющее деятельность по обеспечению завершения проблемных объектов жилищного строительства в столице, городах республиканского значения либо иных административно-территориальных единицах в рамках государственных программ жилищного строительства;
137) дольщик - физическое лицо (за исключением временно пребывающих иностранцев) или юридическое лицо, заключившее договор о долевом участии в жилищном строительстве с целью получения доли в многоквартирном жилом доме;
138) малоэтажное строительство - малоэтажные многоквартирные жилые дома высотой не более трех надземных этажей (без учета мансарды), в том числе блокированные многоквартирные жилые дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок;
139) заемный капитал - капитал, полученный в виде долгового обязательства, в том числе на условиях срочности и возвратности;
140) квартирограмма (шахматка) – сведения содержащие технические параметры (площадь, этажность,вид помещения, количество квартир, номер помещения, номер подъезда, площадь земельного участка, парковочные места) для ведения учета любых прав и обязанностей, связанных с приобретением жилых и нежилых помещении, в том числе долей и паев в планируемыхпроектах и строящихсямногоквартирных жилых домах;
141) жилищно-строительный кооператив – некоммерческое объединение физических лиц с целью строительства только одного многоквартирного жилого дома и последующего распределения между членами жилищно-строительного кооператива квартир, нежилых помещений, парковочных мест в соответствии с суммой внесенных паевых взносов, действующее до исполнения своих обязательств в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
142) эскроу-счет – текущий или сберегательный счет, открываемый клиентом на имя третьего лица с ограничением права данного лица на совершение расходных операций по банковскому счету до наступления или выполнения им условий, определенных клиентом.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Законодательство об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм настоящего Кодекса, Гражданского кодекса, Закона о саморегулировании и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, то применяются правила международного договора.
3. К отношениям, связанным с приобретением, утратой статуса саморегулируемых организаций в сфере проектной деятельности, экспертной деятельности и строительно-монтажных работ, определением правового положения указанных саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного контроля за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется действующее законодательство, в том числе Закон РК «О саморегулировании», если данные отношения не урегулированы настоящим Законом.
Статья 3. Цели, задачи и принципы законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. Целью законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан является регулирование взаимоотношений заинтересованных сторон, участвующих в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в неукоснительном соблюдении всех требований законодательства Республики Казахстан.
2. Основными задачами государственного регулирования в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются:
1) обеспечение законности в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на всех этапах;
2) обеспечение контроля и надзора на всех стадиях жизненного цикла строительной деятельности по достижению качественных показателей для благоприятной среды обитания и жизнедеятельности населения;
3) внедрение информационных систем для автоматизации различных процессов и упрощения процедур в сфере строительства обеспечивающих доступность и прозрачность;
4) соблюдение сторонами, участвующих в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, взятых на себя обязательств по строительству, в том числе жилого дома и передачи доли;
5) обеспечение соответствующим контролем законности строительства, включая строительство многоквартирного жилого дома, а также мониторинга каждого этапа привлечения средств дольщиков до передачи соответствующей доли.
3. Законодательство об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих основных принципах:
1) равноправие и недопустимость ограничения прав субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
2) прозрачность и справедливость при осуществлении государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства и строительства;
3) обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;
4) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
5) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;
6) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
7) участие граждан и их объединений в осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;
8) ответственность органов государственной власти Республики Казахстан, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
9) осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
10) осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;
11) осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
12) осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
13) единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений, указанных в статье 4 настоящего Кодекса;
14) ответственность за нарушение законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
15) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в полном объеме.
Статья 4. Основные направления деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства
1. Основные направления деятельности в области архитектуры, градостроительства и строительства должны обеспечивать государственные, общественные и частные интересы в этой сфере:
1) государственные интересы - интересы общества в целом в обеспечении условий устойчивого развития регионов, городов, поселков, аулов (сел) и других поселений, территориального транспортного планирования и организации дорожного движения, функционирования систем жизнеобеспечения, транспорта и инженерных коммуникаций, связи и энергетики, охраны окружающей среды, сохранения объектов историко-культурного наследия;
2) общественные интересы - интересы населения отдельных регионов, городов, поселков, сел и других поселений в обеспечении благоприятных условий проживания (пребывания) на этой территории, улучшения экологической обстановки, предотвращения опасных (вредных) воздействий в результате хозяйственной и иной деятельности, развития инфраструктур населенных пунктов и прилегающих к ним территорий, сохранения объектов историко-культурного наследия, природных ценностей;
3) частные интересы - интересы физических и юридических лиц в связи с осуществлением архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на принадлежащих им земельных участках.
В случае, если градостроительная и архитектурно-строительная деятельность граждан и юридических лиц создает неудобства или невозможность пользования, владения либо распоряжения принадлежащим им (используемым ими) объектом (земельным участком или иным недвижимым имуществом), она подлежит ограничению.
2. Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность заключается в:
1) проведении инженерных изысканий для строительства, использовании в архитектурно-градостроительных и строительных целях Национального фонда пространственных данных;
2) составлении обоснований, прогнозов, документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в области архитектуры, градостроительства и строительства;
3) разработке, согласовании, экспертизе и утверждении в установленном порядке градостроительной, архитектурно-строительной и иной проектной (проектно-сметной) документации;
4) строительстве новых, а также расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте существующих строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций;
5) инженерной подготовке территории, строительстве объектов благоустройства и озеленении;
6) консервации строительства незавершенных объектов;
7) проведении комплекса работ по постутилизации объектов;
8) проведении научно-исследовательских, опытно-экспериментальных работ и использовании их результатов в области архитектуры, градостроительства и строительства;
9) осуществлении градостроительного и архитектурно-строительного контроля и надзора;
10) привлечении и оказании инжиниринговых услуг;
11) установлении требований, обеспечивающих безопасность в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Статья 5. Субъекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются государственные органы, физические и юридические лица, участвующие в формировании и развитии среды обитания и жизнедеятельности человека на территории Республики Казахстан.
Лица без гражданства, иностранцы и иностранные юридические лица могут быть наделены в установленном законодательством порядке правом выполнения на территории Республики Казахстан работ (услуг), относящихся к архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 6. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Объектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности являются:
1) территория Республики Казахстан;
2) территории областей, районов;
3) территории населенных пунктов и их частей;
4) функциональные зоны;
5) объекты недвижимости, включая все виды сооружений с относящимся к ним технологическим и инженерным оборудованием;
6) специальные экономические и индустриальные зоны;
7) недвижимые памятники истории и культуры, природы и городского ландшафта, статус которых установлен законодательством Республики Казахстан.
Города как объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности подразделяются на:
1) крупные (с численностью населения свыше 500 тысяч жителей);
2) большие (с численностью населения свыше 100 тысяч до 500 тысяч жителей);
3) средние (с численностью населения свыше 50 тысяч до 100 тысяч жителей);
4) малые (с численностью населения до 50 тысяч жителей).
Статья 7. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности особого регулирования и градостроительной регламентации
1. Объекты архитектурной, градостроительной и строительной деятельности особого регулирования и градостроительной регламентации подразделяются на:
1) территориальные объекты особого регулирования и градостроительной регламентации;
2) населенные пункты особого регулирования и градостроительной регламентации;
3) отдельные объекты недвижимости, требующие особого регулирования и (или) градостроительной регламентации;
4) отдельные объекты строительства, требующие особого регулирования и (или) градостроительной регламентации.
2. К территориальным объектам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности особого регулирования и градостроительной регламентации относятся:
1) зоны экологического бедствия и (или) чрезвычайных ситуаций;
2) особо охраняемые природные территории;
3) водоохранные зоны и полосы;
4) территории с объектами историко-культурного наследия и (или) охраняемыми уникальными и редкими ландшафтами;
5) территории оздоровительного, курортного, рекреационного и резервного назначения;
6) пригородные зоны;
7) территории агломерации;
8) зоны режимных территорий и иные территории, отнесенные законодательными актами Республики Казахстан к зонам особого регулирования.
3. К населенным пунктам с особым регулированием архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и градостроительной регламентации относятся:
1) столица Республики Казахстан и города республиканского значения;
2) города с численностью населения свыше ста тысяч жителей;
3) курортные города и поселки;
4) населенные пункты, их части или прилегающая к ним территория, имеющие историческую, культурную ценность, либо охраняемые ландшафтные объекты, а также поселения в заповедниках и национальных парках;
5) военные городки, пограничные отделения и поселения в иных закрытых объектах;
6) населенные пункты, расположенные в районах с особыми (экстремальными) природно-климатическими, сейсмическими, геотехническими или гидрогеологическими условиями, а также в зонах экологических и техногенных бедствий либо подверженных воздействию иных неблагоприятных явлений и процессов.
4. К объектам недвижимости с особым регулированием архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и градостроительной регламентации относятся:
1) памятники истории и культуры и их ансамбли;
2) объекты государственного природно-заповедного фонда;
3) сооружения, необходимые для выполнения специальных государственных или хозяйственных задач, включая объекты, заведомо представляющие опасность жизни и здоровью человека или окружающей среде;
4) здания и сооружения для проживания, пребывания и работы лиц с инвалидностью.
5. Отдельные объекты строительства, требующие особого регулирования и (или) градостроительной регламентации, определяются Правительством Республики Казахстан по предложениям уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
По каждому объекту строительства, требующему особого регулирования и (или) градостроительной регламентации, утверждается индивидуальный план поэтапной разработки и согласования проектно-сметной документации на строительство отдельных объектов, требующих особого регулирования и (или) градостроительной регламентации.
6. Режим особого регулирования устанавливается настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Глава 2. Основные принципы архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Статья 8. Обеспечение благоприятной среды населенных пунктов
Граждане как потребители результатов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности имеют право:
1) на благоприятную, применительно к данной местности, а также доступную лицам с инвалидностью и другим маломобильным группам населения среду обитания и жизнедеятельности в пределах территории населенного пункта (поселения) в соответствии с государственной градостроительной политикой в части расселения и размещения производительных сил, с градостроительными требованиями к зонированию территорий, нормами экологической и санитарно-гигиенической безопасности и уровнем обеспеченности данной местности инфраструктурой;
2) на отдых путем выделения (отвода) рекреационных территорий, предназначенных для этих целей и обладающих наиболее благоприятными природно-климатическими условиями и ландшафтом, надлежащими лечебными и санитарно-гигиеническими условиями, условиями для проведения досуга, включая образовательно-просветительские, культурно-массовые, спортивно-оздоровительные и зрелищные мероприятия, возможностью для размещения дачных, садовых и огородных участков.
При выборе территории, предназначенной для отдыха населения, также должно учитываться наличие объектов, отнесенных к охраняемым ландшафтным объектам и (или) историческим и культурным ценностям.
Статья 9. Обеспечение безопасности от природных и техногенных, антропогенных воздействий
1. Осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должно исходить из условий обеспечения установленных законодательством требований по безопасности населения, территорий и населенных пунктов от воздействия опасных (вредных) природных и техногенных, антропогенных явлений и процессов.
Меры по выполнению этих требований должны отражаться в проектной документации, разработанной в соответствии с государственными нормативами.
2. Государственные нормативы (государственные нормативные документы) должны предусматривать обязательность включения в градостроительную и архитектурно-строительную документацию разделов о мерах по защите населения, населенных пунктов и межселенных территорий от опасных (вредных) воздействий в результате чрезвычайных ситуаций природного, в том числе сейсмического, или техногенного характера.
3. Населенные пункты и территории, подверженные опасным (вредным) воздействиям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, а также прогнозируемых чрезвычайных ситуаций техногенного характера, должны быть обеспечены комплексной проектной документацией по защите населения и территорий от указанных воздействий.
4. В населенных пунктах, подверженных воздействиям природного, техногенного, антропогенного характера, результаты мониторинга происходивших опасных (вредных) явлений и процессов отражаются в государственном градостроительном кадастре на базовом уровне.
Статья 10. Обеспечение требований по экологической безопасности и охране окружающей среды
1. Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность должна осуществляться с учетом оценки ее воздействия на окружающую среду в соответствии с классификацией объектов, установленной Экологическим кодексом Республики Казахстан, и предусматривать мероприятия по рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности и охраны окружающей среды.
Указанные мероприятия предусматриваются и выполняются в соответствии с нормативами и (или) предельно допустимым уровнем (нагрузкой), установленными законодательством для данного вида воздействий.
2. В состав градостроительной и архитектурно-строительной документации включаются разделы (части) проектов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.
Выполнение требований (условий, ограничений) утвержденной в установленном порядке проектной документации по рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности и охраны окружающей среды обязательно для всех субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляющих реализацию проектов.
Территории с наличием промышленных центров или отдельных производственных комплексов, объявленные зонами экологического бедствия, должны быть обеспечены комплексной проектной документацией по защите населения и окружающей среды.
3. Комплексными схемами градостроительного развития территорий, межрегиональными схемами территориального развития должны предусматриваться меры по охране окружающей среды и природопользованию, а также реабилитации зон экологических бедствий и чрезвычайных ситуаций.
Проекты генеральных планов населенных пунктов, проекты детальной планировки и иная градостроительная документация должны содержать сведения об имеющихся на планируемой территории водоохранных зонах и полосах, особо охраняемых природных территориях с указанием наличия согласований проектов с соответствующими уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
В случае отсутствия действующих проектов водоохранных зон и полос для планируемой территории заданием на разработку указанных градостроительных проектов должна предусматриваться обязательность специального раздела, заменяющего отсутствующую водоохранную документацию.
4. При наличии на территории угрозы жизни и здоровью человека, ранее возникшей либо ожидаемой (прогнозируемой) в результате загрязнения территории и (или) объекта вредными химическими, биологическими веществами свыше предельно допустимых концентраций, радиоактивными веществами свыше предельно допустимых уровней, градостроительная документация должна содержать специальные разделы (части) проекта, предусматривающие меры по уничтожению (изъятию) таких источников, консервации загрязненных территорий (объектов) с проведением комплекса мер по их реабилитации, а также возможность введения Правительством Республики Казахстан особого режима использования территории или объекта (объектов), включая временное нахождение граждан (населения) в неблагополучной зоне.
Статья 11. Обеспечение требований по безопасности дорожного движения
1. Осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности должно исходить из условий обеспечения установленных законодательством Республики Казахстан требований по территориальному транспортному планированию и организации дорожного движения.
Меры по выполнению этих требований должны отражаться в проектной документации по территориальному транспортному планированию и и обеспечения безопасности организации дорожного движения.
2. В состав градостроительной и архитектурно-строительной документации включаются разделы (части) проектов по территориальному транспортному планированию и организации и обеспечения безопасности дорожного движения.
Выполнение требований (условий, ограничений) утвержденной в установленном порядке проектной документации по территориальному транспортному планированию и организации и обеспечения безопасности дорожного движения обязательно для всех субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляющих реализацию проектов.
3. Населенные пункты и территории должны быть обеспечены комплексной проектной документацией по территориальному транспортному планированию и организации и обеспечения безопасности дорожного движения.
4. В населенных пунктах результаты мониторинга дорожно-транспортных происшествий и пропускной способности дорог и улиц отражаются в государственном градостроительном кадастре на базовом уровне.
5. Разделы (части) проектов по территориальному транспортному планированию и организации и обеспечения безопасности дорожного движения содержат следующие виды документов:
1) обосновывающие материалы для разработки транспортных разделов комплексных схем, генеральных планов (концептуальные предложения по организации дорожного движения, комплексные транспортные схемы, исследования и прогнозы) - выполняют исследования работы транспортных систем, очагов и причин дорожно-транспортных происшествий, оценку ранее разработанных проектных решений по ожидаемому уровню аварийности, аудит и оценку предпроектной и проектной документации на всех этапах с рекомендациями по улучшению, разрабатывают предложения по снижению дорожно-транспортных происшествий за счет перераспределения транспортной нагрузки, переклассификации улично-дорожной сети, строительства новых участков улично-дорожной сети или другими методами управления безопасностью дорожного движения;
2) комплексная транспортная схема - выполняет распределение объемов транспортной работы между индивидуальным и общественным транспортом, предлагает комплексные решения по развитию улично-дорожных сетей и сетей общественного транспорта, сетей внеуличного скоростного движения;
3) генеральная схема улично-дорожной сети - определяет финансово-экономические аспекты реализации задач развития эффективной и безопасной улично-дорожной сети в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования и генеральными планами);
4) проект организации улично-дорожной сети - реализует заданную структуру магистральной улично-дорожной сети, определяет местоположения улиц, дорог и узловых элементов, поперечных и продольных профилей, схем дорожного движения в узлах с условием обеспечения требований по безопасности дорожного движения. Определяет необходимые территории для размещений улиц и дорог;
5) проект планировки дорог - определяет местоположение основных элементов улиц и дорог в пределах отводов (красных линий), зарезервированных территорий с учетом требований безопасности дорожного движения и эффективности транспортной планировкой;
6) комплексная схема организации дорожного движения - определяет систему организации дорожного движения в рамках принятого проекта организации улично-дорожной сети и принятых проектов планировки улиц во взаимоувязке с движением общественного транспорта.
6. Территориальное транспортное планирование и организация и обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются в трех стадиях:
на первой стадии проводятся исследования текущей транспортной ситуации, выполняются прогнозы изменения транспортной ситуации на долгосрочную перспективу, оцениваются возможности развития транспортного каркаса территории, проводятся аудит безопасности дорожного движения с оценкой уровня риска улично-дорожной сети и формируются концептуальные предложения по организации и обеспечения безопасности дорожного движения на долгосрочную перспективу с выделением первой очереди. Для городов с населением более ста тысяч человек, других городов со сложной транспортной ситуацией разрабатываются комплексные транспортные схемы;
на второй стадии результаты исследований, концептуальные предложения и комплексные транспортные схемы оформляются в виде обосновывающих материалов и рассматриваются в рамках разработки схем территориального планирования территории Республики Казахстан и отдельных регионов (области или какой-либо ее части), генеральных планов населенных пунктов. Результатом разработки указанных документов являются генеральные схемы организации дорожного движения и рекомендации по повышению безопасности дорожного движения во взаимоувязке с другими материалами схем территориального планирования и генеральных планов;
на третьей стадии на основании генеральных схем организации дорожного движения разрабатываются комплексные схемы организации дорожного движения и обоснованные рекомендации обеспечения безопасности.
7. Проект организации улично-дорожной сети является связующим звеном между генеральным планом (документом территориального планирования), проектом планировки дорог и комплексной схемой организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения.
8. Проект планировки дорог является основанием к разработке проекта организации дорожного движения в отдельных узлах.
9. Проектирование дорог на территории Республики Казахстан должно отвечать следующим обязательным требованиям обеспечения:
необходимой пропускной способности дорог с учетом перспективы увеличения интенсивности дорожного движения;
