9. Денежные взаиморасчеты между уполномоченной компанией и ее подрядчиком (генеральным подрядчиком) до приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию осуществляются исключительно через банковский счет.
10. При выявлении нецелевого использования денег дольщиков инжиниринговая компания в течение трех рабочих дней информирует Единый оператор, местный исполнительный орган или банк второго уровня (в зависимости от способа организации долевого участия в жилищном строительстве).
11. Деньги уполномоченной компании, размещенные на банковском счете, не могут быть предметом иных гражданско-правовых сделок застройщика или уполномоченной компании, не предусмотренных настоящим Кодексом, с третьими лицами до приемки строящегося многоквартирного жилого дома в эксплуатацию, а в случае получения гарантии Единого оператора и возникновения в последующем гарантийного случая, до полного возмещения затрат Единого оператора по завершению строительства многоквартирного жилого дома.
Статья 241. Особенности деятельности инжиниринговых компаний в сфере долевого участия в жилищном строительстве и аттестованных экспертов
1. Деятельность инжиниринговой компании в сфере долевого участия в жилищном строительстве и аттестованных экспертов осуществляется в соответствии с правилами оказания инжиниринговых услуг в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
2. Инжиниринговая компания осуществляет мониторинг за ходом строительства, целевым использованием денег дольщиков, проверку объемов выполненных работ в пределах проектной стоимости.
3. Инжиниринговая компания обязана ежемесячно представлять отчет посредством информационных систем согласно форме, утвержденной уполномоченным органом, о результатах мониторинга за ходом строительства многоквартирного жилого дома в местный исполнительный орган вне зависимости от способа организации долевого участия в жилищном строительстве, а также Единому оператору или в банк второго уровня (в зависимости от способа организации долевого участия в жилищном строительстве).
4. Руководители инжиниринговой компании, аттестованные эксперты и специалисты, осуществляющие контроль за целевым использованием денег, для оказания инжиниринговых услуг по проекту строительства не должны быть аффилиированными по отношению к руководству Единого оператора, застройщика, уполномоченной компании, подрядчика (генерального подрядчика) данного строительного проекта.
5. Руководство инжиниринговой компании и аттестованные эксперты обязаны соблюдать конфиденциальность, служебную и коммерческую тайну, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
6. Аттестованному эксперту запрещается:
1) осуществлять инжиниринговые услуги, если аттестованный эксперт принимал участие в разработке проектно-сметной документации данного строительного проекта;
2) находиться в течение трех последних лет в трудовых, финансовых или прочих зависимых отношениях с застройщиком, уполномоченной компанией, Единым оператором и с иными участниками долевого участия в жилищном строительстве, за исключением дольщиков.
7. Инжиниринговая компания обязана соответствовать следующим требованиям:
1) иметь опыт оказания инжиниринговых услуг по введенным в эксплуатацию объектам строительства на территории Республики Казахстан с предоставлением не менее трех отзывов от заказчиков об оказанных инжиниринговых услугах;
2) иметь в своем составе не менее трех аттестованных экспертов на право осуществления инжиниринговых услуг в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
3) иметь в штате специалиста (специалистов) для осуществления контроля за целевым использованием денег.
8. Инжиниринговая компания вправе осуществлять страхование своей гражданско-правовой ответственности по исполнению обязательств, которые определяются соглашением сторон.
Статья 242. Информация, предоставляемая уполномоченной компанией
1. Уполномоченная компания предоставляет для ознакомления физическим и юридическим лицам, обратившимся в целях заключения договора о долевом участии в жилищном строительстве, следующую информацию:
1) о наименовании и юридическом адресе застройщика и уполномоченной компании;
2) о наличии справки, подтверждающей государственную регистрацию (перерегистрацию);
3) о наличии договора о предоставлении гарантии, заключенного с Единым оператором, и его основных условиях в случае организации долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Единого оператора;
4) о наличии разрешения местного исполнительного органа на привлечение денег дольщиков в случае организации долевого участия в жилищном строительстве способом участия в проекте банка второго уровня или способом привлечения денег дольщиков после возведения каркаса многоквартирного жилого дома;
5) о реализованных застройщиком проектах строительства многоквартирных жилых домов;
6) об объекте строительства многоквартирного жилого дома, предполагаемом к строительству;
7) о наличии документа, подтверждающего соответствующее право уполномоченной компании на земельный участок.
2. Информация об объекте строительства включает:
1) уведомление о начале строительно-монтажных работ;
2) указание места расположения и описание объекта в соответствии с проектно-сметной документацией;
3) сведения о сроках его завершения;
4) основные сведения о подрядчике (генеральном подрядчике), включая наименование, опыт работы в данной сфере, наличие лицензии, информацию о сданных в эксплуатацию объектах строительства, где он действовал в качестве подрядчика (генерального подрядчика).
3. Уполномоченная компания на собственном интернет-ресурсе размещает сведения о:
1) наименовании объекта и его месте расположения;
2) ходе строительства, подтвержденном фотоотчетом, обновляемым не реже одного раза в месяц;
3) сроках завершения строительства.
4. В случае предоставления уполномоченной компанией неполной и недостоверной информации, установленной настоящим Кодексом, дольщик вправе обратиться в суд с иском о признании договора о долевом участии в жилищном строительстве недействительным.
5. Информация, подлежащая предоставлению в соответствии с настоящей статьей, должна соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан.
Статья 243. Особенности рекламы, связанной с организацией долевого участия в жилищном строительстве
Застройщик и (или) уполномоченная компания вправе осуществлять рекламу проекта строительства многоквартирного жилого дома, указывая, что договоры о долевом участии в жилищном строительстве будут заключаться только после заключения договора о предоставлении гарантии с Единым оператором или выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков местным исполнительным органом. В рекламе должна содержаться информация о застройщике и уполномоченной компании.
Текст рекламы должен соответствовать требованиям законодательства Республики Казахстан. Перевод содержания рекламы не должен искажать ее основной смысл.
Глава 41. Единый оператор
Статья 244. Единый оператор
1. Одним из видов деятельности Единого оператора является предоставление гарантий на завершение строительства многоквартирного жилого дома.
Единый оператор наряду с деятельностью и операциями, предусмотренными законодательством Республики Казахстан об ипотеке недвижимого имущества, вправе осуществлять следующие виды деятельности:
гарантирование ипотечных займов (ипотечных жилищных займов), арендных платежей, взносов по накоплениям жилищных строительных сбережений;
гарантирование займов (кредитов) на приобретение доли в многоквартирном жилом доме;
финансирование и реализация инвестиционных проектов;
имущественный наем (аренда) объектов недвижимости, в том числе с правом последующего выкупа;
деятельность, возложенная на Единого оператора законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и уставом.
2. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Единого оператора осуществляются за счет гарантийных взносов и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Статья 245. Задачи и функции Единого оператора
1. Основными задачами Единого оператора являются:
1) обеспечение стабильности и эффективности системы гарантирования долевого участия в жилищном строительстве;
2) защита прав и законных интересов дольщиков при наступлении гарантийного случая;
3) иные задачи, осуществляемые в целях стимулирования рынка долевого жилищного строительства.
2. Для выполнения основных задач Единый оператор выполняет следующие функции:
1) рассматривает заявку застройщика и его уполномоченной компании по организации долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Единого оператора;
2) гарантирует завершение строительства многоквартирного жилого дома, приемку его в эксплуатацию при наступлении гарантийного случая и передачу долей в многоквартирном жилом доме дольщикам;
3) проводит анализ отчетов инжиниринговой компании;
4) формирует и управляет резервом, предназначенным для урегулирования гарантийных случаев, за счет гарантийных взносов;
5) взаимодействует с участниками долевого участия в жилищном строительстве и местными исполнительными органами по вопросам, относящимся к компетенции Единого оператора;
6) предоставляет участникам долевого жилищного строительства возможность осуществить закуп строительных материалов (при их наличии) в информационной системе закупок строительных материалов в рамках документов Системы
государственного планирования, а также закуп товаров и оборудования, необходимых для строительства многоквартирного жилого дома, в том числе участниками специальной экономической зоны.
Статья 246. Права и обязанности Единого оператора
1. Единый оператор вправе:
1) иметь беспрепятственный доступ на территорию объекта строительства с предварительным уведомлением уполномоченной компании не позднее одного рабочего дня до предполагаемой даты посещения объекта с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан по охране труда и технике безопасности;
2) запрашивать у застройщика, уполномоченной компании любую информацию по строительству многоквартирного жилого дома, в том числе о ходе строительства, заключенных договорах о долевом участии в жилищном строительстве, и иную информацию, необходимую для осуществления функций, определенных настоящим Кодексом;
3) согласовать изменения в проектно-сметной документации;
4) осуществлять функции временного управляющего в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве в отношении застройщика - должника;
5) организовать продажу нереализованных долей в многоквартирном жилом доме, а также голосующих акций (долей участия в уставном капитале) уполномоченной компании для возмещения своих расходов по завершению строительства;
6) отказать в заключении договора о предоставлении гарантии по основаниям, определенным в пункте 3 статьи 249 настоящего Кодекса;
7) предъявлять требования к застройщику, уполномоченной компании о возмещении расходов Единого оператора, затраченных на завершение строительства многоквартирного жилого дома, при наступлении гарантийного случая, после приемки многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
8) осуществлять иные полномочия, не противоречащие целям и задачам, определенным настоящим Кодексом.
2. Единый оператор обязан:
1) организовать мероприятия по завершению строительства многоквартирного жилого дома при наступлении гарантийного случая;
2) заключать договор о предоставлении гарантии с уполномоченной компанией и застройщиком при положительном рассмотрении заявки;
3) в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан заключить договор с инжиниринговой компанией для оказания инжиниринговой услуги в сфере долевого участия в жилищном строительстве для обеспечения контроля за ходом строительства, соблюдения государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также целевого использования денег в соответствии с проектно-сметной документацией;
4) вести реестр договоров о предоставлении гарантии;
5) извещать местный исполнительный орган о фактах нарушения застройщиком, уполномоченной компанией и инжиниринговой компанией требований законодательства Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве не позднее одного рабочего дня с момента выявления нарушения;
6) размещать информацию о ходе строительства многоквартирного жилого дома, в том числе отчеты инжиниринговой компании, на собственном интернет-ресурсе;
7) ежемесячно публиковать реестр договоров о предоставлении гарантии на собственном интернет-ресурсе на государственном языке в порядке, определенном внутренними документами Единого оператора;
8) размещать на своем интернет-ресурсе документы, определяющие процесс выдачи гарантии;
9) проводить оценку сметной документации на этапе проверки документов по проекту строительства многоквартирного жилого дома.
Статья 247. Требования, предъявляемые к Единому оператору
1. Для целей обеспечения финансовой устойчивости Единый оператор соблюдает норматив достаточности капитала, установленный нормативным правовым актом уполномоченного органа.
2. При ожидаемом изменении значения норматива, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в сторону ухудшения и достижении порогового значения уставный капитал Единого оператора должен быть увеличен в соответствии с процедурами, установленными законодательством Республики Казахстан.
3. Единый оператор формирует систему управления рисками и внутреннего контроля.
4. Единый оператор имеет программно-технические средства и иное оборудование, необходимые для осуществления основной деятельности.
5. Единый оператор для расчета норматива достаточности капитала использует:
1) собственный капитал Единого оператора;
2) условные обязательства (обязательства по выданным гарантиям), взвешенные по степени риска.
6. Норматив достаточности капитала рассчитывается как соотношение собственного капитала к условным обязательствам, взвешенное по степени риска.
7. Пороговое значение норматива достаточности капитала должно составлять не менее 0,05.
8. Для расчета значения норматива достаточности капитала используется консолидированная финансовая отчетность, подготовленная в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
9. Единый оператор обязан проводить аудит годовой финансовой отчетности.
Статья 248. Резерв Единого оператора на урегулирование гарантийных случаев
1. Для осуществления деятельности по обеспечению гарантии по завершению строительства многоквартирных жилых домов, предусмотренной настоящим Кодексом, Единый оператор формирует резерв на урегулирование гарантийных случаев за счет:
1) части гарантийных взносов уполномоченных компаний;
2) денег, полученных Единым оператором в порядке удовлетворения требований по выплатам по завершению строительства многоквартирных жилых домов;
3) части инвестиционного дохода, полученного от инвестирования активов Единого оператора в финансовые инструменты (депозиты, ценные бумаги и другие).
2. Средства резерва на урегулирование гарантийных случаев могут быть использованы исключительно в целях осуществления расходов, связанных с исполнением обязательств Единого оператора по договорам о предоставлении гарантии.
3. Требования к формированию, методике расчета и целевому размеру резерва на урегулирование гарантийных случаев устанавливаются нормативными правовыми актами уполномоченного органа.
4. При недостаточности средств резерва на урегулирование гарантийных случаев Единый оператор вправе использовать средства уставного капитала.
Статья 249. Гарантийный взнос
1. Гарантийный взнос уплачивается единовременно.
Гарантийный взнос устанавливается в соответствии с методикой определения размера гарантийного взноса, утвержденной уполномоченным органом.
2. Гарантийный взнос, уплаченный уполномоченной компанией в соответствии с договором о предоставлении гарантии, возврату не подлежит.
3. При удорожании проектной стоимости в связи с увеличением стоимости строительно-монтажных работ по результатам комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации на десять и более процентов в течение действия договора о предоставлении гарантии сумма гарантийного взноса подлежит пересмотру, а также сумма гарантийного взноса подлежит пересмотру при удорожании проектной стоимости в связи с:
1) удорожанием проекта на стоимость устройства наружных инженерных сетей;
2) общим удорожанием материалов и работ, предусмотренных проектно-сметной документацией.
4. При досрочном расторжении договора о предоставлении гарантии Единый оператор возвращает часть гарантийного взноса уполномоченной компании равной величине, исчисляемой пропорционально не истёкшему на дату расчета сроку действия гарантии по договору о предоставлении гарантии.
При этом договор о предоставлении гарантии может быть расторгнут только после расторжения всех договоров о долевом участии в жилищном строительстве и возврате внесенных денежных сумм по договору о долевом участии в жилищном строительстве дольщикам.
Глава 42. Особенности организации долевого участия в жилищном строительстве с участием Единого оператора жилищного строительства
Статья 250. Заявка на заключение договора о предоставлении гарантии
Застройщик и уполномоченная компания для осуществления строительства многоквартирного жилого дома за счет привлечения денег дольщиков обращаются Единому оператору с заявкой о заключении договора о предоставлении гарантии через информационную систему Единого оператора. Рассмотрение заявки осуществляется Единым оператором в соответствии с порядком рассмотрения документов по проекту строительства многоквартирного жилого дома для заключения договора о предоставлении гарантии, утвержденного уполномоченным органом и размещенного на интернет-ресурсе Единого оператора.
Статья 251. Рассмотрение заявки
1. Рассмотрение заявки Единым оператором предусматривает следующие этапы:
1) проверка полноты представленных документов по проекту строительства многоквартирного жилого дома;
2) принятие решения о заключении либо об отказе в заключении договора о предоставлении гарантии.
2. Решение Единого оператора о заключении либо мотивированный отказ в заключении договора о предоставлении гарантии основывается на результатах проверки представленных документов.
3. Единый оператор обязан отказать в заключении договора о предоставлении гарантии по одному или нескольким из следующих оснований:
1) несоответствие застройщика, уполномоченной компании требованиям, установленным настоящим Кодексом;
2) несвоевременное заключение застройщиком, уполномоченной компанией договоров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, с Единым оператором;
3) наличие непогашенной задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
4) наличие судебных решений о возбуждении производства о реабилитации или банкротстве в отношении застройщика, уполномоченной компании;
5) по результатам проверки документов по проекту строительства многоквартирного жилого дома в порядке, утвержденном уполномоченным органом.
4. Срок рассмотрения заявки не должен превышать двадцать рабочих дней со дня обращения застройщика и уполномоченной компании о заключении договора о предоставлении гарантии. При наличии замечаний по рассматриваемой заявке Единый оператор вправе направить на доработку соответствующие документы с установлением срока для устранения замечаний не более пяти рабочих дней. При этом срок рассмотрения заявки приостанавливается.
5. При принятии Единым оператором решения о заключении договора о предоставлении гарантии договор об оказании инжиниринговых услуг в долевом жилищном строительстве, договор залога земельного участка вместе с объектом незавершенного строительства, указанного в подпункте 1) пункта 3 статьи 228 настоящего Кодекса, с уполномоченной компанией, договор залога голосующих акций (долей участия в уставном капитале) уполномоченной компании, договор доверительного управления голосующими акциями (долями участия в уставном капитале) уполномоченной компании с застройщиком должны быть заключены до заключения договора о предоставлении гарантии.
При этом договор о долевом участии в жилищном строительстве, проектно-сметная документация проекта строительства многоквартирного жилого дома, а также договор подряда являются неотъемлемыми частями договора о предоставлении гарантии.
Статья 252. Проверка документов по проекту строительства многоквартирного жилого дома
1. Проверка документов по проекту строительства многоквартирного жилого дома проводится с целью оценки застройщика и уполномоченной компании на соответствие требованиям, установленным статьей 228 настоящего Кодекса.
2. Проверка документов по проекту строительства многоквартирного жилого дома включает в себя финансовую и юридическую оценку, порядок проведения которых устанавливается настоящим Кодексом.
3. Финансовая оценка предусматривает:
1) анализ финансовой отчетности, расчет основных показателей, характеризующих финансовое состояние уполномоченной компании и застройщика;
2) анализ источников финансирования проекта;
3) анализ адекватности ценовой политики уполномоченной компании;
4) сопоставление выполненных работ на незавершенном объекте в соответствии с государственными нормативными документами в области архитектуры, градостроительства и строительства.
Сопоставление выполненных работ по актам с фактически выполненными работами на объекте производится после обмера выполненных объемов работ и обследования инжиниринговой компанией без лабораторных исследований смонтированных конструкций на предмет наличия дефектов;
5) оценка полноты необходимых работ для завершения строительства;
6) анализ обоснованности бюджета (сметы) строительства: объемов и стоимости строительства.
4. Юридическая оценка и установление наличия (отсутствия) правовых, репутационных рисков по проекту проводятся путем:
1) обзора правоустанавливающих документов застройщика и уполномоченной компании;
2) обзора документов о корпоративном управлении, решений коллегиальных органов управления и основных доверенностей уполномоченной компании;
3) анализа правоустанавливающих документов на имущество уполномоченной компании, предполагаемое к передаче в доверительное управление в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса;
4) анализа законности формирования уставного капитала уполномоченной компании, сведений об участниках (акционерах), сведений об аффилиированных лицах уполномоченной компании;
5) наличия необходимых разрешительных документов уполномоченной компании и подрядчика (генерального подрядчика);
6) анализа основных положений договора строительного подряда уполномоченной компании с подрядчиком (генеральным подрядчиком);
7) наличия или отсутствия судебных разбирательств имущественного характера;
8) изучения информации об уполномоченной компании и застройщике из официально признанных источников о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.
Статья 253. Договор о предоставлении гарантии
1. Договор о предоставлении гарантии заключается в письменной форме на основании типового договора, утвержденного уполномоченным органом, и считается заключенным с момента оплаты гарантийного взноса.
2. Обязательными условиями договора о предоставлении гарантии в соответствии с нормами настоящего Кодекса являются:
1) объект гарантии - предмет договора;
2) условия предоставления гарантии;
3) размер гарантийного взноса;
4) гарантийный случай и ответственность по гарантии;
5) порядок исполнения обязательств Единым оператором;
6) права и обязанности Единого оператора;
7) права и обязанности застройщика, уполномоченной компании;
8) ответственность застройщика, уполномоченной компании.
3. Заключенный договор о предоставлении гарантии является основанием для привлечения денег дольщиков.
Статья 254. Обеспечение обязательств по договору о предоставлении гарантии
1. В обеспечение исполнения обязательств застройщика и уполномоченной компании по договору о предоставлении гарантии Единый оператор заключает с уполномоченной компанией договор залога земельного участка с объектом незавершенного строительства, а также с застройщиком договор залога голосующих акций (долей участия в уставном капитале) уполномоченной компании в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
После подписания договора о предоставлении гарантии Единого оператора, не допускается совершение сторонами каких-либо действий, связанных с перезалогом и/или высвобождением с залога земельного участка с объектом незавершенного строительства.
2. В целях исполнения Единым оператором обязательств по договору о предоставлении гарантии Единый оператор заключает с застройщиком договор доверительного управления голосующими акциями (долями участия в уставном капитале) уполномоченной компании с отлагательным условием. Такой договор доверительного управления вступает в силу в случае наступления гарантийного случая.
3. К отношениям, вытекающим из договоров залога, возникающим на основании настоящего Кодекса, применяются положения Гражданского кодекса Республики Казахстан с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.
4. На имущество, являющееся предметом договора доверительного управления голосующими акциями (долями участия в уставном капитале) с отлагательным условием согласно настоящему Кодексу, не допускаются наложение обременения, обращение взыскания в рамках деятельности застройщика, уполномоченной компании.
5. Имущество, являющееся предметом договора доверительного управления с отлагательным условием согласно настоящему Кодексу, не может быть включено в имущественную массу при несостоятельности застройщика в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве.
Статья 255. Порядок взаимодействия с Единым оператором
1. Заключенный договор о предоставлении гарантии с Единым оператором является основанием для заключения уполномоченной компанией договоров о долевом участии в жилищном строительстве с дольщиками и привлечения денег дольщиков.
2. Для обеспечения осуществления инжиниринговых услуг Единый оператор заключает договор с инжиниринговой компанией, соответствующей требованиям пункта 7 статьи 228 настоящего Кодекса.
Статья 256. Гарантийный случай
1. Решение Единого оператора о возможном наступлении гарантийного случая принимается по результатам:
1) мониторинга строительства многоквартирного жилого дома;
2) ежемесячных и иных отчетов инжиниринговой компании;
3) информации, полученной от уполномоченной компании, уполномоченного органа;
4) письменного обращения дольщика (дольщиков).
2. При поступлении информации о возможном наступлении гарантийного случая Единый оператор:
1) осуществляет проверку информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств уполномоченной компанией по строительству многоквартирного жилого дома в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления информации;
2) направляет запрос застройщику, уполномоченной компании о разъяснении указанной информации в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления информации.
Застройщик, уполномоченная компания предоставляют разъяснения, возражения (при наличии) с приложением подтверждающих документов в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса Единого оператора.
3. В случае установления факта наступления гарантийного случая Единый оператор в течение трех рабочих дней принимает решение о признании гарантийным случаем одного или нескольких из следующих случаев:
1) нарушение срока приемки в эксплуатацию многоквартирного жилого дома. Допускается трехкратное продление срока строительства по три месяца каждый от срока, указанного в проектной (проектно-сметной) документации объекта строительства;
2) использование денег в нарушение требований статьи 240 настоящего Кодекса, не возмещенных застройщиком и (или) уполномоченной компанией, подрядчиком (генеральным подрядчиком) на банковский счет уполномоченной компании в течение пятнадцати рабочих дней со дня установления инжиниринговой компанией указанного факта;
3) признание застройщика банкротом в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве по деятельности, не связанной со строительством многоквартирного жилого дома.
4. При положительном решении о признании фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств уполномоченной компанией по строительству многоквартирного жилого дома гарантийным случаем не позднее следующего рабочего дня после принятия решения Единый оператор уведомляет о наступлении гарантийного случая. Уведомление осуществляется посредством размещения текста соответствующего объявления на интернет-ресурсе Единого оператора и в других средствах массовой информации.
Статья 257. Порядок исполнения Единым оператором обязательств по договору о предоставлении гарантии
1. Единый оператор не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о наступлении гарантийного случая, осуществляет следующие мероприятия:
1) уведомляет о наступлении гарантийного случая уполномоченный орган, местный исполнительный орган и участников долевого участия в жилищном строительстве;
2) принимает решение о замене подрядчика (генерального подрядчика) путем расторжения действующего договора строительного подряда и заключения договора с другим подрядчиком (генеральным подрядчиком), который выбирается Единым оператором в порядке, утверждаемом уполномоченным органом;
3) уведомляет застройщика и уполномоченную компанию о вступлении в силу договора доверительного управления голосующими акциями (долями участия в уставном капитале) уполномоченной компании;
4) уведомляет банк второго уровня в случае принятия решения о замене руководства уполномоченной компании с приложением подтверждающих документов о назначении, а также документов с образцами подписей, копий документов, удостоверяющих личность лиц, уполномоченных подписывать платежные документы при совершении операций, связанных с ведением банковского счета уполномоченной компании в банке второго уровня, согласно договору доверительного управления голосующими акциями (долями участия в уставном капитале) уполномоченной компании;
5) финансирует завершение строительства многоквартирного жилого дома за счет средств Единого оператора путем предоставления уполномоченной компании и/или дольщикам финансирования на условиях их платности, срочности и возвратности при недостаточности собственных средств уполномоченной компании, в соответствие с внутренними документами Единого оператора;
6) осуществляет дальнейший мониторинг за ходом завершения строительства многоквартирного жилого дома, приемки его в эксплуатацию и передачи дольщикам долей в многоквартирном жилом доме.
2. В случае полного возмещения затрат Единого оператора из средств уполномоченной компании действие договора доверительного управления голосующими акциями (долями участия в уставном капитале) уполномоченной компании в соответствии с требованиями настоящего Кодекса прекращается.
3. В случае недостаточности средств уполномоченной компании для возмещения средств (затрат) Единого оператора по завершению строительства многоквартирного жилого дома обязанность по их возмещению несет застройщик по субсидиарной ответственности путем заключения договора о порядке погашения задолженности перед Единым оператором после подтверждения их обоснованности заключением независимой аудиторской компании.
4. В случае недостаточности средств застройщика для возмещения средств (затрат) Единого оператора по завершению строительства многоквартирного жилого дома по договору о порядке погашения задолженности после выполнения действий, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 настоящей статьи, Единый оператор инициирует процедуру банкротства застройщика в соответствии с законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве.
5. На требования Единого оператора по ненадлежащему исполнению договора о предоставлении гарантии сроки исковой давности не распространяются.
Раздел 10. Переходные и заключительные положения
Глава 43. Переходные и заключительные положения
Статья 258. Переходные положения
1. До приведения законодательства в соответствие с настоящим Кодексом оно применяется в части, не противоречащей настоящему Кодексу, если иное не установлено Конституцией Республики Казахстан.
2. Действие настоящего Кодекса распространяется на отношения, возникшие до вступления настоящего Кодекса в силу и продолжающиеся после вступления его в силу.
3. По отношениям, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после вступления его в силу.
Статья 259. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов и их отдельных положений
В связи с принятием настоящего Кодекса признать утратившим силу:
1) Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»;
2) Закон Республики Казахстан от 3 ноября 1994 года № 213-XIII «Об индивидуальном жилищном строительстве»;
3) Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2016 года № 486-V «О долевом участии в жилищном строительстве».
Статья 260. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вводится в действие с ___ _______ 20____ года за исключением:
1);
2);
Консультативный документ регуляторной политики
к проекту Градостроительного кодекса Республики Казахстан
(декабрь 2022 года)
1. Основания разработки Консультативного документа регуляторной политики:
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Кемелевич Токаев в своем обращении к народу Казахстана от 1 сентября 2022 года года «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» отметил необходимость систематизации законодательства в сфере архитектуры, градостроительства и строительства и поручил Правительству Республики Казахстан разработать концептуально новый документ – Градостроительный кодекс Республики Казахстан.
Законодательство об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, представляющее собой сложный институт правовых норм, находящихся в тесной взаимосвязи с комплексами норм смежных областей права, регулирующих деятельность в сфере охраны природы и природных ресурсов, землепользования, безопасности, сохранения историко-культурного наследия, нуждаются в наиболее полном правовом обеспечении, в том числе в рамках проводимого реформирования системы технического регулирования строительной отрасли Республики Казахстан. В этой связи, принятие отраслевого кодекса, позволит решить системные проблемы строительной отрасли, усилению стабильности законодательства.
Правовой режим градостроительной деятельности может быть эффективным, только в случае если он базируется на потребности градостроительного развития. Между тем сложившийся правовой режим имеет недостатки в части гармонизации баланса интересов между субъектами градостроительной деятельности. Недостаточная регламентация на законодательном уровне важных вопросов градостроительной деятельности, а также отсутствие четко очерченных границ законодательного регулирования от подзаконного как следствие привело к появлению большого числа подзаконных правовых актов, содержащих неэффективные нормы, которые не только влияют негативно на правоприменительную практику, но и являются рисками возникновения коррупционных проявлений.
