(СТАРАЯ РЕДАКЦИЯ) ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 13 ИЮНЯ 2001 ГОДА № 211...

Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года № 211-II
О туристской деятельности в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.11.2015 г.)

Данная редакция действовала до 1 января 2017 года

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности

Статья 3. Субъекты и объекты туристской деятельности

Статья 4. Туристская индустрия

Статья 5. Туристские ресурсы

Статья 6. Организационные формы и виды туризма

Статья 7. Экспорт и импорт услуг в туристской индустрии

Глава 2. Государственное регулирование туристской деятельности

Статья 8. Принципы государственного регулирования туристской деятельности

Статья 9. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности

Статья 10. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Статья 11. Компетенция уполномоченного органа

Статья 12. Компетенция местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения

Статья 13. Совет по туризму

Статья 14. Туристский информационный центр

Глава 3. Организация туристской деятельности

Статья 15. Общие условия осуществления туристской деятельности

Статья 15-1. Классификация мест размещения туристов

Статья 15-2. Формирование туристского продукта

Статья 15-3. Уведомления в сфере туризма

Статья 16. Стандартизация в области туристской деятельности

Статья 17. Договор на туристское обслуживание

Статья 18. Возмещение убытков и морального вреда, условия изменения договора туристского обслуживания

Статья 19. Лица, осуществляющие туристскую деятельность

Статья 20. Объединения лиц, осуществляющих туристскую деятельность

Статья 21. Объединения туристов

Статья 22. Профессиональная подготовка специалистов в области туристской деятельности

Статья 23. Гид (гид-переводчик), инструктор туризма, экскурсовод

Глава 4. Права и обязанности туриста, обеспечение безопасности туриста

Статья 24. Права туриста

Статья 25. Обязанности туриста

Статья 26. Обеспечение безопасности туристов

Статья 27. Страхование при осуществлении туристской деятельности

Глава 4-1. Система гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма

Статья 27-1. Общие положения

Статья 27-2. Субъекты системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма

Статья 27-3. Обязательства субъектов системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма

Статья 27-4. Механизм защиты прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма

Глава 5. Заключительные положения

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности

Статья 28-1. Государственный контроль в области туристской деятельности

Статья 29. Переходные положения

По всему тексту слова «туристских организаций», «туристской организации», «Туристская организация», «туристская организация», «Туристские организации», «туристские организации» заменены словами «лиц, осуществляющих туристскую деятельность,», «лицу, осуществляющему туристскую деятельность,», «Лицо, осуществляющее туристскую деятельность,», «лицо, осуществляющее туристскую деятельность,», «Лица, осуществляющие туристскую деятельность,», «лица, осуществляющие туристскую деятельность,» в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)

Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные, организационные основы туристской деятельности как одной из отраслей экономики Республики Казахстан.

Глава 1. Основные положения

Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) социальный туризм - вид туризма, полностью или частично осуществляемый за счет средств работодателя и (или) иных третьих лиц, обеспечивающий доступность туристских услуг инвалидам, малообеспеченным слоям населения;

1-1) детско-юношеский туризм - вид туризма, осуществляемый для групп детей и юношества в виде походов, экспедиций, поездок, экскурсий;

2) гид (гид-переводчик) - профессионально подготовленное физическое лицо, оказывающее экскурсионно-информационные, организационные услуги туристам по ознакомлению с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания;

2-2) медицинский туризм - вид туризма, предполагающий совмещение отдыха с получением специализированной и высокоспециализированной медицинской помощи за пределами места проживания;

2-3) событийный туризм - вид туризма, предполагающий посещение спортивных и зрелищных культурно-массовых мероприятий;

3) туризм самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно;

4) тур - комплекс туристских услуг, включающий путешествие по определенному маршруту в рамках определенных сроков;

5) туризм - путешествие физических лиц продолжительностью от двадцати четырех часов до одного года либо меньше двадцати четырех часов, но с ночевкой в целях, не связанных с оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания;

6) инструктор туризма - профессионально подготовленное физическое лицо, имеющее соответствующую квалификацию и опыт прохождения туристских маршрутов;

7) турист - физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания на период от двадцати четырех часов до одного года и осуществляющее не менее одной ночевки в ней (в нем) в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью;

8) места размещения туристов - гостиницы, мотели, кемпинги, туристские базы, гостевые дома, дома отдыха, пансионаты и другие здания и сооружения, используемые для проживания туристов и их обслуживания;

9) туристская агентская деятельность (турагентская деятельность) - предпринимательская деятельность физических и (или) юридических лиц по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного туроператором (далее - турагент);

10) туристский ваучер - документ, подтверждающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и факт их оплаты;

11) туристская путевка - документ, подтверждающий право на получение комплекса туристских услуг;

12) туристская деятельность - предпринимательская деятельность физических или юридических лиц по предоставлению туристских услуг;

13) туристские услуги - услуги, необходимые для удовлетворения потребностей туриста, предоставляемые в период его путешествия и в связи с этим путешествием (размещение, перевозка, питание, экскурсии, услуги инструкторов туризма, гидов (гидов-переводчиков), и другие услуги, предусмотренные договором на туристское обслуживание, оказываемые в зависимости от целей поездки;

14) договор на туристское обслуживание - соглашение между лицом, осуществляющим туристскую деятельность, и туристом по возмездному оказанию туристских услуг;

15) лица, осуществляющие туристскую деятельность, - турагенты, туроператоры, инструкторы туризма, а также оказывающие туристские услуги самостоятельно гиды (гиды-переводчики), экскурсоводы;

16) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

17) туристский маршрут - путь следования туриста, представляющий собой перечень всех географических пунктов, объектов посещения, намеченных для прохождения, осмотра (в ходе путешествия) в познавательных, спортивных, эстетических либо иных целях;

18) государственный реестр туристских маршрутов и троп - документ учета туристских маршрутов и троп;

19) туристская операторская деятельность (туроператорская деятельность) - предпринимательская деятельность физических и (или) юридических лиц, имеющих лицензию на данный вид деятельности, по формированию туристского продукта, его продвижению и реализации туристским агентам и туристам, а также по продвижению и реализации туристского продукта, сформированного нерезидентом Республики Казахстан (далее - туроператор);

20) туристский продукт - совокупность туристских услуг, достаточных для удовлетворения потребностей туриста в ходе путешествия;

21) продвижение туристского продукта - комплекс мер (реклама, участие в специализированных выставках и ярмарках, организация туристских информационных центров по реализации туристской продукции, издание и распространение каталогов, буклетов), направленных на оказание туристских услуг;

22) туристские ресурсы - природно-климатические, исторические, социально-культурные, оздоровительные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил;

23) туристский рынок - обращение товаров (работ, услуг) и денег в области туристской деятельности;

24) туристская отрасль - отрасль экономики, основной сферой деятельности которой является предоставление туристских услуг, создание туристского продукта, их продвижение и реализация на внутреннем и международном рынках;

25) чрезвычайное происшествие с туристом - невозвращение из путешествия туриста, а также событие на определенной территории во время путешествия, возникшее в результате аварии, бедствия или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь гибель туриста или вред его здоровью;

Статья дополнена подпунктом 25-1 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (введен в действие с 1 января 2016 г.)

25-1) туроператор-фрахтователь - туроператор, заключивший договор фрахтования (чартера) с воздушным перевозчиком (фрахтовщиком) о передаче в его пользование всей вместимости или части вместимости одного воздушного судна (или нескольких судов) с экипажем на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирующим использование воздушного пространства Республики Казахстан и деятельность авиации;

26) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий функции государственного управления в области туристской деятельности;

27) экскурсант - физическое лицо, посещающее туристские ресурсы в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания не более двадцати четырех часов;

28) экскурсия - посещение физическим лицом туристских ресурсов в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания не более двадцати четырех часов;

29) экскурсионная деятельность - предпринимательская деятельность по организации посещений туристских ресурсов в познавательных целях в стране (месте) временного пребывания, которая не предусматривает услуги по размещению (ночевке) туристов и охватывает период не более двадцати четырех часов;

30) экскурсовод - профессионально подготовленное физическое лицо, обладающее соответствующей квалификацией для оказания экскурсионно-информационных, организационных услуг туристам по ознакомлению с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности

1. Законодательство Республики Казахстан о туристской деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан о туристской деятельности, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

Статья 3. Субъекты и объекты туристской деятельности

1. К субъектам туристской деятельности относятся:

1) туристские операторы (туроператоры);

2) туристские агенты (турагенты);

3) гиды (гиды-переводчики), инструкторы туризма, экскурсоводы;

4) туристы и их объединения;

5) экскурсанты;

6) иные объединения в области туристской деятельности;

7) государственные органы, регулирующие общественные отношения в области туристской деятельности.

2. Объекты туристской деятельности - природные объекты и природно-климатические зоны, достопримечательности, исторические и социально-культурные объекты показа и иные объекты, способные удовлетворить потребности туриста во время путешествия.

В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

Статья 4. Туристская индустрия

1. Туристская индустрия - совокупность средств размещения туристов, транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, оздоровительного, делового, спортивного и иного назначения; организаций, осуществляющих туристскую деятельность, а также организаций, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов (гидов-переводчиков).

2. Виды услуг в туристской индустрии:

1) услуги по предоставлению туров;

2) услуги по предоставлению мест проживания;

3) услуги по предоставлению питания;

4) информационные, рекламные услуги;

5) транспортные услуги;

5-1) услуги по предоставлению (включая бронирование, продажу и доставку) билетов на все виды транспорта и билетов на посещение мероприятий;

6) развлечения;

7) иные туристские услуги, предусмотренные договором на туристское обслуживание.

Статья 5. Туристские ресурсы

Классификация и оценка туристских ресурсов Республики Казахстан, режим их охраны, порядок использования с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую среду и сохранения целостности туристских ресурсов Республики Казахстан, меры по их восстановлению определяются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

См.: туристические маршруты и тропы в государственных природных заповедниках и национальных парках

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

Статья 6. Организационные формы и виды туризма

1. Организационными формами туризма признаются международный и внутренний туризм.

2. Международный туризм включает:

1) въездной туризм - путешествия в пределах Республики Казахстан лиц, не проживающих постоянно на ее территории;

2) выездной туризм - путешествие граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, в другую страну.

3. Внутренний туризм - путешествие в пределах Республики Казахстан граждан Республики Казахстан и лиц, постоянно проживающих на ее территории.

4. Виды туризма - социальный, экологический, приключенческий, спортивный, деловой, конгрессный, лечебно-оздоровительный, культурно-познавательный, религиозный, медицинский, детско-юношеский, событийный и другие.

Статья 7. Экспорт и импорт услуг в туристской индустрии

1. Оказание туристских услуг, связанных с организацией въездного туризма на территорию Республики Казахстан, является экспортом туристских услуг.

2. Оказание туристских услуг, связанных с выездом в другую страну, является импортом туристских услуг.

Глава 2. Государственное регулирование туристской деятельности

Статья 8. Принципы государственного регулирования туристской деятельности

Основными принципами государственного регулирования туристской деятельности в Республике Казахстан являются:

1) содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;

2) определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;

3) формирование представления о Республике Казахстан как о стране, благоприятной для туризма;

4) обеспечение безопасности, защиты прав туристов и лиц, осуществляющих туристскую деятельность, Республики Казахстан и их объединений, а также защита их интересов и имущества.

Статья 9. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности

1. Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения в области туристской деятельности;

2) охрана окружающей среды;

3) создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;

4) развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий;

5) создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Республики Казахстан за счет развития туристской индустрии;

6) развитие международных туристских контактов.

2. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются:

1) становление туризма как высокорентабельной отрасли экономики Республики Казахстан;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.07.07 г. № 307-III (см. стар. ред.)

2) учет государственных интересов, защита природного и историко-культурного наследия Республики Казахстан при использовании туристских ресурсов;

3) введение льготных условий для организации туристской и экскурсионной работы среди детей, подростков, молодежи, инвалидов и малообеспеченных слоев населения;

4) создание благоприятных условий для инвестирования туристской индустрии;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)

5) поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма;

6) создание эффективной системы туристской деятельности для обеспечения потребностей внутреннего и международного туризма.

3. Государственное регулирование туристской деятельности осуществляется посредством:

1) определения политики по развитию индустрии туризма, инвестиций в туризм;

2) принятия нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в области туристской деятельности;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.)

3) лицензирования туристской деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;

Пункт дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V; изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. № 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года) (см. стар. ред.)

3-1) стандартизации в области туристской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования;

4) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

5) содействия кадровому обеспечению туристской деятельности;

6) содействия участию отечественных туристов, туроператоров и турагентов и их объединений в международных туристских программах;

7) содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

8) обеспечения рационального и эффективного использования, учета и защиты туристских ресурсов страны.

Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

Статья 10. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) определяет и реализует государственную политику по развитию туризма;

2) издает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области туристской деятельности, в пределах своей компетенции;

3) создает государственную систему научного обеспечения в области туристской деятельности;

4) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

6) утверждает персональный состав и положение о совете по туризму по представлению уполномоченного органа;

7) осуществляет сотрудничество и взаимодействие с иностранными государствами в сфере туризма;

8) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

9) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

10) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (введен в действие с 1 января 2016 г.)

10-1) определяет на основе проведенного уполномоченным органом конкурса юридическое лицо, осуществляющее функции администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма;

Статья дополнена подпунктом 10-2 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (введен в действие с 1 января 2016 г.)

10-2) утверждает правила функционирования системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма, сумму денег, подлежащих обеспечению банковской гарантией для туроператоров и туроператоров-фрахтователей, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, сумму денег, подлежащих перечислению на банковский счет, открытый специально для администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма (далее - специальный счет);

Статья дополнена подпунктом 10-3 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. № 407-V (введен в действие с 1 января 2016 г.)

10-3) утверждает правила проведения конкурса на определение юридического лица, осуществляющего функции администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма;

Статья дополнена подпунктом 11 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)

11) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 11 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

Статья 11. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

2) участвует в формировании и реализации единой политики по привлечению инвестиций в туристскую отрасль;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

3) реализует государственную политику в области туристской деятельности, туризма и туристской индустрии;

4) в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, обобщает практику применения законодательства и вносит предложения по его совершенствованию;

См. изменения в подпункт 5 - Закон РК от 16.05.14 г. № 203-V (введен в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования)

5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

6) осуществляет межотраслевую и межрегиональную координацию в области туристской деятельности, взаимодействие с отечественными, зарубежными и международными туристскими, общественными и другими организациями и лицами, осуществляющими туристскую деятельность;

7) предъявляет в суды иски в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности;

9) исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

10) в пределах своей компетенции разрабатывает, заключает и исполняет международные договоры в области туристской деятельности, а также представляет интересы государства в области туризма в международных организациях и на международных мероприятиях и участвует в их работе;

11) утверждает правила классификации мест размещения туристов;

12) утверждает правила переподготовки и повышения квалификации специалистов в области туристской деятельности;

Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

13) утверждает правила формирования и ведения государственного реестра туристских маршрутов и троп;

См: Стандарт государственной услуги «Выписка из государственного реестра туристских маршрутов и троп»

14) совместно с уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии регулирует деятельность в сфере стандартизации в области туристской деятельности;

15) распространяет информацию о Казахстане и его туристских возможностях на международном туристском рынке и внутри государства, в том числе путем проведения республиканских и международных выставок и ярмарок в области туристской деятельности;

16) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

17) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

18) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

19) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

20) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктами 20-1- 20-4 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

20-1) утверждает типовой договор на туристское обслуживание;

20-2) определяет общие требования к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области туризма;

20-3) утверждает квалификационные требования, предъявляемые к туроператорской деятельности;

20-4) утверждает правила предоставления туристских услуг;

Статья дополнена подпунктами 20-5 и 20-6 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V

20-5) ведет государственные электронные реестры турагентов, гидов (гидов-переводчиков), экскурсоводов и инструкторов туризма, подавших уведомление о начале деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;

20-6) утверждает формы сведений для приложения к уведомлению о начале деятельности турагента, гида (гида-переводчика), экскурсовода и инструктора туризма;

Статья дополнена подпунктом 21 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 12 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

Статья 12. Компетенция местных исполнительных органов (акиматов) областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения

1. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы:

1) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области туристской деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

3) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

4) исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)

5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

6) анализирует рынок туристских услуг и представляет в уполномоченный орган необходимые сведения о развитии туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

7) разрабатывает и внедряет меры по защите областных (города республиканского значения, столицы) туристских ресурсов;

8) координирует деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

9) оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов и развитии самодеятельного туризма;

10) оказывает субъектам туристской деятельности методическую и консультативную помощь в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;

11) развивает и поддерживает предпринимательство в области туристской деятельности как меру увеличения занятости населения;

12) предоставляет туристскую информацию, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;

13) учреждает туристский информационный центр;

Статья дополнена подпунктами 13-1- 13-4 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

13-1) осуществляет лицензирование туроператорской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;

13-2) организует профессиональную подготовку гида (гида-переводчика);

13-3) утверждает по согласованию с уполномоченным органом план мероприятий по развитию туристской отрасли;

Подпункт 13-4 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

13-4) ведет государственный реестр туристских маршрутов и троп;

Статья дополнена подпунктом 14 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)

14) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

2. Местный исполнительный орган района, города областного значения:

1) реализует государственную политику и осуществляет координацию в области туристской деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

2) осуществляет сбор, анализ и предоставляет в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы информацию о развитии туризма на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

3) разрабатывает и внедряет меры по защите районных туристских ресурсов;

4) координирует деятельность по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории соответствующей административно-территориальной единицы;

5) оказывает содействие в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов и развитии самодеятельного туризма;

6) предоставляет туристскую информацию, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;

Статья дополнена подпунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

6-1) ведет реестр туристских маршрутов и троп в районе;

7) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 13. Совет по туризму

1. Совет по туризму создается в качестве консультативно-совещательного органа при Правительстве Республики Казахстан.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)

2. В состав совета по туризму входят представители уполномоченного органа и заинтересованных государственных органов, а также представители ассоциаций и иных объединений в области туристской деятельности.

3. Совет по туризму:

1) вырабатывает предложения по вопросам развития туризма, привлечения инвестиций в данную отрасль экономики, обеспечения благоприятного режима въезда в Республику Казахстан и создания условий для выезда туристов за границу, формирования туристского имиджа республики, подготовки специалистов в области туристской деятельности;

2) для целей информирования потребителей туристских услуг о качестве услуг ведет рейтинг лиц, осуществляющих туристскую деятельность, по утвержденному им порядку.

4. Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)

Статья 14 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. стар. ред.)

Статья 14. Туристский информационный центр

Туристский информационный центр является организацией, учреждаемой Правительством и (или) акиматом области (города республиканского значения, столицы), создаваемой для формирования и распространения информации о Казахстане и его туристском потенциале, продвижения туристского продукта на международном туристском рынке и внутри государства, а также в целях создания условий для развития новых субъектов предпринимательства и научно-методического обеспечения в области туристской деятельности.

Глава 3. Организация туристской деятельности

Статья 15 изложена в редакции Закона РК от 05.07.08 г. № 59-IV (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

Статья 15. Общие условия осуществления туристской деятельности

1. Осуществление туроператорской и турагентской деятельности допускается при наличии у туроператора и турагента действительного договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности туроператора, турагента.

2. В соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях:

туроператорская деятельность является лицензируемым видом деятельности;

турагентская деятельность, а также деятельность гидов (гидов-переводчиков), экскурсоводов и инструкторов туризма осуществляется в уведомительном порядке.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами.

Туроператор в сфере выездного туризма осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта исключительно через турагентов.

Приостановление действия лицензии на туроператорскую деятельность влечет запрет на оказание туристских услуг, за исключением обязательств, вытекающих из ранее заключенных договоров.

Приостановление действия лицензии на туроператорскую деятельность, лишение лицензии на туроператорскую деятельность осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

См.: Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 августа 2015 года № 606 «Об определении лицензиаров по осуществлению лицензирования туристской операторской деятельности (туроператорская деятельность)»

3. Турагент обязан в течение пяти рабочих дней с момента заключения (перезаключения) договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности турагента направить в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы информацию о заключенном (перезаключенном) договоре.