Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 8 августа 2019 года № 629
Об утверждении Правил изменения способов организации долевого участия в жилищном строительстве
Данная редакция действовала до внесения изменений от 16 октября 2020 года
В соответствии с подпунктом 11-1) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила изменения способов организации долевого участия в жилищном строительстве.
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
Утверждены
приказом Министра индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
от 8 августа 2019 года № 629
Правила
изменения способов организации долевого участия в жилищном строительстве
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила изменения способов организации долевого участия в жилищном строительстве (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О долевом участии в жилищном строительстве» (далее - Закон) и определяют порядок изменения способов организации долевого участия в жилищном строительстве.
2. Подтверждением изменения способа организации долевого участия в жилищном строительстве является заключенный договор о предоставлении гарантии или разрешение на привлечение денег дольщиков (в зависимости от способа организации долевого участия в жилищном строительстве).
3. При изменении организации долевого участия в жилищном строительстве на способ получения гарантии акционерного общества «Фонд гарантирования жилищного строительства» (далее - Фонд гарантирования), участия в проекте банка второго уровня выбор инжиниринговой компании осуществляется Фондом гарантирования или банком второго уровня и заключается договор об оказании инжиниринговых услуг в рамках гражданского законодательства.
4. При изменении организации долевого участия в жилищном строительстве на способ привлечения денег дольщиков после возведения каркаса жилого дома (жилого здания), уполномоченная компания вправе пересмотреть инжиниринговую компанию с учетом требований, установленных Законом.
Глава 2. Условия изменения организации долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Фонда гарантирования на разрешение местного исполнительного органа на привлечение денег дольщиков
5. Застройщик и уполномоченная компания, соответствующие условиям, установленным в настоящей Главе, вправе изменить организацию долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Фонда гарантирования, на иной способ, предусмотренный Законом, путем расторжения договора о предоставлении гарантии.
6. Расторжение договора о предоставлении гарантии осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
7. Условия, предшествующие изменению способа организации долевого участия в жилищном строительстве на дату обращения в Фонд гарантирования о расторжении договора о предоставлении гарантии:
1) отсутствие отставания строительно-монтажных работ по проекту строительства жилого дома (жилого здания) сроком более 60 (шестьдесят) календарных дней от утвержденного графика производства работ;
2) отсутствие неисполненного уведомления (при наличии) Фонда гарантирования о необходимости возмещения застройщиком и (или) уполномоченной компанией, подрядчиком (генеральным подрядчиком) на банковский счет уполномоченной компании в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня установления инжиниринговой компанией использования денег в нарушение требований статьи 20 Закона;
3) нотариально удостоверенные согласия на изменение способа организации долевого участия в жилищном строительстве не менее трех четвертых дольщиков, заключивших с уполномоченной компанией договор о долевом участии в жилищном строительстве;
4) отсутствие дольщиков, оплативших (полностью либо частично) долю в жилом доме (жилом здании) за счет займа, выданного акционерным обществом «Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана» или банком второго уровня гарантируемого Фондом гарантирования;
8. Уполномоченная компания размещает информацию о намерении изменить способ организации долевого участия в жилищном строительстве в средствах массовой информации или на собственном интернет-ресурсе за 15 (пятнадцать) календарных дней до начала сбора согласий дольщиков.
Публикуемое информационное сообщение должно содержать следующее:
1) информация о планируемой организации долевого участия в жилищном строительстве измененным способом с обоснованием данного намерения;
2) стадия готовности проекта строительства жилого дома (жилого здания);
3) предельная дата и время, а также адрес, по которому необходимо направить нотариально удостоверенные согласия либо отказ дольщика на изменение способа организации долевого участия в жилищном строительстве.
9. При расторжении договора о предоставлении гарантии, гарантийный взнос, уплаченный уполномоченной компанией в соответствии с договором о предоставлении гарантии, возврату не подлежит.
10. Соглашение о расторжении договора о предоставлении гарантии заключается в письменной форме и вступает в силу с даты выдачи местным исполнительным органом застройщику и уполномоченной компании разрешения на привлечения денег дольщиков.
Глава 3. Условия изменения организации долевого участия в жилищном строительстве способами получение гарантии Фонда гарантирования, участие в проекте банка второго уровня или привлечение денег дольщиков после возведения каркаса жилого дома (жилого здания)
11. Изменение организации долевого участия в жилищном строительстве способами получения гарантии Фонда гарантирования, участия в проекте банка второго уровня или привлечения денег дольщиков после возведения каркаса жилого дома (жилого здания) допускается при соответствии застройщика, уполномоченной компании и реализуемого проекта строительства жилого дома (жилого здания) следующим условиям:
1) требования, предъявляемые к застройщику:
при изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве от привлечения денег дольщиков после возведения каркаса жилого дома (жилого здания) или получения гарантии Фонда гарантирования на способ участия в проекте банка второго уровня застройщик обязан иметь опыт реализованных объектов строительства жилых домов (жилых зданий), в том числе в качестве заказчика, подрядчика (генерального подрядчика) в совокупности, не менее трех лет, общей площадью не менее восемнадцати тысяч квадратных метров при строительстве в городах республиканского значения, столице и не менее девяти тысяч квадратных метров при строительстве в иных административно-территориальных единицах.
при изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве от участия в проекте банка второго уровня или получения гарантии Фонда гарантирования на способ привлечения денег дольщиков после возведения каркаса жилого дома (жилого здания) застройщик обязан в течение последних пяти лет, в том числе в качестве заказчика, подрядчика (генерального подрядчика) в совокупности, построить и ввести в эксплуатацию на территории Республики Казахстан жилые дома (жилые здания) общей площадью не менее шестидесяти тысяч квадратных метров при строительстве в городах республиканского значения, столице и не менее тридцати тысяч квадратных метров при строительстве в иных административно-территориальных единицах. При этом учитывается суммарный опыт дочерних организаций застройщика.
при изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве от участия в проекте банка второго уровня или привлечения денег дольщиков после возведения каркаса жилого дома (жилого здания) на способ получения гарантии Фонда гарантирования застройщик обязан иметь опыт реализованных объектов строительства жилых домов (жилых зданий), в том числе в качестве заказчика, подрядчика (генерального подрядчика) в совокупности, не менее трех лет, общей площадью не менее восемнадцати тысяч квадратных метров при строительстве в городах республиканского значения, столице и не менее девяти тысяч квадратных метров при строительстве в иных административно-территориальных единицах.
2) уполномоченная компания обязана иметь:
деньги и (или) незавершенное строительство, подтвержденное актами выполненных работ с учетом требований статьи 20 Закона, в объеме не менее десяти процентов от проектной стоимости в случае, если земельный участок принадлежит на праве собственности, или в объеме не менее пятнадцати процентов от проектной стоимости в случае, если земельный участок принадлежит на праве временного возмездного землепользования (аренды), предоставленном государством (при изменении на организацию долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Фонда гарантирования);
завершенное строительство каркаса жилого дома (жилого здания), подтвержденного актами выполненных работ (при изменении на организацию долевого участия в жилищном строительстве способом привлечения денег дольщиков после возведения каркаса жилого дома (жилого здания).
Строительно-монтажные работы на незавершенном строительстве, указанном в настоящем подпункте, должны быть оплачены в полном объеме застройщиком и (или) уполномоченной компанией до подачи заявки в Фонд гарантирования и подтверждены актами сверок взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиком;
1) отсутствие просроченных платежей по займам (при наличии) уполномоченной компании, выданным банком второго уровня на строительство жилого дома (жилого здания);
2) наличие письменного согласия банка второго уровня на прекращение залоговых требований на земельный участок вместе с объектом незавершенного строительства (при изменении на организацию долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Фонда гарантирования);
12. Уполномоченная компания направляет в электронном или бумажном виде письменное уведомление об изменении способа строительства каждому дольщику, заключившему договор о долевом участии в жилищном строительстве, а также размещает информацию о намерении изменить способ организации долевого участия в жилищном строительстве в средствах массовой информации или на собственном интернет-ресурсе за 15 (пятнадцать) календарных дней до обращения в Фонд гарантирования либо местный исполнительный орган (в зависимости от способа организации долевого участия в жилищном строительстве).
Глава 4. Порядок рассмотрения Фондом гарантирования документов на расторжение договора о предоставлении гарантии
13. Застройщик и уполномоченная компания обращаются в Фонд гарантирования с заявлением о расторжении договора о предоставлении гарантии, с приложением документов, подтверждающих соответствие пункту 7 настоящих Правил.
14. Фонд гарантирования, в соответствии со своими нормативными актами, рассматривает заявление о расторжении договора о предоставлении гарантии и в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней предоставляет согласие на расторжение либо мотивированный отказ.
15. В случае принятия Фондом гарантирования решения о расторжении договора о предоставлении гарантии, между Фондом гарантирования, застройщиком и уполномоченной компанией заключается соглашение о расторжении договора о предоставлении гарантии.
16. Фонд гарантирования в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней, со дня вступления в силу соглашения о расторжении договора о предоставлении гарантии, обязан прекратить залоговые требования к предметам залога и передать соответствующие оригиналы документов застройщику и уполномоченной компании.
Глава 5. Порядок рассмотрения Фондом гарантирования документов застройщика и уполномоченной компании для изменения способа организации долевого участия в жилищном строительстве на способ получение гарантии Фонда гарантирования
17. Застройщик и уполномоченная компания обращаются в Фонд гарантирования с заявлением об изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве на способ получение гарантии Фонда гарантирования, с приложением документов, установленными Правилами рассмотрения документов по проекту строительства жилого дома (жилого здания) для заключения договора о предоставлении гарантии, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 сентября 2016 года № 432 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14312) (далее - Правила рассмотрения документов), а также предоставляют следующие дополнительные документы:
1) документы, подтверждающие письменное уведомление всех дольщиков, а также публикацию в средствах массовой информации или на своем интернет-ресурсе о намерении изменить способ строительства жилого дома (жилого здания);
2) выписка из Реестра учета договоров о долевом участии в жилищном строительстве, выданная местным исполнительным органом;
3) информация о реализованных долях в рамках договоров о долевом участии в жилищном строительстве со схематическим изображением домов, реализованных долей в жилом доме (жилом здании) проекта строительства;
4) документы, подтверждающие поступление денег дольщиков, внесенных в оплату долей в жилом доме (жилом здании), подтвержденные уполномоченной компанией и инжиниринговой компанией;
5) документы, подтверждающие целевое использование денег согласно статье 20 Закона, с приложением актов выполненных работ по проекту строительства, подтвержденные инжиниринговой компанией;
6) копия договора банковского займа (при наличии банковского займа);
7) копия разрешения на привлечение денег дольщиков;
8) документ, подтверждающий отсутствие обременений на земельный участок вместе с объектом незавершенного строительства и на голосующие акции (долей участия в уставном капитале) уполномоченной компании.
18. Фонд гарантирования рассматривает заявку об изменении способа организации долевого участия в жилищном строительстве на способ получения гарантии Фонда гарантирования в соответствии с Правилами рассмотрения документов, и в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии либо предоставляет мотивированный отказ.
19. Застройщик и уполномоченная компания в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении гарантии направляет уведомление в местный исполнительный орган об отказе от разрешения на привлечение денег дольщиков.
Глава 6. Порядок рассмотрения местным исполнительным органом документов застройщика и уполномоченной компании для изменения способа организации долевого участия в жилищном строительстве на способ участия в проекте банка второго уровня или привлечения денег дольщиков после возведения каркаса жилого дома (жилого здания)
20. Для получения разрешения на привлечение денег дольщиков застройщик и уполномоченная компания направляют в местный исполнительный орган документы, установленные Правилами выдачи разрешения на привлечение денег дольщиков, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 июля 2016 года № 352 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14188) (далее - Правила выдачи разрешения).
21. Дополнительно к документам, указанным в пункте 20 настоящих Правил, застройщик и уполномоченная компания предоставляют следующие документы:
1) информацию о письменном уведомлении всех дольщиков, а также публикации в средствах массовой информации или на своем интернет-ресурсе о намерении изменить способ строительства жилого дома (жилого здания);
2) документ, подтверждающий отсутствие обременений на земельный участок вместе с объектом незавершенного строительства и на голосующие акций (долей участия в уставном капитале) уполномоченной компании (при изменении организации долевого участия в жилищном строительстве способом участия в проекте банка второго уровня);
3) соглашение о расторжении договора о предоставлении гарантии (при изменении организации долевого участия в жилищном строительстве способом получения гарантии Фонда гарантирования);
4) выписка об остатке денег с банковского счета с подтверждением освоенных средств, направленных на строительство, предусмотренных статьей 20 Закона, подтвержденных уполномоченной компанией и инжиниринговой компанией.
22. Местный исполнительный орган в сроки, установленные Правилами выдачи разрешения, рассматривает поступившую заявку и выдает разрешение на привлечение денег дольщиков либо направляет мотивированный отказ.
