Приказ и.о. Заместителя Премьер-Министра - и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 20 марта 2023 года № 288
Об утверждении Перечня и Правил применения технических средств контроля специфических товаров
В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О контроле специфических товаров» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Перечень технических средств контроля специфических товаров согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Правила применения технических средств контроля специфических товаров согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательстве Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра финансов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
И.о. Заместителя Премьер-Министра -И.о. Министра финансов Республики Казахстан | Е. Жамаубаев |
Приложение 1 к приказу
И.о.Заместителя Премьер-
Министра - И.о.Министра
финансов Республики Казахстан
от 20 марта 2023 года № 288
Перечень технических средств контроля специфических товаров
1. Технические средства оперативной связи (переносная, стационарная (базовая), автомобильная аппаратура радиосвязи, работающая на специально выделенных радиочастотах).
2. Технические средства контроля носителей аудио и видеоинформации (носимые видеорегистраторы, видеокамеры, фотоаппараты, магнитофоны, видеомагнитофоны, плейеры всех систем и форматов записи, телемониторы, телевизоры, специальные компьютерные контрольные системы, фото-, кино-, слайдпроекторы, устройства для просмотра микрофишей, устройства для стирания аудио-, видеоинформации).
3. Технические средства идентификации (приборы определения подлинности товаросопроводительных и иных документов, приборы идентификации прекурсоров, приборы идентификации взрывчатых веществ, рентгенофлуорэсцентные анализаторы, приборы взвешивания, идентификаторы, детекторы и анализаторы веществ, приборы считывания электронных запорно-пломбировочных устройств (электронных и навигационных пломб), приборы считывания штрих-кодов, средства идентификации (электронные и навигационные пломбы)).
4. Досмотровая интраскопическая техника, в том числе оснащенная системами обработки и анализа изображения (стационарные, переносные и мобильные системы неинтрузивного досмотра).
5. Технические средства поиска (металлодетекторы (портативные, переносные и стационарные), зеркала досмотровые (телескопические держатели с набором сменяемых зеркал разных форм и размеров), щупы досмотровые (металлические стержни особой закалки разных диаметров и длины с отверстием специальной формы), эндоскопы, досмотровые фонари и лампы (мобильные, переносные и стационарные фонари и лампы), приборы для определения изменения плотности, тепловизоры).
Приложение 2 к приказу
И.о.Заместителя Премьер-
Министра - И.о.Министра
финансов Республики Казахстан
от 20 марта 2023 года № 288
Правила применения
технических средств контроля специфических товаров
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила применения технических средств контроля специфических товаров разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О контроле специфических товаров» (далее – Закон) определяют порядок применения технических средств контроля специфических товаров (далее – ТСК).
2. ТКС – технические средства контроля, применяемые органами государственных доходов (далее – ОГД) при осуществлении контроля за перемещением специфических товаров через Государственную границу Республики Казахстан (далее – Госграница) с государствами-членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), с целью сокращения времени проведения и выявления фактов правонарушений в сфере контроля специфических товаров.
Глава 2. Порядок применения технических средств контроля специфических товаров
3. Должностное лицо ОГД, осуществляющее контроль специфических товаров, в зависимости от форм контроля и специфики перемещения товаров и транспортных средств определяет необходимость применения тех или иных ТСК.
4. При осуществлении контроля за перемещением специфических товаров через Госграницу с государствами-членами ЕАЭС в виде осмотра или досмотра должностными лицами ОГД применяются следующие ТСК:
1) технические средства контроля носителей аудио и видеоинформации (носимые видеорегистраторы, видеокамеры, фотоаппараты, магнитофоны, видеомагнитофоны, плейеры всех систем и форматов записи, телемониторы, телевизоры, специальные компьютерные контрольные системы, фото-, кино-, слайдпроекторы, устройства для просмотра микрофишей, устройства для стирания аудио-, видеоинформации) – для фиксации фактов и событий;
2) технические средства идентификации:
приборы определения подлинности транспортных (перевозочных) и коммерческих документов – для определения подлинности транспортных (перевозочных) и коммерческих документов;
приборы идентификации прекурсоров – для определения подлинности прекурсоров;
приборы идентификации взрывчатых веществ – для идентификации взрывчатых веществ;
детекторы микрочастиц и анализа паров взрывчатых веществ – для выявления и (или) проверки взрывчатых веществ путем сбора микрочастиц салфетками или паров при помощи компрессора детектора с подозрительных участков и помещения их в детектор для производства анализа;
рентгенофлуорэсцентные анализаторы – для анализа веществ в твердом, жидком и порошкообразном состоянии;
приборы взвешивания – для взвешивания специфических товаров, перемещаемых через госграницу с государствами-членами ЕАЭС;
идентификаторы, детекторы и анализаторы веществ – для проверки товаров и транспортных средств в целях выявления химических веществ;
приборы считывания электронных запорно-пломбировочных устройств (далее – ЗПУ) (электронных и навигационных пломб) (стационарные, переносные и мобильные) – для проверки, считывания, снятия, а также контроля санкционированного вскрытия электронных ЗПУ (электронных и навигационных пломб);
приборы считывания штрих-кодов (сканер штрих-кода) – для идентификации этикеток, наклеек, маркировок со штрих-кодом.
3) досмотровая интраскопическая техника, в том числе оснащенная системами обработки и анализа изображения (стационарные, переносные и мобильные системы неинтрузивного досмотра) – для обнаружения незаконного перемещения специфических товаров путем визуальной проверки транспортных средств, содержимого грузовых отсеков транспортных средств, контейнеров, и товаров в мелких, среднегабаритных и крупногабаритных тарах, без их вскрытия, методом неинтрузивного (бесконтактного) досмотра;
4) технические средства поиска:
металлодетекторы (портативные, переносные и стационарные) – для обнаружения предметов из черных и цветных металлов;
зеркала досмотровые с ручными осветительными приборами (телескопические держатели с набором сменяемых зеркал разных форм и размеров) – для досмотра товаров, транспортных средств в труднодоступных местах;
щупы досмотровые (металлические стержни особой закалки разных диаметров и длины с отверстием специальной формы) – для забора проб из вложений прокалываемых объектов (мягких и картонных упаковок, сидений в транспортных средствах, сыпучих грузов);
эндоскопы – для досмотра труднодоступных мест в транспортных средствах и емкостей, заполненных различными, в том числе и агрессивными жидкостями;
досмотровые фонари и лампы (мобильные, переносные и стационарные фонари и лампы) – для оптимального освещения в ночное время суток и в слабоосвещенных помещениях;
приборы для определения изменения плотности – для обнаружения посторонних вложений в труднодоступных местах, таких как топливные баки, двери, колеса транспортных средств, стенки прицепов грузовых автомобилей;
тепловизоры – для оперативного поиска, обнаружения и наблюдения в динамике собственного излучения теплоизлучающих объектов;
5) технические средства оперативной связи (переносная, стационарная (базовая), автомобильная аппаратура радиосвязи, работающая на специально выделенных радиочастотах) – для обеспечения оперативной связи в пунктах пропуска на Госгранице, а также в полевых условиях.
5. При применении ТСК должностные лица ОГД соблюдают необходимые меры безопасности в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также товарам и транспортным средствам.
6. ТСК эксплуатируются должностными лицами ОГД согласно техническим данным, требований техники безопасности и радиационной безопасности, а также инструкциям, приложенным заводом-изготовителем.
7. Досмотровая интраскопическая техника подлежит применению должностными лицами ОГД после прохождения специального курса обучения по ее применению, а также обучения по воздействию рентгеновского излучения на организм человека, растений и животных, продуктов питания, имеющих живые микроорганизмы, и обучения по радиационной безопасности.
8. Должностные лица ОГД применяют технические средства поиска для осуществления осмотра или досмотра без вскрытия транспортных средств и (или) упаковки товаров, демонтажа и нарушения целостности обследуемого объекта.