Приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 14 октября 2020 года № 222-НҚ
Об утверждении Требований к оптово-распределительным центрам и о внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264 «Об утверждении Правил внутренней торговли»
(с изменениями от 29.06.2022 г.)
В соответствии с подпунктом 4-3) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Требования к оптово-распределительным центрам.
2. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264 «Об утверждении Правил внутренней торговли» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11148, опубликован 28 сентября 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения:
в Правилах внутренней торговли, утвержденных указанным приказом:
подпункты 8), 12), 23), 49), 57) и 58) пункта 2 исключить;
пункты 33-1 и 33-2 исключить;
пункт 33-3 изложить в следующей редакции:
«33-3. Реализация продовольственных товаров на ОРЦ осуществляется производителями, сельскохозяйственными кооперативами, заготовительными и перерабатывающими предприятиями.»;
пункт 33-5 изложить в следующей редакции:
«33-5. В функции ОРЦ входит:
1) прием, закладка, хранение и подработка продукции сельхозтоваропроизводителей, кооперативов, заготовительных и перерабатывающих предприятий;
2) обеспечение безопасности, реализуемой на территории ОРЦ продукции за счет наличия соответствующих специалистов, лабораторий и специализированного оборудования;
3) обеспечение логистики движения товаров;
4) обеспечение продавцов торговым местом в соответствии с современными технологиями торговли;
5) обеспечение проверки качества и сертификации продаваемых на ОРЦ товаров;
6) предпродажная подготовка продукции;
7) комплектация товарных партий;
8) оптовая торговля продукцией;
9) проведение анализа по производству и движению продукции (формирование клиентской базы, базы производителей) для обеспечения прослеживаемости каналов и источников поступления продукции;
10) информационная и консультативная помощь производителям, сельскохозяйственным кооперативам, заготовительным организациям и перерабатывающим предприятиям;
11) ежедневный сбор цен на продукцию, реализуемую в ОРЦ, и размещение их на доступных для обозрения местах и интернет-ресурсах ОРЦ (при наличии).»;
пункт 33-7 исключить.
3. Департаменту внутренней торговли Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр торговли и интеграции Республики Казахстан | Б. Сұлтанов |
«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министр индустрии и инфраструктурного развития
Республики Казахстан
Утверждено
приказом Министра
торговли и интеграции
Республики Казахстан
от 14 октября 2020 года
№ 222-НҚ
Требования к оптово-распределительным центрам
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Требования к оптово-распределительным центрам (далее - Требования) разработаны в соответствии с подпунктом 4-3) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» и устанавливают требования к оптово-распределительным центрам (далее - ОРЦ) на территории Республики Казахстан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции РК от 29.06.22 г. № 274-НҚ (см. стар. ред.)
2. В настоящих Требованиях используются следующие понятия:
1) административная зона - зона, где расположен комплекс административных зданий и (или) помещений, в которых размещаются администрация ОРЦ, объекты обслуживания (пункты питания, отделения банков, банковские терминалы), помещения для размещения серверных узлов связи ОРЦ, органы осуществляющие ветеринарно-санитарный, карантинный, фитосанитарный, санитарно-эпидемиологический контроль, офисы торговых и логистических компаний;
2) контрольная зона - зона, оснащенная оборудованием и предназначенная для проведения ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля, санитарно-эпидемиологического и иных видов контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
3) зона таможенного контроля - зона, в пределах которой осуществляется таможенный контроль;
4) оптово-распределительный центр – многофункциональный инфраструктурный торгово-логистический комплекс, состоящий из складских помещений, павильонов и (или) других помещений со специальным оборудованием, предназначенных для соответствующего хранения и (или) выполнения закупочных, подготовительных, распределительных и (или) иных операций с продовольственными товарами, доля которых составляет не менее шестидесяти процентов от общего ассортимента товаров, и непродовольственными товарами, перечень которых определяется требованиями к оптово-распределительным центрам, для их последующей оптовой и (или) розничной торговли на внутреннем и (или) внешнем рынках.
Оптово-распределительные центры оказывают комплекс услуг или в зависимости от технологической специализации и вида оказываемых услуг могут делиться на:
оптово-распределительный центр хранения является объектом недвижимости, предназначенным для хранения и выполнения закупочных, подготовительных, распределительных и (или) иных операций с продовольственными товарами, преимущественно располагающимся вблизи мест производства плодоовощной продукции и продукции растениеводства и оказывающим отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям, участникам внешнеторговой деятельности и субъектам внутренней торговли услуги по приемке, хранению и первичной обработке (очистка, калибровка, сортировка, упаковка и другие услуги) сельскохозяйственной продукции для последующего сбыта на внутреннем и внешнем рынках;
оптово-распределительный центр распределения является объектом недвижимости, предназначенным для хранения и распределения продовольственных и непродовольственных товаров по объектам сбыта и оказания логистических услуг по временному хранению и перегрузке (перевалке) товаров для нужд торговых объектов;
оптово-распределительный центр торговли является объектом недвижимости, предоставляющим участникам внешнеторговой деятельности и (или) субъектам внутренней торговли беспрепятственный доступ к торговым площадям, местам хранения и другим помещениям в пределах инфраструктурного торгово-логистического комплекса на период осуществления торговой деятельности;
5) кросс-докинг – зона приемки/отгрузки и реализации товаров и грузов, без размещения их в складской зоне;
6) складская зона – зона, где расположены складские помещения, оборудованные для хранения товаров;
7) торговая зона – зона, предназначенная для оптовой и розничной торговли, а также обслуживания покупателей и заключения договоров и проведения оплаты;
8) торгово-выставочная зона - зона, специально оснащенная оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров;
9) температурный бокс - помещение, с необходимым температурным условием для хранения разного вида продовольственных товаров;
10) терминальная зона - зона, предназначенная для проведения разгрузочно-погрузочных операций с парковочными местами для транспорта;
11) технологическая зона - зона, оснащенная оборудованием для подработки, мойки, переработки, сушки, сухой чистки, сортировки, калибровки, фасовки, упаковки и (или) других подобных операций.
Глава 2. Требования к ОРЦ
3. ОРЦ состоит из следующих основных зон:
1) терминальная;
2) контрольная;
3) складская;
4) исключен в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции РК от 29.06.22 г. № 274-НҚ (см. стар. ред.)
5) технологическая;
6) административная.
4. ОРЦ подразделяются на три типа: хранение, торговля и распределение.
5. В ОРЦ, специализирующихся на торговле, дополнительно к зонам, указанным в пункте 3 настоящих требований, необходимо наличие:
1) кросс-докинга;
2) температурного бокса;
3) торгово-выставочной зоны;
4) торговой зоны.
При необходимости в ОРЦ, специализирующихся на торговле, размещаются зоны таможенного контроля.
6. В ОРЦ, специализирующихся на распределении, дополнительно к зонам, указанным в пункте 3 настоящих требований, необходимо наличие:
1) кросс-докинга;
2) торгово-выставочной зоны.
3) исключен в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции РК от 29.06.22 г. № 274-НҚ (см. стар. ред.)
В пункт 7 внесены изменения в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра торговли и интеграции РК от 29.06.22 г. № 274-НҚ (см. стар. ред.)
7. Техническое оснащение ОРЦ соответствует следующим требованиям:
1) регулируемый температурный режим в складской зоне и павильонах;
2) наличие мест для досмотра товаров, в том числе пункта углубленного досмотра для транспортных средств, оснащенных искусственным освещением и оборудованных средствами видеонаблюдения, функционирующих в круглосуточном режиме, позволяющих осуществлять просмотр видеоинформации о происшедших событиях в течение последних тридцати календарных дней;
3) наличие погрузочно-разгрузочной техники, сертифицированного весоизмерительного оборудования;
4) наличие современных средств механизации погрузочно-разгрузочных работ;
5) наличие рампы-навеса для грузового автотранспорта;
6) освещение с максимальной интенсивностью на досмотровых площадках, въездах и выездах, местах перегруза транспортных средств;
7) наличие системы видеонаблюдения, обеспечивающей возможность ведения наблюдения за объектами (территорией) в режиме реального времени с сохранением данных в течение последних тридцати календарных дней, размещаемой в зданиях, на площадках, а также по всему периметру;
8) наличие подъездных дорог для транспорта, при этом, входная группа (ворота) для осуществления погрузо-разгрузочных работ имеет оснащенную уравнительными платформами для плотного примыкания транспортного средства к зданию с целью предотвращения нарушения температурной цепи при погрузке или разгрузке транспортного средства;
9) наличие площадок для отстоя и маневрирования большегрузного транспорта;
10) наличие территории с твердым покрытием по всему периметру, закрытым от прилегающей территории ограждением с удобными входами (выходами) и подъездными путями;
11) наличие автоматизированной системы учета товаров;
12) наличие системы пожарной сигнализации и автоматической системы пожаротушения, системы охранной сигнализации;
13) наличие системы резервного электроснабжения, предназначенной для обеспечения зданий, помещений, сооружений, оборудования, средств технического контроля электропитанием при аварийном отключении системы электроснабжения;
14) в случаях, предусмотренных технологической специализацией, ОРЦ дополнительно оснащаются камерами для шоковой и предшоковой заморозки продукции.
8. Администрация ОРЦ обеспечивает утверждение регламента работы ОРЦ, в котором указывается режим работы, порядок доступа, перечень предоставляемых услуг, условия и порядок предоставления в аренду помещений (торговых мест), их характеристика, тарифы на все виды предоставляемых услуг и его размещение на территории ОРЦ в доступном месте и на интернет-ресурсе (при наличии).