Приложение 4
к Правилам проведения и
использования анализа регуляторного
воздействия регуляторных
инструментов и (или) требований
Форма
Отчет о проведении общественных обсуждений
1. | Общественное обсуждение: укажите дату информирования об их проведении, дату начала общественных обсуждений | |
2. | Способ проведения общественного обсуждения (онлайн обсуждение, посредством форумов, совещания, опрос и другое). При проведении мероприятий в виде совещаний, круглых столов, форумов, опроса и других необходимо указать даты проведения и количество участвовавших. | |
3. | С кем проводились обсуждения (перечислить все организации, в том числе государственные органы, ассоциации, предпринимателей, общественные объединения и другие). | |
4. | Полученные комментарии, замечания и предложения | Необходимо приложить таблицу полученных комментарий, замечаний и предложений с соответствующим решением регулирующего государственного органа /органа-разработчика по каждой позиции, протокол и (или) итоги общественного обсуждений на интернет-ресурсе |
Приложение 5
к Правилам проведения и
использования анализа
регуляторного воздействия
регуляторных инструментов
и (или) требований
Форма
План пересмотра действующих регуляторных инструментов государственных органов
№ п/п | Наименование требования | Ссылка на структурный элемент нормативного правового акта | Критерии согласно пункта 15 настоящих Правил | Ответственное структурное подразделение | Сроки внесения результатов процедуры анализа регуляторного воздействия в уполномоченный орган | Обоснование |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
Приложение 6
к Правилам проведения и
использования анализа регуляторного
воздействия регуляторных
инструментов и (или) требований
Аналитическая форма анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов, содержащие регуляторные инструменты и (или) требования, в порядке пересмотра
Наименование регуляторного инструмента и (или) требования | |
ШАГ 1: Индикаторы оценки и мониторинга |
1.1. Опишите проблему, которую решает регуляторный инструмент и (или) требование | |
1.2. Для существующих регулирований – есть ли данные показывающие масштаб изменения проблемы после ввода в действие этого регулирования? | Нет ___ Да ___ (опишите их и приведите их величины) Заявленные индикаторы | Фактические | Индикатор 1 | Индикатор 1 | Индикатор 2 | Индикатор 2 | Индикатор 3 | Индикатор 3 | Индикатор 4 | Индикатор 4 | |
1.3. Целевая группа | |
1.4. Для существующих регулирований – какая была указана цель регулирования? | |
1.5. Укажите Методы проведения мониторинга (статистический анализ на базе государственной статистики или ведомственных данных, соцопросы, экспертное интервью) | |
ШАГ 2: Определение воздействия регуляторного инструмента и (или) требования |
2.1. Воздействие на общество в целом и население Проведите в произвольной форме описание выгод и издержек каждого регуляторного инструмента и (или) требования при ее воздействии на экономическую систему в целом с учетом таких элементов экономической системы как: 1. Влияние на здоровье и безопасность (включая экономическую) населения (доходы и расходы населения, продолжительность жизни, уровень бедности) 2. Влияния на экологию. 3. Изменения потребительского выбора. 4. Изменения розничных цен. 5. Другое. Монетизируйте и посчитайте издержки для бизнеса согласно рекомендациям в «Пояснении по заполнению аналитической формы анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов и (или) требований» и по форме 1а |
Действующий регуляторный инструмент/требование |
Выгоды | Издержки |
До введения | После введения | До введения | После введения |
| | | |
2.2. Воздействие на бизнес Воздействие на бизнес Проведите в произвольной форме описание выгод и издержек каждого регуляторного инструмента и (или) требования при его воздействии на бизнес с обязательным учетом: Влияния на производительность и конкурентоспособность предприятий, влияния на прибыльность и устойчивость предприятий, в том числе на инновации и развитие, и другое. При этом, необходимо произвести расчеты по следующим показателям (прогнозно): объем производства продукции; затраты на ресурсы; численность работников предприятия; среднегодовой доход; налоговые отчисления; заработная плата работников предприятий; доля малого и среднего бизнеса в государственных закупках; экспорт; другое. Монетизируйте и посчитайте издержки для бизнеса согласно рекомендациям в «Пояснении по заполнению аналитической формы анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов и (или) требований» и по форме 1б |
Действующий регуляторный инструмент/требования |
| Выгоды | Издержки |
До введения | После введения | До введения | После введения |
Субъекты малого бизнеса | | | | |
Субъекты среднего бизнеса | | | | |
Субъекты крупного бизнеса | | | | |
2.3 Воздействие на органы государственной власти и экономическую систему Проведите в произвольной форме описание выгод и издержек каждого регуляторного инструмента и (или) требования при его воздействии на органы государственной власти и общество в целом с обязательным учетом: 1. Влияние на бюджет страны (прирост налоговых поступлений) 2. Влияния на преступность включая экономическую, коррупционные риски. 3. Воздействие на свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также международную торговлю и международные инвестиционные потоки. 4. Общие последствия для экономического роста 5. Влияние на занятость, рабочие места 6. Косвенное влияние на отрасли экономики и другое 7. Другое. Монетизируйте и посчитайте издержки для бизнеса согласно рекомендациям в «Пояснении по заполнению аналитической формы анализа регуляторного воздействия регуляторных инструментов и (или) требований» и по форме 1а |
Действующий регуляторный инструмент/требование |
Выгоды | Издержки |
До введения | После введения | До введения | После введения |
| | | |
ШАГ 3: Итоги пересмотра регуляторного инструмента и (или) требования |
Укажите индикаторы с учетом проведенного анализа | |
Укажите данные индикаторы в цифровом измерении | |
Укажите Методы проведения мониторинга (статистический анализ на базе государственной статистики или ведомственных данных, соцопросы, экспертное интервью и так далее) | |
Рекомендуемый срок пересмотра предлагаемых к введению регуляторных инструментов и (или) требований | |
Приложение 7
к Правилам проведения и
использования анализа регуляторного
воздействия регуляторных
инструментов и (или) требований
Форма
Заключение о соблюдении процедур анализа регуляторного воздействия при введении новых регуляторных инструментов и (или) требований или ужесточения регулирования
| Заполняется уполномоченным органом |
Общие параметры оценки |
Общественное обсуждение анализа регуляторного воздействия проведено | Нет ___ Да ___, «___» _________20__ года |
Отсутствуют один или несколько стандартных шагов в разработке анализа регуляторного воздействия | Нет ___ Да ___ (указываются шаги) |
Отсутствуют первичные данные или соответствующие ссылки на их источники | Нет ___ Да ___ (указываются шаги и части анализа регуляторного воздействия) |
Оценка частей анализа регуляторного воздействия |
Определена ли проблема и причины существования проблемы | Нет ___ Да ___ Комментарии |
Представлены ли данные доказывающие факт существования проблемы и показывающие ее масштаб | Нет ___ Да ___ Комментарии |
Соответствует ли цель предлагаемого регулирования основным целям и задачам государственного регулирования предпринимательства? Соотносится ли она с определением проблемы? | Нет ___ Да ___ Комментарии |
Представлено ли планируемое изменение данных и временные рамки этих изменений | Нет ___ Да ___ Комментарии |
Определены ли индикаторы оценки и мониторинга предлагаемого регулирования | Нет ___ Да ___ Комментарии |
Определен ли срок пересмотра | Нет ___ Да ___ Комментарии |
Комментарии, замечания и предложения | |
Заключение:
Подпись _____________ дата «__» __________ 20__ года